尚陽陽，呂 燁

（1.江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，江蘇 常州 213147；2.常州大學(xué)，江蘇 常州 213100）

在新時(shí)代推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育協(xié)同育人，是實(shí)現(xiàn)院校治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》[1]，其中明確提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、體育教育、美育教育、勞動(dòng)教育緊密結(jié)合。2020 年3 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，其中明確要求勞動(dòng)教育“圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”[2]。2021年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，其中明確要求“將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，結(jié)合實(shí)踐……建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的新型人才培養(yǎng)模式”[3]?？梢妼?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育結(jié)合培育適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大學(xué)生是高等院校育人工作的發(fā)展趨勢(shì)和方向性要求。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的嵌入與重塑，找到兩者融合方向與路徑成為實(shí)現(xiàn)院校內(nèi)部治理能力提升的關(guān)鍵之一。

梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、勞動(dòng)教育的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展需求而衍生的一個(gè)教育概念，是根植在中國(guó)土壤的理論創(chuàng)造。在聯(lián)合國(guó)教科文組織召開的“面向21世紀(jì)國(guó)際教育研討會(huì)”上，首次提出了創(chuàng)業(yè)教育，我國(guó)專家關(guān)于高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究即起源于此。但無論是李家華等人關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系觀點(diǎn)”[4]，鄭睿等人關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的研究”[5]，還是田友誼等人關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)七種能力的研究”[6]，業(yè)界均未形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的固定概念，僅對(duì)表征要素進(jìn)行了界定。相對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，勞動(dòng)教育的提出歷史則要深遠(yuǎn)得多?！皠趧?dòng)”最早見于《莊子》“春耕種，形足以勞動(dòng)”。這是中國(guó)古代對(duì)勞動(dòng)的理解，實(shí)指生活、生產(chǎn)中的活動(dòng)形式。伴隨歷史發(fā)展，近代以來，關(guān)于勞動(dòng)教育的理論自馬克思勞動(dòng)價(jià)值論提出以來，受到廣泛研究與推崇，教育學(xué)家普遍關(guān)注勞動(dòng)教育在人的培養(yǎng)中的作用。有研究指出“勞動(dòng)教育是大學(xué)生在創(chuàng)造性勞動(dòng)中追求幸福的過程”[7]，也有研究認(rèn)為“教育與勞動(dòng)結(jié)合”是勞動(dòng)教育的實(shí)施路徑[8]，還有研究認(rèn)為勞動(dòng)教育是德智體美的集合，是實(shí)踐教育的形式。[9]

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合的價(jià)值邏輯

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推動(dòng)勞動(dòng)教育的重要載體與抓手，與勞動(dòng)教育深度融合是必然趨勢(shì)，一方面國(guó)家出臺(tái)了一系列政策導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為支撐創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的抓手，鼓勵(lì)高校進(jìn)行三教改革，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合。[10]另一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，部分當(dāng)代大學(xué)生產(chǎn)生了勞動(dòng)異化傾向，亟需整合創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育，激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)造中體會(huì)勞動(dòng)幸福。

(一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐勞動(dòng)教育

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的相關(guān)研究，勞動(dòng)教育旨在促使當(dāng)代大學(xué)生親近實(shí)踐，感悟過程，磨練意志，收獲成果，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)探求時(shí)代變革與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，達(dá)到教育與社會(huì)融通。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)與社會(huì)需求相契合的創(chuàng)新型創(chuàng)造性人才。兩者目標(biāo)高度相似，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以成為提升勞動(dòng)教育效果質(zhì)量的有力支撐。其一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力勞動(dòng)教育育人價(jià)值深化。勞動(dòng)教育本質(zhì)在于通過提升勞動(dòng)素養(yǎng)，培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)（價(jià)值觀），引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性勞動(dòng)。對(duì)學(xué)生而言，創(chuàng)造性勞動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新性勞動(dòng)觀念、道德觀念及職業(yè)能力的提升。對(duì)于社會(huì)而言，創(chuàng)造性勞動(dòng)是推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的支撐，只有培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、運(yùn)用創(chuàng)造能力的學(xué)生才能為創(chuàng)新型國(guó)家提供源源不斷的人才后援。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心正是要培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新精神，擁有創(chuàng)新思維，掌握創(chuàng)新能力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的新時(shí)代學(xué)生。其二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動(dòng)勞動(dòng)教育育人場(chǎng)所縱伸?！罢行Ｆ笊纭倍嘣嫦嚓P(guān)者作為高校內(nèi)部治理的主體，既為高等院校內(nèi)部治理現(xiàn)代化提供了外部支持，也為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育育人融合，相互成就育人目標(biāo)提供了場(chǎng)所縱伸。依托“政行校企社”合作，可以突破學(xué)校場(chǎng)所限制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育在育人手段、育人途徑、育人載體、育人效果等方面的質(zhì)量提升。

（二）勞動(dòng)教育反哺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

教育的本質(zhì)在于讓學(xué)生掌握適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、核心素養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為智力勞動(dòng)、復(fù)雜勞動(dòng)兼而有之的實(shí)踐教育[11]，實(shí)施過程必然與勞動(dòng)教育一脈相承，即通過勞動(dòng)實(shí)踐反哺創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而提升職業(yè)技能，涵養(yǎng)勞動(dòng)價(jià)值。其一，就學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育而言，勞動(dòng)教育主要包括道德素質(zhì)與技術(shù)（專業(yè)）技能。基于勞動(dòng)倫理道德的道德素質(zhì)可以幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)過程的曲折、正確看待創(chuàng)業(yè)過程的艱辛?；趯I(yè)技術(shù)知識(shí)的技能素養(yǎng)可以幫助學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中掌握核心產(chǎn)品、規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。其二，就學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)教育而言，因?yàn)榻邮芰藙趧?dòng)教育的滋養(yǎng)，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中深刻體會(huì)到奮斗創(chuàng)造青春、創(chuàng)新引領(lǐng)青春的價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生內(nèi)化馬克思主義勞動(dòng)觀，鍛造學(xué)生實(shí)踐品格，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中感悟勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能創(chuàng)新與知行合一的完美結(jié)合。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合的同構(gòu)點(diǎn)

（一）育人目標(biāo)同向

周光禮認(rèn)為，高等教育向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)教育的內(nèi)在要求，應(yīng)實(shí)現(xiàn)教育“向內(nèi)”與“向外”統(tǒng)一，不僅要塑造學(xué)生的身體、精神和靈魂，也要培養(yǎng)學(xué)生的核心技能和勞動(dòng)技能。[12]從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育的內(nèi)涵來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育均旨在更新教育理念，改革教育模式，解決人才培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)性。就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生企業(yè)家精神是其核心目標(biāo)之一，也是企業(yè)倫理文化的基礎(chǔ)支撐。目前高等學(xué)校普遍開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，主要傳授大學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)技能等內(nèi)容，然而立德樹人根本任務(wù)下的具有中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的企業(yè)倫理文化往往被忽視。就授業(yè)客體而言，因?yàn)槭跇I(yè)主體尚不能意識(shí)到創(chuàng)業(yè)倫理的維度，導(dǎo)致學(xué)生以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是“開廠逐利”，社會(huì)主義教育中普遍關(guān)注的社會(huì)倫理和企業(yè)家精神反而被虛化。

新時(shí)代勞動(dòng)教育的基礎(chǔ)是馬克思主義勞動(dòng)觀，所包含的勞動(dòng)價(jià)值體驗(yàn)、勞動(dòng)情感培育、勞動(dòng)品質(zhì)塑造與具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家應(yīng)當(dāng)包含的勤勞、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、守法、擔(dān)當(dāng)精神一致。在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記高度尊崇、贊揚(yáng)勞動(dòng)者和勞動(dòng)精神。[13]樹立勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)價(jià)值觀，既是勞動(dòng)教育的應(yīng)有目標(biāo)，也是創(chuàng)業(yè)教育的精神之源。[14]只有真正具有企業(yè)家精神的創(chuàng)業(yè)者才能在面臨社會(huì)危難、民族大義的時(shí)候彰顯出理性光輝，作出正確價(jià)值判斷與選擇。[15]而創(chuàng)業(yè)者所凸顯的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，正是新時(shí)代創(chuàng)造性勞動(dòng)的典型呈現(xiàn)。因此，當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值塑造，首先就是尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)守信，樂行樂業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合，就是要教育學(xué)生體會(huì)創(chuàng)業(yè)之艱，感受創(chuàng)造之力，發(fā)揚(yáng)奮斗之風(fēng)，以鍛造社會(huì)主義核心價(jià)值觀所要求的愛崗、敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、守信人才。

（二）育人過程共通

就育人過程而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育都注重當(dāng)代學(xué)生核心素養(yǎng)、良好品質(zhì)的培養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)認(rèn)知的教育方法。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的調(diào)配性、適應(yīng)性，側(cè)重學(xué)生在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實(shí)踐等方面能力的培養(yǎng)。在一定程度上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蘊(yùn)含于勞動(dòng)教育之中，成為構(gòu)成創(chuàng)造性勞動(dòng)教育的手段、途徑。勞動(dòng)教育既是目的也是手段，一方面關(guān)注勞動(dòng)教學(xué)，一方面關(guān)注勞動(dòng)育人。勞動(dòng)教學(xué)實(shí)踐借助于專業(yè)課程、特定活動(dòng)體現(xiàn)，但又不僅是形式上的簡(jiǎn)單化勞作（勞動(dòng)體驗(yàn)），其課堂設(shè)計(jì)目標(biāo)要高于純粹實(shí)踐。勞動(dòng)育人注重學(xué)生個(gè)人價(jià)值觀培養(yǎng)，旨在通過勞動(dòng)這種形式（方法）感受個(gè)人價(jià)值在集體或者社會(huì)中的體現(xiàn)，并得到升華和提升。可以說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育在意識(shí)培養(yǎng)、實(shí)踐育人的教學(xué)過程上存在著交叉重合，兩者通往創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)過程是相近、相通的。

（三）育人結(jié)果一致

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代和社會(huì)交給高校解決人才培養(yǎng)適應(yīng)性的一項(xiàng)任務(wù)，其目的是教育引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，胸懷創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在學(xué)校培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，成為社會(huì)實(shí)體發(fā)展的關(guān)鍵力量。勞動(dòng)教育則是通過勞動(dòng)理論、實(shí)踐等樹立正確的勞動(dòng)觀，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)，會(huì)創(chuàng)造性勞動(dòng)的習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動(dòng)，弘揚(yáng)技能，引領(lǐng)生產(chǎn)工藝革新、生活方式進(jìn)步，重點(diǎn)是價(jià)值塑造。[16]新時(shí)代的勞動(dòng)者要完成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的民族復(fù)興夢(mèng)想，就必須有致力于社會(huì)生產(chǎn)方式變革的勇氣、意識(shí)乃至能力。特別是在面對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候，當(dāng)代大學(xué)生能夠調(diào)整好、抉擇好、實(shí)踐好個(gè)人發(fā)展生涯，成為特殊時(shí)期社會(huì)發(fā)展的中流砥柱，正是教育所要達(dá)到的終極目標(biāo)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育在育人目標(biāo)上的同向性、育人過程的共通性上交叉共融，最終呈現(xiàn)的教育結(jié)果就是育人目標(biāo)的一致性，這也說明，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育在理論契合、過程契合、目的契合上具有嵌入與重塑的可行性，具有融合發(fā)展的共生點(diǎn)。因此，探索和研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的融合，就是要把勞動(dòng)精神融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，塑造當(dāng)代學(xué)生合格品質(zhì)；就是要把創(chuàng)造性勞動(dòng)嵌入勞動(dòng)育人課堂，融入課程體系，塑造當(dāng)代學(xué)生勇于創(chuàng)新精神；就是要把勞動(dòng)活動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合，實(shí)現(xiàn)育人過程與育人結(jié)果同步。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合的困境

（一）思想認(rèn)知：觀念滯后

勞動(dòng)是人類最基本的存在方式。馬克思在《資本論》中深刻闡述了勞動(dòng)的本質(zhì)，提出勞動(dòng)與生產(chǎn)結(jié)合的論斷。[17]當(dāng)前，人們普遍認(rèn)為勞動(dòng)是創(chuàng)新創(chuàng)造的基礎(chǔ)，只有在勞動(dòng)中人才會(huì)獲得自由而全面地發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。然而在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合過程中，普遍存在著認(rèn)知滯后的問題。其一，授業(yè)者對(duì)兩者融合的認(rèn)知不足。從直接授業(yè)者角度而言，根據(jù)馬克思的論斷，認(rèn)為“勞動(dòng)能夠創(chuàng)造世界”。但是，授業(yè)者在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的教學(xué)中，往往將勞動(dòng)教育的價(jià)值塑造與常規(guī)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)作業(yè)混淆，以致于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐價(jià)值難以體現(xiàn)，更何況談學(xué)生對(duì)勞動(dòng)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的理解。此外，從間接授業(yè)者（課程體系設(shè)計(jì)者）而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合尚處于理論研究階段，鮮有院校進(jìn)行實(shí)踐探索，校級(jí)層面缺乏統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)思想、理論原則與實(shí)踐機(jī)制尚不健全，從而也導(dǎo)致直接授業(yè)者對(duì)兩者融合存在認(rèn)知上的模糊。其二，受業(yè)者對(duì)兩者融合感知不足。就高等院校的教育而言，在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的實(shí)踐探索中，普遍基礎(chǔ)是泛化教育，即讓學(xué)生在知識(shí)、技能的不同領(lǐng)域遷移，但過多遷移過程，受不同場(chǎng)景影響導(dǎo)致學(xué)生難以形成對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育的整體感知，從而降低對(duì)創(chuàng)造性勞動(dòng)的價(jià)值認(rèn)知。

（二）跨界合作：資源壁壘

就本質(zhì)而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人就是跨界合作，即利用各自領(lǐng)域的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，打通育人通道，達(dá)到育人目標(biāo)。現(xiàn)階段，受院校辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模的影響，部分院校的配套設(shè)施及實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)資源有限，致使跨界合作存在資源壁壘，乃至資源調(diào)配效率不能有效發(fā)揮。其一，校內(nèi)資源整合效率低下。就課程資源而言，整合效率仍乏善可陳。比如勞動(dòng)課程，不應(yīng)僅僅是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)理論講授、普通勞作實(shí)踐，而應(yīng)該同課程思政一樣，把勞動(dòng)育人元素融入專業(yè)課程教學(xué)，依托專業(yè)課程開展具有專業(yè)特色的勞動(dòng)。就教學(xué)資源配置而言，配置效率亟待提高。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教育教學(xué)過程缺少協(xié)同意識(shí)、整體合作意識(shí)，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育資源未能與勞動(dòng)教育資源共享、共用。各院校均建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等場(chǎng)所，但是校內(nèi)創(chuàng)造性勞動(dòng)場(chǎng)所并未與勞動(dòng)教育課程有效銜接。其二，校外資源利用效率低下。校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地作為高校育人工作的社會(huì)延伸，是推動(dòng)創(chuàng)造性勞動(dòng)、創(chuàng)新性工作的極佳場(chǎng)所，但是在教學(xué)實(shí)際中，這些場(chǎng)所并未得到有效利用、充分使用，甚至存在為了安排實(shí)習(xí)而實(shí)習(xí)的狀況。校外實(shí)踐性教學(xué)資源作為高校培養(yǎng)社會(huì)需求的人才的橋梁、通道作用發(fā)揮明顯不夠，況談進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與勞動(dòng)教育整合，更何況論基于專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)三教改革，實(shí)施依托專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)育人培養(yǎng)機(jī)制，達(dá)到學(xué)生個(gè)人價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

（三）內(nèi)部治理：體系缺失

治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本保證。[18]高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合，是培養(yǎng)新時(shí)代適應(yīng)性人才的根本要求，最終目標(biāo)就是產(chǎn)出與社會(huì)需求契合度高的高素質(zhì)專業(yè)型、技術(shù)技能型人才。高校內(nèi)部治理體系的健全和完善是達(dá)成人才培養(yǎng)目標(biāo)的有力支撐和有效保障。就實(shí)際而言，我國(guó)高等院校普遍存在著內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)相對(duì)封閉、內(nèi)部治理體系不健全的現(xiàn)實(shí)問題。其一，多元主體的責(zé)權(quán)利分配尚不到位，導(dǎo)致除學(xué)校外的其他育人主體積極性不夠，作用發(fā)揮不佳。在政行校企研社合作辦學(xué)過程中，行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織由于所獲利益甚少，甚至還增加運(yùn)行成本等問題，導(dǎo)致其參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育的積極性并不高。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本應(yīng)是解決社會(huì)需求的創(chuàng)造性教育，沒有了行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)的參與，其創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義和價(jià)值就只能是“紙上談兵”。其二，管評(píng)辦機(jī)制不健全。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、勞動(dòng)教育的管理主體、評(píng)價(jià)主體、實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)是各自為政而相互配合的有機(jī)整體，但是在高校教學(xué)中，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、勞動(dòng)教育是近年來的新興課程（學(xué)科），并未達(dá)到足夠重視，以致沒能建立清晰的管評(píng)辦體系，況論兩者融合的治理體系建設(shè)。此外，激勵(lì)機(jī)制缺失導(dǎo)致校內(nèi)其他教學(xué)主體參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育中的積極性受挫，也在一定程度上影響著兩者融合與育人作用的發(fā)揮。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合的路徑

（一）深化思想意識(shí)改革

其一，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人的認(rèn)知水平。充分認(rèn)識(shí)和理解馬克思關(guān)于教育與生產(chǎn)相結(jié)合的實(shí)際運(yùn)用，激發(fā)馬克思主義理論原動(dòng)力，與學(xué)校校情相結(jié)合，科學(xué)分析和把握關(guān)于勞動(dòng)教育的先進(jìn)性、科學(xué)性理論，大力開展學(xué)生敬業(yè)精神、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任價(jià)值培養(yǎng)。同時(shí)把價(jià)值要求融入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，內(nèi)化為學(xué)生的自我行動(dòng)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

其二，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人的內(nèi)在關(guān)系感知。積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)性勞動(dòng)，依托科教、文衛(wèi)等領(lǐng)域，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體，跟緊社會(huì)發(fā)展，通過志愿服務(wù)、技術(shù)幫扶等勞動(dòng)實(shí)踐感知?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值，養(yǎng)成社會(huì)責(zé)任。同時(shí)在對(duì)外關(guān)系合作中，探索創(chuàng)新元素，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性勞動(dòng)能力為方向，鼓勵(lì)學(xué)生面向建筑智能、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)積極探索，在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。[19]

（二）豐富育人載體平臺(tái)

其一，構(gòu)建實(shí)體實(shí)踐平臺(tái)。高?？梢砸劳袆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院組建專創(chuàng)融合性教學(xué)團(tuán)隊(duì)、勞創(chuàng)融合性學(xué)生社團(tuán)、創(chuàng)新發(fā)明性學(xué)生組織，建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)或者工作室，成立校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，通過師資引領(lǐng)-隊(duì)伍搭建-實(shí)踐開展等形式，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育互動(dòng)機(jī)制。此外，在教師講授、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，還可以利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、校外合作基地等場(chǎng)所，延伸實(shí)踐領(lǐng)域，同時(shí)穿插勞動(dòng)大講堂等觀摩或者講座，讓學(xué)生一邊開展實(shí)踐研究，一邊汲取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到融合育人的效果。

其二，構(gòu)建虛擬實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)?？商剿髋c相關(guān)企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院，搭建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，平臺(tái)可以集合企業(yè)或者行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、工法創(chuàng)新展示、技術(shù)革新應(yīng)用等資源，還可以搭建“工匠”講堂等產(chǎn)業(yè)工人風(fēng)采展示窗口，聚焦在產(chǎn)業(yè)一線勤奮工作又致力于工藝革新、技術(shù)改進(jìn)的勞動(dòng)模范，讓學(xué)生在專業(yè)探索中，體會(huì)產(chǎn)業(yè)工人的敬業(yè)精神和專業(yè)的探索精神，汲取創(chuàng)新之源，激發(fā)創(chuàng)業(yè)之能。

（三）建設(shè)融合育人機(jī)制

其一，打造融合育人課程體系。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與勞動(dòng)教育課程、專業(yè)課程融合，依托專業(yè)課程實(shí)踐場(chǎng)所，融入勞動(dòng)教育內(nèi)容，形成全覆蓋、四階段、多層次的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)體系。第一階段啟蒙教育，開設(shè)職業(yè)生涯發(fā)展與創(chuàng)新思維訓(xùn)練通識(shí)課程，培養(yǎng)學(xué)生“發(fā)現(xiàn)問題——?jiǎng)?chuàng)新思路——?jiǎng)?chuàng)造條件——解決問題”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維。第二階段融合教育，依托勞動(dòng)育人實(shí)踐場(chǎng)所，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提升技術(shù)技能。第三階段項(xiàng)目訓(xùn)練，通過前一階段的學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行實(shí)踐打磨。第四階段內(nèi)化實(shí)踐，通過專業(yè)提升、企業(yè)定制、市場(chǎng)推廣等進(jìn)行項(xiàng)目孵化。

其二，完善融合育人評(píng)價(jià)機(jī)制。以國(guó)家要求和社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立健全與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、勞動(dòng)教育融合育人目標(biāo)相契合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高等院?？梢园l(fā)揮學(xué)校督導(dǎo)辦（質(zhì)量辦）的作用，依托督導(dǎo)隊(duì)伍，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人的監(jiān)督評(píng)價(jià)小組，制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)融合育人的診斷與改進(jìn)，分階段、定時(shí)期對(duì)兩者融合育人的師資建設(shè)、課程建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核。

（四）營(yíng)造協(xié)同育人環(huán)境

其一，發(fā)揮政府與學(xué)校雙主體作用。政府是公立高等院校的辦學(xué)發(fā)起者，學(xué)校是辦學(xué)育人的具體實(shí)施者，在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人的過程中，“雙主體”作為領(lǐng)頭羊，要充分發(fā)揮東道主和主陣地的作用，通過稅收優(yōu)惠、政策扶持、利益共享等方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供良好政策環(huán)境。在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)〔2021〕35 號(hào)）》[20]中，明確提出推動(dòng)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅扶持政策、金融支持政策[21]，這為地方政府、高等院校提供了根本遵循。

其二，建立多元主體利益共享機(jī)制。多元利益主體的信賴合作離不開利益共享。就高校而言，應(yīng)在知識(shí)傳授、技能培訓(xùn)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與其他利益主體做好服務(wù)對(duì)接，建立聯(lián)動(dòng)共享共創(chuàng)機(jī)制。就其他利益主體而言，應(yīng)在進(jìn)行“勞動(dòng)場(chǎng)所”供給的同時(shí)，在行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整等技術(shù)革新領(lǐng)域進(jìn)行資源共享，為實(shí)習(xí)（實(shí)踐）大學(xué)生提供創(chuàng)新方向，奠定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。只有各主體共同發(fā)力、同向同力才能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育融合育人的過程中取得育人實(shí)效，才能真正為創(chuàng)造中國(guó)儲(chǔ)備人才資源。

高等院校要深入貫徹落實(shí)黨中央對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育相結(jié)合的育人要求，統(tǒng)籌謀劃“三全育人”，進(jìn)行“五育并舉”實(shí)踐，開展“十大育人”工作體系建設(shè)，聚焦行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)適應(yīng)性改革，推進(jìn)以新技術(shù)革新、交叉、融合傳統(tǒng)學(xué)科、課程，培養(yǎng)具有廣闊視野發(fā)展格局，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才[22]，提高大學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性勞動(dòng)的工作效果，達(dá)到勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的育人目標(biāo)。