海南省教育廳力促清廉文化進校園

中共海南省教育廳黨委辦公室

2022年以來，我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和省委關于推進清廉自貿港建設的部署要求，將清廉校園建設作為重要政治任務，納入全面從嚴治黨工作內容。研制印發(fā)“清廉文化進校園”活動方案，緊緊圍繞立德樹人根本任務，提出四個方面12條具體措施，指導各地各校積極推進清廉文化融入學校政治生態(tài)、融入師德師風建設、融入教育教學、融入校園文化，在校園積極營造“領導廉潔從政、教師廉潔從教、學生崇廉倡潔”的良好氛圍。

一、推進清廉文化融入學校政治生態(tài)

一是加強理論武裝。廳黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位，全年組織28次廳黨委會會議、14次理論中心組學習，舉辦13期機關“每月一講”學習活動，帶頭深學篤行黨的創(chuàng)新理論，特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、中央及省委關于黨風廉政建設工作相關的政策法規(guī)，示范引領全系統(tǒng)廣大黨員站在“兩個大局”的時代方位上，不斷深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，不斷增強敬畏之心，砥礪斗爭精神。海南熱帶海洋學院舉辦“清廉熱海院大講堂”，由領導干部帶頭向廣大黨員干部授課，扎實開展清廉文化學習。海南經貿職業(yè)技術學院推進校院兩級理論中心組學習，2022年至今共印發(fā)學習資料近800冊，組織安排專題學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神、省第八次黨代會精神以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨風廉政建設相關內容。

二是強化主體責任。指導各地各校召開全面從嚴治黨工作會議，通過召開黨委（黨組）會議、校長（局長）辦公會議、黨政聯(lián)席會等部署推進“清廉文化進校園”工作，推動責任落實落地。比如，海南大學確立了6個二級單位黨組織作為廉潔文化創(chuàng)建示范單位，制定《廉潔文化創(chuàng)建示范單位工作指引（2022年）》。海南師范大學黨委向全校中層干部發(fā)放《高校腐敗典型案例匯編》，不斷強化反腐倡廉意識。廳黨委系統(tǒng)組織黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地、中共瓊崖一大會址、省史志館等教育基地153場次，觀看《國家檢察》等影片124場次，有力促進黨員宗旨意識和黨性修養(yǎng)的提升。

三是探索“智慧監(jiān)督”。探索開展“機器管招生”的“機器管”等系列工作，時任省委書記沈曉明給予充分肯定，指出“創(chuàng)新創(chuàng)到了點子、抓住了關鍵”。各地各校也積極推進強化“互聯(lián)網+監(jiān)督”作用。比如海南醫(yī)學院持續(xù)推進智慧校園系統(tǒng)、掌上海醫(yī)建設，建成一體化、智能化的教學、管理和服務平臺，在涉及學生考試、職稱評聘、后勤管理等廉政風險環(huán)節(jié)上，通過系統(tǒng)應用運行過程中采集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)和產生數(shù)據(jù)并匯聚成學校大數(shù)據(jù)中心，學校依托匯聚而成的大數(shù)據(jù)中心進行大數(shù)據(jù)分析、應用、監(jiān)測、預警、診斷和改進，實現(xiàn)各塊條業(yè)務的相互認證和全局監(jiān)督功能。

二、推進清廉文化融入師德師風建設

一是加強職業(yè)道德教育。印發(fā)《海南省中小學教師職業(yè)行為負面清單》《海南省幼兒園教師職業(yè)行為負面清單》和《海南省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》《海南省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》等制度文件，指導各地各校組織開展“師德師風建設年”“師德師風建設提升工程”等系列活動。比如，白沙黎族自治縣教育局開展教師清廉（廉潔）從教公開承諾活動，參與教師2000多人次。五指山市開展“師德師風教育月”活動，在全體教師中開展“廉潔從教、服務學生”為主題的廉政文化教育活動。

二是突出典型示范引領。對標新時代教師職業(yè)行為準則，完善師德師風長效機制，促進教師提高思想政治素質和職業(yè)道德水平。我省涌現(xiàn)出“全國最美鄉(xiāng)村教師”王金花，“全國教書育人楷?！痹S奮、李琳娜和“全國模范教師”顏業(yè)岸、全國道德模范陳重弘等一批先進典型。開展第38個教師節(jié)系列宣傳慶?；顒?，加強師德榜樣引領和評選表彰，2022年全省共有32名教師和4個集體榮獲國家級表彰，316名和32個集體榮獲省級表彰。其中，省旅游學校何燕老師獲評2022年全國“最美教師”，產生了良好的示范引領作用。

三是持續(xù)開展專項整治。組織召開全省師德師風專項整治工作會議，組織開展師德師風專項整治行動。同時，組織開展全省中小學校及在職中小學教師有償補課專項整治，嚴肅查處并曝光一批中小學有償補課和違規(guī)收受禮品禮金典型案例。

三、推進清廉文化融入教育教學

一是融入課程教學。指導各地各校將清廉教育內容納入“思政課程”和“課程思政”，充分發(fā)揮課堂教學育人的主渠道作用，重點抓住語文、思想政治、歷史、社會等課程內容中清廉文化的豐富資源，強化清廉教育與課程教學的深度融合。比如，海南師范大學組織動員教師充分挖掘學校校史、校訓、校歌、校友中的清廉意蘊，開設公選課，編撰教學教輔讀物、案例參考、海南紅色文化教育讀本，完成自貿港紅色經典系列、東坡主題繪本繪制工作，爭創(chuàng)獨具海師教學教育特色的清廉文化品牌。

二是開展理論研究。2022年，在省哲學社會科學規(guī)劃課題（思政專項）中首次設置“清廉學校建設研究”選題，并成功立項“新時代高校廉潔文化育人機制研究”等項目，推進相關理論和實踐研究。依托海南師范大學成立海南省廉潔文化研究基地，以中國共產黨清正廉潔思想、清廉自貿港建設、海南傳統(tǒng)廉潔文化、廉潔家風建設為主要研究方向，結合我省實際開展清廉自貿港指數(shù)課題研究，舉辦廉潔文化理論研討會，編印《海南省歷史上的十大清官廉吏》等讀本，發(fā)揮高端智庫作用，打造海南自貿港廉潔文化學術交流品牌。

三是推進學科建設。將紀檢監(jiān)察學科納入全省“十四五”新增碩士、博士授予點建設規(guī)劃，指導海南大學成立省內高校首家紀檢監(jiān)察學院（與法學院合署辦公），在全校遴選30位優(yōu)秀本科學生開辦了法學專業(yè)自貿港紀檢監(jiān)察實驗班，穩(wěn)步推進學位點培育建設，為清廉自貿港建設提供人才智力支持。

四、推進清廉文化融入校園文化

一是豐富活動載體。指導各地各校依托國旗下的講話、主題班會、社會實踐等多元載體，把清廉文化與主題教育活動、文化藝術活動和社會實踐活動相結合，采取“學”“寫”“演”“賽”等方式，激發(fā)師生參與創(chuàng)建清廉校園的積極性。比如，海南開放大學舉辦“清廉潤校園 廉潔為人師”青年教職工主題誦讀會，通過主旨演講、詩歌誦讀、紅歌表演等活動，促進青年職工提高廉潔意識。海口市教育局組織全市三萬多名教職工簽署《清廉從教公開承諾書》，組織各級各類學校開展專題學習、主題班會等千余場次、建設清廉文化長廊302處、編寫清廉文化校園讀本27本。澄邁縣開展清廉文化教育主題班會、教育國旗下講話、思政課清廉文化教育、道德講堂600余場次。

二是創(chuàng)作優(yōu)秀作品。指導各地各校精心制作清廉學校建設相關宣傳片、短視頻。比如，海南大學制作的微電影《選擇》被省紀委監(jiān)委列入清廉海南展播并推薦參與中央紀委國家監(jiān)委相關征集活動。?？谑薪逃种笇Ц餍?chuàng)作了一批兼具思想性、藝術性和觀賞性的廉潔文化微視頻，并推送參與?？谑屑o委舉辦的廉潔文化微視頻征集展播活動。

三是拓展宣傳陣地。指導督促各地各校拓展宣傳陣地，大力宣傳中華民族和中國共產黨廉潔清正的優(yōu)秀文化和光榮傳統(tǒng)，展示廉潔自律人物的故事和事跡。比如，海南大學與省書協(xié)、省美會、海德書院等6家單位聯(lián)合舉辦“翰墨書廉潔·丹青繪清風”海南省廉潔文化青年書畫作品展，省紀委監(jiān)委、省書協(xié)、省美協(xié)官網等多平臺同時發(fā)布，社會廣泛關注。海南軟件職業(yè)技術學院組織開展易班APP“愛‘廉’說—每日廉語”宣傳活動，通過在易班APP開設清廉文化主題專欄，從官方權威網站選取14個廉政微視頻和200條廉語在易班專題窗口持續(xù)推送。

下一步，我們將按照省委關于推進清廉自貿港建設的目標任務和責任分工，扎實推進“清廉校園”建設。一是健全工作機制。督導各地各校將“清廉校園建設”作為重要政治任務，堅持納入全面從嚴治黨工作內容，結合清廉自貿港建設新部署新要求，進一步健全黨委（黨組）牽頭主抓、紀檢部門監(jiān)督推動、職能部門具體落實、全體師生共同參與的責任體系，進一步凝聚齊抓共管的強大合力。二是打造特色品牌。組織開展以廉潔知識網絡問答、“廉心文語”校園征文、廉潔文化網絡視頻征集等為主要內容的全省大中小學校廉潔文化作品征集展示活動。組織修訂《自貿港知識面對面》系列叢書，增加清廉自貿港建設知識。鼓勵各地各校開發(fā)清廉文化校本課程。支持海南大學建設紀檢監(jiān)察學科和專業(yè)，籌設紀檢監(jiān)察專業(yè)碩士學位點。發(fā)揮好海南師范大學廉潔文化研究中心作用，打造海南自貿港廉潔文化學術交流品牌。同時，積極推進海南大學、海南熱帶海洋學院的全省清廉校園建設試點工作，為全省提供可復制、可推廣的經驗，努力實現(xiàn)“一校一亮點”“一市（縣）一品牌”。三是營造濃厚氛圍。指導各地各校要著力構建全媒體宣傳格局，以電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信、抖音等新媒體相結合，廣泛宣傳建設清廉校園對推進清廉自貿港建設的意義，大力宣傳本地本校清廉校園建設的新進展、新成果、新亮點和典型特色經驗，進一步營造全社會共同支持參與清廉校園建設的良好氛圍。

（執(zhí)筆人：田佩、朱澤東、張歡）