裘可鋒 趙俊飛

摘要：保障居民日常居住環(huán)境的安全就是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，消防以“防”為主，因此，密集型住宅小區(qū)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)尤為重要?，F(xiàn)對(duì)密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作展開(kāi)研究，在分析消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作對(duì)策，并對(duì)具體工作落實(shí)中的注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，以促進(jìn)住宅密集小區(qū)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢驗(yàn)系統(tǒng)化。

關(guān)鍵詞：密集型住宅小區(qū)；消防監(jiān)督；消防檢驗(yàn)

消防安全關(guān)系著居民生活的方方面面，密集型住宅小區(qū)中人員龐雜，建筑物密集，消防監(jiān)督檢驗(yàn)復(fù)雜程度也隨之上升[1]。密集型住宅小區(qū)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)與發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模的、較為封閉的住宅集合體。由于建筑密集，人員復(fù)雜，極易出現(xiàn)消防通道被堵、消防設(shè)施老化等問(wèn)題，相較其他區(qū)域更容易發(fā)生火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，對(duì)于在住宅密集小區(qū)內(nèi)的居民來(lái)說(shuō)，疏散逃生難度大，火災(zāi)撲救困難，居民們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全都可能受到嚴(yán)重的損害[2]。為此，開(kāi)展密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)研究，分析消防監(jiān)督檢驗(yàn)的工作難點(diǎn)，主要為監(jiān)督工作量大、工作人員數(shù)量不足、檢驗(yàn)難度高、記錄處理不及時(shí)等。針對(duì)這些情況，研究新的密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)方法，在居民參與消防監(jiān)督的基礎(chǔ)上，組建消防安全日常巡查小組，并搭建消防設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)定期對(duì)居民進(jìn)行消防抽查檢驗(yàn)，制定消防安全問(wèn)題處理預(yù)案。最后通過(guò)實(shí)際應(yīng)用，證明了本文研究的消防安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制在面對(duì)密集型住宅小區(qū)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)高效率、高覆蓋率的消防監(jiān)督檢驗(yàn)，提高消防安全監(jiān)督工作的整體效率，具有較高的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

1 消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作難點(diǎn)

實(shí)際的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作過(guò)程中存在許多難點(diǎn)，對(duì)消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行造成影響，增加了工作進(jìn)程耗時(shí)，降低了消防監(jiān)督檢驗(yàn)的工作效率，具體情況如下：

在密集型住宅小區(qū)的整體環(huán)境中，建筑物過(guò)于密集，并且存在樓梯間違章搭建、亂堆雜物、居民私家車(chē)亂停堵塞消防通道、消防設(shè)施老化等一系列消防安全問(wèn)題，這些消防隱患存在率高，排查復(fù)雜度高，需要很多人力、物力參與到監(jiān)督檢驗(yàn)工作中。然而在實(shí)際的監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中，小區(qū)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)框架不明確，這種情況下，監(jiān)督檢驗(yàn)工作人員要么非常缺乏，不能進(jìn)行全面的監(jiān)督檢驗(yàn)工作；要么工作過(guò)于冗雜，出現(xiàn)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)與人數(shù)不匹配問(wèn)題，出現(xiàn)消極怠工、敷衍了事的現(xiàn)象[3]。并且由于小區(qū)人員眾多，拖時(shí)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作導(dǎo)致居民產(chǎn)生不滿情緒，有時(shí)在面對(duì)指出的消防隱患問(wèn)題時(shí)雖然答應(yīng)整改，實(shí)際卻并沒(méi)做到，甚至有的居民拒不配合，這些都為消防監(jiān)督檢驗(yàn)的工作人員帶來(lái)較大的工作壓力，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督模式，影響消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作效率[4]。

2 密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督對(duì)策

2.1? 建立居民參與的日常消防巡查機(jī)制

首要的就是建立密集型住宅小區(qū)的日常消防巡查機(jī)制。在這種模式下，居民本身是最主要的參與者，由于住宅密集小區(qū)人員基礎(chǔ)大，在大量的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作中難免會(huì)有輻射不到的細(xì)節(jié)區(qū)域，而居民自身是其消防安全的第一責(zé)任人，為此，應(yīng)明確提出居民自身參與的消防監(jiān)督巡查機(jī)制。以小區(qū)樓棟為單元，每一個(gè)單元內(nèi)設(shè)一個(gè)消防安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本樓的日常消防安全檢查。每一個(gè)單元的消防安全監(jiān)督員都是經(jīng)由自薦或者是社區(qū)投票產(chǎn)生的，在選出這些自愿參與的消防安全監(jiān)督員后，將其信息在樓道內(nèi)進(jìn)行公示，方便居民配合其巡查工作。

這些消防安全監(jiān)督員的任務(wù)是：負(fù)責(zé)日常的消防通道堵塞檢查、電線亂拉情況檢查、電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放在小區(qū)樓道內(nèi)等方面的消防安全檢查，將檢查后的情況交由社區(qū)消防小組進(jìn)行上報(bào)登記，在可以勸說(shuō)的情況下對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行勸說(shuō)，解決不了時(shí)及時(shí)上報(bào)處理。相比于相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的工作人員來(lái)說(shuō)，他們更了解自身樓棟的實(shí)際情況，消防檢查時(shí)能夠做到更全面的檢查，并且這些消防安全監(jiān)督員對(duì)本樓棟內(nèi)的鄰里來(lái)說(shuō)更有熟悉感，在進(jìn)行消防監(jiān)督的過(guò)程中更有親和力。

除了居民自身參與消防巡查過(guò)程，還需要小區(qū)物業(yè)或是社區(qū)負(fù)責(zé)人做到與消防安全監(jiān)督員互聯(lián)互通，能夠做到監(jiān)督檢查信息及時(shí)回復(fù)、信息共享。組建社區(qū)組建日常巡查小組，小組內(nèi)負(fù)責(zé)人為2～3名，建立小區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，每周最少對(duì)小區(qū)進(jìn)行1次全面巡查，巡查后對(duì)巡查記錄的信息進(jìn)行及時(shí)填寫(xiě)。在與樓棟消防安全監(jiān)督員進(jìn)行日常聯(lián)系的過(guò)程中，了解消防監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)范圍，明確下一次的監(jiān)督檢驗(yàn)重點(diǎn)，既要做到抓住消防檢驗(yàn)的重點(diǎn)，又要做到顧全消防安全的大局，保證監(jiān)督檢驗(yàn)工作的統(tǒng)籌兼顧。

2.2? 搭建消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

在建立日常消防巡查機(jī)制的基礎(chǔ)上，搭建以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)平臺(tái)，優(yōu)化消防設(shè)施的檢查維護(hù)方式[5]。使用線上二維碼技術(shù)搭建消防設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，模式框架見(jiàn)圖1。

由上圖可以看出，利用二維碼技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，只需要手機(jī)等可以聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)設(shè)備端，掃描二維碼就可以連接相應(yīng)的消防設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，了解該設(shè)施的基本信息與維護(hù)情況。實(shí)現(xiàn)這一方式具體操作如下：

全面搜集小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施信息，要保證無(wú)遺漏，由于這一操作人力需求較高，為此采用線上互聯(lián)的方式，除了可以通過(guò)在社區(qū)微信群發(fā)送小程序收集相關(guān)消防設(shè)施的所在地點(diǎn)等信息外，還可以通過(guò)張貼海報(bào)宣傳的方式，鼓勵(lì)社區(qū)居民幫助收集消防設(shè)施的完整情況。在此基礎(chǔ)上，基本定位了大部分消防設(shè)施的所在位置、名稱、設(shè)備完好情況等信息，將搜集到的信息進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)與區(qū)分，排除殘缺、模糊信息，挑選信息明確的消防設(shè)施，將提前制作好的二維碼貼在消防設(shè)施表面，并激活平臺(tái)中的二維碼信息，匹配當(dāng)前設(shè)備狀態(tài)，檢查是否與登記信息相匹配，如果信息不匹配就當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行線上更改，并拍照上傳到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中[6]。

使用上述方法已經(jīng)完成了大部分消防設(shè)施的檢查與線上平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新，建立了相應(yīng)的消防設(shè)施二維碼，方便后期的維護(hù)跟蹤。對(duì)于未輻射到的消防設(shè)備設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)系相關(guān)消防部門(mén)以及社區(qū)工作人員，獲得相關(guān)的消防設(shè)施規(guī)劃圖，查漏補(bǔ)缺，最后完成所有的消防設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)連接。

基于二維碼技術(shù)的消防設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，使用移動(dòng)端即可掃描出當(dāng)前消防設(shè)備的相關(guān)信息，包括所在地定位、檢查日期、使用年限、修建情況等，并且設(shè)置了管理員權(quán)限，只有具有權(quán)限的管理員才可以更新該設(shè)施的檢查信息，并且在檢查時(shí)必須拍照上傳才可以結(jié)束，后臺(tái)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄拍照時(shí)間及定位，不可人為更改，有效避免了敷衍拍下二維碼而后期隨意上傳信息的造假行為。

同時(shí)，應(yīng)用消防設(shè)施監(jiān)督網(wǎng)站，只有具有管理員權(quán)限才可以登錄，能夠查詢到所有消防設(shè)施的巡查時(shí)間、巡查間隔期以及檢驗(yàn)內(nèi)容等。巡查小組定期登錄該網(wǎng)站，能夠?qū)ο涝O(shè)施的檢查工作進(jìn)行監(jiān)督，并且對(duì)相關(guān)設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行收集整理，對(duì)于需要緊急處理的設(shè)施，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行置頂狀態(tài)緊急提醒，方便負(fù)責(zé)人組織維護(hù)。

基于二維碼技術(shù)的消防設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，其中各設(shè)施的二維碼能夠有效連接用戶、負(fù)責(zé)人、消防管理員三方，用戶可以自主掃描二維碼進(jìn)行信息備注，負(fù)責(zé)人能與用戶進(jìn)行系統(tǒng)留言回復(fù)維護(hù)完成狀態(tài)，同時(shí)管理人員能進(jìn)行巡查網(wǎng)站監(jiān)控，可以收到住宅小區(qū)內(nèi)的用戶投訴情況，方便及時(shí)收民意，穩(wěn)民心，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，保障住戶的生命與財(cái)產(chǎn)安全。

3 密集型住宅小區(qū)消防檢驗(yàn)對(duì)策

在居民選舉消防安全監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，建立社區(qū)消防安全日常巡查小組，在二者可以進(jìn)行互相溝通合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行抽查檢驗(yàn)工作。在社區(qū)日常巡查小組進(jìn)行巡查后，對(duì)于消防隱患的處理方法、責(zé)任追究、義務(wù)履行等方面進(jìn)行抽查，增強(qiáng)消防安全監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)，這些監(jiān)督員在進(jìn)行抽查后，抽查合格才可以繼續(xù)進(jìn)行消防監(jiān)督工作，并在后期對(duì)他們定期進(jìn)行消防安全知識(shí)技能突擊測(cè)試，保證當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，他們能夠不慌不亂，帶動(dòng)樓內(nèi)居民進(jìn)行安全撤離。

同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)消防部門(mén)，在其指導(dǎo)下，結(jié)合住宅小區(qū)的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的緊急預(yù)案。包括疏散逃生預(yù)案、撲火滅火預(yù)案、火災(zāi)警報(bào)預(yù)案等，保證在各種情況下都有相應(yīng)的措施準(zhǔn)備。

對(duì)相關(guān)預(yù)案的實(shí)際學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人毫無(wú)防備，保證其能夠做到在火災(zāi)發(fā)生前及時(shí)監(jiān)管、火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)撤離、火勢(shì)可控制時(shí)及時(shí)滅火、火勢(shì)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)報(bào)警并疏通消防車(chē)通道，避免由于毫無(wú)規(guī)劃造成火勢(shì)擴(kuò)大，給小區(qū)居民造成生命財(cái)產(chǎn)損失。

4 密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)注意事項(xiàng)

上文中研究的消防監(jiān)督檢驗(yàn)等機(jī)制措施，僅僅是理論部分，在實(shí)際應(yīng)用中重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目還需要注意以下幾點(diǎn)：該研究的理論只針對(duì)密集型住宅小區(qū)，換作其他類(lèi)型的小區(qū)應(yīng)用效果可能會(huì)有所差異。另外，消防安全存在一定偶然性，加上小區(qū)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施修建的年代不同，為保證本文研究的理論能夠與實(shí)際應(yīng)用緊密相連，研究的機(jī)制應(yīng)該從開(kāi)始就使用在對(duì)應(yīng)的小區(qū)中，不要半途引入，防止出現(xiàn)前后理論對(duì)應(yīng)不上的問(wèn)題。

4.1? 核實(shí)設(shè)備，落實(shí)定期檢查制度

其一，小區(qū)物業(yè)計(jì)算機(jī)上應(yīng)配備線上消防監(jiān)督平臺(tái)，還要在計(jì)算機(jī)中安裝消防監(jiān)督后臺(tái)管理系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡(luò)連接后，設(shè)置管理員身份，方便進(jìn)行后期消防設(shè)施的檢驗(yàn)登記操作。其二，物業(yè)一定要按照要求實(shí)施，至少確保劃分四組消防安全日常巡查小組，每個(gè)小組要保證2人以上，至少每周對(duì)小區(qū)進(jìn)行一次全面消防檢驗(yàn)，每周對(duì)重點(diǎn)消防安全設(shè)施維護(hù)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。日常消防巡查中應(yīng)注意，巡查小組必須在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下，選出的多位消防安全監(jiān)督員分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的樓棟日常消防安全，并建立相關(guān)的消防安全微信群實(shí)施匯報(bào)，匯報(bào)過(guò)程必須使用拍照打卡軟件，需要對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患進(jìn)行拍照上傳，通過(guò)打卡軟件實(shí)施定位，照片上需要附帶該位置的大體信息和拍照時(shí)間，方便后期維護(hù)修繕處理。對(duì)于處理后的情況，處理人員也要進(jìn)行拍照打卡，上傳登記，相關(guān)消防安全負(fù)責(zé)人需要及時(shí)登記錄入系統(tǒng)。

4.2? 設(shè)置編碼或編號(hào)避免檢查遺漏

對(duì)靜態(tài)二維碼實(shí)施統(tǒng)計(jì)，生成的靜態(tài)二維碼可以統(tǒng)一編號(hào)，物業(yè)消防日常巡查小組可以按照編號(hào)進(jìn)行巡查，以免出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。針對(duì)密集型住宅小區(qū)，小區(qū)內(nèi)現(xiàn)布設(shè)的消防設(shè)施需要根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)進(jìn)行規(guī)劃，并且在實(shí)際的投放使用過(guò)程中，需要結(jié)合人口密集度、火災(zāi)發(fā)生等級(jí)等，進(jìn)行消防安全設(shè)備的投放。消防監(jiān)督檢驗(yàn)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，密集型住宅小區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)，要比常規(guī)小區(qū)損失更為嚴(yán)重，因此規(guī)劃實(shí)施須結(jié)合實(shí)際情況，不能因?yàn)檠膊榈目梢?jiàn)性導(dǎo)致小區(qū)的消防安全設(shè)施布置與維護(hù)有所忽略。若消防監(jiān)督檢驗(yàn)人員在日常工作中沒(méi)有盡到對(duì)應(yīng)的義務(wù)，對(duì)到期的滅火器材沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更換，對(duì)消火栓也沒(méi)有做到良好的管理排查，這都可能造成居民生活在安全隱患中。

使用SQL Server系統(tǒng)搭建消防管理物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將所有的使用中的消防設(shè)施二維碼進(jìn)行登記，并互聯(lián)其設(shè)備型號(hào)，登記其剩余使用年限，系統(tǒng)自動(dòng)將損耗的設(shè)備置頂標(biāo)紅，提醒管理員安排人員進(jìn)行修檢。通過(guò)物業(yè)消防日常巡查小組的每周巡查檢驗(yàn)，還要輔以各樓棟的消防安全監(jiān)督員信息上報(bào)，長(zhǎng)此以往，周而復(fù)始，實(shí)施過(guò)程不但需要結(jié)合居民自檢、物業(yè)巡查、平臺(tái)有效實(shí)時(shí)監(jiān)督，還需要不斷自我更新。相信注意以上幾點(diǎn)內(nèi)容后，本文所研究的密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，將具有優(yōu)秀的實(shí)際應(yīng)用效果，能夠做到對(duì)小區(qū)居民消防安全的全面檢查與系統(tǒng)化管理。

5 結(jié)語(yǔ)

本文研究探討了密集型住宅小區(qū)消防監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，在居民參與消防監(jiān)督的基礎(chǔ)上，組建消防安全日常巡查小組，并搭建消防設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，制定消防安全處理預(yù)案。實(shí)際應(yīng)用結(jié)果表明，本研究的消防安全監(jiān)督檢驗(yàn)方法，在面對(duì)住宅密集小區(qū)的消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)高效率、高覆蓋率的消防監(jiān)督檢驗(yàn)，提高消防安全監(jiān)督工作的整體效率，能夠做到對(duì)小區(qū)居民消防安全的全面檢查，實(shí)時(shí)監(jiān)督與系統(tǒng)化管理，具備較高的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

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Research on fire supervision and inspection of intensive residential areas

Qiu Kefeng1， Zhao Junfei2

（1. Hangzhou Municipal Fire and Rescue Brigade， Zhejiang Hangzhou 310000; 2. Jinhua Municipal Fire and Rescue Brigade， Zhejiang Jinhua 321000）

Abstract： To ensure the safety of residents' daily living environment is to ensure the safety of people's lives and property， and fire protection is mainly based on "prevention". Therefore， fire supervision and inspection of intensive residential areas is particularly important. Now the fire supervision and inspection work in intensive residential areas is studied， and on the basis of analyzing the difficulties of fire supervision and inspection work， countermeasures for fire supervision and inspection work are put forward. And the key points for attention in the implementation of the specific work are explained， so as to promote the normal conduct of fire supervision and inspection work in intensive residential areas and realize the systematization of supervision and inspection.

Keywords： intensive residential area; fire supervision; fire inspection