蔡光麗

（云南省文山農(nóng)業(yè)學校 云南 文山 663000）

甜柿作為一種獨具東方特色的水果，在樹上自然脫澀，摘下即可食用，風味獨特，甜脆可口。由于其適應性廣、栽培面積小、栽培難度小、生產(chǎn)成本低、市場空間大、產(chǎn)量高、效益好等優(yōu)點，受到生產(chǎn)者的青睞；發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)城市郊區(qū)農(nóng)民增收致富的一個新途徑，也是解決城郊失地農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和剩余勞動力突出問題的好途徑。

1 文山市臥龍街道甜柿生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

文山市臥龍街道立足建設(shè)“城郊—都市型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以外向型農(nóng)業(yè)為目標，按上規(guī)模、有市場、能增收的思路實施“一村一品”工程，并依托文山市連接泛珠三角和東盟自由貿(mào)易區(qū)兩大區(qū)域經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢，瞄準香港及東南亞國際市場。在1992 年該街道七花社區(qū)一農(nóng)戶引種并改良甜柿種植獲得成功的基礎(chǔ)上，于2010 年成立文山七花甜柿協(xié)會，并規(guī)劃發(fā)展千畝甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。該協(xié)會引進種植的日本甜柿品種，果扁圓，果頂略凹陷，均果重200 g，最大300 g，皮橙紅色，果肉致密較硬，糖度17 度。果形、著色、口感都優(yōu)于北方及云南省內(nèi)其它地區(qū)，樹勢強，冠幅廣，單性結(jié)實力強，抗旱力強，豐產(chǎn)，8 月下旬成熟，較其它地區(qū)早1 ～2 周，生長環(huán)境極佳，地理優(yōu)勢得天獨厚。目前，協(xié)會共吸納會員440戶，甜柿種植面積3 000 畝，進入掛果盛產(chǎn)期的1 760畝，年產(chǎn)量250 萬kg，產(chǎn)值達884 萬元。七花甜柿協(xié)會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害甜柿，由于上市早、甜脆可口等特點，暢銷越南及周邊國家。

2 文山市臥龍街道甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 土地流轉(zhuǎn)困難，種植土地面積不足。近年來，文山市臥龍街道所轄社區(qū)，隨著城市的發(fā)展需要，部分農(nóng)田被征用，目前發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)，只能由荒山荒地、坡地緩坡地、中低效林地區(qū)向上發(fā)展種植，但這些地塊絕大部分受交通、地理條件等限制，土地供給問題突出，造成甜柿種植土地面積不足，導致甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受到限制。加之集體林權(quán)制度改革以后，大部分山地權(quán)屬已明晰到戶，部分農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)讓或租賃土地發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)，導致土地流轉(zhuǎn)不暢。

2.2 經(jīng)營管理粗放，科技投入不足。大部分農(nóng)戶重栽輕管，甚至有相當一部分農(nóng)戶只種不管，追肥澆水、修剪整形、病蟲害防治等技術(shù)措施和工作嚴重缺失，有的直接不愿學習管理技術(shù)。目前，除少部分合作社社員或農(nóng)戶管理較好外，其它基本處于放任狀態(tài)。有的農(nóng)戶寧可放棄不管，也不愿意把甜柿基地轉(zhuǎn)租給其他農(nóng)戶管理，從而也嚴重挫傷了其他農(nóng)戶的發(fā)展積極性，尤其是位于文山城郊、交通各方面都比較優(yōu)越的清水塘片區(qū)，目前的土地便處于此狀態(tài)，實為可惜。

2.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，市場競爭乏力。目前主要表現(xiàn)在，一是全街道甜柿規(guī)?；N植程度不高，甜柿合作社管理跟不上，統(tǒng)籌不到位，均由農(nóng)戶自種自管，存在生產(chǎn)無序狀態(tài)、種植散亂等現(xiàn)象，組織化程度較低，分散經(jīng)營無活力。二是尚未建立有效的營銷體系，運用企業(yè)網(wǎng)站、電子商務、物流配送等現(xiàn)代營銷手段的不多，市場銷售渠道單一，產(chǎn)品銷售不暢。尤其是農(nóng)戶在銷售過程中有較大的隨意性和盲目性，缺乏上連市場、下連生產(chǎn)基地的大型龍頭企業(yè)帶動，對接市場能力較弱，易造成產(chǎn)銷脫節(jié)，存在滯銷現(xiàn)象。三是該街道甜柿主要以家庭種植為主，在生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)各自為政，品牌眾多，不利于標準化生產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，沒有形成核心競爭力。同時，市場缺乏有效監(jiān)管，產(chǎn)品質(zhì)量缺乏權(quán)威檢驗機構(gòu)的檢測認證，導致甜柿品質(zhì)參差混雜，難以做成優(yōu)品。

3 對策建議

3.1 加強組織領(lǐng)導 落實政策保障

3.1.1 加強組織領(lǐng)導。政府職能部門應將發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，將其列入日常管理工作，建立甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，整合各職能部門優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、標準化生產(chǎn)實施、甜柿產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、名優(yōu)產(chǎn)品爭創(chuàng)等方面做好指導、服務、管理和督促等工作。

3.1.2 合理規(guī)劃種植土地。立足該街道地理條件實際，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織林業(yè)和草原局、自然資源局等相關(guān)部門科學布局甜柿種植區(qū)域，組織專業(yè)技術(shù)人員開展土壤、氣候、灌溉水等種植環(huán)境的調(diào)查，劃定甜柿種植的適宜區(qū)。同時，加大宣傳，科學、合理、有效的引導專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)戶在荒山荒地、坡地緩坡地、低效林地等區(qū)域種植甜柿，在項目用地、土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、貸款貼息等方面制定和出臺優(yōu)惠鼓勵政策，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和農(nóng)民參與積極性，助推甜柿產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

3.1.3 落實政策保障。整合財政支農(nóng)資金重點向甜柿一二三產(chǎn)綜合體項目傾斜，推動完善甜柿品牌示范基地、甜柿檢測認證、科技研發(fā)、電子商務、交易市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動甜柿三產(chǎn)融合發(fā)展。同時，建立甜柿產(chǎn)業(yè)風險防范機制，建立甜柿種植風險基金，協(xié)調(diào)保險公司加大甜柿災害保險、目標價格保險推廣力度，避免市場風險和自然風險，促進甜柿產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 加大科技投入 提高經(jīng)營管理水平

3.2.1 加大科技投入力度。全面推廣甜柿標準化種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對甜柿的品種選擇、苗木培育、栽培模式、整形修剪、施肥澆水、病蟲害防治、采摘時間、產(chǎn)量控制等實行全過程標準化智能化管理，達到“環(huán)境可測、生產(chǎn)可控、質(zhì)量可溯”的目標，確保甜柿品質(zhì)優(yōu)良和質(zhì)量安全。

3.2.2 提升精深加工水平。充分利用資源優(yōu)勢，大力引進企業(yè)、資金、技術(shù)，加強以甜柿為原料的保健食品、護膚化妝品、藥品制造等新產(chǎn)品的研發(fā)和精深加工力度，不斷突破技術(shù)瓶頸，提高技術(shù)含量，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，切實提高甜柿質(zhì)量和效益。

3.3 補齊短板 擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

3.3.1 補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。按照專業(yè)化、規(guī)模化、基地化的要求和“依法、自愿、有償”的原則，采取租賃、承包、股份合作等方式，鼓勵支持種植大戶、專業(yè)合作社進行土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民組織化程度。目前重點動員無能力管理或不善于管理的農(nóng)戶，通過承包或租賃的方式轉(zhuǎn)租給善于管理并管理得好的種植大戶，支持種植大戶建設(shè)集中連片的種植基地，建設(shè)家庭農(nóng)場。支持各類連接果農(nóng)與市場的中介組織發(fā)展，為果農(nóng)、甜柿生產(chǎn)基地提供多層次、多形式、高質(zhì)量的社會化服務。同時，加強對農(nóng)戶的種植管理技術(shù)培訓，派出相關(guān)部門技術(shù)人員深入實地開展技術(shù)服務和指導，提升經(jīng)營管理效益。

3.3.2 加快培植龍頭企業(yè)。通過財政扶持、招商引資、區(qū)域合作等方式，重點引進、聯(lián)合打造、培植壯大一批規(guī)模大、前景好、實力雄厚、科技含量高、帶動能力強的甜柿產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開展加工、運銷、代銷等服務，切實提升甜柿種植生產(chǎn)加工銷售企業(yè)綜合實力和行業(yè)整體競爭力。同時，建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，兼顧甜柿種植、生產(chǎn)、加工、銷售各方合理利益，形成企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制。

3.3.3 加大招商引資力度。圍繞甜柿產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)、配套企業(yè)的引進力度，千方百計引資入股，引進一批對甜柿產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和招商引資互促雙贏。對外出務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員愿意投資興業(yè)的，幫助協(xié)調(diào)貸款支持，提供優(yōu)質(zhì)服務，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

3.4 強化品牌宣傳力度。加大七花甜柿品牌對外宣傳創(chuàng)意、策劃包裝和推介力度，不斷提高文山市七花甜柿知名度和品牌效應。

3.5 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)。充分利用樹姿美觀、紅果累累的觀賞價值，圍繞文山市平壩三七古鎮(zhèn)、文山老君山國家級自然保護區(qū)等景點，重點打造位于文山城郊的七花社區(qū)清水塘甜柿種植區(qū)集賞花、采果、品嘗、購果于一體，生態(tài)旅游、觀光體驗、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示生產(chǎn)生活多功能兼?zhèn)洌毦邼夂竦赜蛭幕厣奶鹗劣^賞園，讓游客走進甜柿園觀賞紅紅的、甜甜的秋陽照采和金液凌霜的甜柿美景，品嘗甜柿果實，形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路和精品觀光景點，做活做好農(nóng)旅融合大文章。

3.6 完善物流體系。充分發(fā)揮電子商務平臺作用，建立面向全國的七花甜柿線下交易市場、線上平臺和營銷網(wǎng)絡，形成“基地+科研+產(chǎn)品集散+電商”的現(xiàn)代化模式，鼓勵龍頭企業(yè)在天貓、京東、淘寶、拼多多等第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店，利用線上線下促銷，拓寬營銷渠道。建設(shè)和完善以甜柿為主的優(yōu)質(zhì)水果集散中心和物流中心，不斷提高經(jīng)營管理水平和完善物流體系。