劉國新
摘要:共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和終極目標。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是共同富裕進程的重要參與者和推動者。民營企業(yè)履行社會責任是其參與和推進共同富裕進程的重要途徑。在現(xiàn)實上,民營企業(yè)社會責任一方面是基于市場、政府和法律的不完善性,另一方面是基于中國共產(chǎn)黨領導、改革開放政策、“以人民為中心”理念和中華民族偉大復興中國夢。在理論上,民營企業(yè)社會責任與共同富裕共同包含著平等的價值理念,從平等出發(fā)推而廣之就上升到企業(yè)倫理,這是民營企業(yè)社會責任最為根本的理論基礎,涵蓋了社會契約理論、利益相關(guān)者理論等,它對民營企業(yè)社會責任具有基礎性的理論闡釋力。
關(guān)鍵詞:共同富裕;民營企業(yè);社會責任;企業(yè)倫理
中圖分類號:F126;F276.5
文獻標識碼:A
文章編號:1673-5595(2023)03-0082-09
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義優(yōu)越性的突出體現(xiàn)。黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”[1]22。在我國,國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展。2018年11月1日,習近平在主持召開民營企業(yè)座談會時指出,民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素。黨中央一方面提出持續(xù)推進共同富裕,另一方面鼓勵新時代民營經(jīng)濟發(fā)展,這就意味著民營經(jīng)濟是共同富裕進程的重要參與者,兩者之間是相輔相成、相得益彰的。然而民營經(jīng)濟的私有制性質(zhì)與共同富裕存在一定的背離,民營企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時應承擔起相應的社會責任,這是民營經(jīng)濟促進共同富裕的重要路徑。2020年11月12日,習近平在江蘇南通考察時指出,“民營企業(yè)家富起來以后,要見賢思齊,增強家國情懷、擔當社會責任,發(fā)揮先富幫后富的作用,積極參與和興辦社會公益事業(yè)”[2]。因此,探討民營企業(yè)社會責任的現(xiàn)實基礎和理論依據(jù),深刻認識和把握民營企業(yè)的社會責任,是實現(xiàn)民營經(jīng)濟與共同富裕協(xié)同發(fā)展、促進新時代民營經(jīng)濟推進共同富裕進程的客觀要求。
一、民營企業(yè)社會責任的概念及在我國的實踐
(一)民營企業(yè)社會責任的概念
亞當·斯密認為,“理性經(jīng)濟人”具有“充分的慎重”“嚴格的正義”“適度的仁愛”三種基本品德。理性是企業(yè)家的核心素養(yǎng),“理性經(jīng)濟人”可以看作是企業(yè)家的代名詞。他們擁有理性、正義和仁愛,因而沒有把利潤最大化作為唯一目標,而是在經(jīng)濟活動中以正義和仁愛之情對員工和社會擔負起一定的責任。斯密指出:“社會的財富如果不被全社會所共享,那么這個社會就不穩(wěn)定?!保?]他的這一主張是關(guān)于企業(yè)承擔責任、回報社會的較早的卓越認識,一般被看作是企業(yè)社會責任的思想起源。美國學者OliverSheldon在1924年明確提出企業(yè)應該承擔社會責任的思想。被稱為社會責任之父的HowardR.Bowen將企業(yè)社會責任定義為:“企業(yè)家按社會的目標和價值向相關(guān)政策靠攏,做出相應的決策,采取合理的具體行動的義務?!保?]此后,各領域的研究者從不同的專業(yè)視角對企業(yè)社會責任的概念進行了界定,但學界長期以來并未達成共識,相對獲得公認的是社會責任國際組織(SAI)給出的概念:“企業(yè)社會責任區(qū)別于商業(yè)責任,它是指企業(yè)除了對股東負責,即創(chuàng)造財富之外,還必須對全體社會承擔責任,一般包括遵守商業(yè)道德、保護勞工權(quán)利、保護環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐贈公益事業(yè)、保護弱勢群體等。”[5]這是對企業(yè)社會責任的總體概括。企業(yè)社會責任也可以從不同角度進行界定。從企業(yè)內(nèi)部看,企業(yè)社會責任是對員工精神和物質(zhì)利益的保障;從企業(yè)外部看,企業(yè)社會責任可以劃分為經(jīng)濟、文化、生態(tài)、民生等方面。經(jīng)濟責任是企業(yè)的首要與核心責任,企業(yè)要創(chuàng)造財富,提高人民物質(zhì)生活水平;文化責任是指企業(yè)要為員工提供人性化的勞動環(huán)境;生態(tài)責任是指企業(yè)生產(chǎn)要符合生態(tài)要求;民生責任是指企業(yè)生產(chǎn)應有利于增進民生福祉。此外,企業(yè)社會責任不是固定不變的,其內(nèi)涵會隨著社會的發(fā)展和企業(yè)活動內(nèi)容的豐富而不斷拓展。
民營企業(yè)是企業(yè)的一種類型,具有與一般企業(yè)基本相同的利益相關(guān)者,其所承擔的社會責任與一般企業(yè)沒有本質(zhì)區(qū)別。但值得注意的是,在我國,國有企業(yè)和民營企業(yè)因不同的所有制形式而承擔的社會責任也有所不同。國有企業(yè)是政府職能的一部分,因而對社會負有更大、更直接的責任,在承擔社會責任的態(tài)度上積極主動、不計得失,而且以承擔社會責任作為自身發(fā)展的重要目標。民營企業(yè)利益主體明確,追求利潤最大化的內(nèi)在驅(qū)動力強烈,但與國有企業(yè)相比一般規(guī)模和實力有限,一般將承擔社會責任作為自身發(fā)展的手段??梢?,國有企業(yè)與民營企業(yè)承擔社會責任的重要區(qū)別在于是將社會責任作為目的還是手段?!叭绻f,國有企業(yè)的社會責任意識和行為首先源自于企業(yè)本身的公有性質(zhì),那么民營企業(yè)的社會責任意識和行為則大多是外部市場強制的結(jié)果”[6]。然而,目的和手段之分并不影響二者作為經(jīng)濟組織所具有的社會性,二者在經(jīng)濟活動中的利益相關(guān)者基本一致,這就決定了二者所承擔的社會責任的具體內(nèi)容大體上是一致的。
就民營企業(yè)整體而言,其承擔社會責任并不是一蹴而就的,是隨著由弱到強的發(fā)展而經(jīng)歷了無意識到有意識,再由小及大、由弱及強的過程。市場經(jīng)濟的競爭壓力迫使民營企業(yè)家要想獲得長遠發(fā)展必須站在社會高度上思考企業(yè)發(fā)展思路、管理方法等,企業(yè)社會責任由此逐漸滲入他們的經(jīng)營管理理念。與此相對應,民營企業(yè)社會責任的概念也經(jīng)歷了由模糊到相對明確的過程?,F(xiàn)代企業(yè)社會責任理論認為,民營企業(yè)社會責任是指:“企業(yè)被各種利益相關(guān)者,包括股東、員工、消費者、社區(qū)、各級政府、各種商務伙伴和其他利益者所環(huán)繞,企業(yè)除了要為其股東賺取合理利潤外,也應為各有關(guān)利益相關(guān)者履行其應負的社會責任?!保?]6
(二)民營企業(yè)社會責任在我國的實踐發(fā)展
民營企業(yè)社會責任在我國經(jīng)歷了從萌芽到逐步擴展的歷史實踐過程。
20世紀80年代初,我國個體經(jīng)濟開始萌芽,這是民營企業(yè)社會責任萌生的階段。這一階段的民營企業(yè)尚無明確的分工,但具有清晰的產(chǎn)權(quán)和明確的利益主體,逐利意識強烈。然而,利潤最大化的追求同時也在客觀上為社會帶來了數(shù)量更多、種類更齊全、品質(zhì)更好的產(chǎn)品和服務。因而,這一階段的民營企業(yè)承擔的最基本社會責任就是經(jīng)濟責任。
20世紀80年代后期到90年代初期是我國民營企業(yè)社會責任的成長階段。1987年,我國私營經(jīng)濟在黨的十三大上獲得承認和確立后而逐漸發(fā)展壯大,但兩年后的“政治風波”波及民營經(jīng)濟,其影響直到1992年鄧小平南方談話后才逐漸消除。這個階段民營企業(yè)內(nèi)部分工和協(xié)作已經(jīng)形成,開始探尋和鞏固自身所擁有的“優(yōu)勢”,逐漸認識到人力資源對于企業(yè)發(fā)展的重要性。于是民營企業(yè)家們開始思考應該如何善待員工,注重改善員工的生產(chǎn)與生活條件,尊重人權(quán),保障職工健康和安全。這一階段民營企業(yè)的社會責任主要表現(xiàn)在承擔對員工的社會責任。
20世紀90年代中期是民營企業(yè)社會責任穩(wěn)步發(fā)展期。這一階段民營企業(yè)家更加追求企業(yè)的長期利潤與可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注與民營企業(yè)有密切利益的相關(guān)者,包括勞動者、資源提供者、消費者、政府等。這些利益相關(guān)者在市場經(jīng)濟條件下是建立在平等契約上的相互依存關(guān)系,民營企業(yè)的發(fā)展過程某種程度上就體現(xiàn)為正確處理這些關(guān)系的過程,對契約關(guān)系和各相關(guān)方利益的最大維護既是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要,也客觀上履行了對社會的責任。因而,這一階段民營企業(yè)社會責任的主要內(nèi)容是對勞動者、消費者、供應商、政府等利益相關(guān)者的責任。
20世紀90年代后期至今是民營企業(yè)社會責任的擴展期。1997年,黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵、引導,使之健康發(fā)展”[8],標志著民營經(jīng)濟地位的最終確立。這一時期,許多民營企業(yè)獲得了較好的發(fā)展,擁有了一定的財富和社會地位,此時它們對社會責任的關(guān)注和追求突顯出來,開始通過慈善捐助、公益活動及創(chuàng)辦基金會等方式履行社會責任。這一階段,民營企業(yè)社會責任逐漸擴展到消除貧困、支持教育、人文關(guān)懷、環(huán)境保護等方面。
二、共同富裕發(fā)展目標下民營企業(yè)社會責任的現(xiàn)實基礎
共同富裕有“共同”和“富裕”兩個關(guān)鍵詞,“共同”是其終極目標,“富裕”是其物質(zhì)基礎。對于企業(yè)來說,“財富的集聚,就是責任的集聚”[9]。社會是企業(yè)的母體,企業(yè)首先要創(chuàng)造有價值的產(chǎn)品和服務滿足社會需要,即要實現(xiàn)“富裕”,同時必須維護和實現(xiàn)社會公共利益,即要實現(xiàn)“共同”??梢?,民營企業(yè)履行社會責任與共同富裕在基礎和目標上是內(nèi)在統(tǒng)一的。民營企業(yè)履行社會責任既是企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是增進社會公共利益、推動實現(xiàn)共同富裕的客觀要求,具有充分而可靠的現(xiàn)實依據(jù)。
(一)從民營企業(yè)自身發(fā)展來看,民營企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)實依據(jù)主要表現(xiàn)在市場機制、法律機制、政府行為等方面
第一,市場方面,民營企業(yè)在市場中生存發(fā)展,而市場機制存在固有缺陷,如著名的“市場失靈”,導致市場不能實現(xiàn)資源的有效配置,由此引發(fā)諸多社會問題。然而,市場的固有缺陷如不完全競爭、外部性和價格信號失真等問題是市場自身的產(chǎn)物,這種內(nèi)在性使市場無法完全通過其自身的手段來解決問題,需要市場之外的政府、法律、倫理道德等干預。民營企業(yè)履行社會責任正是通過倫理道德手段來解決市場缺陷帶來的問題,其中的基本條件是:企業(yè)是市場失靈與企業(yè)社會責任的共同主體,因此市場失靈引起的矛盾既是企業(yè)社會責任存在的原因,也是企業(yè)履行社會責任所要解決的問題??梢娛袌鰧τ谄髽I(yè)社會責任的產(chǎn)生和發(fā)展具有重要影響。在市場經(jīng)濟中,受價格和供求關(guān)系的影響,各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在一定時段會相互影響甚至沖突,雖然各經(jīng)濟主體可以實現(xiàn)共贏,但這種共贏并不是自然存在的,而是共同努力的結(jié)果,需要相互配合協(xié)作。因此對于某個經(jīng)濟主體來說,其他經(jīng)濟主體在一定時段內(nèi)是其利益最大化的制約,而企業(yè)承擔社會責任從一定角度上可以看作是對這種制約的反制,也是企業(yè)尋求共贏的重要舉措。無論從企業(yè)利益相關(guān)者還是企業(yè)自身來說,承擔社會責任都是符合自身利益的,是市場機制作用的產(chǎn)物,因而也是市場規(guī)律運行的必然結(jié)果??梢?,企業(yè)承擔社會責任是市場機制為應對市場失靈引起的社會問題而采取的解決之道。這也就說明,民營企業(yè)履行社會責任有其穩(wěn)固的市場依據(jù)。
第二,法律方面,法制是保障民營企業(yè)經(jīng)營活動的重要社會基礎,它通過國家機器強制規(guī)范和調(diào)節(jié)企業(yè)行為的價值觀和準則,是對企業(yè)經(jīng)營活動的最低要求。但是,法律制度存在一定的缺陷,如法律對企業(yè)約束的有限性、法律功能的缺陷性、法律對企業(yè)活動反應的延遲性等,無法對企業(yè)經(jīng)營活動構(gòu)成全面保障,需要法制以外的倫理道德規(guī)范民營企業(yè)的經(jīng)濟行為。民營企業(yè)履行社會責任正是在倫理道德的規(guī)范下保證其自身經(jīng)濟行為不違反法律規(guī)定,而且盡可能滿足最廣大人民的意愿和需要。企業(yè)社會責任是從倫理道德上對法律缺陷的彌補,同時也是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種維護。首先,法制的效率奠定于企業(yè)遵循法制的積極度、完全度上,企業(yè)履行社會責任能夠促進企業(yè)遵紀守法,保證企業(yè)經(jīng)濟活動與法制要求的一致性,提高法制運行效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。其次,市場經(jīng)濟是一種追求優(yōu)勝劣汰的競爭性的經(jīng)濟形式,公平有序的競爭規(guī)則是市場經(jīng)濟繁榮進步的基礎,但公平有序的競爭規(guī)則并非完全由市場自發(fā)形成,必須建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相匹配的法律制度和倫理道德。企業(yè)社會責任以倫理道德的形式構(gòu)成企業(yè)的行為規(guī)范,與法律制度共同規(guī)范和引導企業(yè)的經(jīng)營行為,促進企業(yè)與其利益相關(guān)者和諧共贏,維護市場秩序,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。最后,企業(yè)利益與社會公共利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。企業(yè)社會責任過小,企業(yè)利益嚴重高于社會公共利益,導致?lián)p害員工權(quán)益、制假賣假、污染環(huán)境等社會問題,或企業(yè)社會責任過大,嚴重損害企業(yè)利益,導致企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力受損,二者都嚴重影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責任以倫理道德的形式參與并協(xié)助法制對企業(yè)利益與社會公共利益的協(xié)調(diào),規(guī)范企業(yè)效率和社會發(fā)展的關(guān)系,促進企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,政府方面,民營經(jīng)濟發(fā)展需要政府的調(diào)節(jié)控制和保障,但政府功能缺陷和政府的不當行政行為會導致政府干預的過度、不足或無效等問題,這時需要通過企業(yè)履行社會責任來克服或彌補這些缺陷。民營企業(yè)履行社會責任可以增強政府的政策導向職能、公共管理職能和資源配置職能。從整個社會的運行來說,企業(yè)與政府是社會運行系統(tǒng)的兩個核心主體,它們相互作用、高度依存,企業(yè)行為左右著政府決策方向和力度,政府的決策也直接或間接地影響著企業(yè)行為。首先,民營企業(yè)承擔社會責任可以提高政府政策的科學性、有效性。企業(yè)雖然有被動地按照政策或法規(guī)開展經(jīng)營活動的現(xiàn)實情況,但另一方面,為了追求利潤最大化,企業(yè)也會主動地適應政府的政策和法規(guī),努力營造對自身有利的環(huán)境,這種主動適應對政府政策和法規(guī)客觀上也起到了檢驗和優(yōu)化的作用,因為企業(yè)處于市場經(jīng)濟的主體地位,其經(jīng)營活動是一切政策和法規(guī)合理性、有效性的試金石。企業(yè)通過自身的經(jīng)營活動促進政府政策和法規(guī)的健全完善,從而減少政府失靈,彌補政府功能缺陷。其次,民營企業(yè)承擔社會責任是政府公共管理職能的延伸和擴展。政府雖然是社會管理的主導者和統(tǒng)籌者,但不是包辦者。政府不是唯一具有社會管理功能的組織,非政府組織、非營利組織、社區(qū)組織、公民自治組織等也參與管理公共事務、提供公共服務,是公共管理體系的重要組成部分,是政府公共管理職能的重要補充。尤其在政府公共管理職能失靈的時候,調(diào)動民營企業(yè)等社會組織參與公共管理、發(fā)揮其公共管理功能就顯得十分必要。最后,民營企業(yè)承擔社會責任是政府資源配置功能的重要補充。企業(yè)是直接利用社會資源進行生產(chǎn)活動的市場主體,政府是根據(jù)市場需要而對資源進行有效配置,企業(yè)比政府更直接地了解和利用資源,可以依據(jù)市場的指揮棒調(diào)動各方面的資源。因而,企業(yè)承擔社會責任就在一定程度上彌補了政府資源配置功能失靈造成的空缺。
(二)從民營企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)實基礎來看,主要有中國共產(chǎn)黨的領導、改革開放政策、“以人民為中心”理論和中華民族偉大復興中國夢
第一,中國共產(chǎn)黨的領導是民營企業(yè)履行社會責任的核心基礎。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,引領全體中國人民向著共同富裕的目標前進。中國共產(chǎn)黨同樣是民營經(jīng)濟存在與發(fā)展的主心骨。黨的十一屆三中全會開啟了民營經(jīng)濟快速發(fā)展的新征程。中國共產(chǎn)黨從體制、政策、營商環(huán)境上給予民營經(jīng)濟以大力支持,民營經(jīng)濟因此取得矚目成就,日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量和市場經(jīng)濟的重要主體。在中國共產(chǎn)黨領導下,我國建立了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制形式,以民營經(jīng)濟為主體的非公有制經(jīng)濟成為社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。中國共產(chǎn)黨領導進行混合所有制改革,支持和鼓勵非公有制經(jīng)濟參股國有企業(yè),在民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟之間建立了互相依賴、互相促進的發(fā)展共同體,共同致力于推進共同富裕的實現(xiàn)。
第二,改革開放政策是民營企業(yè)履行社會責任的重要基礎。實行改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的根本前提。在社會主義初級階段,找到適合生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系的具體實現(xiàn)形式是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必經(jīng)之路。中國共產(chǎn)黨通過不懈努力,發(fā)現(xiàn)單一的公有制并不適合社會主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展,這一時期的生產(chǎn)資料所有制形式必須以公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展,這為民營經(jīng)濟的生存和發(fā)展奠定了合法性基礎。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,中國共產(chǎn)黨通過政治和文化體制改革,打造適合經(jīng)濟基礎的上層建筑,賦予民營企業(yè)家以完全平等的政治地位,擁有相應的政治和文化生活,激發(fā)出民營企業(yè)家的社會責任感,使他們推進共同富裕的積極性和能動性大幅提升。改革開放破除了民營經(jīng)濟發(fā)展的政策束縛,我國民營經(jīng)濟開始突飛猛進地發(fā)展,創(chuàng)造了巨大的社會財富。共同富裕的實現(xiàn)前提是社會財富的極大豐富,民營經(jīng)濟是這一前提的重要創(chuàng)造者,民營經(jīng)濟的發(fā)展對財富創(chuàng)造作出了巨大貢獻。
第三,“以人民為中心”理念是民營企業(yè)履行社會責任的重要基礎。我國民營經(jīng)濟的主體是人民群眾,民營經(jīng)濟與人民群眾的聯(lián)系天然而緊密。我國民營經(jīng)濟初期的從業(yè)者大部分來自于廣大勞動人民,是勞動人民的辛勤勞動奠定了民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎,創(chuàng)造了民營經(jīng)濟飛速發(fā)展的奇跡,積累了共同富裕的社會財富。民營經(jīng)濟中的民營企業(yè)家和受雇于民營企業(yè)的員工都是人民群眾的一部分,雖然民營企業(yè)家是率先富裕起來的一部分人,但他們的先富也是貫徹“以人民為中心”理念的結(jié)果,先富只是手段和過程,共富才是目的和結(jié)果。社會主義市場經(jīng)濟條件下,民營企業(yè)的企業(yè)家和員工都是企業(yè)勞動者,是社會主義公有制下生產(chǎn)資料的共同主人,這些共性決定了民營企業(yè)的企業(yè)家和員工能夠結(jié)成利益共同體,團結(jié)一致做大企業(yè),幫助員工走向富裕,最終走向共同富裕。此外,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,人民群眾對美好生活的需求呈現(xiàn)出個性化、差異化和多元化的特點,民營經(jīng)濟必須緊跟人民群眾的切實需求和熱切期盼,才能為自身發(fā)展注入不竭動力。這也就是說,民營經(jīng)濟只有始終貫徹“以人民為中心”的理念,不斷促進共同富裕,才能不斷鞏固自身存在和發(fā)展的基礎。
第四,中華民族偉大復興中國夢是民營企業(yè)履行社會責任的重要基礎。中華民族偉大復興是近代以來中華民族共同理想的高度凝練,是由國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧構(gòu)成的四維立體框架。中華民族偉大復興的四維框架為民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,為民營經(jīng)濟促進共同富裕注入了力量。經(jīng)濟基礎是國富民強和民族振興的物質(zhì)前提。民營經(jīng)濟具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢,能夠集聚一切有利的社會經(jīng)濟發(fā)展力量,激發(fā)市場活力,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,將自身的存在和發(fā)展與中華民族的偉大復興融為一體。在中華民族偉大復興的實踐進程中,每個公民既是參與者,也是受益者,個人的收獲與幸福與國家構(gòu)成了共同體,民營經(jīng)濟中的企業(yè)家和員工也不例外,民營經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)員工的富裕一榮俱榮、一損俱損。因此,共同富裕、民族復興的偉大目標離不開民營經(jīng)濟的貢獻。民營經(jīng)濟發(fā)展要“以人民為中心”,通過發(fā)展生產(chǎn)力來保障和改善民生,將自身發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾,提高人民群眾的收入,改善人民群眾的生活,最終走向共同富裕。
三、共同富裕發(fā)展目標下民營企業(yè)社會責任的理論依據(jù)
既然在共同富裕的發(fā)展目標下民營企業(yè)履行社會責任有其穩(wěn)固的現(xiàn)實基礎,那就說明共同富裕與民營經(jīng)濟之間存在關(guān)聯(lián)。在內(nèi)涵上,共同富裕中的“共同”是生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn),用以體現(xiàn)富裕實現(xiàn)的廣度,是針對貧富懸殊而言的,民營經(jīng)濟的任意發(fā)展雖然有可能導致貧富懸殊問題,但民營企業(yè)履行社會責任就是對這一問題的糾正和彌補;“富裕”是生產(chǎn)力水平的集中體現(xiàn),用以體現(xiàn)物質(zhì)豐富程度,是相對于貧困而言的,民營企業(yè)的首要社會責任就是創(chuàng)造更多的社會財富。因此,民營經(jīng)濟與共同富裕具有邏輯上的契合性。
(一)民營經(jīng)濟與共同富裕的邏輯契合性
共同富裕是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標,也是中華民族偉大復興的重要內(nèi)涵。共同富裕本質(zhì)是“共同”,核心是“富?!保肮餐币髮崿F(xiàn)分配的公平正義,“富?!币筇岣呱a(chǎn)力。在社會主義初級階段,民營經(jīng)濟的發(fā)展能夠調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,打破“中等收入陷阱”、促進生產(chǎn)力水平的提高。但是,也有許多人擔心民營經(jīng)濟追求利益最大化會導致兩極分化,加劇社會不公,影響社會主義性質(zhì),背離共同富裕的發(fā)展道路,因而想限制甚至阻礙民營經(jīng)濟的發(fā)展。然而,理論和實踐都證明,民營經(jīng)濟與共同富裕在邏輯上具有內(nèi)在一致性,懷疑民營經(jīng)濟也就是不相信社會主義市場經(jīng)濟。只有深化改革開放,堅定不移發(fā)展民營經(jīng)濟,才能建立起公平正義的市場環(huán)境,鼓勵競爭,不斷提高生產(chǎn)率。只有在生產(chǎn)力發(fā)展的同時達到公平,才是真正的共同富裕,否則只能是共同貧困。
民營經(jīng)濟與共同富裕的邏輯一致性體現(xiàn)在理論、實踐、制度三個方面。
第一,民營經(jīng)濟與共同富裕具有理論上的邏輯一致性。在社會主義初級階段,民營經(jīng)濟是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,而共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì),二者共同屬于中國特色社會主義的理論范疇,因而具有理論上的邏輯共性。也就是說,在理論上,民營經(jīng)濟參與并推進共同富裕進程具有邏輯自洽性。共同富裕是中國特色社會主義的共同富裕,而中國特色社會主義離不開民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展。因而,發(fā)展民營經(jīng)濟與推進共同富裕在理論上是相通的,發(fā)展民營經(jīng)濟在某種程度上就是在推進共同富裕。首先,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的財富為共同富裕提供物質(zhì)基礎。共同富裕的實現(xiàn)必須以財富的不斷增長為根本前提。正如習近平所說:“發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想要堅定不移堅持?!保?0]在社會主義初級階段,生產(chǎn)力的發(fā)展離不開民營經(jīng)濟,民營企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要主體,其發(fā)展壯大是擴大經(jīng)濟總量、創(chuàng)造大量社會財富的重要支撐。其次,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的就業(yè)崗位為共同富裕提供機會。共同富裕的前提就是“共同”,共同富裕必然是人人富裕,讓“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[11]。民營經(jīng)濟越是發(fā)展,越能夠帶來更多的就業(yè)崗位,從而提高人民收入,為人人富裕創(chuàng)造現(xiàn)實可能性。最后,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的稅收為共同富裕奠定了公共基礎。脫貧攻堅的勝利消滅了絕對貧困,但相對貧困仍然是共同富裕的攔路虎,共同富裕的實現(xiàn)必須以雄厚的國家公共財政為基礎。民營經(jīng)濟發(fā)展帶來稅收收入的提高,夯實了國家財政基礎,使國家可以通過二次分配調(diào)節(jié)貧富差距,促進共同富裕。
第二,民營經(jīng)濟與共同富裕具有實踐上的邏輯一致性。改革開放40多年來,我國取得的巨大成就及正反兩方面的經(jīng)驗表明,民營經(jīng)濟在促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會財富增長上具有獨特優(yōu)勢,作出了不可磨滅的貢獻。因此,在實踐上,民營經(jīng)濟參與共同富裕具有邏輯自洽性。無論是從歷史還是現(xiàn)實的角度來看,民營經(jīng)濟都曾經(jīng)為國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻了巨大力量,為全體人民實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富。改革開放40多年來,民營經(jīng)濟“貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量”[12]。民營經(jīng)濟創(chuàng)造的物質(zhì)財富為實現(xiàn)共同富裕奠定了基礎,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位直接為人民群眾實現(xiàn)共同富裕提供了途徑。新冠肺炎疫情以來,民營經(jīng)濟在整體經(jīng)濟環(huán)境受到巨大沖擊的情況下,依然創(chuàng)造出大量的就業(yè)機會,在全國就業(yè)總量中所占的比重顯著提高。據(jù)國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒2022》統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019至2021年間,國有控股工業(yè)企業(yè)平均用工人數(shù)下降了28.2萬人,而同一時期私營工業(yè)企業(yè)平均用工人數(shù)提高了578.6萬人。
第三,民營經(jīng)濟與共同富裕具有制度上的邏輯一致性。從制度層面來說,民營經(jīng)濟發(fā)展與實現(xiàn)共同富裕都必須在中國特色社會主義的制度框架內(nèi),兩者在制度上具有邏輯契合性。從制度保障的角度來看,中國特色社會主義制度是實現(xiàn)共同富裕的堅強后盾和根本保障;而民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟制度的要素,其參與和推進共同富裕具有合理性、合法性基礎,民營經(jīng)濟既有參與和推進共同富裕的權(quán)利,也有參與和推進共同富裕的義務。民營經(jīng)濟應該發(fā)揮社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)勢,推動市場環(huán)境的活力化與競爭化,夯實社會主義市場經(jīng)濟運行的根基,推動國民經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造更多社會財富,自覺承擔起推進共同富裕的社會責任。
(二)共同富裕發(fā)展目標下民營企業(yè)履行社會責任的理論依據(jù)
民營經(jīng)濟與共同富裕在邏輯上的一致性為進一步探討共同富裕目標下民營企業(yè)社會責任的理論基礎鋪平了道路,只有民營經(jīng)濟具有與共同富裕穩(wěn)定而可靠的一致性,共同富裕才有可能以一種目標任務“要求”民營企業(yè)承擔社會責任,這是探討共同富裕目標下民營企業(yè)社會責任的理論依據(jù)的基本前提。在現(xiàn)代管理理念中,民營企業(yè)雖然伴隨著資本擴張帶來勞資沖突、貧富懸殊等問題,但不再被看作是僅僅為股東創(chuàng)造利潤的工具,它還必須對整個社會的共同利益和持續(xù)發(fā)展負責。對社會公共利益的維護和增進體現(xiàn)出民營企業(yè)社會責任內(nèi)在地包含著一種平等的價值取向,即不局限于企業(yè)一己私利而兼顧社會公共利益。平等的價值取向也是共同富裕的核心價值追求,共同富裕的核心目標是所有社會成員平等享受社會財富。民營企業(yè)社會責任與共同富裕統(tǒng)一于平等的價值理念,共同富裕視域下民營企業(yè)履行社會責任在一定程度上也就是在平等的價值理念下民營企業(yè)履行社會責任,這建立在一個基本的前提條件之下,即平等本來就內(nèi)含在民營企業(yè)社會責任之中。從平等出發(fā)推而廣之,民營企業(yè)履行社會責任建立在倫理的基礎之上。
目前,學界對于企業(yè)社會責任理論依據(jù)的研究具有代表性的主要有企業(yè)倫理理論、社會契約理論和利益相關(guān)者理論。社會契約理論認為,企業(yè)的運作應該根據(jù)企業(yè)與社會之間的契約來進行,企業(yè)社會契約暗含著社會公眾對企業(yè)的期望,增加了企業(yè)對社會的義務,因而是企業(yè)責任的擴展。利益相關(guān)者理論認為,一個企業(yè)必然存在諸多與其利益相關(guān)的個人或群體,這些利益相關(guān)者對企業(yè)利益造成不同程度的影響,企業(yè)的經(jīng)營管理必須綜合平衡這些利益相關(guān)者的利益訴求,進而達到增進自身利益之目的,這就引發(fā)利益相關(guān)者不同程度地參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中,從而導致企業(yè)承擔更多的社會責任。然而,無論是利益相關(guān)者理論還是社會契約理論,最終都可以歸結(jié)到企業(yè)倫理的理論范疇之中。利益相關(guān)者理論的本質(zhì)是不同主體間的利益關(guān)系,這屬于企業(yè)倫理的研究內(nèi)容,完全可以涵蓋在企業(yè)倫理之中。社會契約是約束社會成員行為的規(guī)則和假設,本質(zhì)上也是一種倫理規(guī)范,“現(xiàn)實的或現(xiàn)存的社會契約構(gòu)成了企業(yè)道德規(guī)范的一個重要的源泉,當這些現(xiàn)實的但通常非正式的社會契約以自由而明智的一致同意為基礎,并且當它們提出的規(guī)范與更廣泛的倫理學理論原則相一致時,它們顯然就成了強制性的”[13]。如果從企業(yè)本身來看,“企業(yè)本質(zhì)上是各利益相關(guān)者締結(jié)的一組契約”[7]44,可見利益相關(guān)者理論與社會契約理論本質(zhì)上是一致的,只是側(cè)重點不同。企業(yè)的利益相關(guān)者需要立定契約來實現(xiàn)共贏,而企業(yè)的契約本質(zhì)也要依靠倫理才能得以澄清。
企業(yè)社會責任是責任的一種,責任問題在根本上是倫理道德問題,民營企業(yè)社會責任也不例外。西方發(fā)達國家已經(jīng)普遍意識到企業(yè)倫理對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性。一般而言,企業(yè)社會責任與企業(yè)利益存在一定的對立沖突,古典經(jīng)濟學認為企業(yè)的唯一目標就是獲取經(jīng)濟利益,因而企業(yè)不需要承擔社會責任。這是將企業(yè)利益與企業(yè)責任簡單對立起來。事實上,對于企業(yè)來說,私利與奉獻、權(quán)利與責任在根本上是統(tǒng)一的,只是這種統(tǒng)一需要建立在倫理的基礎上,以自由、平等、公平、正義等價值規(guī)范引領企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。在企業(yè)倫理的理論視野下,企業(yè)社會責任與企業(yè)利益是統(tǒng)一的,企業(yè)社會責任是企業(yè)自身利益的擴展和延伸,企業(yè)通過履行社會責任獲取市場認可、政府支持、公眾信賴等,樹立良好的企業(yè)形象,從而取得更好的經(jīng)濟效益。然而,在優(yōu)先性上,企業(yè)倫理并沒有否定企業(yè)利益的首要地位,企業(yè)利益仍然是企業(yè)發(fā)展不可偏離的核心目標。習近平總書記在黨的二十大報告中也強調(diào)“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”[1]29。企業(yè)社會責任本質(zhì)上是企業(yè)利益的一種類型或者一個部分。企業(yè)倫理作為一種價值規(guī)范體系,是企業(yè)的價值觀念、行為準則、企業(yè)形象等的思想基礎和精神標桿,也是企業(yè)提高市場競爭力和社會認可度的文化基礎,進而是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會責任雙贏的重要保障。
企業(yè)倫理也被稱為“商業(yè)倫理”“經(jīng)營倫理”或“經(jīng)濟倫理”,屬于倫理學和管理學的交叉概念,學者們往往從不同的角度進行研究,因而對企業(yè)倫理概念的界定差異較大。甘澤將企業(yè)倫理定義為“含有道德價值的管理決策”[14];菲爾波茨提出“企業(yè)倫理是一種規(guī)則、標準、規(guī)范或原則,提供在某一特定情況下合乎道德要求的行為與真理的指引”[15];周祖城認為“企業(yè)倫理學是研究企業(yè)道德現(xiàn)象的科學”[16]。綜觀國內(nèi)外理論界的研究成果,企業(yè)倫理是“企業(yè)在其經(jīng)營活動過程中處理相關(guān)利益者的、符合倫理道德標準的、具有可持續(xù)戰(zhàn)略意義的行為規(guī)范”[7]29。
民營企業(yè)社會責任的理論基礎就在于企業(yè)倫理,企業(yè)倫理在倫理道德的高度上為民營企業(yè)履行社會責任提供了理論依據(jù)。首先,企業(yè)倫理的公共利益追求為民營企業(yè)在追求企業(yè)社會效應中履行社會責任提供目標導向。企業(yè)倫理圍繞“人”及其關(guān)系,關(guān)注社會公共利益,追求人性化經(jīng)營,促進人的全面發(fā)展和社會進步。經(jīng)營倫理學的出發(fā)點在于消除“只偏重于‘效率和‘競爭的思維方式及依此進行的企業(yè)活動給人或社會帶來的弊病”[17]。企業(yè)倫理具有強烈的社會意識和社會價值取向,在這種觀念下,民營企業(yè)社會責任是追求企業(yè)社會效應的集中體現(xiàn)。其次,企業(yè)倫理的人本觀念為民營企業(yè)在實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展中履行社會責任提供思想基礎。倫理是人的倫理,倫理存在的終極目標是為了人更好地生存與發(fā)展,“以人為本”是倫理的內(nèi)在屬性。企業(yè)倫理不僅注重企業(yè)社會責任,而且注重人本觀念,從人的本質(zhì)的角度尊重人性、維護人權(quán),促進人的自由全面發(fā)展,因而能夠創(chuàng)造出科學高效的企業(yè)管理理念。民營企業(yè)社會責任的核心內(nèi)容是維護利益相關(guān)者的權(quán)益,因而企業(yè)倫理的人性化特性進一步豐富和強化了民營企業(yè)的社會責任,民營企業(yè)的社會責任在企業(yè)倫理的高度上就是要促進人的自由全面發(fā)展。再次,企業(yè)倫理的道德性、包容性為民營企業(yè)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系中履行社會責任提供基本保障。一般而言,市場經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟關(guān)系需要依靠法律進行規(guī)范和協(xié)調(diào),但法律的規(guī)范協(xié)調(diào)表現(xiàn)出強制性、禁止性,這一特征使得法律的作用范圍受到限制。經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)是經(jīng)濟活動中人與人的關(guān)系,不僅包括正式的交易關(guān)系,也包括交易活動前后的非交易關(guān)系,從性質(zhì)角度來說,既有違法的交易關(guān)系,也有不違法但也不和諧的交易關(guān)系,法律對非交易關(guān)系與不和諧交易關(guān)系的規(guī)范調(diào)節(jié)作用有限,需要依靠倫理道德力量進行完善。倫理道德調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動中人與人關(guān)系的范圍遠遠大于法律,法律只規(guī)定了經(jīng)濟活動的邊界,法律的有限性決定了邊界范圍的有限性,在界限以外則需要依靠倫理道德力量的規(guī)范調(diào)節(jié)。最后,企業(yè)倫理的規(guī)范性和秩序性為民營企業(yè)在維護經(jīng)濟秩序中履行社會責任提供實踐指南?!皼]有道德的交易是一種社會罪惡”[18]。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的經(jīng)營活動是否符合商業(yè)道德,對經(jīng)濟秩序發(fā)揮著重要影響。由于種種原因,市場中不乏違背商業(yè)道德牟取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象單靠市場、政府或法律都是無法有效調(diào)節(jié)的,必須發(fā)揮倫理道德的引導調(diào)節(jié)作用,“企業(yè)通過競爭煥發(fā)活力,依靠倫理而得以生存”[19]。企業(yè)倫理具有規(guī)范性和秩序性特征,要求企業(yè)遵守道德規(guī)范從事經(jīng)營活動,完善企業(yè)經(jīng)營秩序,從而減少決策的違道德性帶來的損失,提高企業(yè)的經(jīng)濟效率,減少不規(guī)范經(jīng)濟行為和經(jīng)濟摩擦,構(gòu)建和諧的經(jīng)濟環(huán)境。另外,企業(yè)倫理能夠促進企業(yè)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象。這些都是民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展賴以生存的社會基礎,民營企業(yè)履行社會責任就是要維護和穩(wěn)定這一基礎,這是企業(yè)倫理的客觀要求。
概言之,企業(yè)倫理為民營企業(yè)履行社會責任提供了理論依據(jù),它是民營企業(yè)社會責任最為根本的理論基礎,對民營企業(yè)社會責任具有基礎性的理論解釋力。企業(yè)倫理在實踐層面對民營企業(yè)履行社會責任所發(fā)揮的引導調(diào)節(jié)作用是市場、政府和法律等都無法替代的。
四、結(jié)語
現(xiàn)實基礎與理論依據(jù)的探討對于民營企業(yè)在共同富裕目標下履行社會責任具有重要意義。履行社會責任是現(xiàn)代企業(yè)的基本義務,企業(yè)利益是企業(yè)發(fā)展的核心,社會責任則是增進企業(yè)利益的重要保障。只有尊重和實現(xiàn)社會公利,企業(yè)私利才能得到社會認可和保護。
共同富裕的發(fā)展目標與企業(yè)倫理的價值追求具有高度的一致性,共同富裕的基礎在“富?!?,企業(yè)倫理的首要價值是企業(yè)利益,二者都要求做大“蛋糕”;共同富裕的核心在“共同”,企業(yè)倫理同時追求社會利益,二者都要求分好“蛋糕”。這為共同富裕發(fā)展目標下探索民營企業(yè)履行社會責任的基本路徑指明了方向。
第一,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,做大“蛋糕”,創(chuàng)造更多財富,是民營企業(yè)履行社會責任的物質(zhì)基礎和根本保障?!案辉!笔恰肮餐钡幕A和前提,經(jīng)濟責任是民營企業(yè)社會責任中的首要責任,企業(yè)發(fā)展壯大是履行社會責任的物質(zhì)基礎和根本前提,民營企業(yè)的第一社會責任就是以企業(yè)利益為核心目標,實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,為國民經(jīng)濟創(chuàng)造更多的社會財富。
第二,分好“蛋糕”是共同富裕發(fā)展目標下民營企業(yè)履行社會責任的核心要義。“富?!笔窃凇肮餐币I下的“富?!?,企業(yè)發(fā)展壯大、做大“蛋糕”之后就要分好“蛋糕”,民營企業(yè)在創(chuàng)造財富、實現(xiàn)自身利益的同時,要促進實現(xiàn)社會公共利益,關(guān)注社會弱勢群體,促進社會公平。其中首要的是要正確處理公平和效率的關(guān)系。公平和效率是共同富裕進程中的核心矛盾,做大“蛋糕”要求提高效率,分好“蛋糕”要注重公平,效率是民營企業(yè)履行經(jīng)濟責任的重要基礎,公平是民營企業(yè)履行社會責任的價值支撐。民營企業(yè)履行社會責任在一定程度上就體現(xiàn)為效率與公平的雙向互動與協(xié)同發(fā)展。
第三,與政府協(xié)作是民營企業(yè)履行社會責任的重要抓手和保障。從理論上看,共同富裕必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,平衡收入差距的二次分配也是在政府的主導下完成。從現(xiàn)實來看,民營企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)實依據(jù)之一就是彌補政府功能缺陷。理論和現(xiàn)實都將民營企業(yè)社會責任的履行指向與政府的協(xié)作。黨和政府通過加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,促進基本公共服務均等化,保證全體人民更公平地享受到發(fā)展成果。這種公共性、共享性的財富分配形式是對全體人民普惠性的財富共享,是推進共同富裕的重要途徑。民營企業(yè)要積極通過政府的這種民生保障建設履行社會責任,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢直接參與到民生建設中,同時充分利用政策利好爭取政府支持與扶助。另一方面,黨和政府要通過規(guī)范有序的政治參與方式和政治安排激勵民營企業(yè)履行社會責任,健全保障民營企業(yè)履行社會責任的協(xié)作和維權(quán)服務機制,加強對民營企業(yè)履行社會責任的道德引領和激勵等。
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責任編輯:陳可闊