消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略研究

許艷紅

摘要：火災事故的發(fā)生往往有著很強的突發(fā)性與不可控性，是人們難以進行預測的。一旦發(fā)生火災事故，就會威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，所以必須充分做好防火監(jiān)督工作，結(jié)合時代的發(fā)展形勢實現(xiàn)對于該項工作的創(chuàng)新與改革，從而及時地消除消防安全隱患，降低火災事故的發(fā)生概率?；诖?，探討了消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略，希望可以促進消防監(jiān)督工作水平的提升，保證建筑的消防安全。

關鍵詞：消防監(jiān)督；安全隱患；創(chuàng)新策略

在城市化建設速度不斷加快的背景下，我國城市的建筑數(shù)量不斷增多。然而，一些建筑內(nèi)部的防火設備與防火措施不到位，還會存在線路防火性不足的情況，這都會增加安全隱患，極易引發(fā)火災事故。所以，需要認真地做好消防監(jiān)督工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)建筑內(nèi)部存在安全隱患并進行妥善處理，防范火災事故的發(fā)生。

1 消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新意義

1.1? 有助于及時了解火災情況

在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督工作中存在著工作不到位的情況，難以綜合性地分析火災事故的情況。工作人員的火災隱患意識不強，無法全面、及時地了解火災的發(fā)展程度[1]。通過對于消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新與改革，能夠有效、實時地監(jiān)督火災隱患與火災的發(fā)生情況，促進監(jiān)督工作的順利開展，緩解消防人員的工作壓力，降低救援工作的難度，幫助消防人員樹立先進的理念，增強其責任意識，幫助其及時地了解災情。

1.2? 有助于保障人民的生命財產(chǎn)安全

在消防防火工作中要運用先進的科學技術，實現(xiàn)該項工作的創(chuàng)新發(fā)展，進而更好地保護城市的公共安全。通常情況下，火災事故往往會發(fā)生在建筑內(nèi)部，然而一些建筑中缺乏完善的消防報警設備，因此不能夠提前預知火災事故的發(fā)生，無法及時地采取應對措施。通過對于消防科技的運用，在建筑內(nèi)部安裝智能消防監(jiān)督系統(tǒng)，可以及時地發(fā)現(xiàn)火災事故，并且在第一時間采取救援措施，進而更好地保護人民的生命財產(chǎn)安全。

2 消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略

2.1? 確定主體責任，創(chuàng)建發(fā)展新格局

2.1.1? 明確主體責任，提升防火監(jiān)督效率

消防監(jiān)督工作有著很強的系統(tǒng)性與綜合性。在我國的立法中明確了規(guī)定各級政府、有關部門與單位擔負的消防職責。2017年，我國出臺了《消防安全責任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），這也顯示出國家對于消防工作的重視程度。其中明確指出了消防監(jiān)督工作的職責、加大落實的力度，對各種新問題提出針對性的應對措施。據(jù)此，可以促進消防工作的順利開展，有助于營造良好的消防安全環(huán)境。各級消防救援機構(gòu)要全面地貫徹落實該《辦法》中的內(nèi)容，加強政府部門與各行業(yè)部門的宣傳教育和貫徹落實工作，尤其是主要負責人要充分明確自身擔負的重要職責，全面地了解各級政府部門、單位與公民承擔的義務和責任，引導公民積極地參與到消防工作中，建立“大家共同參與”的局面[2]。作為消防監(jiān)督工作的主力軍，消防救援機構(gòu)要妥善地處理與各單位、各部門之間的關聯(lián)，結(jié)合《辦法》中的內(nèi)容加強宣傳教育，從而更好地促進主體責任的落實，提升工作的整體水平。

2.1.2? 建立消防新格局，增強消防安全意識

首先，實現(xiàn)“政府統(tǒng)一領導”的制度化。在實踐過程中要充分明確各級政府與領導擔負的消防工作職責，加強定人、定量的分解分析，通過制度與文件等形式做出進一步的明確，更好地促進職責的全面貫徹落實。其次，加強“部門依法監(jiān)管”的協(xié)同性。各個部門要嚴格根據(jù)相關的法律法規(guī)對職責任務進行落實。加強部門的專業(yè)性，實現(xiàn)監(jiān)督管理工作的分散性，嚴格聽從政府部門的領導。各個部門之間要加強合作，實現(xiàn)聯(lián)合檢查，充分落實自身擔負的職責，加強行政執(zhí)法，共同完成監(jiān)督管理工作，及時地消除安全隱患，提高違法成本。不僅如此，還要制定科學、健全的信息共享溝通機制，防范投機現(xiàn)象的發(fā)生。在行政審批工作中需要全面地分析與研究制定許可前置性要求，對相關的前置條件進行明確，建立群防群治的新局面。再次，加強“單位全面負責”的自主性。為了充分做好消防安全監(jiān)督工作，各單位要切實履行主體責任，樹立較強的主體責任意識，認真地分析安全隱患，做到自我檢查、自我改正，并且配備完備的滅火器材裝備，做好聯(lián)勤聯(lián)動工作。此外，要加強消防安全培訓與教育，組織各單位積極、主動地參與到消防工作中。最后，加強“群眾積極參與”的社會性。為了促進消防工作的順利開展，為了提升消防監(jiān)督工作的整體水平，就需要營造出良好的社會消防安全氛圍，使廣大人民群眾積極地參與進來，有效地防范火災事故的發(fā)生。政府部門要為廣大人民群眾普及消防安全知識，通過宣傳培訓與滅火演練等方式幫助廣大人民群眾了解相關的知識與技術，使其可以樹立較強的消防安全意識，積極地參與到消防安全工作中。

2.2? 加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，創(chuàng)新消防安全體系

2.2.1? 利用科學技術，優(yōu)化消防安全體系

為了切實做好消防監(jiān)督工作，就不能只是單純地依靠人力資源的作用，這樣會降低工作效率，浪費資源，并且還極有可能在工作過程中發(fā)生差錯。因此，要充分利用先進的科學技術，對老化的檢測設備進行及時的更新與完善，而且要制定科學的消防安全體系。借助于智能化技術幫助監(jiān)督人員高效地開展各項工作，防范疏漏情況的發(fā)生，減輕人員的工作壓力與負擔。在信息化網(wǎng)絡平臺中儲存了大量的數(shù)據(jù)，將消防設備與人員等信息資料錄入平臺以后，就可以實現(xiàn)對于數(shù)據(jù)的科學分類與總結(jié)，加強對于這些人員與設備的精細化管理，提升監(jiān)督工作的整體水平。假如發(fā)生問題，還可以查找資源儲存的記錄狀況，從而更快更好地找到問題的源頭[3]。基于對先進科學技術的運用可以促進問責制度的全面貫徹落實，使得制度更加具有可行性，增強防火監(jiān)督人員的責任意識，使其在工作過程中兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責，嚴格地遵守相關的法律法規(guī)，高效完成本職工作。此外，智能化平臺還有著分享信息、歸集信息的功能，能夠有效地打破信息壁壘，更加快速、準確地傳播經(jīng)驗與知識。如此一來，在發(fā)生問題時，工作人員就可以及時、準確地做出判斷，制定更加科學的決策與戰(zhàn)略部署，可以在平臺上公布防火監(jiān)督情況，使得消防安全工作變得更加公開、更加透明，激發(fā)民眾對于監(jiān)督工作的參與熱情，并且可以結(jié)合監(jiān)督情況為消防安全提出針對性的意見與建議，提升監(jiān)督工作的整體效率，更好地解決實際問題。

2.2.2? 采用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平

新形勢下，為了實現(xiàn)防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新與優(yōu)化，就要制定完善的政府部門信息共享機制，對轄區(qū)范圍內(nèi)全部建筑的消防安全情況進行充分了解，而且做好信息登記工作。需要加強與應急部門、民政部門和住建部門等的有機聯(lián)合，建立教育機構(gòu)與物業(yè)服務等微信工作群，鼓勵并且引導社會單位消防安全負責人員參與進來。通過“每日一提醒”以及“每周一總結(jié)”等活動，使得企事業(yè)單位可以充分落實主體責任。借助于社會單位監(jiān)督管理平臺與智慧消防等互聯(lián)網(wǎng)手段，對各個單位貫徹落實“五查”的情況進行嚴格監(jiān)管，要檢查消防設施是否得到巡檢、檢查消防安全提示是否到位、檢查安全隱患是否得到及時的消除、檢查值班人員是否在崗，并且檢查是否做好日常防火巡查工作。結(jié)合檢查結(jié)果分成四大等級：藍、黃、橙、紅，加強差異化、針對化的管理操作。在實踐中要開通網(wǎng)絡平臺在線火災隱患舉報渠道，發(fā)揮廣大人民群眾的消防安全監(jiān)督職能，嚴格地監(jiān)督與控制安全隱患。不僅如此，還要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的作用，積極地做好宣傳、教育培訓工作，全面地提升消防工作的整體水平。

2.3? 科學利用人才，加強培訓教育

2.3.1? 創(chuàng)新用人制度，高效利用人才

因為防火監(jiān)管工作有著很強的專業(yè)性，因此要求工作人員有著很強的專業(yè)素養(yǎng)。但是，目前一些單位還存在專業(yè)人才匱乏的情況，這會導致消防監(jiān)管工作頻繁發(fā)生問題。所以，要嚴把監(jiān)督人員招聘關，采用多元化的方法加強對于監(jiān)督人員的考核。首先，加強與高校的合作。學校要招收一定數(shù)量的消防監(jiān)督相關專業(yè)的學生，加強定向培養(yǎng)。在這些學生畢業(yè)以后，經(jīng)過考核就能夠進入專業(yè)的監(jiān)管單位工作。這部分學生在校學習期間，要開展不定期的演練活動，培養(yǎng)學生的專業(yè)能力。其次，組織從事消防監(jiān)督工作的人員前往學校參與學習培訓，可以分期地開展培訓工作，在此基礎上確保人員的工作進度，而且還可以提升其專業(yè)素養(yǎng)，使其可以學習最前沿、先進的消防理論知識，促進其做好監(jiān)管工作[4]。再次，監(jiān)管單位要選拔優(yōu)秀的員工。由這部分人員對工作中遇到的問題與業(yè)務開展情況進行講解。對于表現(xiàn)較為突出、進步較大的人員，要進行及時的表揚與獎勵，發(fā)揮良好的激勵作用。最后，加強工作人員之間的交流與互動，充分分享先進的工作經(jīng)驗，共同探討在工作中面臨的困難，集思廣益，找到科學的解決方法，實現(xiàn)對于防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新與改革。

2.3.2? 加強培訓教育，提升素質(zhì)水平

消防監(jiān)督工作不但要求監(jiān)督人員有著較高的技術水平，而且還要求監(jiān)督人員能夠全面地了解消防專業(yè)知識。為了使得監(jiān)督人員可以充分勝任該項工作，就需要加強對其的培訓教育，培養(yǎng)出高素質(zhì)的監(jiān)督人才。然而，目前我國消防監(jiān)督培訓機構(gòu)在發(fā)展過程中還存在一些問題，培訓教育工作不到位。比如尚未明確劃分培訓人員的類型，不能夠從長遠的角度制定科學、健全的培訓規(guī)劃。因此，為了實現(xiàn)消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新與發(fā)展，就需要加強對于監(jiān)督人員的分級培訓。對于從事相關工作年限較長的人員，由于其有著豐富的工作經(jīng)驗，所以組織其開展實戰(zhàn)演練活動的次數(shù)可以相應減少；對于從事相關工作年限較短的人員，要加強對其科學技術和實戰(zhàn)演練的雙重培訓，基于此可以使其樹立更加科學、先進的理念，提升其技術水平。對工作人員進行培訓時，要加強指導，使其可以全面地掌握我國防火監(jiān)督的最新研究成果，而且實現(xiàn)對于這些研究理論的實踐。機構(gòu)要加強對于參與培訓人員的考核，對于表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的人員，要給予一定的獎勵，進而發(fā)揮良好的激勵作用。而且，要加強培訓的針對性，采用多元化的培訓形式與培訓內(nèi)容。不僅要重視理論培訓，更為重要的是要加強實踐培訓，實現(xiàn)二者的有機融合。激發(fā)消防人員參與培訓的積極性，使其可以認真地參與培訓，提升培訓的有效性。

2.4? 建設防火監(jiān)督體系，實現(xiàn)創(chuàng)新與改革

2.4.1? 加強組織體系的網(wǎng)絡化，落實監(jiān)管責任

為了可以優(yōu)化與創(chuàng)新防火監(jiān)督體系，就需要加強縱向與橫向的監(jiān)管，實現(xiàn)二者的有機協(xié)調(diào)。其一，制定完善的各級單位消防監(jiān)督管理體制。進一步地明確消防監(jiān)督工作的職責范圍，加強隊伍建設，使得各級單位都能夠充分做好消防安全防火措施，而且要加強對其的定期檢查與技術培訓。其二，全面地貫徹落實責任制度。各個部門與單位要及時地確定自動消防的主要責任人，與其簽訂書面合同，確保消防監(jiān)管工作責任的充分落實。如果沒有及時地做好落實工作，就要對相關責任人的責任進行追究，使其可以認真地完成消防安全監(jiān)管工作。

2.4.2? 加強監(jiān)督程序的規(guī)范化，增強工作效率

因為消防監(jiān)督工作有著較大的工作量，所以為了切實做好防火監(jiān)督工作，就要快速地建立消防監(jiān)督程序。第一，在編寫消防監(jiān)督流程時，要由消防監(jiān)管部門的專業(yè)人員負責完成，且在獲得領導的審定以后方可使用，從而增強監(jiān)督管理過程的科學性與合理性。第二，在組織開展消防監(jiān)管工作時要充分遵循針對性、計劃性的基本原則，嚴格地根據(jù)消防監(jiān)管的詳細規(guī)定開展工作，確保工作的有序性與科學性，防止發(fā)生工作量太大或是工作遺漏等現(xiàn)象。此外，要全面地落實檢查部門的工作管理制度，監(jiān)督人員要嚴格地根據(jù)行業(yè)標準定期地完成檢查工作。

2.4.3? 加強檢查內(nèi)容的科學化，加強跟蹤檢查

在組織開展防火檢查工作時，監(jiān)督人員要及時、準確地找到其中存有的安全隱患，并且采取針對性的應對措施。在日常檢查工作中要充分遵循精細化、科學化的基本原則，利用各種機械設備和技術及時地消除安全隱患。在針對易燃易爆場所與大型公共場所開展檢查工作時，要認真仔細，一旦發(fā)現(xiàn)場所存在火災隱患，就要馬上責令相關負責人進行整改，而且要充分做好跟蹤檢查工作[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，消防監(jiān)督工作有著很強的持續(xù)性與復雜性、綜合性，對消防部門的人員管理與資源應用等工作提出較高的要求與標準。新形勢下，為了創(chuàng)新該項工作，就要加強研究與改革，采取有效的措施努力提升消防監(jiān)督的整體效能，提升工作的整體效率，以此促進消防監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]高德偉.高層建筑消防隱患及防火監(jiān)督問題的研究[J].中國住宅設施，2022（6）：93-95.

[3]李航.消防防火監(jiān)督工作中的創(chuàng)新方法探討[J].今日消防，2022，7（3）：118-120.

[4]林國華.消防防火監(jiān)督管理中存在問題分析及應對措施研究[J].中國設備工程，2021（12）：261-262.

[5]沈海璇.如何實現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展的研究[J].工程建設與設計，2020（13）：245-246+249.

Research on innovative strategies of fire supervision work

Xu Yanhong

（Baodi District Fire and Rescue Brigade， Tianjin 301800）

Abstract：The occurrence of fire accidents is often very sudden and uncontrollable， which is difficult for people to predict. Once a fire occurs， it will threaten people's lives and property safety. Therefore， we must fully do a good job in fire prevention supervision and realize the innovation and reform of this work in combination with the development situation of the times， so as to eliminate fire safety hazards in time and reduce the probability of fire accidents. Based on this， the innovative strategies of fire supervision work are discussed， hoping to promote the improvement of the level of fire supervision work and ensure the fire safety of buildings.

Keywords：fire control supervision; safety hazard; innovation strategy