趙澤波
〔關(guān)鍵詞〕中國共產(chǎn)黨;自我革命;新時代新征程;歷史周期率
自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是黨跳出治亂興衰歷史周期率的重要法寶,是我們黨永葆生機活力的獨特優(yōu)勢和奧秘所在。黨的二十大報告指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?!雹?新征程上,我們只有始終保持“趕考”的清醒和堅定,始終以堅定的自我革命推進全面從嚴治黨,才能成功跳出治亂興衰的歷史周期率。因此,深入總結(jié)黨自我革命的歷史演進及寶貴經(jīng)驗,并對新時代新征程持續(xù)推進黨的自我革命進行深入思考,既是總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律、堅定歷史自信的題中之義,也是有效應(yīng)對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上所面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實之需,更是篤定奮發(fā)全面推進中華民族偉大復(fù)興的時代之要。
一、自我革命是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
自我革命是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力、正確科學(xué)的關(guān)鍵所在,是我們黨取得革命、建設(shè)、改革勝利的重要法寶。習(xí)近平指出,我們黨自成立以來就不斷地進行自我革命,“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強的自我修復(fù)能力”①。
(一)以黨的自我革命推動新民主主義革命取得勝利
新民主主義革命時期是中國共產(chǎn)黨自我革命建設(shè)的開創(chuàng)與探索時期。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無產(chǎn)階級經(jīng)歷了各個不同的發(fā)展階段。它反對資產(chǎn)階級的斗爭是和它的存在同時開始的?!雹?中國無產(chǎn)階級在思想上不斷開拓創(chuàng)新,與當(dāng)時的舊思想作斗爭,引入馬克思列寧主義的科學(xué)理論,從而建立了中國共產(chǎn)黨。黨在早期曾對國內(nèi)革命形勢作出過錯誤估計,不懂得如何將馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合,中國革命遭遇了重大挫折和損失。黨內(nèi)出現(xiàn)了如絕對平均主義、極端民主化思潮、流寇思想等各種非無產(chǎn)階級思想,少數(shù)黨員干部存在個人主義、自由主義和貪污腐化問題,還有諸如陳公博、顧順章、周佛海等黨內(nèi)“大毒瘤”,都給黨的事業(yè)帶來了極大的生存發(fā)展風(fēng)險,黨迫切需要祭出自我革命這把利器。
面對嚴峻的生存和革命現(xiàn)實,黨逐漸意識到在推進偉大社會變革中必須進行強有力的自我革命。只有增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力,才能在斗爭中不斷取得革命勝利。這一時期,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從戰(zhàn)略的高度把思想建設(shè)貫穿革命和黨的建設(shè)全過程,突出紀律在干部隊伍治理中的作用,以延安整風(fēng)運動為代表,堅決同各種“左”傾、右傾錯誤思想作斗爭,并從歷史決議的高度對黨的歷史經(jīng)驗作出評價和總結(jié)。正如毛澤東所說:“黨內(nèi)不同思想的對立和斗爭是經(jīng)常發(fā)生的”,“黨內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭,黨的生命也就停止了”。③ 這一時期黨通過自我革命增強了黨的戰(zhàn)斗力,促進了黨的大團結(jié)。同時,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義與中國革命實際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想,使黨在思想認識上達到了高度統(tǒng)一,找到了用中國化的馬克思主義指導(dǎo)中國革命實踐的成功道路。由于確立了思想建黨的重要原則,極大地增強了黨的凝聚力,使我們黨達到了空前團結(jié),從幼稚不斷走向成熟,為團結(jié)帶領(lǐng)人民爭取民族獨立、人民解放提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,也為新中國成立后帶領(lǐng)全國人民進行社會主義革命和建設(shè)提供了重要的政治保障。
(二)以黨的自我革命推動社會主義革命和建設(shè)取得重大成就
新中國成立后,黨的工作重心逐漸實現(xiàn)從農(nóng)村到城市、從革命到建設(shè)的轉(zhuǎn)移,黨不僅要完成恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟的重要任務(wù),更要面對長期執(zhí)政的考驗。建設(shè)社會主義是馬克思主義中國化面臨的新課題,對我們黨也是新挑戰(zhàn)。新中國成立之初,少數(shù)干部熱衷于鬧名譽、爭級別、爭待遇,脫離群眾、貪圖享樂和貪污腐敗等官僚主義、特權(quán)思想和主觀主義開始滋生,還有一部分申請入黨的人員動機不純,加之對黨員的教育監(jiān)督?jīng)]有跟上形勢發(fā)展,直接影響了黨的先進性和純潔性,損害了黨組織的形象和權(quán)威,極大地考驗黨治國理政的能力和智慧。
針對這一時期存在的突出問題,為防止黨內(nèi)出現(xiàn)不正之風(fēng),跳出歷代政權(quán)興亡的周期規(guī)律,我們黨持續(xù)推進自我革命。黨中央加大力度教育、糾正部分黨員干部中存在的驕傲自滿、脫離群眾等錯誤思想,提高黨員干部的理論水平和政治素質(zhì);先后開展“三反運動”、“五反運動”、“四清運動”、整頓黨的基層組織等多次整黨整風(fēng)實踐活動,以解決黨內(nèi)的官僚主義、命令主義、主觀主義等問題;通過成立各級紀律檢查委員會和人民監(jiān)察委員會,加強對黨員干部隊伍的監(jiān)督管理,著力解決黨員干部隊伍中的貪污腐敗等問題。
面對西方資本主義國家的強力封鎖和國內(nèi)百廢待興的局面,黨始終堅持自我革命,整飭黨內(nèi)驕傲自滿、脫離群眾、貪圖享樂和貪污腐敗等不良作風(fēng),以自我革命推動偉大社會革命。我國逐漸建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,科技方面人工合成結(jié)晶牛胰島素研制成功,原子彈和氫彈試爆成功。隨著美國尼克松總統(tǒng)訪華、中日關(guān)系正?;覈饨皇聵I(yè)也取得了很大進展。這些成績的取得與我們黨不斷踐行自我革命密切相關(guān),我們黨正是從自我革命中不斷汲取前進的力量,領(lǐng)導(dǎo)人民取得了社會主義革命和建設(shè)的重大成就。
(三) 以黨的自我革命推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),開創(chuàng)中國特色社會主義道路
“文化大革命”結(jié)束之后,黨和國家處在何去何從的重大歷史關(guān)頭。十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟“瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽都成問題,國家建設(shè)百業(yè)待興”①,加之“兩個凡是”的束縛導(dǎo)致人們思想固化,社會主義事業(yè)步履維艱。面對新形勢和新問題,“ 如果現(xiàn)在再不實行改革, 我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”②。在千頭萬緒中,鄧小平抓住了思想路線這個“牛鼻子”,果斷把解放思想作為走出新路的突破口。在鄧小平的指導(dǎo)下,黨的十一屆三中全會果斷停止了“以階級斗爭為綱”,提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始進行一場事關(guān)當(dāng)代中國前途命運的偉大革命,這是決定黨和國家興衰成敗命的關(guān)鍵一招。我們黨恢復(fù)了解放思想、實事求是的思想路線,創(chuàng)立了鄧小平理論,奠定了中國特色社會主義理論體系的基礎(chǔ)。我們黨開啟政治體制改革,堅定推動社會主義市場經(jīng)濟體制改革,確定了“三個有利于”①的判斷標(biāo)準。這一系列的自我革命措施促進黨的純潔性和先進性建設(shè)取得新成就,為中國特色社會主義道路的開辟提供了重要保障。
艱難困苦,玉汝于成。隨著改革開放的推進,黨沖破了在指導(dǎo)思想上“左”的束縛,實現(xiàn)了思想上的自我革命,廓清了黨對改革開放若干重大問題的模糊認識。經(jīng)濟上,厘清了市場與計劃之間的關(guān)系,從而使我國市場經(jīng)濟建設(shè)逐步走入正軌;政治上,東歐劇變和蘇聯(lián)解體給我們敲響了警鐘,黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會主義意識形態(tài)建設(shè),加大力度懲治腐敗,加強社會主義精神文明建設(shè);外交上,改革開放的步伐蹄疾步穩(wěn),隨著上海合作組織成立、我國加入世界貿(mào)易組織,中國與世界貿(mào)易聯(lián)系的大門全面敞開。這都是黨通過不斷自我革命而取得的顯著成就。
二、新時代推進黨的自我革命的實踐理路
全面從嚴治黨是新時代推進黨的自我革命的偉大實踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局出發(fā)提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局,其中關(guān)鍵在于全面從嚴治黨。這就要求我們形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一,扭轉(zhuǎn)“四風(fēng)”積弊,構(gòu)建起黨和國家監(jiān)督體系,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑和“第二個答案”,開辟了百年大黨自我革命的新境界。
(一)強化政治引領(lǐng),執(zhí)政根基更加堅實
政黨的首要屬性是政治屬性,政黨建設(shè)的生命線在于政治建設(shè)。實踐證明,堅持政治立黨是推進自我革命、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力的根本保障,是黨在新時代統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的先決條件。
堅持政治引領(lǐng),加強政治建設(shè)。習(xí)近平深刻指出:“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關(guān)鍵所在?!雹?中國特色社會主義進入新時代,黨中央深刻洞察、敏銳意識到黨內(nèi)存在的一切問題都同政治問題密切相連。政治問題要以政治的方式來解決,全面從嚴治黨首先要從政治的高度來看待和解決。在治黨實踐中,黨始終將政治建設(shè)作為黨的建設(shè)總體布局中根本性、統(tǒng)領(lǐng)性抓手,把政治要求和政治標(biāo)準貫穿黨的全面建設(shè)和反腐敗斗爭始終,引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)高質(zhì)量全面發(fā)展。實踐證明,黨的十八大以來,正是因為黨中央扭住了、抓實了政治建設(shè),才使我們黨在偉大的自我革命中始終保持著先進性和純潔性,從而贏得歷史主動。
嚴明政治紀律,嚴肅政治規(guī)矩。習(xí)近平強調(diào):“我們黨是肩負著歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩?!雹?紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢之一。黨的十八大以來,黨中央高度重視政治紀律建設(shè),要求黨員干部必須嚴格遵守政治規(guī)矩。習(xí)近平把黨內(nèi)存在的問題概括為“七個有之”②,同時對黨員干部提出了“五個必須”的要求,即必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員③。通過加強黨紀教育,健全黨紀黨規(guī)制度體系,規(guī)范組織生活,不斷壓緊壓實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,進一步嚴明政治紀律,嚴肅政治規(guī)矩。
強化政治監(jiān)督,深化政治巡視。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是確?!皟蓚€維護”。黨的十八大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等部署要求,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系,在市縣一級設(shè)置巡察機構(gòu),大力推動巡視巡察監(jiān)督向基層延伸、向縱深推進。政治巡視巡察一體縱深推進,其在強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,著力發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差,確保黨的理論、路線、方針、政策和黨中央重大決策部署落地落實上發(fā)揮了“啄木鳥”“探照燈”和“利劍”作用。
(二)強化理論武裝,思想武器更加銳利
思想建設(shè)是黨的建設(shè)一項極為重要的基礎(chǔ)性工作,能有效清除損害黨的先進性和純潔性的因素,筑牢共產(chǎn)黨人的理想信念,是推進黨的自我革命的思想武器和精神源泉。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,共產(chǎn)黨人一旦缺“鈣”,理想信念就會動搖,思想上就會出問題,也必定會造成其他諸多方面的嚴重后果。新時代新征程必須用好思想建設(shè)這一銳利武器。
堅持理論武裝頭腦。我們黨歷來重視理論學(xué)習(xí),始終堅持用馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論武裝全黨、指導(dǎo)實踐、開展工作。馬克思主義是我們黨經(jīng)過反復(fù)實踐、謹慎思考、親身求證的正確抉擇,也是歷史的選擇和人民的選擇。黨在革命、建設(shè)和改革的實踐過程中,不斷推進馬克思主義中國化時代化,實現(xiàn)了從趕上時代到引領(lǐng)時代的歷史性飛躍。恩格斯指出:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物?!雹?習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是解決新時代社會矛盾和現(xiàn)實問題的馬克思主義中國化時代化最新成果,為全面從嚴治黨、推進黨的自我革命筑牢理論根基、提供精神滋養(yǎng)。
持續(xù)開展集中教育。集中教育是我們黨推進自我革命的重要途徑。黨的十八大以來,黨中央先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等五次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,逐步實現(xiàn)黨內(nèi)教育的常態(tài)化。新時代通過用好集中學(xué)習(xí)教育這一法寶,使黨的創(chuàng)新理論直抵人心。實踐證明,開展黨內(nèi)集中教育是我們黨在新時代加強自身建設(shè)、推進自我革命的戰(zhàn)略性舉措。
堅持黨管意識形態(tài)。中國共產(chǎn)黨是以理想信念和意識形態(tài)立黨的無產(chǎn)階級政黨、馬克思主義政黨,意識形態(tài)建設(shè)決定著黨的前途命運,只有堅持黨管意識形態(tài)才能確保意識形態(tài)領(lǐng)域的正確性。黨的十八大以來,我們黨積極推進中國特色話語體系創(chuàng)新,加強陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明開展意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭,健全意識形態(tài)工作責(zé)任制。通過制定《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組) 意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等,以黨內(nèi)法規(guī)形式明確各級黨委(黨組) 正確引領(lǐng)社會思潮、維護意識形態(tài)安全的政治責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā),中國精神、中國價值、中國力量得到更好彰顯,為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強的思想保證和強大的精神力量。
(三)強化紀律約束,黨風(fēng)政風(fēng)更加清明
黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的性質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。強化紀律約束、整頓黨風(fēng)政風(fēng)是推進自我革命的重要路徑。
從立規(guī)定矩破題。習(xí)近平強調(diào):“ 加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。”②“黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?!雹?黨的十八大以來,黨中央堅持紀嚴于法、紀在法前,從八項規(guī)定開局破題,修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以實現(xiàn)對全體黨員更全面的約束,將紀律約束置入人心、管在實處,帶動各項紀律全面實起來、嚴起來。
從以上率下壓實。黨的十八大以來,黨中央堅持打鐵必須自身硬,身先士卒,嚴格落實八項規(guī)定,以正人先正己的思想自覺加強自身建設(shè)、以治國先治黨的政治自覺全面從嚴治黨、以管黨須從嚴的行動自覺端正黨風(fēng)政風(fēng),出臺《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,推動黨的自我革命更為徹底地展開。黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查464.8 萬余件、處分457.3 萬人, 其中立案審查調(diào)查中管干部553人①,給全黨立起了規(guī)矩。
從具體問題入手。作風(fēng)問題無小事。黨中央堅持緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),從公款吃喝、公款旅游等問題抓起,嚴查違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、“吃公函”、“吃下級”、“吃老板”等隱形變異問題。持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用公權(quán)力謀取私利問題,著力解決一些地方、領(lǐng)域和行業(yè)形式主義、官僚主義頑瘴痼疾依然樹倒根存、屢糾屢犯,以及手段翻新、表現(xiàn)隱蔽等問題。一個個問題突破,一個個毛病糾治,一年年壓茬推進,著力從根源上鏟除腐敗和不正之風(fēng)滋生的土壤。
(四)強化反腐利劍,從嚴治黨更加鞏固
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗則是自我革命的最重要手段和途徑。目前,腐敗這個破壞黨執(zhí)政根基的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生,反腐形勢依然嚴峻復(fù)雜,必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。②
一體推進“三不腐”。黨的十八大以來,黨中央深刻把握反腐敗斗爭規(guī)律,加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在長期實踐中總結(jié)提煉出不敢腐、不能腐、不想腐的原創(chuàng)性理論,以此作為黨反腐敗斗爭的基本方針、推進自我革命的重要舉措、全面從嚴治黨的重要方略。同時準確把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,既有不敢腐的高壓震懾,又有不能腐的制度約束,還有不想腐的教育引導(dǎo),使反腐敗工作取得了懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力的制度性成果和綜合治理效能。
懲治腐敗“零容忍”。腐敗問題事關(guān)國家、政黨的生死存亡。黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法腐敗問題,又解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,實現(xiàn)了無禁區(qū)、全覆蓋。黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉及養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題加大查處力度,消除了不利于黨和國家長治久安的風(fēng)險隱患。
制度建設(shè)“不停步”。黨中央深刻意識到全面從嚴治黨必須高度重視制度建設(shè)的問題,著力形成一整套糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),使黨風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的體制機制。通過制定《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),再到建立完善巡視巡察制度,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓實,反腐敗斗爭制度體系不斷健全,全面從嚴治黨的制度建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。
三、新時代新征程持續(xù)推進黨的自我革命的重要路徑
在朝著第二個百年奮斗目標(biāo)前進的道路上風(fēng)險與挑戰(zhàn)并存,要求我們必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性,多途徑、多手段深入推進黨的自我革命,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。如何在新征程上繼續(xù)推進和發(fā)揚黨的自我革命,必須理清跳出歷史周期率的“兩個答案”之間的內(nèi)在邏輯,探索出黨在新征程上以自我革命引領(lǐng)社會革命需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)新時代新征程必須把握好跳出歷史周期率“兩個答案”的內(nèi)在邏輯
馬克思曾深刻指出:“一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮?!雹?如何跳出治亂興衰的歷史周期率,毛澤東在延安的窯洞里給出了第一個答案,即“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”②。經(jīng)過了百年艱苦奮斗,尤其是黨的十八大以來深入實踐,我們黨又給出了跳出歷史周期率的第二個答案,即“自我革命”。盡管“兩個答案”是在不同的歷史背景下提出的,具體內(nèi)涵也不一樣,一個是治國,一個是治黨,但其在本質(zhì)上是內(nèi)在統(tǒng)一的,都是中國共產(chǎn)黨在不同時期為保持黨長期執(zhí)政能力而提出的有力答案。
1. 人民監(jiān)督與自我革命緊密相連、缺一不可
人民監(jiān)督主要指來自黨外各界人士對黨內(nèi)各類活動的監(jiān)督、參與和提議等,側(cè)重外部向內(nèi)部施壓;自我革命是我們黨對黨內(nèi)存在的問題進行自我批評和否定,由內(nèi)而外改正超越的過程。雖然人民監(jiān)督與自我革命兩者的實踐主體、行動舉措有所不同,但對于中國共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率卻是鳥之兩翼、缺一不可的。
僅有自我革命而無人民監(jiān)督,不利于黨及時發(fā)現(xiàn)自身問題。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。新時代黨的自我革命的一個鮮明特征就是通過建立新的縱向貫通、橫向融合的黨和國家監(jiān)督體系,進一步健全和完善以紀律監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督為主,人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)協(xié)同的監(jiān)督格局。如果僅有人民監(jiān)督而無自我革命,不利于黨及時糾正錯誤、自我凈化。因此,黨員干部要帶頭接受人民群眾的監(jiān)督,堅定理想信念,敢于正視問題,以刀刃向內(nèi)的勇氣開展自我革命,使黨長期保持先進性與純潔性。
2. 人民監(jiān)督與自我革命相輔相成、辯證統(tǒng)一
“兩個答案”擁有共同的理論根基,是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。馬克思主義對人類社會發(fā)展規(guī)律的揭示和唯物史觀對人民群眾是歷史創(chuàng)造者的肯定,是“兩個答案”形成的理論根基?!皟蓚€答案”都源于黨的初心使命。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨從成立之日起,其初心使命就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。一個始終心里想著人民、干事為了人民的政黨,必然也是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨,對于人民群眾的監(jiān)督也應(yīng)是毫無避諱的。我們黨從創(chuàng)立之初就強調(diào)走群眾路線,群眾路線也是我們黨的根本工作路線。人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度等一系列制度,確保了人民當(dāng)家作主。新時代新征程,黨帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)鞏固人民民主制度,以全面從嚴治黨的自我革命鍛造新時代中國現(xiàn)代化事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,推動新時代偉大社會革命取得新的更大成就。
(二)新時代新征程必須牢牢把握自我革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平在黨的二十大報告中強調(diào):“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?!雹?回溯歷史,我們黨能夠越過一道又一道難關(guān),取得一個又一個成就,關(guān)鍵在于黨在推動社會革命的同時,進行黨要管黨、從嚴治黨的徹底的自我革命。新時代新征程繼續(xù)推進黨的自我革命要注意把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷拓展自我革命的廣度和深度。
1. 思想認識上,要高度警醒,深刻認識自我革命的長期性、艱巨性、系統(tǒng)性
如何確保經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的趨勢,鞏固黨長期執(zhí)政的地位,必須將自我革命與社會革命相結(jié)合、同部署,以新時代新征程上的社會革命需要為出發(fā)點,明確發(fā)展方向和任務(wù)要求,持續(xù)推進黨的自我革命,使之更好地服務(wù)于社會革命。
深入推進自我革命,要保持憂患意識。實踐發(fā)展無止境,自我革命無窮期。如果一個政黨驕傲自滿、目空一切,哪怕曾經(jīng)再輝煌、再強大也將逐漸走向滅亡,唯有不斷地推進自我革命,保持其先進性、純潔性,才能夠?qū)崿F(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo)。必須清醒認識到,我們黨既承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,又面臨著紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,各種風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然長期存在。只有推進黨的自我革命,始終保持高度警醒,保持強烈的憂患意識,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,才能夠?qū)崿F(xiàn)黨的長期執(zhí)政,才能團結(jié)帶領(lǐng)全國人民順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。
深入推進自我革命,要堅持系統(tǒng)思維。馬克思主義方法論強調(diào)系統(tǒng)觀念,要求用系統(tǒng)的思維來分析事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。黨的十八大以來,我們黨從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等著手,將制度建設(shè)貫穿其中,形成了新時代黨的建設(shè)新格局,為新時代全面推進黨的自我革命提供了根本遵循。新時代新征程,必須始終堅持系統(tǒng)思維,把自我革命貫穿建黨治黨的全領(lǐng)域、各方面,持續(xù)推進黨的自我凈化、自我革新,把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。
深入推進自我革命,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,就要在正確方向上堅定前行。新時代新征程,必須清晰認識到治黨的目的在于治國。要做到既埋頭拉車又抬頭看路,“埋頭拉車”就是把精力集中到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐問題上,扎扎實實把社會主義建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量推進;“抬頭看路”就是明確奮斗方向、堅定理想信念,以人民對美好生活的向往為目標(biāo),將自我革命切切實實地落實到引領(lǐng)偉大社會革命的全過程和各環(huán)節(jié),以社會革命的需要倒逼自我革命的推進。
2. 隊伍建設(shè)上,要正本清源,培養(yǎng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部隊伍
干部隊伍建設(shè)是黨的事業(yè)的基礎(chǔ)性工程,隊伍不純潔,黨的革命事業(yè)就有風(fēng)險。新時代新征程,必須進一步教育引導(dǎo)黨員干部從思想上堅定共產(chǎn)主義遠大理想和社會主義共同理想,發(fā)揚自我革命精神,樹立自我革命意識,勇于直視自身問題,勇于接受人民群眾批評,做到有錯必改、有錯必糾;必須多管齊下,進一步規(guī)范干部隊伍管理,建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、正向激勵體系等,著力培育一批批高素質(zhì)的黨員干部。
政治上堅持一票否決,把好“準入關(guān)”。黨員干部是國家發(fā)展的重要推動者,進行“政治體檢”①十分必要,只要政治不合格,其他方面能力再突出也絕不能任用。新時代新征程,必須堅持好政治體檢的標(biāo)準,將“兩個維護”作為根本政治遵循,設(shè)立黨員干部廉潔從政負面清單,加強黨員干部的全面素質(zhì)考核,針對不同層級的黨員干部設(shè)立不同的考核標(biāo)準,構(gòu)建明確的進退去留考核體系,選出政治上靠得住、能力上過硬的人民滿意的好干部。
工作上堅持嚴管厚愛,注入“動力源”。嚴有標(biāo)準、寬有尺度。黨和國家事業(yè)保持穩(wěn)固發(fā)展的關(guān)鍵在于從嚴管理干部隊伍。新時代新征程,既要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,不讓權(quán)力失管失控,又要做到精準問責(zé)與實事求是相統(tǒng)一,嚴格考核黨員干部的工作成績。尤其要注重防患于未然,對干部隊伍中存在的一些苗頭性問題及時采用約談等方式提前干預(yù),始終讓干部的思想走在正軌上,還要建立適當(dāng)?shù)娜蒎e糾錯機制,使黨員干部不會因怕被問責(zé)而束手束腳,能夠“甩開膀子,邁開步子”干事創(chuàng)業(yè)。
考核上堅持優(yōu)勝劣汰,提高“含金量”。干部考核是干部管理的基礎(chǔ)性工作,做好考核工作對于整個干部隊伍建設(shè)起著導(dǎo)向性作用。堅持獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng),推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向,才能務(wù)實高效、不斷提高干部考核工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。新時代新征程,要與時俱進改革干部考核辦法,因地制宜制定符合本地干部隊伍建設(shè)的考核細則,注重考核干部的工作能力、擔(dān)當(dāng)作為、政績口碑等情況,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實的人才基礎(chǔ),提供源源不斷的內(nèi)生動力。
3. 制度建設(shè)上,要科學(xué)規(guī)范,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系
黨的二十大報告指出:“要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系?!雹?制度治黨是一項必須長期堅持、常抓不懈的重要工作,黨內(nèi)制度要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與新時代新征程上的使命責(zé)任相匹配,要以黨的制度建設(shè)保障和促進黨的全面建設(shè)。
一以貫之推進制度治黨。用制度約束權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,讓紀律“長牙”“帶電”是黨的自我革命的重要舉措。新時代新征程,必須根據(jù)黨面臨的新形勢和承擔(dān)的新任務(wù),與時俱進推進黨的制度體系建設(shè),把全面從嚴治黨和黨的自我革命放在事關(guān)黨的前途命運、事關(guān)國家長治久安的歷史大局來理解和把握,以制度治黨促進依法治國。黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,用紀律的剛性保障制度的落實,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
多措并舉健全監(jiān)督體系,融會貫通用好監(jiān)督平臺。新時代黨自我革命的一個鮮明特征就是通過建立新的縱向貫通、橫向融合的黨和國家監(jiān)督體系,并以此來鞏固、保障和擴大黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)成果。新時代新征程,要推動黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、形成合力,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性,把黨的創(chuàng)新制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。尤其是要充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺為基礎(chǔ),整合建立“大數(shù)據(jù)大監(jiān)督”平臺,把紀檢監(jiān)察、巡視巡察、信訪、審計、統(tǒng)計、輿論等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的負面清單和檢舉舉報信息同步共享,建立上下一體、無縫對接的黨內(nèi)外監(jiān)督信息共享共用機制,進一步優(yōu)化監(jiān)督機制,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質(zhì)效。