摘 要：“十三五”時期是我國綠色消費發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，綠色消費落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！笆奈濉睍r期是我國消費升級的關鍵時期，“綠色消費”和“可持續(xù)發(fā)展”受到廣泛關注，保護環(huán)境、減少污染、節(jié)約能源、防止公害的呼聲越來越高。本文從綠色消費內(nèi)涵、綠色消費中存在的問題進行分析，并借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，提出實施“綠色消費”的對策措施，以期推動綠色消費健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：綠色消費；生態(tài)環(huán)境；消費結構

本文索引：張士華.<變量 2>[J].中國商論，2023（11）：-092.

中圖分類號：F063.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）06（a）--04

1 概述

20世紀70年代以來，隨著全球人口的增長、經(jīng)濟快速發(fā)展，世界各國都面臨嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題。為了減緩全球變暖，世界各國開始倡導綠色消費，并取得了顯著成效。20世紀90年代以來，綠色消費成為世界各國在發(fā)展經(jīng)濟過程中普遍采用的一種模式。在一些發(fā)達國家，綠色消費成為人們的一種生活方式。在我國，綠色消費雖然起步較晚，但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提升及消費觀念的轉變，綠色消費有了較快發(fā)展。近年來，國家有關部門陸續(xù)出臺政策文件推動綠色消費，我國發(fā)展綠色生活和綠色消費的頂層設計逐漸完善。2022年1月18日，國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布《促進綠色消費實施方案》，明確指出：在重點消費領域全面推進綠色轉型，加強對綠色消費的科技與服務支撐，建立和完善綠色消費的制度保障體系，健全綠色消費的激勵體系政策。2月2日，國務院發(fā)布《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，指出在各個領域?qū)嵺`綠色生活方式的途徑，實施綠色生產(chǎn)、綠色消費，全面提升綠色發(fā)展水平，著力破解中國的資源環(huán)境問題。在有關部門的政策引導下，全民推行綠色消費已成為一種趨勢和必然。

2 綠色消費的內(nèi)涵和意義

2.1 綠色消費的內(nèi)涵

“綠色”一般包含節(jié)能和環(huán)保，代表著生命、健康和活力。綠色消費是指以生態(tài)文明為目標，在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、流通、使用和處置的全生命周期中節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費行為。綠色消費是生態(tài)文明建設的重要組成部分，既是全社會生態(tài)意識的體現(xiàn)，又是促進資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明建設的重要手段。從具體實施層面來看，綠色消費主要包括產(chǎn)品綠色消費和服務綠色消費。產(chǎn)品綠色消費主要體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上；服務綠色消費則體現(xiàn)在居民日常生活中，包括餐飲、住宿、家居等方面。從整體來看，綠色消費涉及多個領域，是一種政策導向，還是一種生活和消費理念。

2.2 綠色消費的意義

綠色消費對促進人和自然的和諧，保障人類健康和可持續(xù)發(fā)展具有較強的現(xiàn)實意義。

2.2.1 綠色消費有助于促成可持續(xù)發(fā)展新格局

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又滿足后代人生存和發(fā)展的需要，在可持續(xù)發(fā)展理念下，消費對經(jīng)濟增長的作用越來越明顯。可持續(xù)消費是以人與自然和諧共生為核心的消費模式，要求人們在追求經(jīng)濟增長的同時，更要注重生態(tài)環(huán)境的保護，促進經(jīng)濟社會與自然和諧共生。因此，綠色消費是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，其目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境保護之間的平衡，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍天。綠色消費是一個“動態(tài)演進”過程，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和技術進步，綠色消費也不斷地發(fā)生著變化和演進。

2.2.2 綠色消費是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的重要途徑

綠色消費是一種可持續(xù)的消費理念，既關注人類自身的健康和安全，又考慮到社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，也要考慮社會和環(huán)境效益，這就需要企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等綠色技術，采用綠色原材料，設計綠色產(chǎn)品，并積極為社會承擔相應的責任。例如，麥當勞公司在生產(chǎn)經(jīng)營中倡導“廚房革命”，在整個生產(chǎn)過程中大量使用有機食品、綠色原料和能源；日本的松下電器公司倡導“環(huán)?！崩砟?，將環(huán)境保護作為公司經(jīng)營的重要組成部分，在生產(chǎn)過程中大量采用節(jié)能技術，減少對環(huán)境的污染；美國的福特汽車公司堅持“安全第一”“清潔生產(chǎn)”“減少污染”等理念。

2.2.3 綠色消費是衡量社會文明程度的重要標準

綠色消費是人類文明進步的表現(xiàn)，反映了人們對社會文明的理解和追求，也是衡量社會文明程度的重要標準。從人類社會發(fā)展來看，綠色消費反映了生態(tài)文明發(fā)展的趨勢和方向，人類在征服自然的同時，也在向自然索取，因此只有當人類生產(chǎn)和生活中充分考慮到自然的承載能力、生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力，才能真正實現(xiàn)人與自然和諧共生。隨著人類對環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題重視程度的加深，人們對生態(tài)文明有了更深的理解和更高的追求，綠色消費也正是適應人們對生態(tài)文明追求的一種理性消費行為，有助于人們樹立正確的生態(tài)消費觀念，有利于建立節(jié)約型社會。

3 綠色消費理念的興起和發(fā)達國家的經(jīng)驗

18世紀60年代，隨著工業(yè)革命的興起、勞動生產(chǎn)率的提高，物質(zhì)財富極大地豐富，其消費模式發(fā)生了顯著變化，出現(xiàn)了大量消費、過度消費的現(xiàn)象，其后果就是資源浪費、生態(tài)環(huán)境惡化，其工業(yè)文明消費模式弊端逐漸顯現(xiàn)。為了改變這種狀況，世界各國都在努力尋求一種新的消費方式——綠色消費。1987年，英國學者Elkington等提出綠色消費理念，之后又出現(xiàn)了“可持續(xù)消費”和“低碳消費”等概念，其宗旨可用“5R”原則概括：節(jié)約資源和減少污染（reduce）；綠色生活、環(huán)保選購（Reevaluate）；反復使用、多次使用（Reuse）；分類回收、循環(huán)再生（Recycle）；保護大自然，萬物共存（Rescue）。1997年，國際消費者聯(lián)盟開展了以“綠色消費，可持續(xù)發(fā)展”等為主題的綠色環(huán)?；顒樱G色消費理念逐漸走進人們心中，綠色消費模式進入快速發(fā)展時期。

主要發(fā)達國家實行綠色消費的經(jīng)驗如下。

3.1 制定綠色消費法律法規(guī)

不少發(fā)達國家制定了完善的環(huán)境保護法，美國出臺了《國家環(huán)境政策法》和《資源保護與回收法》。日本制定了完善交叉的法律體系，其體系分為三個層面：《促進建立循環(huán)社會基本法》是第一層面；《固定廢棄物管理和公共清潔性》和《促進資源有效利用法》屬第二層面；《家用電器回收法》《建筑及材料回收法》和《綠色采購法》屬于第三層面。三個層面立法，為循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費營造了良好的社會大環(huán)境。

3.2 以經(jīng)濟調(diào)控手段，推動綠色消費

發(fā)達國家通過設立專門的綠色基金來解決環(huán)保問題。丹麥政府采取按類收費與按量計費相結合的辦法來處理居民生活垃圾，提高綠色管理效率及廢棄物回收利用率，切實減少國內(nèi)垃圾排放量。日本為了扶持中小企業(yè)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，為中小企業(yè)提供綠色技術研發(fā)經(jīng)費，占總研發(fā)費用的50%以上，為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)提供低息融資，確保企業(yè)擁有足夠的資金進行綠色產(chǎn)品的設計、制造與服務。

3.3 政府引導綠色消費

美歐等國家紛紛出臺政府綠色采購政策，政府綠色采購率超過20%。日本頒布了《綠色采購法》，法律要求政府、企業(yè)和個人都需進行保護環(huán)境的綠色采購活動。政府機構和大型企業(yè)構筑了綠色采購網(wǎng)，讓更多中小企業(yè)進入采購網(wǎng)。通過與綠色環(huán)保企業(yè)簽訂優(yōu)先采購合同，指導、扶持環(huán)保企業(yè)開展綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，有力地促進了綠色消費行動全面展開。

3.4 加強教育培訓，培育民眾綠色消費意識

美國出臺了《國家環(huán)境教育法1970》。歐美、日本等國推行體驗式教學，設立了多個環(huán)境教育基地、環(huán)境教育中心，培育國民環(huán)保意識，打造高環(huán)境素養(yǎng)公民社會等。美日歐等國綠色消費措施一覽表如表1所示。

4 綠色消費存在的問題分析

4.1 綠色消費意識薄弱

目前，我國消費領域存在諸多問題，其重要原因就是在消費領域尚未形成綠色消費理念。由于我國居民大多接受環(huán)境教育程度偏低，綠色消費意識薄弱。調(diào)查顯示，超過80%以上的居民對綠色產(chǎn)品、綠色生活知之偏少，限制了消費者對綠色產(chǎn)品的購買行為，居民仍偏向購買價格低廉的非綠色食品。多數(shù)居民更多關注的是產(chǎn)品價格，很少考慮產(chǎn)品的安全和環(huán)保問題，認識不到保護環(huán)境和消費行為之間的聯(lián)系。與之相反，部分富裕群體走向另一極端，出現(xiàn)了過度消費、高端消費、購買各種奢侈品的攀比消費。這些消費理念上的問題阻礙了綠色消費方式和綠色消費行為的普及與推廣。

4.2 消費結構失衡，綠色消費支撐力不強

目前，國內(nèi)部分居民呈現(xiàn)消費結構升級，消費內(nèi)容不斷豐富，消費需求日益多樣化、個性化等特點，但整體消費結構仍存在一些亟待解決的問題：一是綠色消費支撐不足。受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，大多數(shù)居民綠色消費能力仍顯薄弱；二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。目前，我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，居民收入水平相對較高，居民消費能力較強；而中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，居民收入水平和消費能力相對較低。因此，東部地區(qū)的綠色消費需求旺盛，而中西部地區(qū)的綠色消費需求難以得到滿足；三是城鄉(xiāng)二元結構依然存在。由于城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大、居民收入差距較大，城市居民與農(nóng)村居民在綠色產(chǎn)品和服務方面存在較大差距，農(nóng)村居民對綠色產(chǎn)品的認識水平和使用能力也相對薄弱。因此，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間在綠色消費需求方面存在明顯差異。

4.3 綠色低碳產(chǎn)品有效供給不足

隨著綠色消費理念的逐漸普及，消費者對綠色產(chǎn)品的認知和接受程度越來越高，但由于綠色產(chǎn)品的供給數(shù)量、質(zhì)量與消費者需求仍存在一定差距，綠色產(chǎn)品供給不足的問題十分突出。從總量來看，目前我國綠色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，截至2021年底，我國獲得“綠色產(chǎn)品”認證的企業(yè)不超過2000家。推行綠色消費，綠色產(chǎn)品的產(chǎn)出是關鍵。目前大多數(shù)企業(yè)面臨著綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的困境，具體體現(xiàn)在：（1）企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，對原材料采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)都提出了較高的標準和要求，需要大量資金支持。周轉資金的匱乏，阻礙企業(yè)綠色生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，必然提高綠色產(chǎn)品的銷售價格，勢必影響產(chǎn)品的市場競爭力，因而降低了企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的推動力；（2）企業(yè)要生產(chǎn)有競爭力的綠色產(chǎn)品，必須增加科技投入，引進企業(yè)技術研發(fā)、管理人員，提高綠色技術的研發(fā)能力。但大多數(shù)企業(yè)缺乏相應的專業(yè)技術人才，因而企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的難度增加，難以滿足消費者的需求，影響綠色消費的推行；（3）政府對開發(fā)綠色產(chǎn)品支持力度不夠，難以調(diào)動企業(yè)綠色生產(chǎn)的積極性，因而生產(chǎn)企業(yè)沒有足夠的壓力和動力加入資金和研發(fā)投入，改造和更新設備，投入綠色生產(chǎn)運行。

4.4 政策措施不完善，市場監(jiān)管強度不足

在政策法規(guī)體系方面，目前尚無統(tǒng)一的綠色消費管理辦法和具體的實施細則，對綠色消費產(chǎn)品范圍、生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)定不夠具體和細化。一些地方出臺的促進綠色消費政策缺乏統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機構，阻礙了綠色消費的快速發(fā)展。在政府采購方面，雖然國家已制定《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》《關于促進綠色采購工作的通知》等文件，但實施效果不太明顯，一些部門采購行為尚未從源頭上落實“綠色”理念。在宣傳教育方面，公眾對綠色消費的認知程度，與實際行為之間存在很大差距。雖然目前已有不少企業(yè)和個人積極開展綠色消費宣傳教育活動，但由于缺乏對消費者行為的深入研究和系統(tǒng)分析，尚未形成統(tǒng)一的宣傳教育體系。

在綠色消費監(jiān)管方面，尚未建立完備的監(jiān)管體系。在供給方面，綠色產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量保障能力弱、優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給不足等問題仍未得到有效解決。在消費方面，公眾環(huán)保意識有待提高，消費者的綠色消費行為不夠自覺，因此綠色消費市場監(jiān)管還需加強。

5 實施綠色消費的對策措施

本文從上述綠色消費中存在的問題，結合發(fā)達國家綠色消費管理的經(jīng)驗，提出如下對策和措施。

5.1 著力培育消費者綠色消費理念，倡導綠色生活方式

綠色消費理念的培育是一個漫長且循序漸進的過程，要通過媒體、網(wǎng)絡等平臺大力宣傳綠色消費的意義，讓更多的人認識到綠色消費是一個全新的消費理念。充分發(fā)揮主流媒體在宣傳中的積極作用，結合我國國情和當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，引導人們樹立正確的消費觀。充分利用微博、微信等新興媒體，及時發(fā)布和解讀相關政策法規(guī)，積極宣傳綠色消費典型案例，引導消費者樹立正確的消費理念。通過培訓、講座等方式，引導公眾形成科學合理的消費，在全社會樹立保護環(huán)境、節(jié)約資源、保護生態(tài)、拒絕污染的環(huán)保意識和行為方式。

企業(yè)應組織和開展促銷活動，以各種營銷手段促銷和推廣綠色產(chǎn)品，引導民眾擴大綠色消費。加強對學生等青少年群體的教育引導，將勤儉節(jié)約、綠色低碳的消費理念融入大中小學教育體系中，定期舉行大型講座，積極組織開展以綠色消費為主題的社會實踐活動，通過實際體驗使青少年群體認識到綠色消費是新時代可持續(xù)發(fā)展的全新消費觀和生活方式。

5.2 因地制宜提高國內(nèi)民眾綠色產(chǎn)品的購買力和消費能力

（1）在經(jīng)濟新常態(tài)下，人們的收入和消費能力是影響綠色產(chǎn)品消費的主要因素。通過有效措施提高廣大居民的工資收入和財產(chǎn)性收入，完善社會保障制度，提高其在綠色產(chǎn)品消費中的支付能力。同時，完善稅收制度，對居民購買綠色產(chǎn)品進行退稅或減免稅收，通過稅收杠桿引導消費者購買綠色產(chǎn)品。（2）東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，東部地區(qū)民眾綠色消費水平明顯高于中西部地區(qū)，因此應建立區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機制，促進各地區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，從技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量入手，提升整體產(chǎn)業(yè)競爭能力和經(jīng)濟發(fā)展水平，從而有效提高國內(nèi)民眾綠色消費能力。（3）城鄉(xiāng)居民綠色消費不平衡問題，應分類引導。城鎮(zhèn)居民的收入水平較高、消費能力較強，在其消費支出中，購買的商品多為汽車、住房、通信、交通等，購買綠色產(chǎn)品的人相對較少，因此應加大宣傳和引導力度，提高城鎮(zhèn)居民對綠色消費品的認知和消費意識，推動綠色消費。農(nóng)村居民收入水平相對較低，消費品以吃穿住用等基本生活用品為主，因此應通過政府補貼的形式，鼓勵農(nóng)村居民購買綠色消費品，促進農(nóng)村居民綠色消費水平提升。

5.3 提高綠色產(chǎn)品的有效供給，滿足消費者消費需求

企業(yè)生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品是綠色消費的重要來源。生產(chǎn)企業(yè)應加大綠色產(chǎn)品研發(fā)投入，建立健全綠色研發(fā)體系，開展關鍵技術攻關，實施綠色制造技術改造項目，促進綠色科技成果轉化。國家對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應積極鼓勵和支持。一方面，通過信貸、稅收等對企業(yè)提供支持，使其有足夠的資金進行生產(chǎn)和研發(fā)；另一方面，增加對企業(yè)的技術支持力度，鼓勵企業(yè)和高校、科研院所對接，提高綠色產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的技術能力，推動企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

加強綠色產(chǎn)品標準、認證和標識體系建設，強化質(zhì)量管理，提升檢測能力和水平，加快綠色產(chǎn)品推廣與應用。鼓勵政府機構和國有企事業(yè)單位帶頭使用綠色產(chǎn)品，加快推廣電動汽車、節(jié)能與新能源汽車等綠色產(chǎn)品速度。

5.4 完善政策措施，加大對綠色消費的支持和監(jiān)管力度

借鑒發(fā)達國家先進的管理經(jīng)驗，制定完善的法律法規(guī)和合理的綠色標準，從生產(chǎn)過程到消費過程，為綠色消費的實施創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

（1）健全綠色消費制度，完善綠色消費的財稅、金融、價格政策。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)的稅收優(yōu)惠力度，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品免征增值稅。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，對符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目實行稅收優(yōu)惠，對環(huán)境污染防治專用設備的投資實行所得稅減半征收。

（2）實施綠色消費監(jiān)督和約束，并強化監(jiān)管力度。對違反規(guī)定、弄虛作假、騙取綠色消費經(jīng)費的，依法追究相關人員責任。建立健全信息披露制度，依法向社會公開節(jié)能降耗、污染治理等信息，提高綠色產(chǎn)品和服務的透明度。強化對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對違規(guī)生產(chǎn)銷售不符合標準的產(chǎn)品及將危險廢物違規(guī)排放、隨意傾倒或處置等行為依法查處。

（3）完善企事業(yè)單位綠色采購政策。政府采購應遵循綠色發(fā)展理念，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品，形成優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品的激勵約束機制。引導企業(yè)和個人踐行綠色消費，在全社會樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費理念，引導居民合理消費，形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。

6 結語

推動綠色消費成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要舉措。綠色消費關系到人類的生存和發(fā)展，關系到子孫后代的幸福。人們在消費的同時，要注重綠色，減少浪費，關注環(huán)保，讓綠色消費的理念深入人心，大力推動綠色消費，促進人類的可持續(xù)發(fā)展。

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