丁曉麗?楊文禮

新疆地處邊疆，廣大的兵團既是新疆經(jīng)濟發(fā)展的主要根基，也是文化建設的“守土有責”者，承擔著國家邊疆文化安全的重要職責?，F(xiàn)從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角出發(fā)，探究南疆基層社會特別是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)文化傳播與精神文明建設的內(nèi)容建構及其重要意義。與此同時，“文化潤疆”作用的發(fā)揮也愈加凸顯，是推動南疆基層文化傳播與精神文明建設的關鍵因素。

新疆地處邊疆，廣大的兵團既是新疆經(jīng)濟發(fā)展的主要根基，更是文化建設的“守土有責”者，承擔著國家邊疆文化安全的重要職責。因此應加強對“文化戍邊”“文化固疆”戰(zhàn)略的研究，以促進新疆文化大發(fā)展，維護新疆社會穩(wěn)定，繼而保障國家安全。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設方法分析

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂和方向，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南疆基層落地，“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”是其中的應有之義，這與“文化潤疆”和“社會治理”是高度一致的。本文以南疆基層具體實踐為基礎，進一步探索“文化潤疆”和“社會治理”的內(nèi)涵和外延，以期發(fā)揮出更大的治理效能，從而推動社會穩(wěn)定和長治久安。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是在特定的村落環(huán)境下形成的人類文化遺產(chǎn)，具有明顯的封閉性，離開特定的區(qū)域范疇，外部環(huán)境對其內(nèi)涵與寓意的獲取就會存在理解上的障礙[2]。對于南疆而言，雖然其鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式相對單一，沒有其他地區(qū)那樣豐富多彩的呈現(xiàn)，但其依然有著獨特的歷史和人文氛圍，對于構建基層社會治理秩序具有不可替代的積極作用。

一方面，必須認清一個現(xiàn)實，我國當前對傳統(tǒng)村落基本格局的保護還遠遠不夠，對鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)建筑以及民間文化活動場所等的保護更是與經(jīng)濟社會發(fā)展等層面的工作有較大差距。隨著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會關系變化，很多傳統(tǒng)民俗在逐漸消失[3]。因此，加強對上述鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體的保護刻不容緩。

另一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施，鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承與發(fā)展工作有了一定的起色，但與“現(xiàn)代化”之間仍存在很大差距，特別是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)曲藝、民間工藝美術、傳統(tǒng)節(jié)慶活動、傳統(tǒng)體育活動等的保護、傳承與發(fā)展水平參差不齊。

因此，有關部門可以借助網(wǎng)絡、數(shù)字技術不斷發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的潛能、優(yōu)勢，還可以通過文旅融合、農(nóng)旅融合等途徑加強對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護、傳承和開發(fā)。另外，還可以基于市場化機制利用鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這樣既可以豐富文化產(chǎn)品的供給，更好地滿足人們對美好文化生活的需要，也可以對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進行開發(fā)式傳承，保護好和發(fā)展好鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[4]。

本課題重點關注以下三個方面。第一，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“軟實力”，不斷增強南疆地區(qū)廣大人民群眾的文化認同；第二，“文化潤疆”推動南疆基層社會治理的實踐探索對鑄牢中華民族共同體意識、凝聚人心意義非凡；第三，南疆基層社會治理特別是鄉(xiāng)村社區(qū)治理水平的提升對實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標有著非常重要甚至關鍵的意義。完整、準確地貫徹新時代黨的治疆方略，必須發(fā)揮好優(yōu)秀文化“潤”疆的作用。

以兵團精神為例，兵團精神不能直接改變世界，卻可以改變?nèi)?，而人是能夠?chuàng)造更大價值的。推進南疆鄉(xiāng)村地區(qū)文化振興，首先，要加強教育引導，借助村（連隊、社區(qū)）的新時代文明實踐中心以及當?shù)氐娜诿襟w中心等平臺開展針對性更強的宣傳教育，從根本上引導職工群眾自立自強。其次，要注重發(fā)揮“村（連隊、社區(qū)）規(guī)民約”的規(guī)范引導作用，把兵團精神嵌入道德教化的方方面面。最后要加大群眾性公共文化基礎設施的建設力度，整合各類文化惠民活動資源，支持職工群眾自發(fā)組織開展“兵演兵、兵畫兵、兵寫兵、兵舞兵、兵唱兵”等傳承紅色基因、體現(xiàn)南疆基層特色的文化娛樂活動。

謀長遠之策，行固本之舉，大力推進“文化潤疆”，方能從根本上夯實中華民族共同體意識的思想根基[5]。必須全面深入領會習近平總書記在新疆考察調(diào)研時“讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心，教育引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同”的重要指示，不斷完善南疆地區(qū)的基層社會治理，推進“文化潤疆”和鄉(xiāng)村振興工作的開展，積極探索構筑共建共治共享的基層社會治理新格局。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設內(nèi)容建構

學界關于鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播、精神文明建設的相關研究主要集中在“文化潤疆”和社會治理方面。在文化潤疆方面，學者姚艷紅在《在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中深入開展“文化潤疆工程”》一文中提到了鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的重要保障，這與第三次中央新疆工作座談會強調(diào)的內(nèi)容是高度一致的。學者徐黎麗、楊秦文在《文化潤疆必須把握四個著眼點》一文中提出，與“文化潤疆”相關概念關聯(lián)密切的是民族文化、區(qū)域文化、職業(yè)文化和公共文化四種文化類型。學者甄敬霞亦主張“文化潤疆”對于建設新時代中國特色社會主義新疆意義重大。

在社會治理方面，學者朱婉榕、張彥在《新疆兵團基層連隊鄉(xiāng)風文明建設研究》一文中提到，新疆生產(chǎn)建設兵團各項事業(yè)需要人，兵團的壯大離不開人的發(fā)展，在連隊推進鄉(xiāng)風文明建設是新時代兵團全面推進鄉(xiāng)村振興和文化潤疆工程，發(fā)揮先進文化示范區(qū)作用的重要支撐。其圍繞鄉(xiāng)風文明建設的重要性和動態(tài)性，并針對新時代推進兵團基層連隊鄉(xiāng)風文明建設的路徑選擇進行了開創(chuàng)性思考。與此同時，學者陳斌、潘小娟在《新時代建設社會治理共同體的路徑探析》一文中提出，建設社會治理共同體，可以通過健全有效參與的多元主體格局，達成集體認同的社會善治共識，完善運轉(zhuǎn)有序的協(xié)同治理機制，構建法治保障的有機團結社會等方面不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感，以期更好地建設社會治理共同體。

利用兵團紅色文化資源不能停留在較淺的層次，必須深挖其內(nèi)涵。一是要充分挖掘當?shù)丶t色資源優(yōu)勢，收集掌握更加全面翔實的資料，對紅色文化資源進行清查建檔，在此基礎上建立紅色資源信息化系統(tǒng)，對兵團紅色文化資源進行整合、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好整體保護和傳承發(fā)展的規(guī)劃。二是要依托黨史研究室、史志辦、文體廣電和旅游局、紀念館、文藝團體等，在深入挖掘兵團紅色文化資源的基礎上，創(chuàng)作能反映兵團紅色文化的文藝作品，深入企業(yè)、學校、連隊演出，在繁榮連隊文化、豐富職工群眾文化生活、助推團場連隊文化振興的同時擴大兵團紅色文化的影響力。三是要發(fā)展紅色旅游。文旅融合要堅持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，積極發(fā)揮軍墾文化、歷史文化等文化優(yōu)勢，扶持旅游業(yè)發(fā)展，將紅色旅游作為切入點，探索“紅色旅游+”模式，推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進群眾就業(yè)增收，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

“文化是凝聚人心的紐帶、是引領前進的旗幟?！背浞掷煤帽鴪F紅色文化資源，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，讓兵團紅色文化資源以更鮮活的方式走進職工群眾的日常生活，在潛移默化中影響和教育職工群眾，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的文化基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須立足于“三農(nóng)”問題在新時代條件下的獨特表現(xiàn)領域和表現(xiàn)形式，系統(tǒng)謀劃通過鄉(xiāng)村振興解決“三農(nóng)”問題的思路和優(yōu)化路徑[6]。

本課題所稱的“南疆”是從地理概念出發(fā)的，把新疆南部的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)等四地州所轄區(qū)域視作“南疆”?！拔幕瘽櫧眲t是從文化自信的角度作出的詮釋，更是對文化自信提出的最基礎的要求。

建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安是民心所向、民心所盼，是建設社會主義文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的要求[7]。南疆基層社會民眾對文化的需求較為旺盛，特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在當?shù)厝诵哪恐姓紦?jù)著較重要的位置。發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是做好南疆基層文化傳播工作的基礎，更是加強精神文明建設的重要支撐。

鄉(xiāng)村振興下文化傳播與精神文明建設的重要意義

要想讓各類文化融入職工群眾生活，滿足職工群眾的文化需求，除了廣泛構建基層公共文化服務體系外，還需要提升廣大職工群眾的文化素養(yǎng)，增強群眾文化的內(nèi)生動力。推動南疆鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接是貫徹落實黨中央相關部署的必要舉措，是貫徹落實黨中央全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，是貫徹落實新時代黨的治疆方略的必然要求，是貫徹落實以人民為中心發(fā)展理念的生動實踐[8]。從本文的研究結果來看，鄉(xiāng)村振興背景下文化傳播與精神文明建設的重要意義主要集中在以下三個方面。

第一，有助于進一步豐富南疆基層群眾的文化生活，提升其幸福指數(shù)。針對南疆地區(qū)的文化傳播更像是一首悠揚振奮的歌曲，一方面記錄和反映了當?shù)厝嗣袢罕姷纳顮顟B(tài)、奮斗風貌，另一方面也是時代大潮在南疆地區(qū)翻涌的真實體現(xiàn)。推動南疆基層文化傳播和精神文明建設，可以縮小鄉(xiāng)村與城市文化發(fā)展之間的距離，改善農(nóng)民在融入城市文化過程中所產(chǎn)生的無力感和焦慮感，培育鄉(xiāng)村居民的文化自信[9]。這種特殊意義下的文化傳播更有助于調(diào)動和提升當?shù)厝藢ψ晕业恼J同，對新疆的認同，對祖國的認同。文化生活的豐富需建立在經(jīng)濟社會穩(wěn)定的基礎之上，當南疆人民可以把更多精力放在文化生活上，也能從側(cè)面折射出南疆人民生活的富足以及幸福指數(shù)的提升。在文化傳播和精神文明建設進程中，必須堅持以人為本的發(fā)展理念，深入了解當?shù)芈毠と罕姷母黝愋枨?，尊重他們的自主選擇，切實做到社會發(fā)展需求和區(qū)域文化發(fā)展的有機結合，讓當?shù)芈毠と罕娮杂X地為鄉(xiāng)村文化振興和精神文明建設貢獻力量。

第二，有助于進一步完善南疆基層社會治理，提升安全指數(shù)。南疆的文化傳播和精神文明建設需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時，良好的文化氛圍又能夠反作用于基層社會治理，二者是相輔相成的關系。南疆地區(qū)的文化傳播和精神文明建設需要更加貼近現(xiàn)實，反映群眾最真實的生活，記錄原生態(tài)的風貌，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心喜歡，真心實意感黨恩、跟黨走，這有助于“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”，讓基層治理更加穩(wěn)固健康。另外，還能進一步推動踐行社會主義核心價值觀，強化鄉(xiāng)風文明引領力。以鮮活的形式弘揚社會主義核心價值觀，大力開展移風易俗活動，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會主義先進文化相結合，鑄牢鄉(xiāng)村文化振興之魂。從實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的角度看，文化治理的發(fā)展是鄉(xiāng)村社會繁榮的關鍵環(huán)節(jié)[10]。應優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系特別是文化治理體系，打造鄉(xiāng)村文化“活起來”的運行機制，構建多主體協(xié)同參與機制，落實領導責任制，暢通溝通機制，深度挖掘鄉(xiāng)村資源有效配給的制度潛力，激發(fā)多元主體建設動力。

第三，有助于進一步構建南疆基層良好形象，提升競爭指數(shù)。文化傳播和精神文明建設是一個地區(qū)軟實力的體現(xiàn)，南疆地區(qū)良好形象的構建迫切需要文化傳播和精神文明建設的支持。南疆基層蘊藏著無限生機和活力，既有奮斗的青春、淳樸的百姓，也有需要改進的方方面面，這些共同構成了南疆的幸福交響。而文化傳播和精神文明建設能讓這些幸福美好被更多人看到、了解，有助于南疆整體形象的提升和綜合實力的彰顯。如此，南疆地區(qū)的競爭力和吸引力將會進一步增強，集聚人口、吸納人才的虹吸效應也會更加明顯，從而能夠形成良性循環(huán)。同時有助于進一步探索將外來文化人才的“輸血”和本土文化人才的“造血”有機結合的實踐路徑，打通鄉(xiāng)村文化振興人才循環(huán)的關鍵節(jié)點，形成產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村文化人才“引進來”、科技賦能鄉(xiāng)村文化人才“強起來”、制度賦能鄉(xiāng)村文化人才“留下來”的良好氛圍。

從整體來看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生長的根源在鄉(xiāng)村?？梢哉f，相伴相生的鄉(xiāng)土文化就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，是堅定中國特色社會主義文化自信的堅實依托。在南疆基層乃至放眼全國，樹立鄉(xiāng)土自信不僅是增強文化自信的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的必要前提。南疆正在變得更美麗，不僅體現(xiàn)在村容鄉(xiāng)貌上，更體現(xiàn)在人民群眾的心態(tài)和生活狀態(tài)上。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐漸落地的過程中，鄉(xiāng)風文明已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，“文化潤疆”也越發(fā)變得觸手可及，成為人們生活中不可或缺的重要部分。

此論文為新疆政法學院校長基金項目“文化潤疆推動南疆基層社會治理實踐探索研究”（項目編號XZSK2021057）和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下南疆法治連隊建設研究”（項目編號XZSK2021030）的研究成果。

（作者單位：新疆政法學院）