尚爾來

（遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術學院黨委組織部，遼寧 沈陽 110122）

一、建設智慧黨建平臺的背景與意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展。習近平總書記明確指出，“要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設的影響，做到網(wǎng)絡發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理?！?019年《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》第五章第十二條明確提出：“積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術，創(chuàng)新黨組織活動內容方式，推進‘智慧黨建’”〔1〕。2023年，習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示強調，“深入貫徹黨中央關于網(wǎng)絡強國的重要思想，大力推動網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展”。

在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育背景下〔2〕，重點聚焦服務“遼寧全面振興新突破三年行動方案”，落實“全國黨員教育培訓工作規(guī)劃實施意見”和“強黨建、優(yōu)教育、育人才”專項行動方案，高職院校更應主動順應信息化、網(wǎng)絡化的時代潮流，強化黨建引領，以黨建為突破口，推動“互聯(lián)網(wǎng)黨建”向“智慧黨建”邁進。本文以遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術學院（以下簡稱學院）黨委“智慧黨建”建設為研究對象，總結提煉出具有規(guī)律性的認識，為高職院校黨的建設提供借鑒和參考。

二、建設智慧黨建平臺的目標

為進一步推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實走出成效，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，積極探索以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術賦能高職院校黨建工作新模式，搭建集黨建宣傳門戶、黨員教育管理、黨務業(yè)務工作、黨內組織生活、黨員監(jiān)督管理、領導干部管理、數(shù)據(jù)分析匯總等功能且服務于基層黨組織、黨員和群眾的智能化黨建工作平臺尤為重要〔3〕。把高職院校自建智慧黨建平臺與共產黨員網(wǎng)、學習強國、遼沈智慧黨建、遼寧省干部在線學習網(wǎng)、大學生網(wǎng)絡黨校等信息化平臺連接起來，互聯(lián)互通。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術與黨建工作深度融合，提高黨建服務便捷化、黨建工作聯(lián)合化、黨員教育管理信息化、黨員干部管理一體化，解決黨建工作中存在的“痛點”，為落實全面從嚴治黨提供有力抓手，讓基層黨組織的建設富有活力，黨員模范作用得到充分發(fā)揮，以黨建引領充分帶動高校事業(yè)高質量發(fā)展，真正實現(xiàn)黨建工作的人性化服務、規(guī)范化管理、立體化應用。

三、智慧黨建平臺建設的思路與功能設計

（一）強化頂層設計

學院黨委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動“雙高”“卓越?！苯ㄔO，通過完善制度，強化頂層設計，統(tǒng)籌資源，實施“黨委書記黨建突破項目”，成立“智慧黨建”工作專班，確定以高職一流、全省領先為目標，以內網(wǎng)、外網(wǎng)智慧黨建數(shù)據(jù)為中心，以服務領導決策、服務組織工作、服務黨員群眾為重點，將1個建設目標2個數(shù)據(jù)中心3個服務重點貫穿智慧黨建平臺建設全過程。

（二）科學謀劃推進

堅持用好調查研究“傳家寶”，采取分級負責、上下聯(lián)動的方式，深入學院相關職能部門、基層黨組織、黨員群眾，召開“智慧黨建”項目需求調研會，明確“邊調研邊開發(fā)、邊上線邊優(yōu)化”的建設思路。同時通過走訪黨建工作示范高校，以及對學院標桿院系、樣板支部進行實地調研和訪談，對智慧黨建平臺建設情況進行了廣泛調研和認真分析，按照“系統(tǒng)化推進、模塊化建構、分步驟實施”的思路，強化責任意識、統(tǒng)籌協(xié)調推進、狠抓任務落實，堅持完善功能與打造特色同步發(fā)力，推動“智慧黨建”提質增效，打造“指尖上的黨建陣地”。

（三）做好功能設計

智慧黨建平臺建設要根據(jù)高職院校自身需求，結合當前黨務工作的痛點、難點問題，個性化定制設計延伸終端和各項功能。為全面提升黨建工作效率，學院智慧黨建平臺分為業(yè)務管理端、“駕駛艙”端、宣傳門戶端、移動微信端、互動大屏端，實現(xiàn)了黨建工作的多渠道聯(lián)動模式，為基層黨建插上“智慧的翅膀”。

1.業(yè)務管理端

提升服務力是“智慧黨建”的核心，堅持“黨建引領、智慧服務”理念，以需求為導向，以服務為目標，以“智慧黨建”為載體，將黨的指導思想、黨員管理、組織建設等多個方面進行整合，實現(xiàn)黨建工作的全面覆蓋和精細化管理，具體業(yè)務功能如下。

（1）黨員管理：建立黨員信息庫，涵蓋黨員基礎信息、黨組織信息管理〔4〕、換屆選舉管理、黨組織關系轉移等，對接人事及學工系統(tǒng)，調取教工及學生相關基本信息，以數(shù)字化形式準確記錄和快速查詢在職教工黨員名冊、離退休黨員名冊、學生黨員名冊、流動黨員名冊，快捷生成黨內統(tǒng)計相關業(yè)務報表。

（2）黨員發(fā)展：還原傳統(tǒng)線下發(fā)展黨員流程，5個階段，25個步驟實現(xiàn)線上引導式發(fā)展黨員全程紀實，各項數(shù)據(jù)靈活調取、查詢、打印，重要發(fā)展環(huán)節(jié)系統(tǒng)自動發(fā)送預警提醒，確保程序嚴密、流程清晰、電子檔案齊全、質量可控、責任可查，保證新發(fā)展黨員的高質量。

（3）組織生活：實現(xiàn)“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議等線上線下協(xié)同管理〔5〕。會前線上提醒及請假、簽到掃碼參會，下載會議資料，會中會后上傳學習總結及影音資料等，規(guī)范組織生活流程，不斷以線下活動支撐線上數(shù)據(jù)，線上報告推動線下規(guī)范。同時為黨員參加黨內活動提供多樣性服務，“政治生日”當天發(fā)送政治生日賀卡和祝福信息，體現(xiàn)組織關懷，把基層黨建工作做到黨員群眾心坎上，真正實現(xiàn)黨建工作的人性化服務、規(guī)范化管理、立體化應用。

（4）黨費管理：對接工資系統(tǒng)或根據(jù)工資報表，實現(xiàn)黨費交納比例、基數(shù)、黨費計算，線上繳費及預警提醒、黨費預算申請及黨費支出線上審批，自動發(fā)送繳費提醒，生成數(shù)字化黨費收支臺賬，實現(xiàn)黨費“嚴、細、實”的全程信息化管理。

（5）教育培訓：通過智慧黨建平臺“教育培訓”模塊，搭建黨建“云課堂”，變“室內課堂”為“流動課堂”，促進黨員教育多元化，整合線上線下資源，打破時間與空間的限制，線上培訓全年開展，培訓類別涵蓋入黨積極分子培訓、發(fā)展對象培訓、預備黨員培訓、黨員培訓等。讓黨員在指尖上實現(xiàn)隨時學、隨心學。精選習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、中國共產黨章程黨規(guī)等精品專項課程，同時結合“精品微黨課”原創(chuàng)視頻征集系列活動，自建知識庫。多種題型隨機抽題組卷，定向排課，實時記錄學習進度，可在線撰寫學習心得，在線測試，在線下載結業(yè)證書，探索建立黨員學習電子檔案，提高黨員教育培訓的針對性和互動性，推動黨員教育培訓提質增效。

（6）黨建項目：實現(xiàn)黨建品牌項目、黨建課題征文、共產黨員先鋒工程、黨支部分類評級、“兩優(yōu)一先”等項目在線申報、評審考核、經(jīng)驗分享等全過程紀實歸檔，對黨建重點工作進行量化分析的同時，結合日?？己耍胶筮M、補短板、促先進、樹典型，推進黨建工作整體性提質。

（7）干部管理：建立領導干部信息庫，涵蓋領導干部基礎信息、培訓信息、獎懲信息、考核信息、政治表現(xiàn)、談心談話、出入境情況以及述職述廉等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)領導干部精準“定位”和“畫像”。實現(xiàn)干部選拔任用全過程紀實歸檔，通過信息庫生成各級別干部名冊、年輕干部名冊、扶貧干部名冊、試用期干部名冊等相關臺賬。對接人事系統(tǒng)及工資表，實現(xiàn)個人有關事項報告“工資收入”自動計算，數(shù)字化分析班子是否存在空崗、超配等短板和不足，使干部選拔任用工作提質增效。

2.“駕駛艙”端

“駕駛艙”端又稱“領導駕駛艙”，主要用途是方便黨組織領導查看組織動態(tài)、黨員動態(tài)，為組織領導決策提供數(shù)據(jù)支撐。主要功能有組織畫像、思想建設、組織生活、黨建考核等多方面內容。通過文字，圖表等形式一站式實現(xiàn)黨建工作業(yè)務數(shù)據(jù)采集、融合、建模、分析，隨時隨地查看可視化分析結果，實現(xiàn)“人在哪里，黨建可視化分析就覆蓋到哪里”。堅持以智慧化改革為引領，聚焦重點工作，通過大數(shù)據(jù)分析，把握工作全局。做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決問題，更加科學地統(tǒng)籌推進各項工作，為決策提供數(shù)據(jù)支持和參考，切實把黨建優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的強大動力。

3.宣傳門戶端

智慧黨建平臺宣傳門戶網(wǎng)站是黨建新聞展示窗口，是黨建信息匯聚中心，主要欄目有黨建新聞、最新通知、公示公告、法律法規(guī)、規(guī)章制度、組織先鋒展、黨員先鋒展、黨建專題等。所有信息發(fā)布均需要經(jīng)過審核環(huán)節(jié)，審核通過后自動推送到門戶網(wǎng)站，黨員干部群眾可瀏覽各類黨建信息。

4.移動微信端

智慧黨建平臺移動微信端極其方便，節(jié)省手機內存，避免下載多個App。集成業(yè)務管理、駕駛艙、宣傳門戶等多端功能于一體，通過智慧黨建微信端實現(xiàn)移動化辦公，讓黨建融入生活，致力于打造“指尖上的黨建平臺”。

5.互動大屏端

智慧黨建平臺互動觸摸大屏是利用大屏幕和觸摸交互技術，作為展示黨建成果的窗口，主要用途是用于對外宣傳黨的理論、政策，發(fā)布黨建信息，服務黨員和群眾，收集意見建議，創(chuàng)意性宣傳教育形式傳達，深刻演繹和豐富各種黨建建設內容?；佑|摸大屏具有設計簡潔、操作簡單、內容豐富等特點，主要功能有黨建要聞、政策解讀、組織動態(tài)、黨建知識庫、黨章黨規(guī)、組織生活、組織先鋒展、黨員先鋒展、教育培訓等，實現(xiàn)了黨建信息的發(fā)布和互動，是引導廣大黨員和群眾了解和參與黨建工作的重要平臺，有效提高黨建工作的透明度和影響力。

四、智慧黨建平臺建設的成效

智慧黨建平臺為落實“黨要管黨、全面從嚴治黨”提供了新舉措。智慧黨建平臺做到了黨建工作數(shù)據(jù)化、黨建工作分析智能化、黨員教育管理信息化、基層黨建工作標準化、干部管理一體化。通過智慧黨建平臺“將支部建在網(wǎng)上，將黨員連在線上”，運用互聯(lián)網(wǎng)手段打造了一個“移動堡壘”，搭建基層黨組織、黨員和師生群眾共享資源的“新陣地”，對智慧黨建工作數(shù)據(jù)進行分析研判，開展黨建工作過程化管理，從而推進高職院校干部隊伍的建設和黨務工作效率的提升，更好地服務領導決策、服務組織工作、服務黨員群眾。智慧黨建平臺是黨員干部愛用、基層黨組織能用、實際工作管用的導向〔6〕，以“用”的效果檢驗“智慧黨建”工作效能，真正實現(xiàn)“讓信息多跑路、讓基層少跑腿”，服務組織工作取得新突破。