唐任伍 馬志棟
摘要:共同富裕是中國人民的共同期盼,是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。民營經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基石之一。民營經(jīng)濟立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做好“蛋糕”;踐行“提低”“擴中”,助力國家切好分好“蛋糕”;通過先富帶動后富,參與慈善公益推動共同富裕的實現(xiàn)。民營經(jīng)濟助推共同富裕的實現(xiàn)是馬克思主義共同富裕思想在新時代的發(fā)展,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的擔(dān)當(dāng),符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。因而,民營經(jīng)濟助推共同富裕的實現(xiàn)主要應(yīng)圍繞創(chuàng)造更高質(zhì)量的“物”、更高質(zhì)量的“人”、更高質(zhì)量的“心”和更高質(zhì)量的“景”四大基本路徑展開。政府和社會要為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的營商環(huán)境,排憂解難,增強民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕的貢獻力。
關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟;共同富裕;經(jīng)濟發(fā)展;財富分配
中圖分類號:F0-0;F015? ? ?文獻標(biāo)識碼:A? ? ?文章編號:1003-1502(2023)03-0047-15
一、問題的提出
共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求、中國人民千百年來的共同期盼、中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),也是中國共產(chǎn)黨對人民群眾的莊嚴承諾。國有經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的壓艙石[1],而作為包括集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等所有非國有經(jīng)濟在內(nèi)的,具有經(jīng)營自主性的民營經(jīng)濟,是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)力量。民營經(jīng)濟作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在中國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色,民營經(jīng)濟以占用全國不到30%的土地礦產(chǎn)資源和金融資源、不到40%的政府科技投入資源,為中國經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收和進出口貿(mào)易額,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值和投資,70%以上的專利、新產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)總量,90%的企業(yè)數(shù)量,100%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增出口和進出口順差、新增外匯儲備來源[2],是中國經(jīng)濟堅實的底座和基石之一,是中國改革開放的重要成果。
習(xí)近平總書記指出:“我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用”[3]。黨的二十大報告指出,要進一步“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”[4]。進入新時代,民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境越來越好。民營經(jīng)濟為推動實現(xiàn)共同富裕擔(dān)負著重要使命,發(fā)揮著重要作用。
共同富裕的實現(xiàn)有賴于市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,而民營經(jīng)濟天然具有親市場性,在促進創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、改善民生等方面扮演著重要角色。盡管民營經(jīng)濟的發(fā)展也存在一些問題,如在帶來社會財富增長的同時也會引發(fā)不同社會群體間收入差距擴大、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,加劇區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾等問題,但民營經(jīng)濟與共同富裕具有邏輯上的統(tǒng)一性。民營經(jīng)濟的作用不僅是把“蛋糕”做大做好,而且還要助力政府把“蛋糕”分得更合理、更公平。民營經(jīng)濟越發(fā)達,企業(yè)主獲得的利潤越高,創(chuàng)造的就業(yè)機會就會越多,員工的工資也會相應(yīng)提高,經(jīng)濟發(fā)展的好處就可以由更多人分享,進而促進共同富裕。因此,厘清民營經(jīng)濟與實現(xiàn)共同富裕的邏輯關(guān)系,探析民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕的實踐邏輯、蘊含的理論依據(jù)及路徑選擇,提出進一步增強民營經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕貢獻力的有效對策,具有重要的理論和實踐意義。
二、民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕的實踐邏輯
(一)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做好“蛋糕”,推動實現(xiàn)共同富裕
共同富裕是黨和國家的重大戰(zhàn)略目標(biāo),同時也是民營經(jīng)濟的責(zé)任和使命。民營經(jīng)濟是與市場聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟形態(tài),對市場變化反應(yīng)最靈敏、應(yīng)對最快捷,是享受市場法則紅利最典型的產(chǎn)物。在中國4700多萬家企業(yè)里,93%以上是民營企業(yè)[5],沒有廣大民營經(jīng)濟的參與,實現(xiàn)共同富裕就只能是一句空話。
實現(xiàn)共同富裕的前提是做大做好“蛋糕”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是民營經(jīng)濟的本分,也是民營經(jīng)濟的強項和優(yōu)勢,更是推動實現(xiàn)共同富裕的路徑之一。離開產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身強大,沒有財富的創(chuàng)造和增加,既不可能有推動實現(xiàn)共同富裕的持久內(nèi)生動力,也不可能有推動實現(xiàn)共同富裕的能力。民營經(jīng)濟按照市場規(guī)律,通過為消費者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),來獲取被稱之為“利潤”的生產(chǎn)者剩余。利潤的沖動使他們在市場中持續(xù)創(chuàng)新,不斷擴大生產(chǎn),為社會創(chuàng)造出更多的財富,做大“蛋糕”。據(jù)統(tǒng)計,2012—2021年,中國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶,10年間翻了兩番,民營企業(yè)在全國企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。2021年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為114萬億元,其中66萬億元是民營經(jīng)濟貢獻的,其中民營工業(yè)企業(yè)利潤總額約占整個國民經(jīng)濟工業(yè)企業(yè)利潤總額的61%[6]。民營經(jīng)濟的發(fā)展活力和韌性充分彰顯,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟在承擔(dān)風(fēng)險的同時,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,為共同富裕的實現(xiàn)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)踐行“提低”“擴中”,為國家切好分好“蛋糕”分憂,助力實現(xiàn)共同富裕
政府是破解發(fā)展與分配、效率與公平的難題,切好分好“蛋糕”,促進共同富裕的主角。而民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做大做強自身,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,并通過資源的有效配置,逐步提高就業(yè)者的收入水平。
“提低”即提高低收入群體的收入、減少低收入人口數(shù)量。民營經(jīng)濟越發(fā)達,市場化程度就越高,勞動、資本、技術(shù)、信息和數(shù)據(jù)等各種要素的需求量就越大,從而會引起要素稀缺、供不應(yīng)求的局面,由此要素的回報率也會更高。就業(yè)不僅是民生之本,更是實現(xiàn)共同富裕的第一要素,如果沒有充分、穩(wěn)定的就業(yè),共同富裕則無從談起。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國有城市務(wù)工人員2.86億人,其中進城務(wù)工人員1.97億人,他們中的絕大多數(shù)都在民營企業(yè)就業(yè)或成為城鎮(zhèn)個體經(jīng)營戶。承載了80%就業(yè)存量、100%就業(yè)增量的民營經(jīng)濟,通過自身發(fā)展,能夠為居民提供更多就業(yè)崗位,創(chuàng)造大量就業(yè)機會,提高勞動要素的報酬,使普通工薪階層的收入水平得到有效保障。因此,從某種程度上說,民營經(jīng)濟的發(fā)展事關(guān)實現(xiàn)共同富裕的成功與否。
“擴中”即擴大中等收入群體的比重,形成“兩頭小、中間大”的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。“擴中”的重心和主力在于民營經(jīng)濟的發(fā)展。目前,中國的中等收入群體比重低,而低收入群體比重大。低收入群體中近一半人在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)低收入群體中80%的人在民營企業(yè)[7]。民營經(jīng)濟依靠資本的投入、技術(shù)和管理的創(chuàng)新、信息和數(shù)據(jù)要素的運用,使企業(yè)發(fā)展壯大,同時也大大提高了資本的回報率和技術(shù)、管理、信息、數(shù)據(jù)等要素的風(fēng)險收入,從而使更多擁有這些要素的人進入中等收入群體。因此,只有民營經(jīng)濟發(fā)展了,經(jīng)濟實力進一步提高了,才能增加低收入者收入,將在民營企業(yè)中就業(yè)的低收入群體提升進入中等收入群體,才能實現(xiàn)我國中等收入群體達到總?cè)丝诘?0%—70%的目標(biāo)。
民營企業(yè)家要不斷建立健全員工工資收入與企業(yè)效益、投資者利益共同增長機制,員工技能素質(zhì)提高與企業(yè)生產(chǎn)效率提高共進機制,員工社會保障提升福利改善與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全健康條件改善共推機制,實現(xiàn)勞資利益共享,夯實共同富裕的微觀基礎(chǔ)。只有勞資雙方和諧共生,才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展利益、股東利益、高管利益和企業(yè)員工利益緊密結(jié)合,推動共興共富共榮的良性循環(huán)。
稅收是國家機器運行的基礎(chǔ)保障,同樣也是國民收入重要調(diào)節(jié)器。改革開放以來,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,向國家提供的稅收已占總稅收收入的50%以上,部分年份甚至占國家稅收增量的近70%[8]。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場規(guī)模的擴大,民營企業(yè)的社會責(zé)任意識不斷增強,為國家提供的稅收總量與規(guī)模也越來越大,對國家強盛、民族振興和共同富裕的貢獻進一步提升,增強了國家公共財政實力,提高了國家公共服務(wù)能力,使國家有更多的財力進行轉(zhuǎn)移支付、調(diào)節(jié)收入分配、實現(xiàn)公平正義和共同富裕。
(三)先富帶動后富,構(gòu)建橄欖型社會,推動實現(xiàn)共同富裕
讓一部分人先富起來,先富帶動后富,最終達到共同富裕,是鄧小平提出的實現(xiàn)共同富裕的路徑。改革開放以來,民營經(jīng)濟從無到有、從小到大,已經(jīng)逐步成為推動我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。無論是在推動經(jīng)濟快速發(fā)展,還是在脫貧攻堅、全面建成小康社會等偉大壯舉中,民營經(jīng)濟都發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟作為藏富于民的重要形式,通過三個途徑踐行先富帶動后富。
一是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,使一部分地區(qū)先富起來,然后帶動后富地區(qū)的發(fā)展。我國各個地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展不平衡,民營經(jīng)濟相對發(fā)達的地方往往是我國較為富裕的地區(qū),而民營經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方往往是我國較為貧窮的地區(qū)。先富地區(qū)的資源不是靜態(tài)的,而是動態(tài)流動的,因而先富地區(qū)會帶動后富地區(qū)的發(fā)展。實踐表明,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平,是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍和繁榮程度的標(biāo)志。凡是民營經(jīng)濟發(fā)達、活躍的地方,就業(yè)程度就高、失業(yè)就少,共同富裕程度也相對較高。廣東、江蘇、浙江等省份之所以發(fā)達,人民富裕程度高,一個重要原因就是民營經(jīng)濟發(fā)達、體量大,先富的示范效應(yīng)高,帶動共同富裕的能力強。如江蘇蘇南模式的顯著特點就是民營經(jīng)濟發(fā)達。位于長江咽喉處的縣級市江陰市,面積不到1000平方千米,97%的企業(yè)是民營企業(yè),形成了擁有58家上市公司、A股上市公司總市值3000多億的“江陰板塊”[9]。江陰板塊以占全國萬分之一的土地、千分之一的人口,產(chǎn)生了全國兩百分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值和百分之一的上市公司,創(chuàng)造了民營經(jīng)濟極度活躍、極具活力的“蘇南模式”奇跡。2020年,習(xí)近平總書記在江蘇考察時強調(diào):“民營企業(yè)家富起來以后,要見賢思齊,增強家國情懷、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,發(fā)揮先富幫后富的作用,積極參與和興辦社會公益事業(yè)”。因此,民營企業(yè)在創(chuàng)造財富、使一部分人先富起來的同時,要充分發(fā)揮其在推動實現(xiàn)共同富裕中的正外部性溢出效應(yīng),以先富地區(qū)帶動其他地區(qū)的發(fā)展。
二是做大做強民營經(jīng)濟,使民營企業(yè)家群體先富起來,為社會樹立示范效應(yīng),帶動一批人后富。民營經(jīng)濟的發(fā)展,離不開民營企業(yè)家的貢獻。民營企業(yè)家通過自身的聰明才智和風(fēng)險意識,獲取更多的風(fēng)險價值和社會剩余價值,成為先富群體。民營企業(yè)家作為開放的具有財富力量的群體,以先富帶動后富的榜樣力量,帶動更多的人投入財富創(chuàng)造,實現(xiàn)共同富裕。
三是做好企業(yè)內(nèi)部第一次分配,產(chǎn)生一批中產(chǎn)收入者,帶動共同富裕。民營經(jīng)濟通過構(gòu)建良好的分配機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重,平衡好企業(yè)發(fā)展利益和股東、高管及員工之間的利益,使企業(yè)中的管理人員、科技人員、經(jīng)理人、一線員工和供應(yīng)商、合作伙伴等實現(xiàn)利益共享。充分激發(fā)各種要素的積極性和創(chuàng)造性,促進橄欖型社會結(jié)構(gòu)的形成,從而實現(xiàn)共同富裕。
(四)參與公益慈善,擔(dān)負社會責(zé)任,促進實現(xiàn)共同富裕
承擔(dān)社會責(zé)任,是現(xiàn)代企業(yè)的文明標(biāo)志和內(nèi)在要求。民營經(jīng)濟在自身發(fā)展過程中,要把公司利益、股東利益、員工利益、客戶利益、社區(qū)利益、國家利益和社會利益有機結(jié)合起來,營造出和諧的經(jīng)營環(huán)境,同時承擔(dān)起社會責(zé)任,回報社會,促進實現(xiàn)共同富裕。
民營經(jīng)濟承擔(dān)社會責(zé)任,一是以顧客為中心,向顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),為客戶創(chuàng)造價值,使顧客在消費產(chǎn)品和享受服務(wù)的過程中,獲得消費體驗,提升獲得感、幸福感和安全感。二是以員工為本,為員工提供進修、學(xué)習(xí)、交流的機會,搭建施展才能的平臺,發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性。完善利潤分享機制,保障員工的收入能夠隨著企業(yè)的發(fā)展而增長,使員工有福利保障預(yù)期和上升通道。三是參與社區(qū)治理,參與社區(qū)公益慈善事業(yè),為社區(qū)居民營造和諧的生活環(huán)境。四是保護生態(tài)環(huán)境,堅持綠色、低碳生產(chǎn)和消費,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)貢獻力量。五是為國分憂,依法納稅,積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,提高共同富裕品質(zhì)。六是為股東創(chuàng)造價值,在提高企業(yè)競爭力的同時,為股東創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟回報。
民營經(jīng)濟回報社會、承擔(dān)社會責(zé)任的過程,也是得到社會公眾認可和支持、為自身營造良好經(jīng)營環(huán)境的過程,這一過程不僅會促進民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展,還會推動共同富裕的實現(xiàn),使民營企業(yè)的所有者、經(jīng)營者價值的實現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展、社會認同、國家富強、民族振興有機統(tǒng)一起來,達到共同富裕的目標(biāo)。
三、民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕的理論依據(jù)
(一)馬克思主義共同富裕思想是民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕的理論依據(jù)
民營經(jīng)濟本質(zhì)上是個人掌握生產(chǎn)資料的私有制。長期以來,一些人片面理解馬克思主義經(jīng)典作家的基本觀點,把“私”與資本主義畫等號,將“私”看成萬惡之源,從而曲解民營經(jīng)濟的本質(zhì)屬性。
不可否認,馬克思確實對私有制進行了批判,但馬克思提出了兩種“私有制”,并對二者進行了區(qū)分和辯證分析。馬克思提出的第一種私有制是小生產(chǎn)者的私有制,馬克思對這種勞動者和生產(chǎn)資料直接結(jié)合的私有制是持肯定態(tài)度的,認為這種生產(chǎn)資料的個人占有是實現(xiàn)人的自由和個性的前提。同時馬克思也明確指出這種小生產(chǎn)者私有制無法與社會化大生產(chǎn)相容的缺陷,認為這種小生產(chǎn)私有制在發(fā)展過程中最終會被資產(chǎn)階級大生產(chǎn)私有制所撕裂和吞噬。
馬克思提出的第二種私有制就是生產(chǎn)資料被少數(shù)大資產(chǎn)階級占有的私有制,這種私有制雇傭了大量的無產(chǎn)者,創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)力,在“等價交換”的外衣下,支付給勞動者少量的勞動力價值,無償占有廣大雇傭工人創(chuàng)造的剩余價值,從而造成貧富懸殊和兩極分化。因此,從馬克思主義的基本觀點來看,導(dǎo)致收入兩極分化的并非一般意義上的私有制,而是第二種“少數(shù)大資產(chǎn)階級占有生產(chǎn)資料的特殊的私有制”,是廣大勞動者完全喪失生產(chǎn)資料、只能被雇傭出賣勞動力商品,從而形成與少數(shù)占有生產(chǎn)資料的資本家嚴重對立的私有制,第一種“小生產(chǎn)者私有制”最終也會被這種私有制吞噬而變得一無所有。
在早期馬克思主義經(jīng)典文獻中,第一種“小生產(chǎn)者私有制”是實現(xiàn)人的自由和個性的前提,是必要存在的。馬克思、恩格斯主要是從第二種私有制的角度來抨擊資本主義制度,指出只有消滅第二種“少數(shù)大資產(chǎn)階級占有生產(chǎn)資料的特殊的私有制”,實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制,特別是實行全民所有制,整個國民經(jīng)濟都連接為一個統(tǒng)一的有機聯(lián)系的整體,保障社會主義公有制的存在,才能消除對勞動者的剝削。馬克思和恩格斯認為,在生產(chǎn)力高度發(fā)展、社會化大生產(chǎn)和全社會生產(chǎn)資料單一公有制的條件下,社會生產(chǎn)都必須按照一定比例關(guān)系來配置生產(chǎn)要素,社會主義社會是社會分工很細密、生產(chǎn)社會化程度很高、實行單一所有制的社會,不存在商品生產(chǎn),整個社會生產(chǎn)、交換、分配和消費,都統(tǒng)一用計劃的方式來配置生產(chǎn)要素和進行調(diào)節(jié)。因此,計劃是社會主義國家中一種科學(xué)的、理想的、有效的資源配置方式[10]。 “沒有共同的利益,也就不會有統(tǒng)一的目的,更談不上統(tǒng)一的行動”[11]573,“工業(yè)生產(chǎn)將不是由相互競爭的單個的廠主來領(lǐng)導(dǎo),而是由整個社會按照確定的計劃和所有人的需要來領(lǐng)導(dǎo)”[11]302。
列寧則明確主張要把國家全部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變成一架大機器,變成一個使幾萬萬人都遵照一個計劃工作的機器機體,認為經(jīng)常地、自覺地保持的平衡,實際上就是計劃性,首次提出了“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”的概念[12],并且明確將兩種經(jīng)濟形態(tài)與社會根本制度聯(lián)系起來,“計劃”姓“社”,“市場”姓“資”。大工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,外部面對帝國主義列強的孤立和封鎖、內(nèi)部面對各種反革命勢力猖狂反撲的新生蘇維埃政權(quán),自力更生,采取中央計劃的方式,集中有限的人力、物力、財力發(fā)展重工業(yè),進一步強化了“姓社”“姓資”的理論色彩,形成了“計劃經(jīng)濟”是社會主義的基本特征和制度優(yōu)勢的意識形態(tài)屬性。
因此,馬克思主義的社會主義學(xué)說中,要消滅的是“少數(shù)大資產(chǎn)階級占有生產(chǎn)資料的私有制”,而在社會主義社會,人民成為國家的主人,土地、礦產(chǎn)等生產(chǎn)資料為全體人民所有,民營經(jīng)濟獲得的收入是資本、管理、技術(shù)等按要素分配的回報,具有“實現(xiàn)人的自由和個性”的功能。
(二)民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕是馬克思主義共同富裕思想中國化的成功實踐
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,習(xí)近平總書記也反復(fù)強調(diào),“人民對美好生活的向往”,就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)[13]。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上明確指出,新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展[14] 。民營經(jīng)濟作為促進共同富裕的重要力量,必然擔(dān)負促進共同富裕的社會責(zé)任。
中國共產(chǎn)黨歷來重視共同富裕的實現(xiàn),1953年12月,《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提到了“共同富?!保⑶抑赋鲋挥兄鸩綄崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義改造,走社會主義道路,才能使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活[15]。中華人民共和國成立之初,面臨著資本主義國家的經(jīng)濟、政治封鎖,在百廢待興、一窮二白,幾乎沒有重工業(yè)的基礎(chǔ)上進行社會主義建設(shè),對于一個缺乏社會主義建設(shè)經(jīng)驗的新生政權(quán)來說,只能以社會主義“老大哥”蘇聯(lián)為師,學(xué)習(xí)甚至照搬蘇聯(lián)實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制,集中所有的資源,實施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著計劃經(jīng)濟的局限性嚴重地束縛了人的積極性和創(chuàng)造性,中國共產(chǎn)黨審時度勢,將馬克思主義基本原理同中國國情結(jié)合起來,走出了一條以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的改革開放之路,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。鄧小平高度重視共同富裕的實現(xiàn),并且把共同富裕提升到社會主義本質(zhì)屬性的高度。他指出:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”[16]364,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”,“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”[16]373。1992年,鄧小平在南方談話中突破將市場經(jīng)濟看作資本主義、計劃經(jīng)濟看作社會主義的固化思維,提出“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場” [16]373,計劃和市場都僅僅是經(jīng)濟手段,無關(guān)經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征,并且提出了先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕的構(gòu)想。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度以公有制為主體,土地、礦山、森林、道路和關(guān)系國計民生的生產(chǎn)資料都是全體人民所有,民營經(jīng)濟作為市場進行資源配置的經(jīng)濟形態(tài),是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我國正處于社會主義初級階段,大量競爭性強的領(lǐng)域中的小生產(chǎn)并不必然被大生產(chǎn)所取代,需要大量的對市場反應(yīng)靈敏、靈活多變的中小企業(yè)來為規(guī)模大的企業(yè)進行配套和服務(wù),所以中國的民營經(jīng)濟大多是一些中小企業(yè)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,政府通過相應(yīng)的公共政策進行有效調(diào)控,這種“私有制”的民營經(jīng)濟,在相當(dāng)長的時期內(nèi),是實現(xiàn)共同富裕的重要力量。中國共產(chǎn)黨人堅持以人民為中心的理念,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,并采取一系列縮小收入差距的措施。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,習(xí)近平總書記把實現(xiàn)共同富裕提升到新高度,反復(fù)指出要“堅定不移走共同富裕的道路”,使“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,并為民營經(jīng)濟的發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,推動民營經(jīng)濟發(fā)展為實現(xiàn)共同富裕貢獻力量。
(三)民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求
“共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征、價值訴求,是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo),也是‘中國夢的重要內(nèi)涵”。我國憲法明確規(guī)定,以個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟等為代表的民營經(jīng)濟,“是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,多種經(jīng)濟成分并存是發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟、最終實現(xiàn)“全民皆有、全民皆富”的一個根本性政策和途徑。因此,民營經(jīng)濟與共同富裕的邏輯是統(tǒng)一的[17]。發(fā)展民營經(jīng)濟,是我國經(jīng)濟由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展、由外需拉動向內(nèi)需驅(qū)動、由成本優(yōu)勢向創(chuàng)新驅(qū)動、從投資推動向消費支撐轉(zhuǎn)型的新契機。
發(fā)展民營經(jīng)濟是啟動國內(nèi)投資需求實現(xiàn)共同富裕的需要。在世界百年未有之大變局加速演進的關(guān)鍵時刻,西方敵對勢力為了遏制中國發(fā)展,拉幫結(jié)伙,從中國市場抽逃資本;一些資源廉價、政策限制、隱性補貼行業(yè)存在大面積產(chǎn)能過剩,而一些行業(yè)因市場壟斷導(dǎo)致有效供給不足。因此,持續(xù)提升消費者生活水平的新市場、新機會、新產(chǎn)能急需投資,發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于激活堆聚在銀行及各類金融機構(gòu)的巨量儲蓄資金,激發(fā)投資需求,引致消費需求。
發(fā)展民營經(jīng)濟是擴大國內(nèi)消費需求實現(xiàn)共同富裕的需要。消費是生產(chǎn)的目的,是實現(xiàn)共同富裕的表征和做大共同富裕“蛋糕”的動力。在資本主義私有制下,刺激消費是為了增加剩余價值,而在社會主義市場經(jīng)濟體制下,擴大消費是為了滿足人民對美好生活的向往。擴大消費意味著要增加工資性收入和財產(chǎn)性收入,發(fā)展民營經(jīng)濟則提供了更多就業(yè)機會,鼓勵更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時增加高人力資本所有者的需求,拓展居民投資機會,成為增加工資性收入和財產(chǎn)性收入的有效舉措,促進實現(xiàn)共同富裕。
發(fā)展民營經(jīng)濟是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的需要。中國正由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新成為這一轉(zhuǎn)型的動力源泉。改革開放以來,中國推動由追趕型創(chuàng)新向引領(lǐng)型創(chuàng)新發(fā)展,與發(fā)達國家科學(xué)技術(shù)差距逐步縮小。中國正在大力實施“從0到1”的原發(fā)型創(chuàng)新,依靠自主發(fā)明搶占科學(xué)技術(shù)制高點,攻克各種“卡脖子”技術(shù),由傳統(tǒng)的他組織創(chuàng)新模式變革為自組織創(chuàng)新體制,改變長期以來主要依靠行政手段形成的外生性舉國體制,依靠政府、市場、社會等協(xié)同合力激發(fā)出創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。民營經(jīng)濟與市場聯(lián)系最為緊密,既具有自由競爭和利潤激發(fā)的創(chuàng)新動力,又具備高效流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)資料的優(yōu)勢,是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的最佳主體,華為、阿里巴巴、騰訊、大疆等一批民營企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力有目共睹。
發(fā)展民營經(jīng)濟與實現(xiàn)共同富裕的結(jié)合點是建立社會公平保障體系。中國發(fā)展的民營經(jīng)濟不是馬克思批判的少數(shù)人占有生產(chǎn)資料、多數(shù)人一無所有的資產(chǎn)階級私有制。在社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于促進由剩余價值實現(xiàn)的規(guī)制公平、剩余積累的機會公平和剩余索取的權(quán)利公平組成的社會公平保障體系的形成,也就是說能夠保障等價交易的規(guī)則公平、投資機會公平和發(fā)展權(quán)利公平。建立起社會公平保障體系,既能夠保障中國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,縮小收入差距和減少兩極分化,又能夠促進中國由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,推動社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展。
(四)民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的擔(dān)當(dāng)
共同富裕的實現(xiàn),是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要標(biāo)志。民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報告中把2020年到21世紀(jì)中葉劃分為兩個階段:第一個階段是2020年到2035年,“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段是2035年到21世紀(jì)中葉,“全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)”,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,標(biāo)志著“我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明”的全面提升[13]。因此,做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”統(tǒng)一于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)中,而民營經(jīng)濟正是做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”的踐行者之一。
民營經(jīng)濟對促進國民經(jīng)濟的增長與發(fā)展貢獻巨大,助力物質(zhì)文明的全面提升。民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟增長的重要動力源泉,改革開放以來民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻證明,民營經(jīng)濟具有競爭力強、效率高的特點。投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,民營經(jīng)濟的發(fā)展促進民間投資增長,通過增加社會投資拉動了經(jīng)濟增長。民營經(jīng)濟為政府提供了大量稅收,增加了政府的財政收入,政府利用稅收等財政收入調(diào)控經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,民營經(jīng)濟間接地為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定作出了貢獻;民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力,促進國內(nèi)產(chǎn)品“走出去”,增加了對外投資,通過擴大凈出口推動經(jīng)濟增長。
民營經(jīng)濟對促進國有企業(yè)體制機制改革貢獻巨大。民營經(jīng)濟推動經(jīng)濟的快速增長與發(fā)展,給國有企業(yè)帶來了競爭壓力,使國有企業(yè)的壟斷逐漸被打破,壟斷利潤的消失或減少使一些國有企業(yè)的體制機制弊端漸漸顯露,民營經(jīng)濟的高速發(fā)展為國有企業(yè)的體制機制改革創(chuàng)造了外部條件,促進國有經(jīng)濟改革。同時,民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營靈活的優(yōu)勢,也為國有企業(yè)的體制機制改革提供了借鑒。一些民營經(jīng)濟積極參與國有企業(yè)的改制重組,使民營經(jīng)濟與國有企業(yè)的優(yōu)勢互補,產(chǎn)生了互補效應(yīng)。
民營經(jīng)濟對社會穩(wěn)定貢獻巨大,助力社會文明的提升。失業(yè)率是決定社會穩(wěn)定與否的一項重要指標(biāo),民營經(jīng)濟的發(fā)展增加了勞動力的需求,創(chuàng)造了大量工作崗位,緩解了就業(yè)人口不斷增多的壓力,是促進社會和諧穩(wěn)定的重要力量;民營經(jīng)濟能夠調(diào)節(jié)勞資關(guān)系,促進社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;民營經(jīng)濟在推動實現(xiàn)共同富裕的過程中,積極投身公益慈善事業(yè),有利于完善分配制度,促進共同富裕。
民營經(jīng)濟是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的主力軍之一,而共同富裕的實現(xiàn)是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要標(biāo)志,因此,民營經(jīng)濟助推共同富裕的實現(xiàn),是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的擔(dān)當(dāng)。
民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于推進全過程人民民主發(fā)展,滿足人民群眾參政議政的政治訴求。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,使民營企業(yè)家政治參與熱情不斷提高,在政治舞臺上發(fā)揮出越來越重要的作用。他們通過媒體、協(xié)會、商會等非政府組織參政議政,表達階層的政治訴求;擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等參與國家的政策制定,幫助黨和國家協(xié)調(diào)政治關(guān)系、緩和社會矛盾、促進社會和諧。
民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于促進社會公平公正,維護社會穩(wěn)定。民營經(jīng)濟“取之于民,用之于民”,積極參與各種慈善公益事業(yè),通過第三次分配為政府分憂;通過投資、項目、技術(shù)、人才等方式,幫扶不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,解決城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分的矛盾,促進社會公平公正。
(五)民營經(jīng)濟推動實現(xiàn)共同富裕是滿足人民對美好生活向往的必由之路
隨著中國特色社會主義進入新時代,人民的需求層次不斷提高,需求內(nèi)容更加豐富,需求范圍更加廣泛,對美好生活的向往更加迫切,民營經(jīng)濟的發(fā)展推進共同富裕的實現(xiàn),解決發(fā)展不平衡不充分的問題,逐步滿足人民群眾多層次需求,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
民營經(jīng)濟的發(fā)展能夠推動市場繁榮,滿足人民群眾的物質(zhì)需求。民營經(jīng)濟以“看不見的手”為指引,生產(chǎn)出大量的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品,消除“短缺經(jīng)濟”帶來的市場震蕩。民營經(jīng)濟對市場信息反應(yīng)非常靈敏,及時根據(jù)自身對于市場的判斷配置資源,消費者的需求在哪里,生產(chǎn)要素就流向哪里,經(jīng)濟利潤就在哪里,進而推動市場繁榮。
民營經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進文化繁榮,滿足人民群眾的精神文化需求。民營企業(yè)在整個企業(yè)總量中占相當(dāng)大的比重,民營經(jīng)濟在教育、文化、互聯(lián)網(wǎng)等各個領(lǐng)域快速發(fā)展,企業(yè)在提升競爭力的同時,加強了國內(nèi)區(qū)域間及國與國之間的文化交流和文化融合,從而促進文化融通、教育公平,滿足人民群眾的精神文化需求。
四、民營經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕的路徑選擇
民營經(jīng)濟推動共同富裕的實現(xiàn)有多種形式,但歸納起來,主要圍繞創(chuàng)造更高質(zhì)量的“物”、更高質(zhì)量的“人”、更高質(zhì)量的“心”和更高質(zhì)量的“景”四大基本路徑展開。
(一)創(chuàng)造豐厚的社會財富,為實現(xiàn)共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)
民營經(jīng)濟通過市場機制來促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造豐厚的社會財富,為共同富裕的實現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕的前提就是要富裕,沒有物質(zhì)基礎(chǔ)就只能是低水平的“平均主義”。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了社會財富的增加,為人民群眾提供了更高質(zhì)量的商品和服務(wù),為全體人民逐步實現(xiàn)共同富裕提供了更多更高質(zhì)量的“物”。民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的巨大份額,使民營經(jīng)濟成為實現(xiàn)共同富裕不可或缺的力量。
(二)培育更多高素質(zhì)人才,為實現(xiàn)共同富裕提供動力
民營經(jīng)濟在做大做強自身的同時,加大人力資本投入,注重投資培養(yǎng)“人”的領(lǐng)域和項目,造就更多高素質(zhì)的“人”,為實現(xiàn)共同富裕提供源源不絕的動力。民營經(jīng)濟造就一大批敢于承擔(dān)風(fēng)險并且對市場具有敏銳眼光的企業(yè)家,他們能夠敏銳把握市場動向,具有很強的創(chuàng)新能力、決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,不斷通過優(yōu)化資源配置和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加“消費者剩余”,為人民群眾提供質(zhì)量更高、性能更好、價格更低的產(chǎn)品。民營經(jīng)濟通過共建共享的經(jīng)營模式,提供大量就業(yè)崗位并對就業(yè)員工進行培訓(xùn),培養(yǎng)更高素質(zhì)的員工,為員工創(chuàng)造更多致富的機會,拓展員工實現(xiàn)共同富裕的途徑。激勵年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升年輕人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)富能力。
(三)立足造心育心,為實現(xiàn)共同富裕營造社會氛圍
民營企業(yè)立足造心育心,為實現(xiàn)共同富裕營造承載愛心善意的慈善氛圍,為公益慈善事業(yè)做出貢獻。民營企業(yè)把愛心轉(zhuǎn)化為自覺行動,秉持利他的道德信念,參與第三次分配,在實現(xiàn)自身價值、提升自身成就感的同時,增強了受贈方的獲得感、幸福感和安全感,營造向善、為公、樂施、和諧、友愛的社會氛圍,激發(fā)出社會的“溫情效應(yīng)”[18]。
(四)立足造景育景,為實現(xiàn)共同富裕提升品質(zhì)與成色
綠水青山就是金山銀山,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”[13]。生態(tài)環(huán)境保護與共同富裕具有內(nèi)在的統(tǒng)一性,美麗的生態(tài)環(huán)境是共同富裕的底色,既有助于財富增長,又有助于提升人民群眾的生活品質(zhì)。民營經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展過程中,立足育環(huán)境之“景”,造生態(tài)之“觀”,順天應(yīng)人,積極投身碳達峰碳中和戰(zhàn)略實施中,綠色低碳發(fā)展,為共同富裕提供優(yōu)美自然環(huán)境與和諧社會環(huán)境的公共產(chǎn)品,提升共同富裕的品質(zhì)和成色。
五、增強民營經(jīng)濟推動共同富裕貢獻力的對策建議
經(jīng)濟如果搞不好,稅收從哪里來,富余勞動力向哪里轉(zhuǎn)移,國際市場怎樣開拓,就業(yè)、民生怎么辦,這些問題不解決,共同富裕就難以實現(xiàn)。因此,增強民營經(jīng)濟助推共同富裕貢獻力,就必須為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個優(yōu)良的營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展排憂解難。
(一)優(yōu)化民營經(jīng)濟的營商環(huán)境
民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕,需要自身做大做強,實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、健康和高質(zhì)量發(fā)展。只有這樣,民營經(jīng)濟才能更好地為共同富裕創(chuàng)造就業(yè)崗位、股東價值、國家稅收,更多地為共同富裕創(chuàng)造產(chǎn)品服務(wù)、出口收入、經(jīng)濟增長,更強地為共同富裕創(chuàng)造市場興旺、消費增長、幸福提升。實現(xiàn)這一目標(biāo),就需要政府和社會為民營經(jīng)濟打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
市場經(jīng)濟雖然不是萬能的,但卻是資源配置最有效的一種方式,是對所有要素最公平的制度安排。民營經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟最具親和力的一種經(jīng)濟形態(tài),具備做大做好共同富裕“蛋糕”的天然優(yōu)勢。政府作為政策制度制定者和社會輿論引導(dǎo)者,在法律、政策等正式制度供給和非正式制度建設(shè)上負有支持民營經(jīng)濟發(fā)展、為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公平、公正、寬松、和諧營商環(huán)境的責(zé)任。
要在全社會大力宣傳民營經(jīng)濟是中國特色社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分,營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的社會輿論氛圍。由于長期以來一些人對民營經(jīng)濟存在根深蒂固的偏見,“民營經(jīng)濟原罪論”“國進民退論”“民營經(jīng)濟退場論”“民營經(jīng)濟阻礙共同富裕實現(xiàn)論”等形形色色的錯誤觀念不時出現(xiàn),阻礙了民營經(jīng)濟的發(fā)展。因此,要在全社會營造民營經(jīng)濟不能削弱、不能離場,需要更大發(fā)展的良好輿論氛圍。
政府要為民營經(jīng)濟排憂解難,降低民營經(jīng)濟發(fā)展的交易成本。政府要推進“放管服”改革,消除制度歧視,凈化市場準(zhǔn)入環(huán)境,加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度,完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī),調(diào)整好政府與市場的關(guān)系,為民營企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展的條件,將改革紅利、制度紅利進一步釋放,改善民營經(jīng)濟的投資融資機制,優(yōu)化金融市場,促進民營經(jīng)濟進一步發(fā)展。
(二)保護民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性
民營企業(yè)家群體是一個具有強烈風(fēng)險意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的群體,大部分民營企業(yè)家通過自身努力、合法經(jīng)營成為先富起來的一批人,帶動了國民經(jīng)濟的增長,為實現(xiàn)共同富裕做大做好“蛋糕”作出了巨大貢獻,但同時也使不同群體收入差距有所擴大。因此,實現(xiàn)共同富裕,一方面,要通過教育、培訓(xùn)等方式,為低收入群體提供公平、公正的機會,提升他們的人力資本;另一方面,要保護民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,絕不能使用“殺富濟貧”的外生方式人為縮小差距,損害民營企業(yè)家的權(quán)利,那樣會助長“搭便車”的機會主義行為大行其道,“養(yǎng)懶人”現(xiàn)象層出不窮,同時挫傷民營企業(yè)家創(chuàng)造財富的積極性,最終不僅不能實現(xiàn)共同富裕,相反會導(dǎo)致“共同貧窮”。
民營企業(yè)存在倒閉的風(fēng)險,民營企業(yè)家也面臨著破產(chǎn)的壓力。一些負面輿論給民營企業(yè)家加上了沉重的思想包袱,民營企業(yè)家擔(dān)心國家和政府支持民營經(jīng)濟相關(guān)政策的持續(xù)性,面臨著自身合法權(quán)益能否長期得到保障的壓力。民營企業(yè)融資難、融資慢,導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷增加,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前工資、社保、租金等成本支出已經(jīng)占到民營企業(yè)總支出的60%以上,部分小微企業(yè)甚至達到90%以上[19]。民營企業(yè)家面臨的種種困難,不僅阻礙了民營經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的持續(xù)增長,而且阻礙了共同富裕的實現(xiàn),因而保護民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性尤為重要。一方面,破除負面輿論的質(zhì)疑,提升當(dāng)前市場化指數(shù),激發(fā)民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;另一方面,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策進一步對小微企業(yè)給予支持,著力解決融資難、融資慢等問題。政府要加大為民營企業(yè)排憂解難的力度,保護民營企業(yè)家合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,增強民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕的貢獻力。
(三)數(shù)字賦能民營經(jīng)濟競爭力提升
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,數(shù)字技術(shù)和人工智能已經(jīng)滲透到社會生產(chǎn)生活的方方面面,要通過追趕國際前沿技術(shù),發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)勢來提升民營經(jīng)濟的競爭力,進而提高民營經(jīng)濟助推實現(xiàn)共同富裕的貢獻力。
數(shù)字賦能、智慧引領(lǐng)有利于提升民營經(jīng)濟的效率,使生產(chǎn)要素配置更加合理,改造傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,不斷催生新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進管理流程創(chuàng)新,提升人力資本價值,提升資源的利用率,降低成本,推動民營經(jīng)濟發(fā)展。一方面,民營經(jīng)濟通過數(shù)字技術(shù)賦能,不斷做大做好“蛋糕”;另一方面,數(shù)字技術(shù)通過民營經(jīng)濟滲透到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老及環(huán)境保護等方方面面,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進公共服務(wù)均等化,進而促進共同富裕的實現(xiàn)。
數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,給民營經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機遇。民營經(jīng)濟要抓住機遇,一是加大科技投入和創(chuàng)新,加強數(shù)字技術(shù)中數(shù)據(jù)、算法與算力核心能力建設(shè),保障數(shù)字技術(shù)可持續(xù)發(fā)展,使數(shù)字技術(shù)不斷為民營經(jīng)濟賦能。二是保障數(shù)字安全,及時規(guī)避數(shù)字技術(shù)存在的倫理和數(shù)字鴻溝等風(fēng)險,不斷加強數(shù)字技術(shù)的安全建設(shè)、倫理建設(shè),破解數(shù)字孤島,打破數(shù)字壁壘,不斷保障數(shù)字技術(shù)使用的公平公正,推動數(shù)字技術(shù)帶來的紅利由全民共享。三是進一步加強數(shù)字技術(shù)與民營經(jīng)濟的結(jié)合,不斷破除民營經(jīng)濟面臨的“卡脖子”難題。四是加快數(shù)字技術(shù)與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合,不斷降低生產(chǎn)成本,推動傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進而提高民營經(jīng)濟的競爭力,助推共同富裕的實現(xiàn)。
(四)構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系
“親”“清”的政商關(guān)系是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的保障。構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,克服政商之間的“不親”“不清”“不為”“不優(yōu)”困境,走出一條既“親”且“清”、寓“清”于“親”、風(fēng)清氣正的政商關(guān)系之路,釋放出更多政策紅利和企業(yè)活力,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在共同富裕中的作用。
構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,一方面,政府要秉持重商、親商、富商的理念,摒棄“寧可不做事、絕對不出事”理念,健全政商溝通的制度體系,列出負面清單,明晰政商交往界限和禁區(qū)、紅線和底線,加快“放管服”改革,做到主動作為、靠前服務(wù),“親”而有度,“清”而有為,為民營企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航,簡化政府辦事流程,提高政府辦事效率,讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿,呵護民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,保護民營企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,加強市場監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,反對壟斷,保護競爭,促進市場的公平公正;另一方面,民營企業(yè)家要摒棄“辦事要靠關(guān)系”等不正當(dāng)渠道和手段的思維慣性,杜絕權(quán)錢交易、行賄壟斷、惡性競爭等不法行為,依法經(jīng)營、守法致富,完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、價值鏈,加強自身的誠信建設(shè)、誠信生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,承擔(dān)社會責(zé)任,發(fā)揮先富帶動后富作用,成為助推實現(xiàn)共同富裕的模范。
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Practical Logic, Theoretical Basis and Path Selection of the Private Economy to Promote the Realization of Common Prosperity
TANG Renwu, MA Zhidong
Abstract: Common prosperity is the long-cherished aspiration of the Chinese people and the goal of the Communist Party of China, and the private economy is the cornerstone of achieving common prosperity. The private economy is based on industrial development to make the "cake" bigger, practising "supporting the low-income group" and "expanding the middle-income group" to help the country cut and divide the "cake". With people getting rich first to drive those getting rich later, and promotion of charity and public welfare, the common prosperity is to be achieved. The realization of common prosperity promoted by the private economy is the development of Marxism in the new era, the responsibility of building a modern socialist power in an all-round way, and meets the inherent requirements of the development of the socialist market economy with Chinese characteristics. Therefore, the realization of common prosperity promoted by the private economy should mainly revolve around the four basic paths of creating higher-quality "things", higher-quality "people", higher-quality "hearts" and higher-quality "landscapes". All sectors of the government and society must create an excellent business environment for the development of the private economy, solve worries and difficulties for the development of the private economy, and enhance the contribution of the private economy to realizing common prosperity.
Key words: private economy; common prosperity; economic development; distribution of wealth
責(zé)任編輯:翟? 祎