徐敏
在新時期發(fā)展背景下,人們對于電力能源的需求量越來越大,進而使得電力工程數(shù)量隨之增多。架空輸電線路工程是電力工程中的重要組成部分,具有工程復(fù)雜、施工難度較大等特點。容易出現(xiàn)工程造價過高的問題,為進一步提高架空輸電線路工程建設(shè)效果,需要對架空輸電線路工程造價的影響因素進行詳細分析。在此背景下,本文首先對架空輸電線路工程的常見類型進行分析,隨后對架空輸電線路工程費用進行闡述,在明確架空輸電線路工程造價影響因素的基礎(chǔ)上,提出了架空輸電線路工程造價的控制對策,以供參考。
工程造價對于架空輸電線路工程建設(shè)具有十分重要的影響,從實際發(fā)展角度分析,架空輸電線路工程在開展過程中容易受到各種因素的影響,導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)較大程度的變化,包括工程施工環(huán)境、電壓變化不穩(wěn)定、施工人員能力水平等。本文對工程造價的影響因素以及管理控制對策進行分析,對提高電力工程投資管理質(zhì)量、強化電網(wǎng)經(jīng)濟效益等具有重要的現(xiàn)實意義。
一、架空輸電線路工程類型
架空輸電線路工程主要包括基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、附件工程以及輔助工程等。其中,桿塔工程的項目費用占據(jù)架空輸電線路工程總費用的1/3左右,因此,本文主要以桿塔工程的類型對架空輸電線路工程進行分類。
桿塔結(jié)構(gòu)主要對電力線路進行支撐架空,主要有混凝土、鋼材以及木桿等材料制成。以受力性質(zhì)分成耐張型桿塔和懸垂型桿塔,其中耐張型桿塔又可以分成耐張轉(zhuǎn)角、耐張直線以及終端型桿塔;懸垂型桿塔分成懸垂直線和懸垂轉(zhuǎn)角型桿塔。以電流的性質(zhì)為基礎(chǔ)分成直流型、交流型以及交流緊湊型三大類,其中直流型需要在塔頭以正負兩極的形式設(shè)置;交流型屬于三相供電;交流緊湊型需要將三相電進行倒三角設(shè)計,從而縮減各相間的距離,進而減少傳輸阻抗。
二、架空輸電線路工程造價費用組成
(一)工程造價
架空輸電線路工程項目的造價費用主要是指工程建設(shè)全過程中資產(chǎn)投資情況。架空輸電線路工程的投資主要包括兩部分,分別是動態(tài)投資和靜態(tài)投資。從我國現(xiàn)階段市場發(fā)展角度分析,市場物價以及貨幣貸款的利用變化幅度相對較小,因此動態(tài)投資的影響力度相對較低。在架空輸電線路工程造價影響因素研究的過程中,可將靜態(tài)投資部分作為主要研究內(nèi)容。
(二)靜態(tài)投資
對靜態(tài)投資進行分析,可將靜態(tài)投資主要分成兩部分,即工程本體費用以及其他費用。依據(jù)工程的具體功能進一步劃分出五點,分別是基礎(chǔ)工程的建設(shè)成本、桿塔組立的建設(shè)成本、架線工程的建設(shè)成本、附件安裝的施工成本以及相關(guān)材料設(shè)備運輸?shù)某杀荆渌杀局饕ū倔w工程相關(guān)費用、土地相關(guān)成本以及其他成本費用等。其中,鐵塔價格是架空輸電線路工程造價中的重要組成部分,現(xiàn)階段國內(nèi)外市場中鐵塔價格的浮動變化比較大,不同型號角鋼的單位價格也存在較大的差異性,最大價格差能夠達到3000-4000元左右。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于鐵塔建設(shè)材料廠商分布在全國各地,不同運輸距離、工程需求對應(yīng)的鐵塔建設(shè)材料的價格也不盡相同,進而對工程造價造成了一定的影響。桿塔工程費用包括材料運輸、鐵塔材料費用以及桿塔組立費用等構(gòu)成。依據(jù)我國對電力線路建設(shè)的相關(guān)規(guī)范能夠得出,桿塔工程的費用綜合單位由直接費用、間接費用、稅金、項目利潤等共同構(gòu)成,如下表1所示。
三、架空輸電線路工程造價影響因素
(一)影響架線工程費用因素
架空輸電線路工程中一項十分重要的建設(shè)環(huán)節(jié)就是架線工程,架線工程在實際建設(shè)過程中容易受到各種外界因素的影響,包括施工環(huán)境、工程建設(shè)技術(shù)、施工價格等。對架線工程造價影響因素進行綜合分析后能夠發(fā)現(xiàn),與工程造價相關(guān)的內(nèi)部因素包括導(dǎo)線的使用量、導(dǎo)線截面的大小、導(dǎo)線的價格等,因此需要對上述因素進行科學(xué)控制。
(二)影響桿塔工程費用因素
桿塔工程施工建設(shè)過程中,需要以工程項目的整體線路布局情況作為基礎(chǔ)要素,同時,以電力線路的具體布局情況作為核心要素。桿塔工程的費用成本會受到工程施工環(huán)境、施工材料價格、工程線路的設(shè)計情況等因素的影響。而對桿塔工程建設(shè)成本能夠造成影響的關(guān)鍵性因素包括以下幾種:風速、塔材價格、工程線路的總長度以及塔材使用數(shù)量等。
(三)影響基礎(chǔ)工程費用因素
基礎(chǔ)工程是架空輸電線路工程中的基礎(chǔ)性工程,其產(chǎn)生的費用成本也是整個工程費用中的重要組成部分?;A(chǔ)工程的費用成本會受到技術(shù)條件等因素的干擾,技術(shù)條件因素甚至會影響到整個架空輸電線路工程的造價情況。基礎(chǔ)工程的造價管理會受到以下幾項關(guān)鍵因素的影響,包括工程地形、地質(zhì)情況、耐張塔的數(shù)量以及覆冰情況等。我國地理面積廣闊,不同地區(qū)對應(yīng)的地形地貌等條件并不相同,因此,架空輸電線路工程的建設(shè)情況也不盡相同,這就需要施工部門結(jié)合實際情況開展工程設(shè)計,由此可見基礎(chǔ)工程對工程造價的影響。
(四)影響土地關(guān)聯(lián)費用因素
土地費用以及土地關(guān)聯(lián)費用同樣是架空輸電線路工程造價管理中不可忽視的重要因素,在工程實際建設(shè)過程中,會受到以下幾項因素的干擾影響,包括土地上附著物種類、導(dǎo)線長度、塔基數(shù)量等因素。
四、架空輸電線路工程造價各階段影響因素分析
(一)工程立項階段
架空輸電線路工程立項階段的工程造價控制主要是對工程項目的投資估算進行科學(xué)合理的判斷分析,從技術(shù)、經(jīng)濟、實際建設(shè)等角度對建設(shè)方案進行全方位的分析,以此實現(xiàn)工程造價的高效化管理,保證工程項目具有良好的經(jīng)濟效益。在架空輸電線路工程立項決策階段,能夠?qū)こ淘靸r管理工程造成干擾影響的因素包括以下幾方面:工程建設(shè)規(guī)模的決策分析、工程建設(shè)地址的精準設(shè)定、工程建設(shè)標準規(guī)范的制定、工程施工建設(shè)技術(shù)和工藝的選擇、工程施工建設(shè)材料以及設(shè)備的設(shè)計、工程資金籌集情況以及階段性資金設(shè)定等。
(二)工程規(guī)劃設(shè)計階段
架空輸電線路工程在立項決策后需要進行工程規(guī)劃與設(shè)計,這一階段也是對建設(shè)技術(shù)、工程資金等內(nèi)容進行全方位衡量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的架空輸電線路工程管理模式中,容易出現(xiàn)重視施工環(huán)節(jié)、忽視工程設(shè)計環(huán)節(jié)的問題,這一思想會導(dǎo)致工程建設(shè)管理受到一定程度的限制,導(dǎo)致工程造價的管理控制工作主要集中到工程施工環(huán)節(jié)。而對于工程規(guī)劃與設(shè)計環(huán)節(jié)缺少足夠的重視,進而出現(xiàn)“三超問題”發(fā)生,并不利于工程項目的管理與工程造價控制,會影響到工程項目的經(jīng)濟效益。在工程規(guī)劃與設(shè)計階段,能夠?qū)こ淘靸r產(chǎn)生影響的因素包括以下幾種:工程項目建設(shè)標準設(shè)計、工程設(shè)計人員的綜合水平、工程設(shè)計方案的科學(xué)合理性以及工程環(huán)境分析等。
(三)工程招投標階段
架空輸電線路工程在招投標環(huán)節(jié)會涉及比較多的部門單位,因此工程造價控制與管理工作難度相對較大,需要對多個專業(yè)領(lǐng)域進行管理。能夠?qū)こ淘靸r管理造成影響的因素包括以下幾部分:工程建設(shè)需要的材料、設(shè)備以及技術(shù)等因素對應(yīng)的市場環(huán)境、施工部門與項目業(yè)主對工程的需求與規(guī)劃、工程招投標管理人員對于市場信息的了解認知水平等。在工程招投標環(huán)節(jié),需要依據(jù)架空輸電線路工程的具體情況對各方面的因素進行管理控制,做到工程經(jīng)濟效益和技術(shù)的平衡,才能夠保證工程建設(shè)效果與效益。架空輸電線路工程的招投標環(huán)節(jié)具體如圖1所示。
(四)工程施工建設(shè)階段
架空輸電線路工程項目具有一定的開放性與公益性,在工程項目施工建設(shè)過程中可能會受到各種外界因素的影響,包括政府部門、施工企業(yè)、社會經(jīng)濟變動以及自然環(huán)境等,因此需要建立動態(tài)化的監(jiān)督管理制度,對工程建設(shè)過程進行全面的監(jiān)控管理,在保證工程建設(shè)質(zhì)量與效果的基礎(chǔ)上,對工程施工進度、工程施工安全性以及工程造價進行科學(xué)高效地管理,從而提高工程的整體建設(shè)效果,進一步增強架空輸電線路工程的經(jīng)濟效益與社會效益。
五、架空輸電線路工程造價控制對策分析
(一)完善工程造價動態(tài)管理制度
架空輸電線路工程造價管理與控制工作具有明顯的復(fù)雜性、不確定性等特點,在工程建設(shè)的過程中,很容易受到各種因素的影響。而傳統(tǒng)的、單一性質(zhì)的工程造價管理制度,在應(yīng)用過程中已經(jīng)逐漸無法滿足架空輸電線路工程的建設(shè)需求,因此,需要結(jié)合實際情況制定健全完善的動態(tài)化工程造價管理制度,以此保證工程造價管理控制的全面性、可操作性和動態(tài)化。在工程造價管理制度創(chuàng)新優(yōu)化的過程中,需要結(jié)合電力市場發(fā)展現(xiàn)狀、地區(qū)政策、工程具體特點等信息,對架空輸電線路工程施工建設(shè)的全過程進行全方位的動態(tài)化管理,針對工程造價管理中出現(xiàn)的各種問題及時處理,并形成動態(tài)管理報告,將其納入到動態(tài)信息體系中,不斷強化對架空輸電線路工程造價的管控效果與力度,從而保證工程建設(shè)工程的順利運行。與此同時,在工程造價管理過程中,可以科學(xué)地借鑒相似工程項目的工程造價管理經(jīng)驗,結(jié)合自身工程的實際特點建立完善健全的評估體系,從而對工程造價控制管理制度提供參考借鑒,避免在實際工程中出現(xiàn)“三超問題”,進而實現(xiàn)高效化的工程造價管理與控制,消除相關(guān)因素對工程造價的負面影響,最終實現(xiàn)架空輸電線路工程建設(shè)質(zhì)量的顯著提升。
(二)加大工程造價各階段管理力度
在架空輸電線路工程建設(shè)過程中,需要加強對各階段的工程造價管理力度。
(1)在工程決策階段,科學(xué)開展工程造價的可行性研究報告的評估判斷工作?;诳尚行匝芯繄蟾娣治鲈u估,能夠?qū)芸蛰旊娋€路工程的建設(shè)結(jié)果進行預(yù)測,需要工程造價管理人員結(jié)合工程項目的總體投資情況、工程施工進度以及工程建設(shè)需求等因素,對工程建設(shè)的造價管理進行分析,以此保證工程項目決策的正確性與高效性。
(2)在工程規(guī)劃與設(shè)計階段,架空輸電線路工程規(guī)劃與設(shè)計環(huán)節(jié)是工程造價管理中的重中之重,為保證工程造價的效果與質(zhì)量,可從以下幾方面開展:首先,積極實施典型造價與典型設(shè)計,基于大量的工程造價管理經(jīng)驗研究數(shù)據(jù)表明,利用標準設(shè)計模式能夠大幅度提高工程設(shè)計進度,以此為架空輸電線路工程施工建設(shè)進度的控制提供有力支持。同時,利用典型設(shè)計方法還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程成本費用的節(jié)約,最多可節(jié)省15%的資金。在工程設(shè)計與規(guī)劃的過程中,設(shè)計人員應(yīng)嚴格依據(jù)行業(yè)標準規(guī)范開展設(shè)計工作,在充分分析工程資料的前提下,結(jié)合模塊化與規(guī)范化的設(shè)計理念,實現(xiàn)對架空輸電線路工程的規(guī)劃設(shè)計,進而保證工程項目設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性以及可操作性。其次,科學(xué)利用限額設(shè)計手段,依據(jù)架空輸電線路工程的特點,進行工程造價的專業(yè)化設(shè)計。同時,對控制模塊進行有效劃分,將項目資金依據(jù)不同專業(yè)合理劃分到對應(yīng)的工程項目之中,利用限額設(shè)計方法制定工程考核方案,從而激發(fā)各專業(yè)部門的工作潛力。最后,對價值分析方案進行優(yōu)化設(shè)計,利用價值分析方法對各執(zhí)行方案的經(jīng)濟效果以及技術(shù)效果進行對比評估,以實際價值性對設(shè)計質(zhì)量進行評判,從而提高工程項目的設(shè)計效果,加強工程造價的管理控制效果。
(3)在工程招投標階段,架空輸電線路工程具有比較明顯的開放性與公益性,在招投標階段的管理中應(yīng)嚴格依據(jù)工程項目的建設(shè)規(guī)劃和特性等因素,進行科學(xué)的標段劃分,依據(jù)工程造價的概預(yù)算情況對各階段的控制價格進行明確,以此為工程評標提供參考借鑒。工程造價人員需要對輸變電設(shè)備材料的市場情況進行充分分析,對投標企業(yè)的資質(zhì)以及信用等嚴格分析,經(jīng)過綜合對比后選擇信譽度良好的企業(yè),以此保證工程施工建設(shè)的質(zhì)量與進度,提高對架空輸電線路工程造價的管理控制效果。
(4)在工程施工建設(shè)階段,需要對材料和設(shè)備的采購、管理、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行重點管控,具體情況如下表2所示。在工程造價動態(tài)化管理過程中,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場簽證的制度,針對部分施工難度較大或者關(guān)鍵部位的施工環(huán)節(jié),需要以工程圖紙作為檢驗依據(jù),保證簽證的精準性與詳細性,以此為工程項目的結(jié)算提供真實全面的信息資料。
結(jié)語:
綜上所述,架空輸電線路工程在建設(shè)過程中容易受到各種因素的影響,從而導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟效益出現(xiàn)負面變化。為保證架空輸電線路工程的建設(shè)質(zhì)量與效果,需要對工程造價的影響因素進行深入分析,并對工程開展各階段的影響因素進行探討,利用各種科學(xué)合理的管理控制對策加強工程造價管理效果,最終提高架空輸電線路工程的經(jīng)濟效益。