農村經濟發(fā)展背景下玉米種子產業(yè)發(fā)展方向及對策探究

李廷華 董有誠 毛國平

摘 ? ?要：我國是農業(yè)大國，農以種為先，提升對種子產業(yè)的重視度和關注度，有利于種業(yè)蓬勃發(fā)展。了解玉米種子產業(yè)發(fā)展的必要性，分析其發(fā)展機遇，促進產業(yè)特色化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，有利于我國玉米種子產業(yè)化發(fā)展。文章提出了切實發(fā)展種子工程，促進玉米種子產業(yè)化發(fā)展；創(chuàng)新種業(yè)管理體系，消除不同區(qū)域的市場壁壘；持續(xù)加強品牌構建，走規(guī)范化經營道路3個方面的建議，以此優(yōu)化種子產業(yè)，助力農村經濟發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蓄力。

關鍵詞：玉米種子產業(yè)；農村經濟；鄉(xiāng)村振興

文章編號：1005-2690（2023）11-0132-03 ? ? ? 中國圖書分類號：F324.6 ? ? ? 文獻標志碼：A

玉米種子在種植業(yè)中的地位舉足輕重，是推動農業(yè)發(fā)展的核心要素。我國早在西漢時期便已積極加強育種，期望借助優(yōu)良品種保障糧食安全。隨著我國逐漸發(fā)展農村經濟，助推農業(yè)發(fā)展，各方開始進一步提升對玉米種子的重視度和關注度，期望在降低糧食安全風險的同時，增強我國種子產業(yè)核心競爭力，并在調整發(fā)展結構的基礎上，實現(xiàn)玉米種子產業(yè)長足發(fā)展。為此，需正視玉米種子產業(yè)發(fā)展中存在的問題，勇于迎接挑戰(zhàn)，抓住時代發(fā)展機遇，加快玉米種業(yè)發(fā)展步伐。

1 核心概述

1.1 玉米種子產業(yè)發(fā)展的必要性

種子是生命之源，積極加強玉米種子研發(fā)有利于提升農產品質量和數(shù)量。我國作為農業(yè)大國，要想持續(xù)提升農產品核心競爭力，需研發(fā)優(yōu)良種子。為此，相關主體需進一步認知玉米種子產業(yè)發(fā)展的重要性，基于種子計劃促進種子產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，抓住農業(yè)發(fā)展的黃金時期，爭取在種植業(yè)發(fā)展的同時提高其經濟效益和社會效益。

現(xiàn)階段，我國助推玉米種子產業(yè)發(fā)展是希望調整產業(yè)結構，這與當前種子產業(yè)的發(fā)展格局相關。雖然我國一直助推農村經濟發(fā)展，期望以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，但玉米種子產業(yè)仍處于初期發(fā)展階段。2000年我國正式頒布《中華人民共和國種子法》，這是我國種子事業(yè)產業(yè)化發(fā)展的證明。我國玉米種子產業(yè)處于發(fā)展初期，需要優(yōu)化和創(chuàng)新行業(yè)格局，促進多元主體加強合作，避免因多元模式束縛而影響種植業(yè)發(fā)展。為此，我國必須正視玉米種子產業(yè)發(fā)展中存在的問題，針對性地解決問題，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展農村經濟，實現(xiàn)我國種植業(yè)階段性發(fā)展[1]。

1.2 玉米種子產業(yè)的發(fā)展機遇

我國作為農業(yè)大國和玉米消費大國，玉米種子的市場覆蓋面相對較廣，玉米需求量持續(xù)提升。近年來，我國提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使發(fā)展鄉(xiāng)村經濟成為社會各界共同關注的焦點，為玉米種子產業(yè)化發(fā)展帶來新機會。玉米種子產業(yè)的發(fā)展機遇主要體現(xiàn)在2個方面。

一方面，玉米是穩(wěn)定的生物質能來源，玉米能源開發(fā)價值持續(xù)提升。目前已有較多發(fā)達國家借助生物加強能源開發(fā)，我國也在積極加強相關技術研究，期望在能源開發(fā)方面取得優(yōu)勢。另一方面，玉米消費逐漸呈現(xiàn)多樣性特征。玉米具備食用、工業(yè)以及飼用等用途，特別是經過持續(xù)改進的優(yōu)質玉米，不僅產量較高，而且營養(yǎng)豐富，具備較高的經濟附加價值。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農業(yè)發(fā)展已經成為全民共同關注的重點，玉米種子產業(yè)迎來了新的發(fā)展生機。玉米種子企業(yè)需明確時代發(fā)展訴求，基于市場需要優(yōu)化研發(fā)目標，在健康、可持續(xù)發(fā)展的過程中增強我國農業(yè)力量，從而為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蓄力。

2 農村經濟發(fā)展背景下玉米種子產業(yè)發(fā)展方向

2.1 促進產業(yè)特色化發(fā)展

在農村經濟發(fā)展背景下，為助推玉米種子產業(yè)化發(fā)展，我國需要積極培育特色化新品種，爭取在玉米種子產業(yè)發(fā)展征程中增強我國種業(yè)企業(yè)核心競爭力。新品種培育與種子產業(yè)發(fā)展息息相關，為此，玉米種子產業(yè)發(fā)展需掙脫傳統(tǒng)育種模式的束縛，鼓勵更多科研機構與種子企業(yè)合作，借助先進育種技術加強玉米種子改良，從而提升玉米產量。此外，我國在培育新品種的同時還需提升對自主知識產權的關注度，爭取在育種過程中增強種業(yè)核心競爭力。

2.2 促進產業(yè)標準化發(fā)展

當前，玉米種子企業(yè)間的競爭是人才與科技的競爭。為此，我國需促進玉米種子產業(yè)標準化發(fā)展，爭取在品種創(chuàng)新過程中加強質量保障，促進農村經濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實的基礎。我國需關注種子生產、包裝、檢驗等不同環(huán)節(jié)，將先進技術融入種子培育和銷售全過程，優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展流程，明確種子投放標準，借助先進技術促進種子生產程序化發(fā)展。同時，還需提升對種子檢測的重視度和關注度，提高玉米種業(yè)的科技含量，實現(xiàn)玉米種子產業(yè)健康發(fā)展[2]。

2.3 促進產業(yè)規(guī)?；l(fā)展

我國正處于發(fā)展的關鍵階段，玉米種子產業(yè)在發(fā)展過程中，需構建與市場經濟相銜接的管理體系，將傳統(tǒng)的管理型政府轉化為服務型政府，營造良好的營商環(huán)境，構建公開化及寬松的外部環(huán)境，完善管理和服務體系，進一步促進種業(yè)體系優(yōu)化和創(chuàng)新。傳統(tǒng)種業(yè)發(fā)展過程中，經營模式相對分散，可通過科研成果轉化以及知識產權入股等方式助推多主體加強合作，從而實現(xiàn)玉米種子產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，為增強我國種業(yè)核心競爭力蓄力。

3 農村經濟發(fā)展背景下玉米種子產業(yè)發(fā)展對策

3.1 切實發(fā)展種子工程，促進玉米種子產業(yè)化發(fā)展

一是利用種子工程促進我國玉米種子產業(yè)國際化與市場化發(fā)展，促進小型企業(yè)與大中型企業(yè)加強合作，將傳統(tǒng)的單一化發(fā)展模式轉化為集生產、科研、售后等為一體的發(fā)展模式。建立具有我國特色的種子企業(yè)，爭取在玉米種子產業(yè)結構優(yōu)化的過程中創(chuàng)新產業(yè)布局，增強產業(yè)活力，為農業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。我國提出的種子工程是推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的核心舉措，將以市場目標為導向，持續(xù)助推農業(yè)增產增效，進一步提升農業(yè)的社會效益和經濟效益。例如，種子企業(yè)以增產增效為目標，加強科研與生產，爭取在企業(yè)管理中建立一體化產業(yè)機制，完善玉米種子相關產業(yè)鏈。多元主體加強對玉米種子產業(yè)的規(guī)劃和管理，在開展綜合性經濟活動時，提升玉米種子影響力和輻射力，進一步為促進我國農業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎[3]。

二是從農村經濟發(fā)展角度促進玉米種子產業(yè)化發(fā)展。從多維角度來看，玉米種子產業(yè)化發(fā)展需要多元主體共同配合。我國推動玉米種子產業(yè)化發(fā)展是希望其在市場化以及集約化發(fā)展的征程中，構建具有我國特色的經營性種業(yè)。為確保農民在玉米種子產業(yè)發(fā)展的同時獲取相應的利潤，我國可構建農戶、玉米種子企業(yè)、科研基地等主體合作的經營模式，搭建市場溝通橋梁，豐富服務載體，助力農民借助多元手段抵御市場風險，增強我國玉米種子企業(yè)的核心競爭力，為不同主體提供不同服務，促進我國農業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。我國正處于改革的關鍵階段，了解種子產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進種子產業(yè)化發(fā)展，在建設農村經濟的同時實現(xiàn)農業(yè)數(shù)字化與現(xiàn)代化發(fā)展，借助良種增強我國農業(yè)核心競爭力。以種子選育為例，玉米種子產業(yè)化發(fā)展過程中，可提升對種子選育工作的重視度和關注度，將先進技術融入育種技術中，持續(xù)提升種子選育的科學性和合理性，完善多元管理模塊，為農業(yè)發(fā)展蓄力。

3.2 創(chuàng)新種業(yè)管理體系，消除不同區(qū)域的市場壁壘

一是深入了解我國玉米種子產業(yè)發(fā)展歷程和國家頒發(fā)的一系列政策法規(guī)。原農業(yè)部在1995年提出助推種子產業(yè)化發(fā)展，同年，不同區(qū)域在積極實施種子工程的基礎上，開始細化一系列管理規(guī)章制度，希望在種子產業(yè)化發(fā)展的基礎上快速增強我國農業(yè)實力。從宏觀角度來看，我國不斷推動玉米種子產業(yè)發(fā)展，在種子產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的征程中，加強借鑒發(fā)達國家先進的管理經驗。不同國家的國情不同，我國在借鑒監(jiān)管機制時，需基于市場發(fā)展需要，不斷調整相關法律法規(guī)，爭取在經驗總結中掙脫傳統(tǒng)市場模式束縛，構建服務型政府，促進多主體展開科學化競爭，構建良好的種子市場體系，為農業(yè)現(xiàn)代化與產業(yè)化發(fā)展助力。為助推農村經濟發(fā)展，我國可在制定與種子相關的法律法規(guī)時，加強對惡性競爭行為的針對性治理，進一步優(yōu)化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，營造良好的營商環(huán)境，為種子產業(yè)的持續(xù)發(fā)展蓄力。例如，通過分析傳統(tǒng)種業(yè)管理體系可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)管理制度及區(qū)域規(guī)章不適合玉米種業(yè)市場化、集約化發(fā)展。雖然我國玉米種子企業(yè)數(shù)量較多，但受多方面影響，其發(fā)展速度相對緩慢。創(chuàng)新種業(yè)管理體系將為玉米種子產業(yè)健康發(fā)展保駕護航，可在提升種子企業(yè)經濟效益與社會效益的同時深化體制改革，在有法可依的基礎上化解種子產業(yè)管理的難點和重點。其一，健全管理機構，明確不同崗位職責，在解決種子管理機構人員和經費問題的基礎上，完善管理架構，提升管理的公平性和公正性，形成有序的市場。其二，強化嚴格執(zhí)法。種子管理部門屬于行政部門，為加強政府形象塑造，必須在保證嚴格執(zhí)法的基礎上提升執(zhí)法的公平性和公正性，使其得到更多主體的認可與關注，構建服務型政府。其三，以宏觀制度為依托，切實加強對種子企業(yè)的服務，爭取在市場規(guī)則制訂階段收集多元主體的意見，在管理改革中促進企業(yè)了解市場發(fā)展態(tài)勢，把握全新發(fā)展方向，使其樹立良好的企業(yè)形象，提升核心競爭力。

二是促進多元主體加強合作，打破不同區(qū)域的市場壁壘。種子產業(yè)發(fā)展過程中消除區(qū)域壁壘，將在規(guī)模化發(fā)展過程中提升我國種子產業(yè)核心競爭力。為此，玉米產業(yè)在發(fā)展過程中需打破壟斷格局，嚴格落實整治工程，促進多元主體加強合作，爭取在優(yōu)勢互補中形成種植、生產、深加工等一條龍體系，借助產業(yè)鏈擴大玉米種子種植優(yōu)勢。區(qū)域基層農業(yè)技術推廣部門也可在宣傳和推廣中提升良種覆蓋率，以促進農村農業(yè)經濟發(fā)展[4]。

3.3 持續(xù)加強品牌構建，走規(guī)范化經營道路

一是借助品牌構建提升種子企業(yè)核心競爭力?，F(xiàn)階段，互聯(lián)網技術在種子產業(yè)中的融入使不同種子產品出現(xiàn)趨同化現(xiàn)象，市場競爭愈發(fā)激烈。為此，種子企業(yè)需在品牌構建過程中突出自身優(yōu)勢，借助品牌營銷，增強我國玉米種子產業(yè)的核心競爭力，以此提升客戶滿意度，爭取在得到社會主體認可的同時實現(xiàn)長遠發(fā)展。例如，種子企業(yè)可在發(fā)展過程中形成品牌意識，構建長期與短期發(fā)展戰(zhàn)略，完善營銷體系，借助品牌建設工程優(yōu)化營銷團隊及售后服務，以此贏得良好的口碑，提升客戶滿意度。其一，品牌構建過程中需確保種子質量，爭取在獲得農民認可的基礎上塑造良好的產業(yè)形象。要摒棄僥幸心理，構建消費者滿意的玉米種子品牌。其二，將售賣種子轉化為售賣品質，在農民種植玉米時為其提供一系列技術支持，充分提高玉米種子覆蓋率。其三，借助誠信化經營樹立良好的企業(yè)形象。誠信是無形的力量，將為企業(yè)贏得更多發(fā)展機會。例如，種子企業(yè)可借助優(yōu)質服務樹立良好口碑，并從多角度入手了解不同意見，借助信息收集以及反饋樹立良好的品牌形象，以此激發(fā)消費者的購買欲望，爭取在差異化服務中提升市場主體對玉米種子的忠誠度[5]。

二是積極扶持優(yōu)質玉米種業(yè)，促進玉米企業(yè)集團化發(fā)展。目前，我國正處于改革的關鍵時期，國內種子企業(yè)面對諸多國外種業(yè)集團，競爭壓力相對較大，可借助產業(yè)升級實現(xiàn)玉米種子的持續(xù)優(yōu)化和升級，完善產業(yè)結構，爭取在優(yōu)化資源配置的基礎上為增強我國種業(yè)集團核心競爭力蓄力。我國種業(yè)企業(yè)應抓住時代發(fā)展機遇，認清發(fā)展形勢，不斷在市場變革的基礎上加強優(yōu)勢互補。例如，可從宏觀角度出臺一系列政策，扶持不同區(qū)域優(yōu)勢種業(yè)進行跨行業(yè)聯(lián)營，鼓勵更多主體參與種子產業(yè)，以此加快研發(fā)步伐，爭取在產學研一體化發(fā)展的過程中真正形成種業(yè)集團。雖然目前我國重視農業(yè)發(fā)展，但由于種子產業(yè)化經營時間較短，因此仍以中小企業(yè)居多。政府需在政策以及資金等多方面加大支持力度，促進中小企業(yè)跨區(qū)域聯(lián)營，以此形成種業(yè)集團，確保其有能力與國際知名品牌競爭，在規(guī)模化經營的基礎上打破傳統(tǒng)種業(yè)經營格局。例如，可在多元主體合作中堅持走直營道路，借助互聯(lián)網延伸產業(yè)鏈條，在構建特色品牌的同時樹立良好的品牌形象，提高影響力，擴大市場份額，實現(xiàn)我國種業(yè)的快速發(fā)展。

4 結束語

了解種業(yè)集團發(fā)展優(yōu)勢，促進種業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新，加強品牌塑造，將在助推我國種業(yè)國際化發(fā)展的同時促進種植業(yè)進一步優(yōu)化和創(chuàng)新。為此，我國必須實現(xiàn)多元主體合作，通過集中化經營實現(xiàn)種業(yè)蓬勃發(fā)展，在宏觀調控的基礎上使玉米種業(yè)做大做強，提升本土品牌核心競爭力。

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