周夢(mèng)晴 吳玉萍

摘要：鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑研究對(duì)于落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。文章基于木桶原理、競(jìng)合發(fā)展以及比較優(yōu)勢(shì)等研究原則，從對(duì)外開(kāi)放資源生態(tài)位、基礎(chǔ)設(shè)施資源生態(tài)位、創(chuàng)新資源生態(tài)位、服務(wù)業(yè)資源生態(tài)位、工業(yè)資源生態(tài)位、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)位、生態(tài)環(huán)境資源生態(tài)位等7個(gè)維度測(cè)算鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的絕對(duì)水平及在流域內(nèi)各城市中高質(zhì)量發(fā)展的相對(duì)水平，并針對(duì)鄭州市的高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，以提出具有針對(duì)性的路徑發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；路徑；鄭州市

中圖分類號(hào)：F127??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??文章編號(hào)：1005-6432（2023）17-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.17.000

鄭州市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，既是國(guó)家新一線城市，也是具有重要戰(zhàn)略意義的中華腹地，更是黃河流域具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小Ａ?xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上提出“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”這一重大國(guó)家戰(zhàn)略。鄭州市地處黃河流域中下游分界處，又是國(guó)家中心城市、新一線城市，鄭州市的高質(zhì)量發(fā)展是流域其他城市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，其高質(zhì)量發(fā)展對(duì)黃河流域整體的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。鄭州市應(yīng)積極發(fā)揮帶動(dòng)作用，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，因此，厘清鄭州市高質(zhì)量發(fā)展影響因素的主次、確定其高質(zhì)量發(fā)展的總體思路與建設(shè)重點(diǎn)刻不容緩。

1鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑研究原則

鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑研究必須選取科學(xué)的研究原則作為指導(dǎo)，才能擁有更強(qiáng)的可實(shí)踐性。本文認(rèn)為，研究鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑時(shí)需要嚴(yán)格遵循以下三條原則：

（1）木桶原理。如果把黃河流域城市比作木桶，其高質(zhì)量發(fā)展所依托的資源比作組成木桶的木板，則其高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量取決于最匱乏的資源如何托底。因此，流域城市高質(zhì)量發(fā)展路徑實(shí)施的過(guò)程中要注重補(bǔ)短板。流域城市的高質(zhì)量發(fā)展涉及面廣、影響因素復(fù)雜、要求高，因此，不可能在同一時(shí)間對(duì)所有的“短板”進(jìn)行一一改進(jìn)與提升，因此在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中要選取不超過(guò)兩個(gè)的障礙因子優(yōu)先進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，從而有效避免陷入“一拖全”的被動(dòng)局面。因此，以木桶原理及其推論指導(dǎo)鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑推進(jìn)具有較為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）競(jìng)合發(fā)展原則。競(jìng)合發(fā)展是指黃河流域內(nèi)城市能夠明確相互之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并能依托自身優(yōu)勢(shì)特色尋求各城市間的協(xié)同合作，促進(jìn)流域城市本身高質(zhì)量發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)黃河流域整體的重要作用，達(dá)成流域整體高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。由于黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的整體性，要實(shí)現(xiàn)鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，就要加強(qiáng)其與各城市之間的聯(lián)系與合作，以謀求流域內(nèi)個(gè)體與流域整體的共同協(xié)調(diào)發(fā)展，建立以“協(xié)同”、“共贏”為主基調(diào)的新型競(jìng)合關(guān)系與互動(dòng)模式。同時(shí)采取科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)策略，以提高自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行流域競(jìng)合發(fā)展。

（3）比較優(yōu)勢(shì)原則。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，黃河流域各個(gè)城市要根據(jù)自己的資源稟賦、區(qū)位條件等實(shí)際情況，重點(diǎn)發(fā)展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，也有利于全流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，比較優(yōu)勢(shì)原則可以實(shí)現(xiàn)流域城市整體功能效益的最大化?；诒容^優(yōu)勢(shì)原則，鄭州市在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中要制定一系列精準(zhǔn)識(shí)別自身優(yōu)劣勢(shì)的舉措與相關(guān)機(jī)制，以優(yōu)勢(shì)作為突破點(diǎn)，大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

2鄭州市高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)算

本文從對(duì)外開(kāi)放資源生態(tài)位、基礎(chǔ)設(shè)施資源生態(tài)位、創(chuàng)新資源生態(tài)位、服務(wù)業(yè)資源生態(tài)位、工業(yè)資源生態(tài)位、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)位、生態(tài)環(huán)境資源生態(tài)位等7個(gè)維度測(cè)算黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展水平[1]，本文共選取25個(gè)指標(biāo)對(duì)上述維度進(jìn)行測(cè)度，具體如下：基礎(chǔ)設(shè)施資源生態(tài)位維度選取地方財(cái)政教育支出、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)冊(cè)數(shù)以及公路客運(yùn)量加以衡量；服務(wù)業(yè)資源生態(tài)位維度選取第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員及第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值加以衡量；對(duì)外開(kāi)放資源生態(tài)位維度選取當(dāng)年實(shí)際使用外商投資金額、旅游外匯收入及進(jìn)出口總額加以衡量；創(chuàng)新資源生態(tài)位維度選取地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出、發(fā)明專利授權(quán)量、實(shí)用新型專利授權(quán)量及各地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出加以衡量；工業(yè)資源生態(tài)位維度選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固資合計(jì)及工業(yè)固廢綜合利用率加以衡量；農(nóng)業(yè)資源生態(tài)位維度選取農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)以及農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值加以衡量；生態(tài)環(huán)境資源維度選取城鎮(zhèn)生活污水處理率、工業(yè)廢水排放量、水資源總量、萬(wàn)元GDP能耗量以及建成區(qū)綠化覆蓋率加以衡量。利用熵權(quán)-TOPSIS綜合評(píng)價(jià)法對(duì)各生態(tài)位進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。在數(shù)據(jù)搜集中發(fā)現(xiàn)部分研究區(qū)域數(shù)據(jù)缺失較多，為保證研究的準(zhǔn)確性將其去除。去除的研究區(qū)域具體如下：四川的阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州，青海省的海東市、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州和甘肅省的臨夏回族自治州、甘南藏族自治州以及內(nèi)蒙古的阿拉善盟。

測(cè)算結(jié)果顯示，在綜合評(píng)價(jià)排序中，鄭州市綜合得分0.51734，在黃河流域城市中排名第2；對(duì)外開(kāi)放資源得分0.61837，排名第2；基礎(chǔ)設(shè)施資源得分0.45356，排名第4；創(chuàng)新資源得分0.78331，排名第1；服務(wù)業(yè)資源得分0.36956，排名第3；工業(yè)資源得分0.59424，排名第3；農(nóng)業(yè)資源得分0.17309，排名第19；生態(tài)環(huán)境資源得分0.18266，排名第16。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，本文繪制了鄭州市綜合評(píng)價(jià)雷達(dá)圖。由雷達(dá)圖1可知，鄭州的發(fā)展特征明顯，在創(chuàng)新資源、對(duì)外開(kāi)放資源、工業(yè)資源、服務(wù)業(yè)資源方面處于優(yōu)勢(shì)地位，省域排名位于前三位；在生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源方面處于一般地位，需要進(jìn)一步提升和發(fā)展。

3鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的SWOT分析

為了更好地制定鄭州市未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展思路和重點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、服務(wù)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、綜合等方面對(duì)鄭州市進(jìn)行SWOT分析，以期為下一步提出建設(shè)路線、研究發(fā)展重點(diǎn)提供支撐。

3.1??優(yōu)勢(shì)（S）

由圖1可見(jiàn)，對(duì)外開(kāi)放資源與創(chuàng)新資源是鄭州市最為突出的優(yōu)勢(shì)資源。經(jīng)分析，鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要有以下四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄭州作為河南省省會(huì)，具有較大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，在科技、教育、制造、電子信息技術(shù)等方面均處于領(lǐng)先地位。二是對(duì)外經(jīng)濟(jì)。鄭州交通四通八達(dá)，整體形成一個(gè)米字型交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外連通方便，經(jīng)濟(jì)交往頻繁。三是服務(wù)。鄭州服務(wù)設(shè)施較為完善、服務(wù)業(yè)資源發(fā)展機(jī)會(huì)較多。鄭州市人口已逾千萬(wàn)，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)巨大。四是創(chuàng)新。一方面，鄭州是華北地區(qū)重要城市，吸引了眾多高校畢業(yè)生，智力資本優(yōu)越，濃重的歷史文化積淀下產(chǎn)生的新型文化創(chuàng)新形式更為鄭州市帶來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)活力；另一方面，鄭州市正在積極打造全球硬科技之都，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大力招商引資等措施，著力發(fā)展硬核科技[3]。

3.2??劣勢(shì)（W）

鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的劣勢(shì)是造成其發(fā)展短板的主要原因，主要有以下四個(gè)劣勢(shì)：一是工業(yè)。雖然近年來(lái)鄭州規(guī)模工業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但與其他城市相比，還存在規(guī)模存量和增量相對(duì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的詳細(xì)研究，發(fā)現(xiàn)鄭州市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占比較大，沒(méi)有太多高科技產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。二是教育。鄭州市作為省會(huì)城市，僅有鄭州大學(xué)與河南大學(xué)兩所雙一流高校，高校資源相對(duì)較弱，高精尖人才培養(yǎng)力度不足。又因鄭州的工作、工資現(xiàn)狀等問(wèn)題，不可避免的產(chǎn)生了嚴(yán)重的人才外流現(xiàn)象。三是生態(tài)環(huán)境適宜性略差?？傮w而言，鄭州的綠色發(fā)展趨勢(shì)有所改善，但空氣污染等環(huán)境問(wèn)題仍然存在。鄭州經(jīng)濟(jì)高度依賴能源工業(yè)，化石能源的大規(guī)模使用造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

3.3??機(jī)會(huì)（O）

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了很多發(fā)展規(guī)劃及國(guó)家戰(zhàn)略，為鄭州市帶來(lái)了很多發(fā)展機(jī)遇，大大助推了鄭州的高質(zhì)量發(fā)展。綜合來(lái)看，鄭州市高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)主要來(lái)自以下兩個(gè)方面：一是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)施為以智力資本和創(chuàng)新為優(yōu)勢(shì)的鄭州帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)施產(chǎn)生了更多有利于創(chuàng)新的政策，進(jìn)一步優(yōu)化了智力資本的生存環(huán)境。二是黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、中原城市群等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，帶來(lái)一系列政策紅利與資源傾斜。鄭州在諸多戰(zhàn)略的加持下，能夠吸引更多的發(fā)展資源，生成額外的發(fā)展機(jī)遇[4]。

3.4??威脅（T）

當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)較為復(fù)雜，鄭州市的高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多威脅。一是當(dāng)前社會(huì)受疫情影響經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定，對(duì)鄭州市的對(duì)外開(kāi)放程度產(chǎn)生了較大威脅。二是我國(guó)制定的2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的愿景目標(biāo)要求鄭州擺脫對(duì)能源工業(yè)以及化石能源的過(guò)度依賴，這對(duì)鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有較大的挑戰(zhàn)。鄭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍需大量高精尖產(chǎn)業(yè)的加盟，以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

4鄭州市高質(zhì)量發(fā)展路徑實(shí)施

4.1?總體發(fā)展思路

綜上，鄭州市的高質(zhì)量發(fā)展路徑實(shí)施的總體思路為：錨定流域高質(zhì)量發(fā)展核心帶動(dòng)極和綜合示范區(qū)的目標(biāo)，以創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)等優(yōu)勢(shì)為載體，以自身擴(kuò)展效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)為紐帶，發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用；以生態(tài)環(huán)境治理、工業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)為主攻點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，提升自身高質(zhì)量發(fā)展[5]。

4.2?路徑實(shí)施策略

4.2.1??發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用

鄭州作為引領(lǐng)發(fā)展型城市，在各生態(tài)位的發(fā)展上都有著較大優(yōu)勢(shì)，根據(jù)城市各生態(tài)位綜合評(píng)價(jià)值來(lái)看，鄭州市的整體綜合水平位列流域第二，其優(yōu)勢(shì)地位主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)位、服務(wù)資源生態(tài)位、對(duì)外開(kāi)放生態(tài)位、工業(yè)資源生態(tài)位和創(chuàng)新資源生態(tài)位方面。其中鄭州市的創(chuàng)新水平位居流域城市第一，對(duì)外開(kāi)放水平位居流域城市第二，服務(wù)水平位居流域城市第三，基礎(chǔ)設(shè)施水平位居流域城市第四。

鄭州在發(fā)揮各生態(tài)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，同樣承擔(dān)著帶動(dòng)周邊、甚至流域城市高質(zhì)量、全方位發(fā)展的重任。作為區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極，鄭州可以憑借自身多種要素集聚優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、知識(shí)外溢、要素重組、技術(shù)轉(zhuǎn)化等途徑，帶動(dòng)外圍地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，不僅能夠提升鄭州自己的整體城市競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能夠帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)河南省各城市的高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)發(fā)展，總體實(shí)現(xiàn)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展。綜合來(lái)看，鄭州可從以下三個(gè)方面發(fā)揮其對(duì)周邊區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用：

首先，進(jìn)一步擴(kuò)大各生態(tài)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域核心城市的溢出效應(yīng)。立足國(guó)家中心城市、省會(huì)城市、區(qū)域中心城市等優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)綜合承載力和現(xiàn)代服務(wù)功能為重點(diǎn)，加快建設(shè)中原城市群重要的經(jīng)濟(jì)中心、創(chuàng)新中心、金融中心?；A(chǔ)設(shè)施方面，進(jìn)一步加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏通鄭州與周邊城市的發(fā)展帶動(dòng)渠道，充分發(fā)揮其交通樞紐作用，帶動(dòng)周圍城市大力發(fā)展交通，提升城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展質(zhì)量；對(duì)外開(kāi)放方面，把深入推進(jìn)改革列入鄭州的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，更大空間、更深層次的推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，深度融入全球城市網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化都市；服務(wù)水平方面，通過(guò)打造城市的智能化服務(wù)體系來(lái)提升城市的服務(wù)水平和發(fā)展韌性；城市的創(chuàng)新發(fā)展方面，通過(guò)加大力度培育科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快科技軍民融合進(jìn)程，加大財(cái)政政策對(duì)科技創(chuàng)新的支持，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施來(lái)進(jìn)一步提升城市的創(chuàng)新水平。

其次，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新溢出等途徑發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)增長(zhǎng)極理論，區(qū)域增長(zhǎng)極的帶動(dòng)效應(yīng)首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因此，鄭州要以先進(jìn)制造業(yè)、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為載體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式，推動(dòng)其發(fā)展空間向外圍擴(kuò)展，提高外圍區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，充分發(fā)揮鄭州創(chuàng)新高地的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)的更替促進(jìn)其對(duì)外圍的帶動(dòng)作用，暢通鄭州與其他區(qū)域在知識(shí)與技術(shù)方面的共享合作機(jī)制，促進(jìn)鄭州向外圍的創(chuàng)新擴(kuò)散和技術(shù)溢出。

最后，暢通帶動(dòng)發(fā)展渠道，提升網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)效應(yīng)?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面來(lái)提升鄭州市的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)：一是不斷完善都市圈核心城市之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施，以高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)和管道網(wǎng)為重點(diǎn)，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成以鄭州為中心的輻射狀路網(wǎng)，促進(jìn)周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)對(duì)接；二是加強(qiáng)社會(huì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，加快破除行政壁壘和制度障礙，增強(qiáng)城市間的信息共享、資源流動(dòng)，形成區(qū)域一體化發(fā)展新格局，推動(dòng)中原地區(qū)的高水平發(fā)展；三是加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將各類產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域間的政府?dāng)?shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享，強(qiáng)化區(qū)域之間的聯(lián)系，進(jìn)而達(dá)成促進(jìn)城市群網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)效應(yīng)的目的。

4.2.2???發(fā)展生態(tài)位“短板”

根據(jù)黃河流域的生態(tài)位發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的潛力等多方面評(píng)估，鄭州市的綜合生態(tài)位水平處于領(lǐng)先地位。但是，鄭州的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)位和生態(tài)資源生態(tài)位兩項(xiàng)指標(biāo)排序相對(duì)低一些，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，因此，應(yīng)該將對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)利用視為重中之重。

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，著力從以下四個(gè)方面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第一，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化鄭州都市圈生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，使鄭州全域生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)。遵循自然修復(fù)和人為措施相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能；利用遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)生態(tài)狀況實(shí)時(shí)遙感監(jiān)測(cè)體系、面源污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；利用人臉識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系。

第二，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升能源資源利用效率，推進(jìn)能源資源節(jié)約循環(huán)利用。按照開(kāi)源、降耗、節(jié)能、增效的原則，利用好新能源和技術(shù)創(chuàng)新，用智慧能源管理平臺(tái)等輔助管理手段提高能源利用效率；按照2030年碳達(dá)峰的要求，做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳排放監(jiān)測(cè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后工業(yè)和產(chǎn)能；通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展延長(zhǎng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)改造等方式促進(jìn)資源循環(huán)利用。

第三，強(qiáng)化兩線指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。樹(shù)牢“天線”，筑牢山水林田湖草系統(tǒng)治理思想；強(qiáng)化生態(tài)安全的底線思維，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)；建立系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，形成重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)全覆蓋、全天候的監(jiān)測(cè)保護(hù)體系。

第四，加快綠色生活方式轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)環(huán)保案例、環(huán)保企業(yè)、先進(jìn)環(huán)保人物的宣傳，加強(qiáng)公眾的參與綠色生活的自我效能；加大政策執(zhí)行力度，并保證環(huán)保政務(wù)信息的公開(kāi)透明，增強(qiáng)公民對(duì)政府生態(tài)文明建設(shè)的公信度；持續(xù)加強(qiáng)綠色宣傳力度，培養(yǎng)全民綠色價(jià)值觀念、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣，形成綠色價(jià)值體系。

在工業(yè)方面，應(yīng)抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，發(fā)揮其在裝備制造、能源化工等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新資源高效集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第一，打造以新能源為主的先進(jìn)制造業(yè)基地。以新能源新材料、汽車、高端裝備、航空產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造高端項(xiàng)目，做強(qiáng)“拳頭企業(yè)”；以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為引導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)建筑智能制造、新能源、生物制造等先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行梳理，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二，提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈短板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈多元化發(fā)展；要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化要素支撐，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚的新局面。

第三，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以用戶為中心，找準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái)，建立數(shù)字文化氛圍，提高員工共享意愿；加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件的大型企業(yè)，建設(shè)資源富集、合作共贏的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項(xiàng)目]河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“生態(tài)位視角下黃河流域高質(zhì)量發(fā)展適宜性路徑研究——以河南省為例”（212400410303）；河南省高校人文社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“基于生態(tài)位適宜度的黃河流域中心城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)與路徑研究——以鄭州市為例”（2021-ZZJH-131）。

[作者簡(jiǎn)介]周夢(mèng)晴（1996-），女，漢族，河南永城人，碩士研究生，研究方向：管理科學(xué)理論與方法；吳玉萍（1979-），女，漢族，山東德州人，博士，教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。