基于業(yè)財融合目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)

臧昊炎

伴隨著國家大數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)的高速發(fā)展，為油氣田企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型和業(yè)財融合的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)保障。業(yè)財融合作為西方經(jīng)濟學者提出的管理理論，在百余年的發(fā)展中，已經(jīng)驗證了其對推動企業(yè)生產(chǎn)率起到的積極作用。為進一步推進財務(wù)人員參與到企業(yè)戰(zhàn)略管理之中，在信息技術(shù)作為基礎(chǔ)保障前提下，以業(yè)財融合為目標進行油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)成為推進企業(yè)發(fā)展的核心。

一、以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的必要性

“十三五”期間，國內(nèi)油氣田企業(yè)基本完成以完善市場化運行機制、競爭機制為目標的專業(yè)化改革，國內(nèi)三大石油公司以完善提高專業(yè)化服務(wù)水平為目標的專業(yè)化改革進入加速提升階段。

（一）以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)，是順應(yīng)改革創(chuàng)新實現(xiàn)油田高質(zhì)量發(fā)展的需要。油氣田企業(yè)對標世界領(lǐng)先，瞄準行業(yè)一流，迫切需要通過業(yè)財融合的油田市場運營技術(shù)的應(yīng)用，不斷深化油田公司體制機制和資源優(yōu)化，健全市場化運營機制和制度體系數(shù)字化，增強依法合規(guī)與風險防控能力，運用技術(shù)手段實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理體系的配套完善，引導企業(yè)夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，提升高質(zhì)量發(fā)展的能力。

（二）以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)，是適應(yīng)市場激烈競爭下油田提升核心競爭力的需要。近年，油田不斷持續(xù)推進信息化建設(shè)，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升管理效能實現(xiàn)管理提升，尤其重視市場化管理技術(shù)的應(yīng)用，如深化ERP和財務(wù)共享應(yīng)用等。然而，油氣田企業(yè)的專業(yè)化隊伍競爭力、市場占有率依然偏低。通過提升專業(yè)化隊伍找到關(guān)鍵的薄弱項，有針對性地快速彌補，縮小與社會化隊伍的差距，提高自身的綜合競爭力，已經(jīng)成為擺在專業(yè)化隊伍面前的長遠發(fā)展所需要解決的根本性問題。通過市場化運營管理技術(shù)將有效推進降本減費，強化“管行為”和“控標準”，按照有保有壓原則，加強業(yè)務(wù)論證，壓減非生產(chǎn)性、不合理支出行為及標準，強化企業(yè)間成本費用對標，抓兩頭帶中間，挖掘成本管控潛力，補齊管理短板，提升成本競爭力。

（三）以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)，是對標世界一流企業(yè)，加速油田提質(zhì)增效的需要。隨著油氣田企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐加快，就要改變長期以來傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式，由主要依靠外延式擴張向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，由注重產(chǎn)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，內(nèi)部管理也必然要由粗放式管理向規(guī)范化管理過渡。隨著油氣田企業(yè)專業(yè)化改革的推進，和專業(yè)化機制建設(shè)工作的進行，截至目前，動態(tài)監(jiān)測、地面維修、注汽服務(wù)、注氮服務(wù)、?；愤\輸、信息服務(wù)等專業(yè)化運行機制建設(shè)已經(jīng)完全到位。但隨著聚焦高質(zhì)量專業(yè)化發(fā)展，持續(xù)提升保障主業(yè)和市場創(chuàng)效能力的要求，需要配套專業(yè)化市場化運行機制并逐步完善，進一步提高專業(yè)化隊伍市場占有率。

二、油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的目標和范圍

（一）建設(shè)目標?；跇I(yè)財融合的油氣田市場運營技術(shù)建設(shè)目標是充分發(fā)揮市場資源的配置作用，提高市場運行效率，實現(xiàn)開發(fā)單位與專業(yè)化隊伍的雙向選擇，提高專業(yè)化隊伍的綜合競爭能力。具體如下：發(fā)揮市場資源配置作用。甲方工作計劃、工作量需求和乙方隊伍資質(zhì)、能力及歷史服務(wù)評價等信息全部推送平臺，甲乙方進行雙向選擇，提高市場運行效率。建立起各專業(yè)從任務(wù)發(fā)布、業(yè)務(wù)承攬、合同簽訂、實施運行、竣工驗收、評價管理、到工程造價、財務(wù)結(jié)算的完整在線業(yè)務(wù)流，打破信息壁壘、顯現(xiàn)市場余缺、便捷工作調(diào)派、排解運行難題，提升專業(yè)化隊伍競爭力。通過在線優(yōu)選隊伍，為提高專業(yè)化隊伍油田內(nèi)部市場占有率提供保障；通過開展評價排名、對標分析，打造品牌專業(yè)化隊伍；實現(xiàn)承包商準入分級管理。適應(yīng)改革要求，下放隊伍準入管理權(quán)限，通過平臺固化承包商準入流程，實現(xiàn)分級管理規(guī)范化。

（二）建設(shè)范圍。一是專業(yè)范圍涉及井下作業(yè)、動態(tài)監(jiān)測、地面維修、注汽服務(wù)、注氮服務(wù)、運輸服務(wù)（?；贰⑵肇洠?、信息運維等七個專業(yè)；二是單位范圍已經(jīng)推廣到開發(fā)單位和油氣管理區(qū)；三是從任務(wù)發(fā)起、專業(yè)化施工、工作量確認、服務(wù)評價到財務(wù)結(jié)算的全流程閉環(huán)功能管理。

三、以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的主要內(nèi)容和技術(shù)路線

（一）主要內(nèi)容。一是研究分析多專業(yè)線上協(xié)同與專業(yè)化隊伍選擇技術(shù)。以業(yè)財融合、全業(yè)務(wù)域貫通為主線，建立專業(yè)化工作任務(wù)的標準模板；結(jié)合不同專業(yè)運行要求和專業(yè)特點，分專業(yè)、一體化進行構(gòu)建；基于流程、移動和服務(wù)化技術(shù)，通過流程運行方式，實現(xiàn)在線任務(wù)的分發(fā)與接收；借助移動技術(shù)實現(xiàn)信息的第一時間推送，依靠服務(wù)化技術(shù)，支撐全油田多個專業(yè)任務(wù)搶單模式的高效運行及隊伍選擇。二是研究基于四維評價體系的專業(yè)化隊伍優(yōu)選與評價技術(shù)。基于智能匹配模型和評價體系模型，實現(xiàn)專業(yè)隊伍優(yōu)選及評價對標應(yīng)用，按照油田內(nèi)部、中石化內(nèi)部、外部三級市場，建立“內(nèi)內(nèi)外”三級優(yōu)選體系；通過建立優(yōu)選模型，構(gòu)建“隊伍優(yōu)選漏斗”，智能計算隊伍的綜合匹配度，支持優(yōu)選一支、優(yōu)選多支、多輪優(yōu)選、直接全選、全選轉(zhuǎn)優(yōu)選等多種路徑；構(gòu)建評價體系模型，按照油田“質(zhì)量”“效益”“效率”“HSE”的四維評價體系，形成評價標準；實現(xiàn)對專業(yè)隊伍的評價對標，做實管理區(qū)油藏經(jīng)營主體地位，支撐管理區(qū)選商自主權(quán)。三是研究面向市場化運行的業(yè)財融合技術(shù)?；诩杉夹g(shù)，實現(xiàn)市場運行全流程的數(shù)據(jù)貫通和業(yè)務(wù)融合，推動業(yè)財融合的一體化落地。實現(xiàn)市場選商結(jié)果、施工進度數(shù)據(jù)、結(jié)算數(shù)據(jù)等實物量與價值量銜接，促進業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同的一體化運行。

（二）主要技術(shù)路線。深度調(diào)研業(yè)財融合國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，以科研理論依據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合油氣田企業(yè)需求分析，遵循市場需求，創(chuàng)新油氣田企業(yè)業(yè)財融合模式，打通數(shù)字化運營模塊壁壘，實現(xiàn)多部門聯(lián)動，打造業(yè)財一體運行閉環(huán)流轉(zhuǎn)。

四、以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的主要措施及創(chuàng)新

（一）以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的主要措施。啟動專業(yè)化公司采取攻堅行動，通過開發(fā)單位現(xiàn)場調(diào)研、專業(yè)需求調(diào)研對接討論、解決方案研討會等方式，制定動態(tài)監(jiān)測、地面維修、注汽服務(wù)、注氮服務(wù)、運輸服務(wù)、信息化服務(wù)、電力服務(wù)、房產(chǎn)維修、技術(shù)檢測、鉆井服務(wù)等專業(yè)在線隊伍優(yōu)選、服務(wù)評價、在線協(xié)同的優(yōu)化解決方案。

1．落實隊伍選擇權(quán)。通過整合油田內(nèi)外部隊伍及動力情況，初始化隊伍資質(zhì)、能力、歷史評價排名；動態(tài)管控隊伍的在施工任務(wù)數(shù)、已接單任務(wù)數(shù)、隊伍空閑狀態(tài)；建立不同專業(yè)能力評價指標體系，根據(jù)發(fā)布任務(wù)能力指標要求，智能計算隊伍的綜合匹配度，形成匹配度排序；優(yōu)化隊伍全選環(huán)節(jié)設(shè)置，管控乙方開工及時性，從而保障管理區(qū)隊伍優(yōu)選權(quán)。

2．提升市場占有率。保障全業(yè)務(wù)量上線運行，建立油田全量市場專業(yè)分類樹，以專業(yè)為最小單元，以能力為依據(jù)，區(qū)分油田內(nèi)部、中石化內(nèi)部、外部三級市場，設(shè)置不同輪次，建立“內(nèi)內(nèi)外”優(yōu)選體系，按照“先內(nèi)部專業(yè)化隊伍承接，再外部選商”的總體運行規(guī)則，構(gòu)建“隊伍優(yōu)選漏斗”，未經(jīng)過平臺選擇專業(yè)化隊伍的業(yè)務(wù)，不得外委社會化隊伍，在保障生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，提高專業(yè)化隊伍的市場占有率，從整體上降低油藏經(jīng)營的開發(fā)成本。

3．貫通數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)?；跇I(yè)務(wù)流運行節(jié)點，建立起從計劃提取（EPBP系統(tǒng)）、任務(wù)發(fā)布、任務(wù)承攬、招標選商（招投標系統(tǒng)）、合同簽訂（CMIS系統(tǒng)）、施工運行（EPBP系統(tǒng)）、定額套算（清單計價系統(tǒng)）、項目結(jié)算（結(jié)算平臺）、財務(wù)記賬（ERP系統(tǒng)）、評價管理等完整的在線業(yè)務(wù)流，建立貫穿各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一的“工單號”，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)不落地運行”；自動記錄各環(huán)節(jié)運行時間，解決運行不閉環(huán)、責任難追溯問題。

4．優(yōu)化評價指標體系。聚焦價值創(chuàng)造，突出效益、效率導向，建立以“質(zhì)量”“效益”“效率”“HSE”為評價核心的四維評價體系，為油田篩選資質(zhì)等級高、技術(shù)先進、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、履約能力強的承包商，不斷提升油藏經(jīng)營能力；評價打分通過“準入自動打分”“運行自動打分”“人工打分”三種方式，“一事一評”綜合生成，在降低基層評價工作量的同時使評價更加客觀、公正，提升油田市場對一流承包商的吸引力度；建立評價結(jié)果發(fā)布與應(yīng)用機制，設(shè)置“停工”“淘汰”“黑名單”三種處理方式，將評價結(jié)果引入隊伍優(yōu)選、招標、合同、結(jié)算等各環(huán)節(jié)，引導隊伍重視評價結(jié)果，強化隊伍正向激勵。

5.夯實業(yè)務(wù)支撐體系。對油田所有承包商、隊伍數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一存儲、管理，構(gòu)建油田統(tǒng)一隊伍信息庫，建立隊伍唯一編號，作為后期選商、用商、評價、結(jié)算提供源頭數(shù)據(jù)；建立市場投訴流程，暢通甲乙雙方反饋問題渠道，化解內(nèi)部矛盾，完善油田內(nèi)部市場運行機制；完善外部爭議調(diào)解流程，降低經(jīng)營風險，從而實現(xiàn)從糾紛源頭介入，早分析、早預判、早示警，風險化解關(guān)口前移；搭建移動平臺，實現(xiàn)隨時隨地搶單，提高工作效率。

6.業(yè)財融合一體化。提供按報價結(jié)算與按工作量結(jié)算兩種模式，逐步引導管理區(qū)向“先算后干、事前算贏”轉(zhuǎn)變；同時搭建“補充結(jié)算”路徑，支撐優(yōu)質(zhì)優(yōu)價結(jié)算、區(qū)塊承包結(jié)算，提高成本歸集的精準程度；記錄施工的開完工時間，實現(xiàn)完工未結(jié)算金額實時統(tǒng)計，通過預算值、完工值、結(jié)算值對比，計算暫估值，輔助財務(wù)管控；實現(xiàn)選商結(jié)果、合同信息、開完工等數(shù)據(jù)貫通，市場平臺、財務(wù)結(jié)算平臺、清單計價、ERP系統(tǒng)等業(yè)務(wù)全鏈條融合一體化運行。

（二）以業(yè)財融合為目標的油氣田企業(yè)市場化平臺建設(shè)的創(chuàng)新。

1.打造多產(chǎn)業(yè)、全流程的業(yè)財融合創(chuàng)新模式。業(yè)財融合油氣田市場運營技術(shù)涉及井下作業(yè)、動態(tài)監(jiān)測、地面維修、注汽服務(wù)、注氮服務(wù)、運輸服務(wù)（危化品、普貨）、信息運維7個專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的油田市場運營，要完成關(guān)鍵技術(shù)對接，建立起一套完整全流程管理模式。

2．打破數(shù)據(jù)壁壘，建立上下一體的統(tǒng)一信息平臺。改變以往信息系統(tǒng)分離，系統(tǒng)功能單一的狀況。實現(xiàn)管理區(qū)、專業(yè)化隊伍、工程公司、外部單位的業(yè)財融合一體化業(yè)務(wù)銜接和數(shù)據(jù)共享。

3．創(chuàng)新動態(tài)分析，助力科學決策。進行動態(tài)數(shù)據(jù)抓取及評價，作為一種高效的財務(wù)管理方法的同時，幫助企業(yè)通過把控各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的成本費用、回款速率來更好地將資源有效配置，控制運營風險。

4．“異構(gòu)”信息體系，多信息高效互聯(lián)。打通EPBP、招投標管理、CMIS、清單計價、結(jié)算平臺、ERP等應(yīng)用系統(tǒng)，連接7個不同專業(yè)服務(wù)，建立統(tǒng)一信息系統(tǒng)，統(tǒng)一的“工單號”，降本增效效果顯著。

5．財務(wù)管控體系由價值計量到價值創(chuàng)造的創(chuàng)新。形成目標明確、業(yè)財高效協(xié)同的管理設(shè)計，實現(xiàn)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)財務(wù)向數(shù)字化財務(wù)轉(zhuǎn)變，核算型向決策支持型轉(zhuǎn)變。

（作者單位：寧波諾丁漢大學）