新時(shí)期民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制研究

熊文珍

摘 要：民辦高校作為高等院校的重要組成部分，同樣肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要職責(zé)。這就要求民辦高校干部隊(duì)伍既要具備一定的思想政治素質(zhì)，還要具備良好的業(yè)務(wù)能力。因此，新時(shí)期加強(qiáng)民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，完善干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制意義重大。

關(guān)鍵詞：民辦高校；干部隊(duì)伍；教育培訓(xùn)

據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)介紹，截止2022年，我國(guó)民辦高校有764所，占全國(guó)高等學(xué)校的25.36%。民辦高校作為高等院校的重要組成部分，同樣肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要職責(zé)。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。高校干部隊(duì)伍是黨的教育方針政策的直接貫徹者和執(zhí)行者，并肩負(fù)著教育、管理、服務(wù)師生和聯(lián)系、服務(wù)群眾等重要職責(zé)。新時(shí)期加強(qiáng)民辦高校干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提升民辦高校干部隊(duì)伍素養(yǎng)，對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、推進(jìn)民辦高校肩負(fù)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)意義。

一、目前民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)存在的問題

民辦高校與公辦學(xué)校相比，選人體制機(jī)制更活，在辦學(xué)發(fā)展尤其是規(guī)模壯大的過程中，可以通過各種途徑外引內(nèi)培，選拔一大批各類干部，安排到教育教學(xué)管理的各個(gè)崗位上，成為辦學(xué)事業(yè)的中堅(jiān)骨干力量。[1]但其在高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)方面確實(shí)存在一些突出問題。

1.民辦高校自身投入有限。由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)屬于自籌，來(lái)源單一，主要以收取學(xué)雜費(fèi)為主。政府對(duì)民辦高校在財(cái)政上的支持有限，這就導(dǎo)致學(xué)校在用有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障教學(xué)的情況下，對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)投入受限。由于存在認(rèn)識(shí)上的偏頗，民辦高校管理工作通常被視為一般性、事務(wù)性工作。部分院校認(rèn)為，管理干部只要按部就班地完成學(xué)校安排的各項(xiàng)任務(wù)即可，對(duì)管理干部的培訓(xùn)不重視。[2]

2.主管部門重視不足。民辦高校作為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，辦學(xué)情況各異，辦學(xué)水平不同，其主管部門甚至是社會(huì)各界都在不同程度上對(duì)民辦高校存在不全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)公辦學(xué)校更重視，更傾向于扶持公辦學(xué)校，在高校干部教育培訓(xùn)工作等方面同樣如此。

3.研究者對(duì)相關(guān)研究偏少。在2023年5月，在中國(guó)知網(wǎng)以“民辦高?！睘橹黝}進(jìn)行檢索，有32382條結(jié)果，以“民辦高校管理干部隊(duì)伍”為主題詞進(jìn)行檢索，只有8條，以“民辦高校干部培訓(xùn)”為主題詞進(jìn)行檢索，僅僅只有5條結(jié)果。從這里也可以看出，對(duì)民辦高校干部教育培訓(xùn)的研究現(xiàn)狀的不樂觀和不夠重視，研究資料和成果都很匱乏，這是不利于新時(shí)期民辦高校隊(duì)伍建設(shè)的。

二、加強(qiáng)民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要意義

一是助力高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要要求。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！奔訌?qiáng)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，既要強(qiáng)化公辦高校建設(shè)，也要推進(jìn)民辦高校的高質(zhì)量發(fā)展作用。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的地方，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)不僅在于優(yōu)質(zhì)的師資，還需要有高質(zhì)量的管理。民辦高校管理干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著學(xué)校各方面管理的重任，對(duì)學(xué)校發(fā)展方向、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等等都起著保駕護(hù)航的重要作用。因此，強(qiáng)化民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升其管理水平和質(zhì)量，才能承擔(dān)好國(guó)家和社會(huì)賦予高校的職責(zé)。

二是規(guī)范民辦高校發(fā)展的應(yīng)有之義。民辦高校的管理工作是對(duì)通過決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等職能，對(duì)學(xué)校教育資源所進(jìn)行的組織和配置，以推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研等方面工作規(guī)范、有序運(yùn)行。[3]隨著民辦教育的興盛，許多民辦高校規(guī)模日益擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)不斷增多，民辦高校的管理工作日益復(fù)雜化和細(xì)致化，且《民辦教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)民辦高校辦學(xué)進(jìn)一步規(guī)范，這也是意味著新時(shí)期對(duì)民辦高校干部的考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。規(guī)范民辦高校發(fā)展最關(guān)鍵的因素是領(lǐng)導(dǎo)干部。推動(dòng)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)揮廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動(dòng)能動(dòng)性，需要不斷豐富其理論知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)為促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展做好保障工作。

三是干部隊(duì)伍職能拓展的迫切需要。新時(shí)期民辦高校教育的管理工作已逐步從招生、籌資向引導(dǎo)、教育、科研、服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變，高校培養(yǎng)目標(biāo)也由主要培養(yǎng)高級(jí)專門人才向培養(yǎng)綜合性應(yīng)用型創(chuàng)新性人才等方向發(fā)展，高校與社會(huì)的聯(lián)系與合作越來(lái)越緊密，如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、職業(yè)指導(dǎo)、校企合作等，高校越來(lái)越注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一等等。這些都對(duì)新時(shí)期民辦高校干部隊(duì)伍能力提出了新的更高的要求。因此，必須加強(qiáng)民辦高校干部隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)。

三、完善新時(shí)期民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制的對(duì)策

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程，是不斷提升干部素質(zhì)能力最直接、最有效的途徑。

1.干部隊(duì)伍要主動(dòng)學(xué)習(xí)提升意識(shí)。民辦高校干部自身要保持時(shí)不我待的緊迫感，時(shí)刻增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只有這樣，才能克服本領(lǐng)恐慌、水平不足和能力落后的問題。面對(duì)著高校教育的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，民辦高校干部必須以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，精學(xué)政治理論，深學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。

2.民辦高校要強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。民辦高校要進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，將干部教育培訓(xùn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及人才培養(yǎng)規(guī)劃之中，建立起干部教育培訓(xùn)短期及中長(zhǎng)期方案。想法設(shè)法籌措資金，加大干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)對(duì)干部思想政治理論方面的培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家對(duì)于教育的新政策、新思路，強(qiáng)化理論武裝，不斷提高政治站位，以便更好地指導(dǎo)管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)干部專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使其深刻把握高等教育管理的規(guī)律，從而更科學(xué)、系統(tǒng)地開展相關(guān)指導(dǎo)工作，并鼓勵(lì)干部利用工作之余提升學(xué)歷層次，從而不斷提高管理干部隊(duì)伍的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。

3各方力量要支持民辦高校干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持民辦高校的發(fā)展，民辦高校也應(yīng)充分協(xié)調(diào)利用各方資源，共同推進(jìn)教育培訓(xùn)工作。高校主管部門要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，在調(diào)查研究民辦高校干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀和需求基礎(chǔ)上，制定符合高校實(shí)際且具有針對(duì)性的政策和舉措，確保民辦高校干部教育培訓(xùn)更加規(guī)范有序。積極發(fā)揮民辦高校教育協(xié)會(huì)、高等教育學(xué)會(huì)等組織作用，以專題論壇、研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式，有針對(duì)性開展民辦高校干部教育培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)校企合作，組織民辦高校干部赴企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提升其專業(yè)和實(shí)踐能力。

綜上所述，民辦高校干部隊(duì)伍的是民辦高校教育事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，強(qiáng)化民辦高校干部教育培訓(xùn)，不僅有利民辦高校和干部個(gè)人發(fā)展，也將助力提高民辦高校的辦學(xué)活力和水平，有助我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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3.宋莉莉.民辦高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究[J].吉林化工學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，34（12）：82-84.