謝濤 劉子正 倪欣悅

摘?要：面對(duì)資源短缺的現(xiàn)實(shí)問題和生態(tài)環(huán)境污染的雙重壓力，民營企業(yè)迫切需要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。將沈陽市民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型作為研究對(duì)象，重點(diǎn)探討沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型路徑等問題，指出沈陽市民營企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型道路上所面臨的問題與困難，分析了沈陽市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的具體路徑，從政府和企業(yè)自身角度提出了一些合理可行的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；綠色創(chuàng)新；生態(tài)資源；轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2023）16-0111-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.16.111

1?沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及存在的問題

2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。沈陽市部分民營企業(yè)長期采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不僅浪費(fèi)了沈陽市的自然生態(tài)資源，還嚴(yán)重污染了沈陽市的生態(tài)環(huán)境。

1.1?依賴傳統(tǒng)資源，資源利用率較低

沈陽市在物質(zhì)資源方面占據(jù)巨大的優(yōu)勢(shì)，許多的礦產(chǎn)資源的產(chǎn)量在全國的占有量都居于核心地位。陸地風(fēng)能資源也很豐富，沈陽北部的康平、法庫兩縣為沈陽市乃至遼寧省風(fēng)能資源豐富區(qū)。但是，沈陽是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，存在著資源性缺水和水質(zhì)性缺水。根據(jù)調(diào)查，沈陽市的人均水資源占有量為341立方米，不足全省人均占有量的1/2，約是全國人均占有量的1/6。

由于部分沈陽市民營企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮，在生產(chǎn)過程中需要大量的傳統(tǒng)資源進(jìn)行加工生產(chǎn)，使得部分企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)資源的依賴程度依舊比較高。同時(shí)，部分企業(yè)采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)水平落后，缺乏先進(jìn)技術(shù)的支撐，使得生產(chǎn)產(chǎn)生的廢物、廢渣不能得到有效的二次利用，導(dǎo)致生態(tài)破壞與環(huán)境污染情況的加劇，并且趨勢(shì)越來越嚴(yán)重。

1.2?技術(shù)創(chuàng)新落后，缺乏技術(shù)支持

技術(shù)創(chuàng)新是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的主要途徑。目前企業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的專家大多集中在高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，民營企業(yè)生態(tài)建設(shè)人員中少有該領(lǐng)域的高層次專家［1］。但當(dāng)前民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展依舊滯后，制約了企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)雖迫切希望利用技術(shù)創(chuàng)新的手段實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，但由于企業(yè)存在著轉(zhuǎn)型資源匱乏、數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用程度較低等問題，缺乏科技創(chuàng)新能力支撐，不僅導(dǎo)致民營企業(yè)“轉(zhuǎn)型難”以及“轉(zhuǎn)不動(dòng)”等問題，還使得民營企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開展受阻，削減了生產(chǎn)產(chǎn)品的科技水平，減少了生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值，降低了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。由此致使以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主的民營企業(yè)無法利用領(lǐng)先的科技進(jìn)行生產(chǎn)，使民營企業(yè)的利潤無法得到有效的提升。

1.3?人才流失嚴(yán)重，智力資本匱乏

企業(yè)未來發(fā)展的前途取決于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的水平，而核心競(jìng)爭(zhēng)力的水平主要體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平和人才的數(shù)量［2］。沈陽市民營企業(yè)的財(cái)務(wù)績效和公司價(jià)值無法得到有效提升的主要原因是高水平人才的流失，導(dǎo)致民營企業(yè)缺乏智力資本。沈陽市民營企業(yè)的員工中，有越來越多的年輕人會(huì)選擇去北京、上海、廣州和深圳等特大城市工作，再加上民營企業(yè)中工資薪酬及工作條件無法達(dá)到高水平人才的愿望及要求，由此導(dǎo)致這些員工選擇去工作環(huán)境更完善、薪酬水平更滿意的單位，這便導(dǎo)致了沈陽市的人才流失。由于缺乏人才的支持，沈陽市民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要集中在外圍技術(shù)和外觀設(shè)計(jì)等方面，企業(yè)的綠色核心技術(shù)和創(chuàng)新能力與國外相比，還有較大的差距，從而阻礙了沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

1.4?缺乏資金支持和政策保障

近年來受新冠肺炎疫情的影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，政府大力實(shí)施減稅降費(fèi)，各級(jí)財(cái)政收入持續(xù)放緩，但用于支持生態(tài)環(huán)保的財(cái)力有限，民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的資金來源受限［3］。此外，受市場(chǎng)環(huán)境低迷且需求量下降等方面的影響，部分企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格難以滿足企業(yè)的正常利潤增長需求。這些情形導(dǎo)致民營企業(yè)難以擁有充足的資金進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，由于企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型很難在短時(shí)間內(nèi)帶給企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的收益，因此部分民營企業(yè)依舊選擇原有的生產(chǎn)模式維持現(xiàn)狀，并拒絕采用綠色的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)、推動(dòng)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。此外，不完善的制度保障也是沈陽市民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)遇到的最大障礙。民營企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，如果擁有完善的制度保障［4］，可以得到政府提供的政策扶持，那么民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型過程中遇到的困難和阻力便可以迎刃而解，也提升了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展速度。

1.5?缺乏綠色轉(zhuǎn)型的公司文化

民營企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題首先需要靠企業(yè)自身來協(xié)調(diào)解決。為了降低風(fēng)險(xiǎn)或是逃避責(zé)任，觀念保守的民營企業(yè)缺乏綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)文化，他們依舊會(huì)采取傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展方式而直接放棄綠色轉(zhuǎn)型。部分民營企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)中的人員工作主要對(duì)資源進(jìn)行初級(jí)加工，而這些員工部分學(xué)歷水平不高，在工作過程中，只是機(jī)械性的加工，而企業(yè)也很少對(duì)這些員工進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型觀念的培訓(xùn)。而企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型離不開員工的支持，缺乏綠色轉(zhuǎn)型的公司文化導(dǎo)致員工無法用實(shí)際行動(dòng)去理解企業(yè)開展綠色轉(zhuǎn)型的目的，從而阻礙了企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2?沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型遵循的原則

沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑選擇理論基礎(chǔ)是習(xí)近平生態(tài)文明思想，習(xí)近平生態(tài)文明思想可以給民營企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來理論指導(dǎo)，為民營企業(yè)明確轉(zhuǎn)型方向。習(xí)近平生態(tài)文明思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，集合了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新成果以及實(shí)踐創(chuàng)新成果，標(biāo)志著黨對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的進(jìn)步。在目前有限的資源條件下，民營企業(yè)應(yīng)該在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中遵循以下原則，從而保障沈陽市民營企業(yè)順利完成綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.1?遵循生態(tài)性原則

生態(tài)性原則要求企業(yè)采用高效率利用生態(tài)資源，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式。尤其對(duì)于資源型民營企業(yè)來說，應(yīng)在日常生產(chǎn)活動(dòng)過程中，在對(duì)煤炭、礦產(chǎn)等原材料進(jìn)行加工后，應(yīng)將廢品煤渣等廢物經(jīng)過處理后再進(jìn)行排放，同時(shí)也可以將這些廢品煤渣采用科學(xué)先進(jìn)的方法進(jìn)行回收再利用，提高利用效率。在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)該以保護(hù)生態(tài)利益為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，節(jié)約高效利用資源，為實(shí)現(xiàn)沈陽市民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展付出自身的貢獻(xiàn)。

2.2?遵循經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合的原則

沈陽市民營企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)該在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)利益為主，在生態(tài)利益沒有被損害的前提下，可以積極實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。因此，沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于生態(tài)利益的追求和保護(hù)同樣應(yīng)該成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于需要開采生態(tài)資源進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，還應(yīng)該積極解決在資源開采的過程中導(dǎo)致的生態(tài)污染問題。沈陽市的民營企業(yè)應(yīng)該在習(xí)近平生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上，將保護(hù)生態(tài)利益和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)未來戰(zhàn)略中重要的一部分，始終以生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的發(fā)展原則，借助綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供的思路，使企業(yè)自身融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍中，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)利益的共同提升。

2.3?遵循由資源節(jié)約型替代資源消耗型原則

部分沈陽市的民營企業(yè)在生產(chǎn)原材料的選擇上以鐵、銅等自然生態(tài)資源為主，但是在生產(chǎn)過程中，并沒有做到高效地利用生態(tài)資源，造成大量可以二次使用的生產(chǎn)廢物沒能得到有效的利用。尤其是對(duì)制造業(yè)企業(yè)來說，企業(yè)的發(fā)展離不開生態(tài)資源的消耗。然而，隨著可利用的自然資源逐步減少，國家限制了部分資源的開采，這便導(dǎo)致以自然資源為主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)的運(yùn)營受到了嚴(yán)重的影響，這便使得制造業(yè)的民營企業(yè)應(yīng)盡快擺脫對(duì)資源的依賴，積極尋找其他可替代資源進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)也應(yīng)該在生產(chǎn)過程中注意資源的使用效率，最大化減少資源的浪費(fèi)并提高資源的利用效率。所以，為了保障民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從資源消耗型企業(yè)向資源節(jié)約型企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)過程中注意生態(tài)資源的合理有效利用，提高資源的利用效率，盡快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

3?沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的對(duì)策與建議

3.1?實(shí)施資源綠色開采制度，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔性資源

沈陽市的民營企業(yè)應(yīng)該在資源的開采環(huán)節(jié)中，通過運(yùn)用領(lǐng)先的開采技術(shù)，減少開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。首先，政府應(yīng)出臺(tái)關(guān)于資源開采的限制措施，這就需要政府根據(jù)沈陽市的資源存量、企業(yè)生產(chǎn)需求量以及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀確定可供開采的資源指標(biāo)。其次，企業(yè)應(yīng)積極引用節(jié)約型資源開采技術(shù)，這里提及的節(jié)約型資源開采技術(shù)是指以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為原則，以倡導(dǎo)綠色發(fā)展為理念的無污染、綜合利用資源的開采技術(shù)。如此才能最大化地利用資源，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生生態(tài)利益。最后，政府還應(yīng)該全程監(jiān)督企業(yè)在資源開發(fā)到生產(chǎn)過程當(dāng)中存在的污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，從而保障企業(yè)在開采行為、生產(chǎn)技術(shù)方面可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)化和規(guī)范化。

此外，實(shí)現(xiàn)沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)是，在已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建造環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)資源在生產(chǎn)資源中的占比，促進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)向低能耗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵從以下建議：一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，從而確保民營企業(yè)的生態(tài)發(fā)展。二是積極推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和新興環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)的建成，通過加大資金支持力度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)向生態(tài)化、低能耗化進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在原有的生產(chǎn)運(yùn)營基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)一條屬于自身能力水平范圍內(nèi)的綠色生態(tài)發(fā)展之路，尋找更符合綠色發(fā)展的銷售增長點(diǎn)，更好地推動(dòng)沈陽市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。三是發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。沈陽市在氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備研發(fā)人才儲(chǔ)備雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整、低成本氫氣資源充裕、氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用推廣場(chǎng)景豐富四個(gè)突出優(yōu)勢(shì)。隨著“雙碳”任務(wù)目標(biāo)提出和氫能利用技術(shù)不斷創(chuàng)新和突破，符合條件的沈陽市民營企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，全面布局發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

3.2?提高資源利用率，提升企業(yè)技術(shù)水平

沈陽市民營企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)注重對(duì)產(chǎn)生的廢渣、廢物和廢氣的處理。對(duì)于產(chǎn)生的廢渣和廢物，應(yīng)該使用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行二次利用，或者將廢渣和廢物應(yīng)用到其他生產(chǎn)流程當(dāng)中，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的排放。沈陽市民營企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)生產(chǎn)工具的綠色改造及新技術(shù)的應(yīng)用，提高生產(chǎn)者對(duì)于可持續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)綠色效益的認(rèn)知，從企業(yè)基層培育環(huán)境保護(hù)的問題意識(shí)，明確企業(yè)自身在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)履行的責(zé)任與義務(wù)。此外，還需要結(jié)合沈陽市老工業(yè)基地的實(shí)際情況，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)為要點(diǎn)，推行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，例如完善生產(chǎn)技術(shù)水平，推行環(huán)保資源的利用，減少廢物、廢渣的排放等，推進(jìn)滿足市場(chǎng)需求與技術(shù)研發(fā)的有機(jī)組合，指引技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)。

有效治理沈陽市民營企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)生態(tài)資源的途徑之一是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)注重引進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)，推行環(huán)保的生產(chǎn)方式。這是因?yàn)?，引進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)不僅可以有效解決企業(yè)在發(fā)展時(shí)遇到的利益導(dǎo)向與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，妥善處理企業(yè)發(fā)展與踐行自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，還可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展共贏的目標(biāo)。還應(yīng)該及時(shí)制定綠色標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)證、推廣。綠色生產(chǎn)，也就是清潔生產(chǎn)，民營企業(yè)的綠色生產(chǎn)在對(duì)資源開發(fā)及產(chǎn)品進(jìn)行加工利用的全過程中，應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘?jiān)鼜U物進(jìn)行二次回收利用，不僅可以提升生態(tài)資源的利用效率，還可以對(duì)生態(tài)資源的破壞起到減緩的作用，以此達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的雙重功效。

3.3?優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，培育并引進(jìn)技術(shù)型人才

能否確保沈陽市民營企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在于企業(yè)擁有的綠色創(chuàng)新技術(shù)水平。這就需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善：第一，推進(jìn)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，應(yīng)根據(jù)沈陽市民營企業(yè)對(duì)于各學(xué)科的人才需求，積極引進(jìn)人才并對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培育，提升人才的技術(shù)水平。其次，應(yīng)積極留住人才，減少人才數(shù)量的流失。沈陽市政府應(yīng)不斷改善高層次人才的待遇政策及工作環(huán)境，不斷吸引各層次人才來沈工作。最后，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)已有的人才，對(duì)于未接受專業(yè)技術(shù)教育或者專業(yè)技術(shù)教育水平不足的員工，應(yīng)提供技能提升平臺(tái)，從內(nèi)部培養(yǎng)企業(yè)需要的專業(yè)員工。第二，推進(jìn)“產(chǎn)-學(xué)-研”的系統(tǒng)建設(shè)。沈陽市的教育資源豐富，擁有遼寧大學(xué)、東北大學(xué)等全國知名高水平大學(xué)。在沈陽市民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，應(yīng)積極運(yùn)用這些高校的技術(shù)創(chuàng)新力量，引導(dǎo)高校教師駐廠指導(dǎo)，吸引高校畢業(yè)生進(jìn)廠實(shí)習(xí)，從而充分發(fā)揮技術(shù)人才對(duì)于民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮的力量。依托先進(jìn)能源科技研究院的建設(shè)，引進(jìn)行業(yè)內(nèi)高層次科技人才，提升公司現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)鍛煉新的技能人才隊(duì)伍，形成科學(xué)合理的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。結(jié)合沈陽市民營企業(yè)的實(shí)際情況，使人才發(fā)揮更大的作用。

在沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過程中，必須從以下四個(gè)方面提高企業(yè)的綠色創(chuàng)新能力：第一，沈陽市民營企業(yè)，尤其是制造業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)積極建設(shè)研發(fā)活動(dòng)中心，不斷提高企業(yè)自身已經(jīng)掌握的技術(shù)研發(fā)水平，提升技術(shù)含量及競(jìng)爭(zhēng)力。第二，政府應(yīng)推進(jìn)與不同企業(yè)及研發(fā)院所的合作，建立產(chǎn)業(yè)內(nèi)研發(fā)創(chuàng)新同盟，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，以各個(gè)大學(xué)以及科研院所的知識(shí)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)充企業(yè)的短板。憑借共同合作創(chuàng)新，共享研發(fā)成果的方式推動(dòng)企業(yè)自身的科技研發(fā)水平。第三，在不同產(chǎn)業(yè)之間形成互助同盟。這就需要政府發(fā)揮整合市場(chǎng)作用，將生產(chǎn)產(chǎn)品不同，但是產(chǎn)品功能互補(bǔ)的企業(yè)進(jìn)行組合，重新安排計(jì)劃資源，將綠色創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品研發(fā)中，推進(jìn)互補(bǔ)產(chǎn)品技術(shù)含量。第四，將民營企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中遇到的問題進(jìn)行匯總，并將相似的問題統(tǒng)一交由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行解決，從而高效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新能力，從而提升民營企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4?建設(shè)綠色政府，完善綠色轉(zhuǎn)型資金扶持制度

完善的制度可以確保綠色轉(zhuǎn)型政策的順利實(shí)施［5］。個(gè)別沈陽市民營企業(yè)的生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)低效的粗加工為主，這種生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)資源產(chǎn)生了不可修復(fù)的影響。為了解決對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)外部性問題，需要政府出臺(tái)相關(guān)的法律條文及監(jiān)管政策。這些法律制裁主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，根據(jù)生態(tài)資源的存量及應(yīng)用范圍，限制企業(yè)開采資源的數(shù)量。第二，全程監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的廢渣、廢物等生產(chǎn)廢料，根據(jù)企業(yè)排放的數(shù)量、對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染程度不同，征收環(huán)保稅。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)違規(guī)排放的企業(yè)加大懲處力度，對(duì)于積極履行減排降污的企業(yè)，政府可以在資金扶持、稅收減免等方面給予企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極向綠色生產(chǎn)的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。第三，對(duì)重工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，要求企業(yè)在生產(chǎn)結(jié)束后，對(duì)于排放的廢料進(jìn)行二次利用，并鼓勵(lì)企業(yè)使用先進(jìn)的低能耗生產(chǎn)工藝。第四，企業(yè)自身應(yīng)根據(jù)政府政策對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行及時(shí)的完善，制定相應(yīng)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)綠色技術(shù)投入生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廢物的重復(fù)利用，尋求企業(yè)發(fā)展與保護(hù)自然環(huán)境之間的發(fā)展平衡點(diǎn)。

沈陽市政府還應(yīng)該對(duì)企業(yè)加大綠色轉(zhuǎn)型的資金扶持政策，拓寬民營企業(yè)尋求綠色發(fā)展資金的獲得方式，使民營企業(yè)擁有充足的資金進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。因此，沈陽市政府的財(cái)政部門需要事先完成支持沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展資金的安排，加大對(duì)民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展所需資金的支持力度。第一，建設(shè)有序的資金使用管理平臺(tái)，保障扶持資金完全應(yīng)用到企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中，確保?？顚Ｓ茫M可能扶持沈陽市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展。第二，增加財(cái)政資金的扶持，以綠色財(cái)政支出的專項(xiàng)資金為依托，專門用于鼓勵(lì)、補(bǔ)助沈陽市民營企業(yè)開發(fā)的綠色環(huán)保項(xiàng)目，并加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專項(xiàng)資金的投入。

3.5?構(gòu)建民營企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)文化

構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)文化成為推進(jìn)沈陽市民營企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型時(shí)重要的催化劑。沈陽市民營企業(yè)在進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，應(yīng)該以企業(yè)綠色文化為基礎(chǔ)，積極轉(zhuǎn)變員工傳統(tǒng)觀念為要點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施。沈陽市民營企業(yè)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式下，不僅造成了資源的浪費(fèi)與消耗，還存在資源使用率過低的情況，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)沈陽市的生態(tài)環(huán)境和自然資源構(gòu)成了巨大的壓力。沈陽市民營企業(yè)是否可以在保護(hù)自然生態(tài)和提高資源利用率的基礎(chǔ)上，克服綠色轉(zhuǎn)型過程中遭遇的難點(diǎn)，主要取決于沈陽市民營企業(yè)在開展綠色轉(zhuǎn)型時(shí)，是否能夠做到改變傳統(tǒng)理念、應(yīng)用高水平的生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)。建設(shè)沈陽市民營企業(yè)的綠色企業(yè)文化，就是要號(hào)召企業(yè)工作人員形成一種節(jié)約和有效循環(huán)利用資源、保護(hù)和有效治理生態(tài)環(huán)境的價(jià)值觀念，并將其應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)過程中去，在沈陽市民營企業(yè)生產(chǎn)中采取保護(hù)環(huán)境的舉措，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，引導(dǎo)沈陽市民營企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的道路。將人與自然和諧發(fā)展的理念融入員工的工作中，通過構(gòu)建企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型文化，可為沈陽市民營企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供文化軟實(shí)力，確保進(jìn)一步推動(dòng)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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