廣西：深化公安交管“放管服”服務(wù)民生激發(fā)新發(fā)展活力

柳州嚴(yán)把車(chē)輛及駕駛?cè)嗽搭^關(guān) 積極構(gòu)筑道路交通安全屏障

創(chuàng)新服務(wù)、問(wèn)需于民 “一個(gè)中心”持續(xù)釋放惠民紅利

“人民有所呼，改革有所應(yīng)”，車(chē)管所牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“黨建工作統(tǒng)領(lǐng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)”的思路，秉持“我們來(lái)自群眾”的方針，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題和廣泛關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，努力把工作做到老百姓的心坎上，打造讓群眾感覺(jué)“暖心”“舒心”“省心”的“三心”品牌特色，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意車(chē)管所。

一、著眼解決群眾辦事需求 打造“暖心”品牌

主動(dòng)將服務(wù)捧到群眾眼前，1個(gè)市級(jí)流動(dòng)車(chē)管服務(wù)車(chē)以及柳城縣、融安縣2個(gè)縣級(jí)流動(dòng)車(chē)管服務(wù)車(chē)，定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，年均服務(wù)群眾3000余人次，解決“最后一公里”難題，實(shí)現(xiàn)“零遺漏”，傳遞安全出行正能量，為柳州市的交通管理的和諧發(fā)展、為龍城的繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)出堅(jiān)實(shí)可靠的力量。

二、著眼營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境 打造“舒心”品牌

柳州車(chē)管以星級(jí)航站樓的標(biāo)準(zhǔn)打造市政務(wù)服務(wù)星級(jí)分中心，結(jié)合疫情防控和“放管服”改革需要，從細(xì)節(jié)著手，主動(dòng)順應(yīng)群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)理念，按需設(shè)置口罩售賣(mài)機(jī)、母嬰室、輪椅、飲水機(jī)、手機(jī)充電樁等一系列便民服務(wù)設(shè)施，為群眾營(yíng)造溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。

三、著眼完善窗口服務(wù)體系 打造“省心”品牌

結(jié)合柳州本地實(shí)際先后開(kāi)展形式多樣的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)——聯(lián)合全市10家機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站以及全市37家機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)增加周末服務(wù)，解決上班族及部分特殊車(chē)主在工作日無(wú)法請(qǐng)假辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)的難題；設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道，體現(xiàn)對(duì)老年人群體的關(guān)懷等措施，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，人民群眾滿(mǎn)意率不斷升。

主動(dòng)求變、實(shí)績(jī)惠民 “兩個(gè)轉(zhuǎn)變”提升群眾滿(mǎn)意度

一、轉(zhuǎn)變駕考改革 破解“考試難”

推行摩托車(chē)駕駛證全國(guó)“一證通考”、摩托車(chē)轉(zhuǎn)籍異地通辦，二手車(chē)出口臨牌異地通辦，減少群眾兩地間往返。主動(dòng)送業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)，依托“兩站兩員”的創(chuàng)建活動(dòng)，將摩托車(chē)申領(lǐng)駕駛證、新車(chē)注冊(cè)登記、年檢等服務(wù)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾家門(mén)口，服務(wù)柳州偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾，為鄉(xiāng)村群眾辦實(shí)事。

二、轉(zhuǎn)變檢車(chē)流程 破解“檢車(chē)難”

2021年2月開(kāi)始啟用“機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)智能審核系統(tǒng)”代替原有人工審核的方法，從原有的3分鐘/輛降低到7～10秒/輛，整體效率提升達(dá)到80%，審核識(shí)別率和準(zhǔn)確率達(dá)到99%，保證審核的公平公正。

高位謀劃、智慧鍛造 “三化管理”拓展業(yè)務(wù)監(jiān)管覆蓋面

柳州支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥督導(dǎo)管理，組建專(zhuān)業(yè)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)， 積極協(xié)調(diào)技術(shù)支持，聚焦監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以異常業(yè)務(wù)和預(yù)警信息為切入點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和監(jiān)管信息化建設(shè)，做到業(yè)務(wù)下放到位、監(jiān)督管理到位、服務(wù)群眾到位，確保放、管、服同步取得成效，力推車(chē)駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

一、數(shù)據(jù)可視化

不定期明察暗訪(fǎng)全市車(chē)駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，采取“日分析、周匯總、月通報(bào)”的形式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督項(xiàng)目全覆蓋、任務(wù)全完成。每月公布駕校培訓(xùn)質(zhì)量通報(bào)、機(jī)動(dòng)車(chē)登記查驗(yàn)檢驗(yàn)檢查情況等，有效將隱患事件消滅在萌芽狀態(tài)，提升車(chē)駕管服務(wù)質(zhì)量。

二、監(jiān)管遠(yuǎn)程化

全市安檢機(jī)構(gòu)、醫(yī)院體檢點(diǎn)、4S帶牌銷(xiāo)售點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、柳江區(qū)、五縣車(chē)管所等120個(gè)車(chē)駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)信息抽查、網(wǎng)上監(jiān)督巡查、數(shù)據(jù)分析核查、實(shí)地明查暗訪(fǎng)、業(yè)務(wù)回訪(fǎng)調(diào)查、社會(huì)公眾監(jiān)督等方式，全部納入監(jiān)管范圍。伴隨著融安縣、鹿寨縣車(chē)管所車(chē)駕管監(jiān)管中心的投入使用，柳州車(chē)管所率先在全區(qū)建立起市、縣兩級(jí)車(chē)駕管監(jiān)管中心體系。

三、服務(wù)人性化

組建車(chē)管科研團(tuán)隊(duì)、考試團(tuán)隊(duì)、查驗(yàn)團(tuán)隊(duì)等，以團(tuán)隊(duì)力量開(kāi)拓“警企”“警郵”“警醫(yī)”“警銀”“警?！钡榷嗑献髂Ｊ剑粩嘌由旆?wù)領(lǐng)域。將全市車(chē)駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入實(shí)時(shí)監(jiān)控，由專(zhuān)人實(shí)行每日線(xiàn)上巡查，落實(shí)監(jiān)控全覆蓋，定期組織廉政監(jiān)督員、駕校學(xué)員等參觀、監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑，還“知情權(quán)”“評(píng)判權(quán)”“監(jiān)督權(quán)”給廣大群眾。

科技引領(lǐng)、勇于探索 “五個(gè)率先”激發(fā)改革發(fā)展新活力

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新，是打破常規(guī)的發(fā)現(xiàn)動(dòng)力，更是馳而不息的為民情懷。柳州車(chē)管所以改革創(chuàng)新為基本抓手，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)定不移走改革強(qiáng)警、科技興警之路，著力提升車(chē)管工作現(xiàn)代化水平，打造“柳州特色”車(chē)管所。

一、“私家車(chē)新車(chē)上牌免查驗(yàn)”、互聯(lián)網(wǎng)登記上牌新模式的全流程率先在全國(guó)實(shí)踐驗(yàn)證

在公安部交通科學(xué)研究所的指導(dǎo)下、公安廳交通管理局的支持下，柳州車(chē)管2020年開(kāi)始籌備和推進(jìn)小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)預(yù)查驗(yàn)，2021年與上汽通用五菱聯(lián)合進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，率先在全國(guó)走通業(yè)務(wù)流程，吸引廣州、深圳、寧波等城市車(chē)管所和車(chē)企到柳州進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。在公安部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和推動(dòng)下，此次改革課題寫(xiě)進(jìn)164號(hào)部令。

二、創(chuàng)建“機(jī)動(dòng)車(chē)牌證寄遞中心”

“柳州市機(jī)動(dòng)車(chē)牌證寄遞中心”的成立，讓號(hào)牌與行駛證件合并發(fā)送，最快可在牌證制好后的第二日領(lǐng)到郵寄上門(mén)的牌證，進(jìn)一步縮短車(chē)主的領(lǐng)牌證時(shí)間，免除了車(chē)主在車(chē)管所和服務(wù)站的往返奔波。2022年5月13日，在公安部、工信部組織召開(kāi)的全國(guó)試點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)上，“柳州市機(jī)動(dòng)車(chē)牌證寄遞中心”解決了互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)登記最后一環(huán)節(jié)的銜接問(wèn)題，得到了公安部交管局車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾硖幐碧庨L(zhǎng)的肯定，表示該項(xiàng)“柳州經(jīng)驗(yàn)”值得在全國(guó)推廣。

三、“交鑰匙工程”率先在全區(qū)推行

2022年9月15日，國(guó)家公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合推出深化車(chē)檢改革優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)新舉措，其中優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)流程，就把推行車(chē)檢“交鑰匙”便捷辦服務(wù)，作為了即將推行的重要便民服務(wù)舉措之一。2022年7月份，柳州市率先全區(qū)在全市31家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站全面實(shí)施“交鑰匙工程”，“柳州經(jīng)驗(yàn)”又再一次走在前列。

四、24小時(shí)駕駛?cè)死碚撟灾荚嚈C(jī)率先在全區(qū)推出

柳州車(chē)管所認(rèn)真收集和傾聽(tīng)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，積級(jí)將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)交管工作的具體行動(dòng)，率先推出24小時(shí)駕駛?cè)死碚撟灾荚嚈C(jī)，全天候?qū)崿F(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藵M(mǎn)分考試自助預(yù)約、自助考試，隨到隨考，被列入柳州市政府為民辦實(shí)事十大工程之一。

五、“機(jī)動(dòng)車(chē)電子影像化數(shù)據(jù)篩查學(xué)習(xí)系統(tǒng)”率先在全國(guó)推廣應(yīng)用

柳州車(chē)管所主動(dòng)與科技公司對(duì)接，研發(fā)“機(jī)動(dòng)車(chē)電子影像化數(shù)據(jù)篩查學(xué)習(xí)系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)、AI人工智能技術(shù)，對(duì)原有機(jī)動(dòng)車(chē)電子影像化數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)受理崗采集證照紫光燈下特征數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，系統(tǒng)自動(dòng)辨別圖片的相識(shí)度，為核對(duì)資料真?zhèn)涡畔⑻峁?qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步減少人為主觀判定因素，從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)為道路交通安全筑牢防線(xiàn)。

柳州車(chē)管所在日均接待群眾2000余人次，辦理業(yè)務(wù)2000余筆的情況下，群眾滿(mǎn)意度依然保持了100%的成績(jī)。時(shí)代在變，卻不曾改變“身懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)”的初心，今后，車(chē)管所將持續(xù)深化公安交管“放管服”改革，聆民聲、匯民意、謀民事，以改革和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守為民初心，盡現(xiàn)“服務(wù)無(wú)限度”，積極打造人民滿(mǎn)意車(chē)管所，適應(yīng)時(shí)代新發(fā)展，滿(mǎn)足群眾新要求。

南寧市交管部門(mén)交管服務(wù)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)新的飛躍

密織車(chē)管服務(wù)“便利網(wǎng)”

南寧市設(shè)置車(chē)管工作站、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、帶牌銷(xiāo)售4S店、檢測(cè)站等車(chē)管服務(wù)相關(guān)窗口共計(jì)328個(gè)，開(kāi)設(shè)“24小時(shí)不打烊”綜合自助服務(wù)室，全區(qū)率先推出在交警大隊(duì)增設(shè)“鄰里車(chē)管”服務(wù)窗口，打造全覆蓋網(wǎng)格化精細(xì)化管理服務(wù)體系。

創(chuàng)新線(xiàn)上特色“智能網(wǎng)”

打造“數(shù)字融合+車(chē)管”工作模式，全國(guó)首創(chuàng)“境外駕駛證驗(yàn)真快辦系統(tǒng)”，解決日常工作中境外駕駛證解讀難題；全區(qū)率先推出“微小企車(chē)網(wǎng)通警郵服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)解抵押登記全流程“網(wǎng)上辦”；建設(shè)“一鍵通”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛司法執(zhí)行業(yè)務(wù)的全流程線(xiàn)上辦；全面上線(xiàn)“車(chē)管業(yè)務(wù)預(yù)約”服務(wù)便利群眾精準(zhǔn)辦理車(chē)管業(yè)務(wù)。

擴(kuò)大流動(dòng)車(chē)管“服務(wù)網(wǎng)”

延伸“鄰里車(chē)管”流動(dòng)下鄉(xiāng)服務(wù)，通過(guò)流動(dòng)車(chē)管所“送考上門(mén)”“送檢上門(mén)”；依托“交所聯(lián)勤”開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)窗口；聯(lián)合郵政、保險(xiǎn)打造警企服務(wù)融合體，探索農(nóng)村車(chē)駕管服務(wù)管理的新路子，獲得群眾廣泛好評(píng)。

守住車(chē)輛查驗(yàn)“生死線(xiàn)”

統(tǒng)一細(xì)化重點(diǎn)車(chē)輛、違規(guī)嫌疑車(chē)型的查驗(yàn)要求，對(duì)“大噸小標(biāo)”嫌疑車(chē)輛建立一車(chē)一檔；利用機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)智能管理平臺(tái)開(kāi)展日常查驗(yàn)培訓(xùn)教育，對(duì)查驗(yàn)員隊(duì)伍檔案實(shí)現(xiàn)周期管理，提高查驗(yàn)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。

強(qiáng)化智能審核“加速度”

依托智能審核系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別送審的數(shù)據(jù)、照片和視頻與車(chē)輛登記信息匹配，審核耗時(shí)由原來(lái)的10分鐘/輛縮短至目前的10秒鐘/輛。

筑牢駕考監(jiān)管“屏障強(qiáng)”

創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、主動(dòng)式監(jiān)控、無(wú)盤(pán)化配置、分離式管理、智能化識(shí)別、制度化處置等“六位一體”的監(jiān)管體系，統(tǒng)一全市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝紙?chǎng)的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)，將“被動(dòng)”檢查變?yōu)椤爸鲃?dòng)”監(jiān)控，堵塞考試作弊漏洞，確保駕駛?cè)丝荚囈?guī)范化提升。

賦能報(bào)廢監(jiān)銷(xiāo)“千里眼”

搭建“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)”，首創(chuàng)使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)銷(xiāo)的方式替代現(xiàn)有的監(jiān)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)“工作遠(yuǎn)程監(jiān)管、問(wèn)題遠(yuǎn)程點(diǎn)評(píng)、隱患遠(yuǎn)程消除”，實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢監(jiān)銷(xiāo)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

夯實(shí)監(jiān)管“六必查”

構(gòu)建兩級(jí)監(jiān)管體系，創(chuàng)新推出業(yè)務(wù)信息抽查、實(shí)時(shí)視頻巡查、分析研判核查、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查、業(yè)務(wù)回訪(fǎng)調(diào)查、社會(huì)輿情排查的“六必查”工作法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

數(shù)據(jù)模型“筑防線(xiàn)”

主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化科技信息發(fā)展大趨勢(shì)，全國(guó)首創(chuàng)適用不同情景監(jiān)管模型114個(gè)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析碰撞自動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，達(dá)到關(guān)口前移、提早監(jiān)測(cè)的良好效果，有效保護(hù)了人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全；建設(shè)輿情大數(shù)據(jù)AI研判平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化時(shí)代下交管輿情的管控工作。

規(guī)范隊(duì)伍“嚴(yán)舉措”

通過(guò)細(xì)化工作機(jī)制、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、違規(guī)追責(zé)等措施嚴(yán)格監(jiān)管7個(gè)車(chē)管工作站、63個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)站、114個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站，預(yù)防和減少違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，起到了良好的監(jiān)管作用。

欽州首個(gè)24小時(shí)“無(wú)人車(chē)管所”正式啟用

為深入推進(jìn)公安交管“放管服”改革，進(jìn)一步落實(shí)公安交管業(yè)務(wù)“馬上辦、就近辦、一次辦”的改革要求，更好的踐行“我為群眾辦實(shí)事”，欽州市公安局交警支隊(duì)持續(xù)推進(jìn)“智慧車(chē)駕管”建設(shè)，欽州首個(gè)24小時(shí)“無(wú)人車(chē)管所”在市政府服務(wù)中心正式啟用。

聚焦群眾最近最盼、交管業(yè)務(wù)中需求最大、上班族辦理難等時(shí)機(jī)問(wèn)題，交警支隊(duì)車(chē)管所推出便民利民新舉措，在欽州市政府服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置“無(wú)人車(chē)管所”，提供“24小時(shí)不打烊”服務(wù)。

“無(wú)人車(chē)管所”主要涵蓋機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)梭w驗(yàn)、駕駛證業(yè)務(wù)、機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)、交通違法處理等七大板塊，共28項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)。

群眾攜帶本人身份證原件、駕駛證、行駛證，刷臉就能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間只需要3至5分鐘，有效縮短車(chē)駕管業(yè)務(wù)辦理時(shí)間及流程，讓群眾能夠更方便、更便捷的辦理車(chē)架管業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)由“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的跨越式轉(zhuǎn)變。

來(lái)賓開(kāi)展“車(chē)管送考下鄉(xiāng)+交通安全進(jìn)農(nóng)村”便民服務(wù)宣傳教育活動(dòng)

為進(jìn)一步深化落實(shí)公安部“放管服”改革便民利民措施，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，有效解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“考試難”問(wèn)題，2022年12月14日，來(lái)賓合山市公安局交通警察大隊(duì)組織警力深入古邦鎮(zhèn)，開(kāi)展“車(chē)管送考下鄉(xiāng)+交通安全進(jìn)農(nóng)村”便民服務(wù)宣傳教育活動(dòng)。將考場(chǎng)開(kāi)到了群眾家門(mén)口，最大限度地為百姓節(jié)約時(shí)間、節(jié)省開(kāi)支。

考試期間，交警部門(mén)本著“不減流程、不降標(biāo)準(zhǔn)、熱情服務(wù)”的工作原則，嚴(yán)格按照公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律和考試評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一位參加摩托車(chē)駕駛證考試的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，有效保證了考試工作的公平、公正，各項(xiàng)考試成績(jī)真實(shí)有效。當(dāng)天，報(bào)考30人，不合格5人，合格率83.33%。

2022年以來(lái)，來(lái)賓交警把“坐等管理”變?yōu)椤吧祥T(mén)服務(wù)”，組織開(kāi)展40場(chǎng)“送考下鄉(xiāng)”活動(dòng)，3053人在“家門(mén)口”考取摩托車(chē)駕駛證。

公安交警部門(mén)持續(xù)開(kāi)展摩托車(chē)駕駛證“送考下鄉(xiāng)”便民服務(wù)活動(dòng)，讓農(nóng)村群眾就近參加摩托車(chē)駕駛證申領(lǐng)考試，既把服務(wù)送到家門(mén)口，更把交通安全知識(shí)宣傳深入農(nóng)村群眾的日常生活中，從源頭上減少摩托車(chē)交通事故的發(fā)生。