書院和學院雙院協(xié)同育人的運行困境及實現進路

余博 穆宏浪

[摘 要]實現書院和學院雙院協(xié)同育人是深化書院制改革的內在要求，是推行書院制的高校必須正視的關鍵性問題。書院和學院功能定位不清、工作協(xié)同不夠、教育和教學工作融合不深、導師和導員隊伍建設不強等諸多問題都表明雙院協(xié)同育人存在運行實踐困境。這些困境是育人理念的不統(tǒng)一、育人模式沒有以學生為中心、書院特色文化建設滯后等原因造成的。要從育人理念、管理機制、師資隊伍、文化建設四個層面入手，深入研究“雙院協(xié)同育人”的實現進路，不斷增強書院和學院協(xié)同育人成效。

[關鍵詞]書院制；書院；學院；雙院協(xié)同育人

[中圖分類號] G642 ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2023） 03-0068-05

人才培養(yǎng)是大學的本質職能，立德樹人是高校的根本任務。我國高校傳統(tǒng)的育人模式是學院制，即以學科專業(yè)為中心開展教學組織和學生教育管理，注重專業(yè)教育。書院制是以學生公寓為平臺，集教育、管理、生活、服務、活動為一體的社區(qū)管理模式，注重通識教育與專業(yè)教育相結合，倡導以生為本、全面發(fā)展。

2005年，復旦大學、西安交通大學開始探索書院制改革，在其后的十余年間，中國大學書院發(fā)展迅速，書院數量逐年增多，書院發(fā)展模式日益多元。2018年，《教育部等六部門關于實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0的意見》（教高〔2018〕8號）明確指出“深入探索書院制模式，建設學習生活社區(qū)”。2019年，《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》（教高〔2019〕6號）指出“要積極推動高校建立書院制學生管理模式，開展‘一站式學生社區(qū)綜合管理模式建設試點工作”。2020年，教育部辦公廳印發(fā)的《關于2020年度基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地建設工作的通知》指出“深入探索書院制、導師制、學分制‘三制交叉融通的創(chuàng)新育人模式”。這些都為書院制改革提供了政策支持和方向指引，一時間，辦書院成為各高校變革本科教育模式、提升人才培養(yǎng)質量的創(chuàng)新路徑選擇。

一、“雙院協(xié)同育人”的運行實踐

隨著高校書院制改革的推進，傳統(tǒng)的學院一元主體育人模式被打破，本科教育從過去以院系為組織單位轉變?yōu)橐詴汉蛯W院并存運行組織實施，由此，以學生全面發(fā)展為中心的書院和學院“雙院協(xié)同育人”模式在高校逐漸開始推廣。如西安交通大學從2005年發(fā)展至今，已形成9個實體書院和23個學院并存的書院和學院“雙院協(xié)同育人”模式；復旦大學2012年開始在全校本科教育中全面推行住宿書院制度，以“住宿書院”為單位開辟第二課堂，深化通識教育理念，打造特色校園空間。清華大學為支撐“強基計劃”，2020年新建五大書院，旨在打造立足基礎學問與家國抱負，不以細分專業(yè)為藩籬的立體育人平臺。這些高校的書院制改革為書院和學院“雙院協(xié)同育人”模式的構建探索了道路。

2018年，西安電子科技大學成立本科生院，實行書院制，現在大一至大四4個年級的學生全部納入七個住宿式書院管理。書院按照“圍繞學生、關照學生、服務學生”的原則，承擔學生教育管理服務和素質拓展，主要包括公共事務、思想教育、綜合能力提升、學習與發(fā)展指導等職能。2019年，西安電子科技大學為進一步深化書院制改革，出臺《關于進一步深化書院制改革的實施意見》，提出按照書院和學院“共同育人、優(yōu)勢互補、分工明確、協(xié)同工作”的原則，建設全員參與、教育教學深度融合、促進學生全面發(fā)展的信息時代特色書院。為此，西安電子科技大學推行了一系列的改革舉措，深入推進書院和學院“雙院協(xié)同育人”。

二、“雙院協(xié)同育人”的問題表征

“書院打破了大學原有的組織架構和運行模式，加之探索時間短，對新型書院的特征、運行規(guī)律認識不夠等，書院與學院之間的矛盾較為突出?！盵1]研究調查中發(fā)現，書院和學院作為兩個育人主體共同存在，在協(xié)同育人實踐過程中存在一些問題。

（一）書院和學院協(xié)同不夠

人才培養(yǎng)是一個復雜的系統(tǒng)工程，書院制改革涉及組織架構、職能分工、資源分配、招生制度等多個領域，是牽一發(fā)動全身的整體性工作，需要書院、學院以及各單位協(xié)同推進。書院建立后，管a理主體增多、職責劃分交叉、利益關系多樣、治理結構復雜，[2]書院和學院的職能定位和工作邊界決定二者能否協(xié)同有力。研究發(fā)現，各個高校對書院的功能定位都不盡相同，如西安交通大學書院承擔大一至大四四個年級的學生教育管理、通識教育、學業(yè)輔導、書院環(huán)境與文化建設等職責；北京航空航天大學書院只負責一年級新生的教育管理、通識教育、導學活動和第三課堂等，高年級的學生工作仍由學院負責；復旦大學書院主要負責社區(qū)文化氛圍營造，引導學生自我管理，打造第二課堂，開展通識教育；西安電子科技大學書院主要負責大一、大二年級的學生教育管理工作，開展社區(qū)思想政治教育、文化建設、通識教育。由以上來看，目前實行書院制的高校對書院和學院的職能定位大致是書院主要負責學生事務管理服務、通識教育、導學活動、社區(qū)文化建設和綜合能力培養(yǎng)，主抓第二課堂；而學院主要負責專業(yè)教育，主抓第一課堂。

在實際運行過程中，書院和學院是兩個獨立運行的機構，是兩套不同的管理人員在對同一個群體進行教育管理。書院和學院宏觀上有職責分工，但是，書院和學院雙院協(xié)同的組織領導和制度建設滯后，針對具體工作往往缺乏有力的領導、高效的溝通和明晰的實操指南，以致課堂教學、學生日常管理服務分別作為專業(yè)教育和思政教育的重要載體，難以形成有機整體。在微觀操作上也出現書院和學院權責邊界不明、協(xié)調溝通不力、合力育人成效不顯的情況。在具體的育人過程中，同一件事都搶著去管或者同一件事都不愿意去管的現象時有發(fā)生。

（二）教育和教學工作融合不深

學院的專業(yè)教學是人才培養(yǎng)的主渠道，書院的思想政治教育、通識教育、“一站式”社區(qū)管理服務是人才培養(yǎng)的主陣地，二者應該相互融合，共同發(fā)力做好新時代人才培養(yǎng)工作。調研顯示，書院成立后，學院的許多老師認為育人職能全部轉到了書院，自己只要完成課堂教學和科研任務即可，忽視了教師教書育人的主責，有的學院認為書院開展的通識教育和科技創(chuàng)新實踐活動是淺層次的，不予認可，很多書院的通識教育和文化實踐活動也未納入人才培養(yǎng)方案。而對書院來說，得不到學院學科專業(yè)的支持，開展的通識教育沒有頂層設計規(guī)劃，不成體系。書院更多的時間精力被用在社區(qū)學生事務管理服務上。長此以往，教的只管“教”、管的只管“管”，教學管理和學生管理、教書育人和管理育人“兩張皮”，未能實現“教、管、育”的有效融通。

（三）導師和導員隊伍建設不強

“導師不僅能夠在知識方面為學生答疑解惑，同時，學生通過跟導師的交流接觸，可以感悟教師的學識為人，進而在潛移默化中起到對學生的教育和引導作用?！盵3] 導師是書院的靈魂，書院制改革成功與否，導師至關重要。當前，各高校在大力推進書院制改革的同時，也在推行導師制，在具體實踐過程中還存在諸多困難：

1.導師管理機制需要健全

導師具備學院教師和書院導師雙重身份，人事關系在學院，管理權和考核權在學院，而作為導師在書院開展導學工作存在雙重身份、多重管理的困境。

2.導師導學效果有待提升

書院遠離教師家屬區(qū)和居住地，教師深入書院指導學生不方便，開展線上互動多，面對面和學生交流引導少。高校教師面臨教學和科研的雙重壓力，面對導師導學的第三重任務，教師積極性不高，加之我國高校生師比普遍偏高，能參與導學的教師數量少，在調研中發(fā)現，多所高校書院的每位導師指導的本科生都多達100人以上。同時，書院對導師的培訓指導不夠，導師導學專業(yè)性不強，多重因素導致導學效果不佳。

3.導師激勵制度不完善

導師在書院指導學生的學業(yè)、生涯規(guī)劃等工作應該納入職稱評審、績效考核、評獎評優(yōu)等指標體系中，但是，書院作為大學里新興的組織機構，與傳統(tǒng)的學院相比，擁有的教育教學資源較少，能用來激勵、獎勵教師參與書院建設的指標和途徑不多。

輔導員是高校從事學生思想政治教育、學生日常事務管理的工作人員，是學院和書院開展育人工作的“主力軍”。目前實行書院制改革的高校，輔導員隊伍主要是以下三種類型：一是輔導員人事關系在學院，學院向書院派駐輔導員，輔導員工作關系、考核等在書院和學院并行交叉，輔導員被雙重領導、雙重管理。二是部分輔導員人事關系在學院，部分輔導員人事關系在書院，一個學校擁有多支不同的輔導員隊伍，如西安電子科技大學輔導員隊伍由學院輔導員、書院專職輔導員、2+3輔導員、研究生兼職輔導員等多種類型組成。三是輔導員人事關系全部在書院或學工部門，學院配備班主任開展學生教育管理工作。書院制改革后，原來隸屬學院或學工部門的專業(yè)化、單一化的輔導員隊伍變得復雜化、多元化，同時輔導員的工作內容、管理對象、管理流程、領導層級發(fā)生變化，加大了輔導員隊伍的考核、管理難度。

三、“雙院協(xié)同育人”的困境解析

（一）工作理念沒有向育人聚焦

理念是行動的先導，書院和學院在工作中溝通不暢、協(xié)同不力的深層次原因是二者工作理念不統(tǒng)一、工作目標不聚焦。主要體現在三個方面：

1.教育理念的差異

“我國高校長期存在的專業(yè)化管理模式與國外書院制以學生專才和通識教育為主的宿舍管理理念產生矛盾，大學未合理處理好兩種管理模式的有機結合?！盵4] 中國高校長期以來以學科專業(yè)建設為中心開展專業(yè)教育，著力培養(yǎng)具有專業(yè)技能的“專才”，而書院是以通識教育為核心，以社區(qū)文化建設為平臺，著力培養(yǎng)具有綜合素質的“通才”。調研發(fā)現，部分學院領導和教師認為書院的成立在一定程度上會弱化專業(yè)教育，削弱學生對學院專業(yè)的歸屬感，不利于學生專業(yè)技能的培養(yǎng)。

2.教育目標的差異

馬克思認為，未來教育“是用全面發(fā)展的個人來代替只是承擔一種社會局部職能的局部個人”。[5]人才培養(yǎng)是大學的本質職能，培養(yǎng)全面發(fā)展的人是高等教育的首要目標。傳統(tǒng)學院以學科為本，把更多的精力和資源投向學科專業(yè)建設，注重學科排名和科研產出，教育目標異化。而以學生居住社區(qū)為基礎建立起來的書院，以學生為本，則著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

3.教育方式的差異

學院固有的人才培養(yǎng)模式是以專業(yè)、課程、教師為核心元素開展教學，以教為主，注重知識傳授，是“學院有什么給什么”的教育供給方式；而新型的書院教育，由以教為主轉為以學為主，從學生需求出發(fā)，為學生全面成長成才提供教育服務支持，是“學生需要什么補什么”的教育補給方式。

（二）管理模式沒有以學生為中心

立德樹人是高校的根本任務，促進學生全面成長成才是大學的職責所在。2018年，新時代全國高等學校本科教育教學工作會提出“以本為本”“四個回歸”，提倡大學回歸育人初心。然而，高校在辦學治校過程中，因管理體制僵化、教育評價失偏、自治文化缺失等原因，辦學資源、教育目標和管理服務并沒有完全向人才培養(yǎng)聚焦。

1.管理體制僵化

“現行中國高校的書院既非大學歷史自然演化的結果，也非對中國古代書院的繼承，而是在中國高校已經高度成熟的專業(yè)院系組織基礎上，為克服現代大學人才培養(yǎng)模式的弊端，由高校管理部門人為設計建構的產物?！盵6] 建構性的書院以學生為中心開展工作，打破了中國高校固有的校院兩級的管理運行模式，新的運行體制和管理模式沖擊傳統(tǒng)僵化的管理思維，打破固有的資源分配方式，與傳統(tǒng)的組織機構形成一定的張力與沖突。如原有院系和職能部門的領導認為，新建書院是分流學院職能，是將學生管理工作的對象進行重新劃分組合。他們未認識到書院制改革的價值真諦，學院和書院不同的管理運行體制為雙方協(xié)同合作增加了障礙。

2.自治文化缺乏

中國高校長期以來實行科層制的管理模式，而國外住宿書院的管理核心是“學生自治”。[7]自上而下的科層制和復雜臃腫的行政管理機構，讓權力和資源高度集中在行政管理部門，各部門之間行政壁壘嚴重，學生成為高校各部門的管理教育對象，學生的自主性、能動性被嚴重束縛，自治文化缺少生存“土壤”，以學生為中心的自治管理模式、自我教育方式難以形成。

3.教育評價失偏

“教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向?！盵8]過去的幾十年，我國高校將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與績效分配、職稱評審、獎勵掛鉤，人才培養(yǎng)成效、教育教學實績、育人投入考慮較少。這些評價導向與書院以學生全面發(fā)展為中心的目標導向嚴重偏離，影響了專業(yè)教師投身書院育人的積極性，制約“雙院協(xié)同育人”文化的形成。

（三）書院特色文化精神尚未形成

早期，我國高校成立的書院，如香港中文大學、復旦大學的書院在長期的辦學、改革和建設發(fā)展中，形成了其獨有的文化品質和特色風格。但是，“我國目前的書院制改革仍停留在方案和目標上的嘩眾取寵，認為改革只要是以參照國外經驗實現通識教育改革即可，而并未考慮實踐過程中所實現的教育、服務和學生發(fā)展的效果”。[9] 近幾年成立的書院主要是為了應對人才培養(yǎng)過程中的挑戰(zhàn)，如大類招生改革或專業(yè)教育過度發(fā)展帶來的問題，是以學生宿舍為主要管理空間，以公寓社區(qū)為管理平臺，對學生開展通識教育、思想政治教育和綜合素質提升等工作，本質上是一種社區(qū)式的學生管理服務模式?！澳壳半m然各個書院各有書院名稱、書院章程，但是并沒有形成自身獨特的書院文化，以致書院中舉辦的活動大同小異，表面上各書院活動豐富，氣氛熱烈，但是并沒有給學生帶來更多獨特的文化體驗。”[10] 尤其是一些新建的書院在文化建設、精神傳承、價值引領方面還有所欠缺，如北京航空航天大學主要負責大一新生的教育管理，大一結束，專業(yè)分流后學生就由學院教育管理；再如西安電子科技大學尚未統(tǒng)籌規(guī)劃通識教育課程體系，書院開展的通識教育課程尚未完全與學生培養(yǎng)方案接軌；7個住宿式書院未系統(tǒng)設計書院院名、院徽、院訓、章程等能承載書院文化的形象標識，凝練書院文化和書院精神也尚未提上議程。如果書院的存在是類似于學生管理服務的新增機構，就很難贏得學校其他部門的認可，難以與學院、學生處等專業(yè)化的學生教育管理部門在同一片天空里“共生”“共存”。

四、“雙院協(xié)同育人”的路徑構建

（一）理念層面：統(tǒng)一書院改革思想，凝聚協(xié)同育人共識

“大學最重要的任務是把年輕人培養(yǎng)成為有學識、智慧，能為自己生活和社會承擔責任的年輕人”。[11]大學的根本使命是培養(yǎng)全面發(fā)展的人，無論是傳統(tǒng)的校院兩級管理體制，還是實行書院制改革后書院和學院雙院并行的運行模式，都應該將育人作為首要目標，作為共同努力的工作方向。因此，在推行書院制改革之始，可以采取以下措施統(tǒng)一改革思想，凝聚發(fā)展共識：

1.開展教育思想大討論

緊緊圍繞學校人才培養(yǎng)目標、專業(yè)教育和通識教育、行政管理與自建自治、以教為主和以學為主等主題的大討論，引導教職工樹立以學生全面成長成才為中心的教育理念。

2.推行書院制改革宣講

面向全校師生宣講什么是書院制、為什么辦書院、辦什么樣的書院、怎樣辦好書院，引導師生正確認識書院制改革的價值意蘊，全面理解第一課堂和第二課堂對學生全面成長的作用，鼓勵師生主動參與一站式學生社區(qū)建設，共建書院特色文化。

3.推動調研學習

組織學校和學院領導、導師團隊赴國內書院制改革早、改革成效明顯的高校學習調研，了解雙院運行模式，拓展交流，增進共識，努力做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、價值一致、發(fā)展同向，形成改革合力，實現“同頻共振”。

（二）管理層面：深化育人模式改革，構建協(xié)同育人體系

書院制改革是關乎本科教育的全局性工作，涉及人才培養(yǎng)的諸多環(huán)節(jié)，涉及學院、學工、教務、后勤、人事、組織等多個部門，書院和學院要想和諧共存、高效協(xié)同，從本質上要確立學院和書院二元主體的育人地位，進一步深化育人模式改革。

1.成立領導組織機構

建立校領導任組長的“雙院協(xié)同育人”工作領導小組，堅持黨委統(tǒng)一領導、各部門分工協(xié)作、頂層規(guī)劃設計的“雙院協(xié)同育人”機制，制定協(xié)同育人的制度規(guī)范和操作指南，構建以立德樹人為導向的評價體系，為雙院運行提供領導保障、組織保障和制度保障。

2.精準劃分功能職責

以人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案為導向，以學生全面發(fā)展為中心定位學院和書院的職能。學院是以學科專業(yè)為基礎，以專業(yè)學生為對象，以專業(yè)教育為主要內容，以“第一課堂”為育人載體，實施人才培養(yǎng)的組織機構。書院是以學生居住社區(qū)為單位，以入駐學生為對象，以通識教育為主要內容，以“第二課堂”為育人載體，實施人才培養(yǎng)的組織機構。相關部門是根據“三全育人”職責和“十大育人”體系內容，立足自身工作職能和資源優(yōu)勢、以書院學生為對象的教育資源供給者和教育活動實施者。

3.建立溝通協(xié)作機制

書院、學院和相關職能部門建立定期溝通協(xié)商機制，就雙院運行過程中涉及的事項定期溝通、交流、反饋。如書院院務會定期邀請學院領導參會協(xié)商，學院黨政聯席會涉及學生培養(yǎng)事宜時邀請書院領導、學生列席，加強書院和學院之間的橫向交流協(xié)作。

（三）師資層面：建強導師導員隊伍，匯聚協(xié)同育人力量

習近平指出：“教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任?！盵12]“導師制既是書院制的核心，也是書院和專業(yè)學院的連接點”，[13]雙院制運行必須有一支數量結構合理、育人水平高超、育人情懷深厚的育人隊伍。

1.配齊建強導師導學隊伍

一方面要科學制定導師選聘制度，合理配置專職、兼職導師隊伍，優(yōu)化導師管理考核辦法，明確導師權利義務，在職稱評審、績效分配等方面加大對導師導學的獎勵力度，激勵導師把更多的精力用在雙院育人工作上。另一方面書院要利用專家報告、導學、團體輔導、社區(qū)共建等多種途徑和方式，給導師搭建育人平臺，讓導師和學生更廣泛、更深層地交流互動。

2.加強輔導員隊伍專業(yè)化建設

書院制學生宿舍實行專業(yè)交叉、年級交錯、文理交融的混住模式，甚至有的書院男女生居住在同一棟樓，一站式學生社區(qū)內管理對象的多元化、復雜化要求輔導員隊伍專業(yè)化。一支專業(yè)的、專職的書院輔導員隊伍，是書院可持續(xù)健康發(fā)展和“雙院協(xié)同育人”的關鍵力量。

3.打造全員參與的協(xié)同育人隊伍

根據全員、全程、全方位的“三全育人”職責和“十大育人”體系內容，整合人事、組織、就業(yè)、后勤、校醫(yī)院、體育部、心理健康教育中心等職能部門的育人資源和功能，引導更多的管理人員進入書院社區(qū)與學生開展形式多樣的交流互動活動，服務學生成長成才。如西安電子科技大學出臺《九支隊伍進書院實施方案》，調動組織全校各方力量投入書院育人工作，著力構建“全師育人、全程培養(yǎng)、全校協(xié)同”的育人體系，為打造協(xié)同育人隊伍探索了新路。

（四）文化層面：豐富書院精神文化，營造協(xié)同育人生態(tài)

“書院是基于文化教育的組織”，[14]文化精神是書院的興院之源，品牌特色是書院的立院之本。因此，書院和學院不應該是簡單的教育主體疊加、教育路徑擴展或教育資源整合，現代大學的書院應該是對中國傳統(tǒng)書院文化的繼承和對西方大學書院特色的吸收。

1.弘揚中國傳統(tǒng)文化

系統(tǒng)設計書院院名、院訓、院規(guī)，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)書院開放包容、崇文重教的文化蘊含其中，規(guī)劃布置社區(qū)環(huán)境、開展社區(qū)文化活動時納入傳統(tǒng)文化元素，達到以文化人、以文育人的效果。

2.接納西方書院自治文化

“教師、學生在教育過程中即是主體，又是客體?！盵15]“教育的最高價值是人的價值，教育過程必須凸顯學生的主體地位?！盵16]書院管理人員要以學生為中心，善于放權與讓步，還給學生更多的自主決定權，把社區(qū)作為一個開放的空間交給學生，善做學生的引導者、陪伴者、啟迪者，讓學生在共商、共建、共治、共享的文化氛圍中實現自我教育和成長。

3.培育書院學院共融文化

新建的書院文化與學院文化屬性不同，但都是在同一個大學母體文化里生長，又相互依存?！皩W院的制度文化、學科文化、管理文化能夠為書院的發(fā)展提供強大的文化支撐和發(fā)展源泉；書院對人文教育的價值追求、文化生活空間的營造和文化育人路徑的拓展，都是對學院教育文化的一種有機補充，甚至可以說是一個有機組成部分?！盵17]書院和學院要在育人理念上畫出“最大同心圓”，要在發(fā)展目標上尋求“最大公約數”，促進雙向文化交流互動，實現優(yōu)勢互補，形成“共存”“共融”的和諧文化生態(tài)。

書院制改革的推進必然帶來書院和學院雙院共存的狀態(tài)，現代大學書院制的發(fā)展必須定位好書院和學院的功能職責，協(xié)調好書院和學院的運行關系，建設好書院和學院的共生文化，實現雙院協(xié)同育人。

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（責任編輯：劉潔）