田珍 羅琳 姜馨田
摘? ?要:如何在鄉(xiāng)村振興大背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是一個(gè)需要深入研究的理論與實(shí)踐問題。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有弱質(zhì)性,單純依賴農(nóng)村自身內(nèi)源式發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。因此,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕需要外源性動力嵌入,并促進(jìn)外源性動力內(nèi)源化。江蘇省戴莊村曾經(jīng)是鎮(zhèn)江市最窮的村,近20年來通過將資金、技術(shù)、信息、人才等外源性動力嵌入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)推動農(nóng)村內(nèi)源性要素的優(yōu)化配置,最終從欠發(fā)達(dá)逐步走向發(fā)達(dá),構(gòu)建了一條農(nóng)民共同富裕的有效路徑,不僅為解決“三農(nóng)”問題提供了榜樣,而且對于其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕也具有十分重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:外源性動力;相對貧困治理;農(nóng)民;共同富裕
中圖分類號:F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2023)11-0010-05
引言
共同富裕理論是馬克思主義理論的重要內(nèi)容,馬克思、恩格斯認(rèn)為未來社會發(fā)展的最終目標(biāo)“所有人的富?!本褪且粋€(gè)“人人平等,共同富?!钡纳鐣?。自1953年毛澤東提出“共同富?!钡母拍畈哑骄峙?、消除現(xiàn)實(shí)差別作為共同富裕前提,到鄧小平倡導(dǎo)讓其中一部分人先富起來、江澤民強(qiáng)調(diào)讓人民共享改革發(fā)展的成果、胡錦濤提出構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會,再到習(xí)近平提出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求”,七十多年來,中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人把共同富裕作為孜孜以求的追尋目標(biāo),由“利益均享”發(fā)展到“利益分享”再到追求“利益共享”,共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐漸提升[1]。因此,實(shí)現(xiàn)“人民共同富?!笔巧鐣髁x的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)[2],而“農(nóng)民共同富?!笔菍?shí)現(xiàn)“人民共同富?!钡谋亟?jīng)之路。
學(xué)術(shù)界圍繞著共同富裕的內(nèi)涵、共同富裕程度和發(fā)展階段的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究,形成了豐富的研究成果。但關(guān)于農(nóng)民共同富裕問題,學(xué)者們相對關(guān)注較少,主要研究了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的動力來源:一類是以農(nóng)民為中心,充分發(fā)揮熟人社會的內(nèi)在機(jī)制,挖掘動員“鄉(xiāng)土資源”,依靠農(nóng)民自發(fā)組織的深度參與,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的內(nèi)源式發(fā)展[3-5];另一類是從外部環(huán)境著手,通過充分利用農(nóng)村區(qū)域外部的各類外在驅(qū)動力量,如政府、社會、市場資源等,借助政府政策干預(yù)、城市企業(yè)扶持等方式推動農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的外源式發(fā)展[6]。中國農(nóng)村屬于典型的“低技術(shù)、高信息”社會[7],決定了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕既需要外源性動力的嵌入,又需要內(nèi)在力量的推動,且必須將外源性動力和內(nèi)源性資源聚合轉(zhuǎn)換[8,9]。
江蘇省戴莊村曾經(jīng)是鎮(zhèn)江市最窮的村,但近二十年來通過將資金、技術(shù)、信息、人才等外源性動力嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),組織農(nóng)民合作和村社合作,密切政府與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié),促進(jìn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從貧困村到示范村的傳奇蝶變。2014年,習(xí)近平總書記在鎮(zhèn)江調(diào)研時(shí)高度肯定了戴莊村農(nóng)民共同富裕的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并做出“要沿著這個(gè)路子走下去”的重要指示。近年來,“戴莊經(jīng)驗(yàn)”在國內(nèi)的影響不斷擴(kuò)大,趙亞夫同志也因此獲評全國脫貧攻堅(jiān)楷模。戴莊村帶動農(nóng)戶尤其是弱小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕的成功實(shí)踐,是農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展的典型,為解決“三農(nóng)”問題提供榜樣和示范效應(yīng),同時(shí)對其他地區(qū)解決農(nóng)民增收難問題,尤其是促進(jìn)純農(nóng)戶和弱小農(nóng)戶增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕具有十分重要的借鑒意義。
一、農(nóng)民共同富裕路徑的理論分析
2020年中國已經(jīng)消除了絕對貧困,開始進(jìn)入后扶貧時(shí)代的新階段,相對貧困將會成為貧困治理的重點(diǎn)。這就需要在立足農(nóng)民需求和幸福的基礎(chǔ)上,探索差異化的“新思路”,由關(guān)注低收入群體的基本生存問題過渡到相對貧困群體體面生存與發(fā)展需要[10]。消除貧困是治理相對貧困問題的基本目標(biāo),縮小差距是解決該問題的關(guān)鍵,而實(shí)現(xiàn)共同富裕是解決相對貧困的總目標(biāo)[11]。由于農(nóng)民是中國低收入群體中的主體,再加上農(nóng)民群體階層分化的客觀事實(shí),決定了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民共同富?!笔请y點(diǎn)和重點(diǎn),如何在鄉(xiāng)村振興大背景下實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民共同富裕”是一個(gè)需要深入研究的理論與實(shí)踐問題[12]。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會本質(zhì)上屬于低技術(shù)的“熟人社會”,一方面由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、季節(jié)性強(qiáng)等原因?qū)е沦Y本投入不足、生產(chǎn)率低下、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱[13],農(nóng)民大多不喜歡攜帶風(fēng)險(xiǎn)的新技術(shù);另一方面,農(nóng)業(yè)社會世代定居的生活使人們生活在一個(gè)“熟人社會”,人口流動低,由此逐步構(gòu)建出一個(gè)自給自足的超穩(wěn)定均衡,內(nèi)部缺乏技術(shù)沖擊的產(chǎn)生渠道,同時(shí)自發(fā)地抵御外部技術(shù)沖擊。新中國成立后,人地矛盾嚴(yán)重導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營不足,進(jìn)一步鎖定了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的超穩(wěn)定均衡。但隨著市場經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多使用新的要素,生產(chǎn)服務(wù)的社會化程度也越來越高,種植、收割等環(huán)節(jié)逐漸實(shí)現(xiàn)社會化外包。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營不足,生產(chǎn)周期長,使得單純經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入水平低,農(nóng)村青壯年勞動力紛紛流出從事工商業(yè)活動,農(nóng)業(yè)耕作者“老齡化”程度嚴(yán)重。沒有新技術(shù)和資本的投入,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展走向一個(gè)新的均衡,即“新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡”。這種“新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡”是農(nóng)村人力資源、資本等要素持續(xù)流出的結(jié)果,而改造這種“新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡”顯然需要更多的要素投入。舒爾茨認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式要素價(jià)格很低,增加投入毫無激勵[14]?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論則指出,技術(shù)水平和制度效率不變狀況下,居民家庭收入主要取決于要素投入。所以,由于農(nóng)地細(xì)碎化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)等諸多原因,均勻分布的農(nóng)村各類要素引發(fā)的不是“農(nóng)民共同富裕”,而是很多村莊共同貧困,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有弱質(zhì)性,單純依賴內(nèi)源式的發(fā)展策略無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。因此,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行貧困治理的關(guān)鍵是通過提供資本、技術(shù)等外源性動力,打破“新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡”,促進(jìn)農(nóng)村勞動、土地、房屋、生態(tài)等要素的充分市場化,推動要素價(jià)格重估,從而激勵農(nóng)民進(jìn)行更多的要素投入,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向新內(nèi)源發(fā)展模式的過渡,最終達(dá)到農(nóng)民共同富裕(見圖1)。但是,在外源性動力嵌入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的過程中,能否打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格的重估?是否會產(chǎn)生外源性動力的“嵌入裂縫”,如何進(jìn)行彌合?嵌入主體與農(nóng)民群體之間的“摩擦性合作”如何協(xié)調(diào)?關(guān)鍵之處在于“外源性動力的內(nèi)源化”,即通過將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嵌入充分整合的現(xiàn)代城市網(wǎng)絡(luò),將城市的巨量需求轉(zhuǎn)嫁一部分給農(nóng)村,同時(shí)推動農(nóng)村各種內(nèi)源性要素的優(yōu)化配置、運(yùn)用,方可推動農(nóng)村可持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。
二、農(nóng)民共同富裕路徑的實(shí)證分析:戴莊村的例證
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是黨和國家矢志不渝的奮斗目標(biāo),而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕則是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。十幾年來,戴莊村致力于農(nóng)民共同富裕路徑探索,在充分發(fā)揮外源動力“輸血”功能的基礎(chǔ)上,不斷挖掘本土要素“造血”功能,并通過發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)民合作形式、生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、改造傳統(tǒng)農(nóng)民等策略切實(shí)推動外源動力內(nèi)源化,最終鋪就了一條農(nóng)民共同富裕的道路。
(一)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)外源性動力內(nèi)源化的有效路徑
戴莊村屬丘陵山區(qū),地形環(huán)境復(fù)雜,引水不暢,若遇干旱則作物失收,效益低下。但戴莊村有獨(dú)特的地貌優(yōu)勢,崗坡山地眾多,土地資源豐富,土壤有機(jī)含量高,自然條件優(yōu)越,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。同時(shí),戴莊村地處東部較發(fā)達(dá)地區(qū),隨著生活水平的提高,居民對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求大大增加,這一切都為戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2003年,從鎮(zhèn)江市農(nóng)科所退休的趙亞夫同志來到戴莊村,看到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)越的市場條件和發(fā)展前景,再加上戴莊村土地肥沃、生態(tài)優(yōu)越,他開始帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。經(jīng)過近二十年的發(fā)展,戴莊逐步實(shí)現(xiàn)了有機(jī)水稻種植與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的結(jié)合、大田種植與林、牧、副、漁業(yè)的結(jié)合,大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的交融發(fā)展,促進(jìn)了戴莊生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。
戴莊村通過將技術(shù)、人才、資本等外源性動力嵌入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打破了“新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)均衡”,深度動員了土地、勞動、生態(tài)環(huán)境等要素充分投入到有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,不僅生產(chǎn)出了高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,而且改變了村容村貌,帶動了鄉(xiāng)村體驗(yàn)文化旅游的興起,從而實(shí)現(xiàn)了對戴莊村各種要素價(jià)格的重估,并激勵農(nóng)戶不斷增加要素投入以獲得更多的收入。另外,由于“分田到戶”制度,土地作為生產(chǎn)要素范疇因其不動性和持久性,在家庭間和農(nóng)戶間的分布較均勻,而勞動要素在無其他特殊狀況影響下也較為均勻,因此,充分調(diào)動農(nóng)民要素,將使得農(nóng)民富裕最終必然表現(xiàn)為“農(nóng)民共同富裕”。
(二)合作社是實(shí)現(xiàn)外源性動力與內(nèi)源性要素有機(jī)融合的組織保障
改革開放以來,雙層經(jīng)營制度極大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾卻制約了這一制度潛力的有效發(fā)揮。合作社的發(fā)展不僅創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,而且還培育出了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,提高了農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力。所以,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕也不能單打獨(dú)斗,更不能大包大攬,而必須依靠大力發(fā)展合作社組織以充分發(fā)揮農(nóng)戶經(jīng)營和統(tǒng)一經(jīng)營兩方面的優(yōu)勢。
2006年戴莊村成立了江蘇省第一個(gè)綜合性社區(qū)農(nóng)業(yè)合作社——戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零散生產(chǎn)經(jīng)營模式向規(guī)模集約模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)。自成立以來,戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社始終堅(jiān)持讓低收入農(nóng)戶加快增收致富、實(shí)現(xiàn)利益共享的基本出發(fā)點(diǎn),吸收村里25戶重點(diǎn)低收入戶全部參加,實(shí)現(xiàn)了弱勢群體百分百覆蓋,通過統(tǒng)一規(guī)劃作物生產(chǎn)布局、統(tǒng)一提供技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一組織市場銷售等方式,為加入合作社的農(nóng)戶提供從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的全套服務(wù),并采用“二次分配”①制度將所得利潤的80%返給農(nóng)戶。依托戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社這一平臺,戴莊村初步形成了“統(tǒng)”有合作社,“分”有職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)展的格局,構(gòu)建了一個(gè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。同時(shí),戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還積極吸收農(nóng)戶,將原本分散的農(nóng)戶組織起來,并聘請農(nóng)科所的技術(shù)人員長期駐點(diǎn)合作社,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)普及、轉(zhuǎn)化。這一功能齊全的“復(fù)合式”合作社把農(nóng)民、科技人員、村委會三方緊緊“綁”在了一起,利益共享,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及利用人才、知識、信息等其他先進(jìn)生產(chǎn)要素使得發(fā)展過程中遇到的難題迎刃而解,為外源性動力與內(nèi)源性要素有機(jī)融合提供了組織保障。
(三)改造傳統(tǒng)農(nóng)民是推動外源性動力內(nèi)源化的不竭動力
外源性動力的嵌入并不是直接對農(nóng)民“授之以魚”,而是通過“授之以漁”將農(nóng)民所擁有的勞動、土地等要素充分動員起來參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而使要素價(jià)格得到重估。農(nóng)民只要將勞動力等要素投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以獲得可觀的收入,最終實(shí)現(xiàn)“外源動力內(nèi)源化”,達(dá)到農(nóng)民共同富裕。當(dāng)外源性動力的內(nèi)源化程度越過均衡點(diǎn)之后,總體致富效果便會收斂于一個(gè)較高的程度,而當(dāng)內(nèi)源化程度不足時(shí),總體致富效果便會收斂于一個(gè)較低的程度。
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕需要外源性動力的嵌入,也需要內(nèi)生主體即廣大農(nóng)民的積極行動。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)際上是引入先進(jìn)生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的過程,而在所有的要素中人是最具有主觀能動性的,必須通過改造傳統(tǒng)農(nóng)民才能實(shí)現(xiàn)人才、科技、信息等先進(jìn)生產(chǎn)要素和土地、環(huán)境等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合,最終推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
縱觀諸多成功案例,不難發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展通常都離不開初始階段外源性動力的嵌入,如實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)勁頭足的人才的發(fā)起和指導(dǎo),但最關(guān)鍵的是在構(gòu)建新的組織安排和采用新的技術(shù)方面,外源性動力的嵌入必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、管理者和技術(shù)推廣人員的努力有機(jī)結(jié)合起來,尤其要培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不斷變革和學(xué)習(xí)的積極性。
趙亞夫同志剛來到戴莊村時(shí),發(fā)現(xiàn)戴莊村的絕大多數(shù)青壯年人都已經(jīng)外出務(wù)工,留下來務(wù)農(nóng)的勞動力大多是老年人或婦女,文化水平不高、平均年齡達(dá)到了55.3歲,缺乏組織能力和市場開拓能力。如何改造傳統(tǒng)農(nóng)民,把最好的技術(shù)推廣出去成為趙亞夫及其團(tuán)隊(duì)工作任務(wù)的重中之重。戴莊村以有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社為依托,積極組織農(nóng)民加入,從而將分散的農(nóng)民變成有組織的農(nóng)民,并通過教育培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、示范引導(dǎo)等途徑,促使傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,為外源性動力內(nèi)源化提供了不竭的動力,同時(shí)也促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,帶動了農(nóng)民致富。
(四)趙亞夫及“亞夫精神”是彌合外源性動力“嵌入裂縫”的黏合劑
在外源性動力嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的過程中可能會存在“嵌入裂縫”,嵌入主體和農(nóng)民群體之間也可能會存在矛盾沖突,導(dǎo)致外源性資源和內(nèi)部要素之間不能有機(jī)黏合,從而影響了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和脫貧致富的效果。農(nóng)民收入較低、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,再加上農(nóng)民普遍害怕競爭,天然對新技術(shù)有著不信任,習(xí)慣于沿襲以往的勞作方式。所以2003年趙亞夫同志及其團(tuán)隊(duì)剛到戴莊村時(shí),盡管趙亞夫同志在茅山已經(jīng)擁有良好口碑,但農(nóng)民大多還是抱著觀望態(tài)度,甚至用懷疑的目光審視這位“不速之客”,對這位“外來者”有著較強(qiáng)的防御心理。趙亞夫同志自己出錢平整土地、種植果樹,采取物資供應(yīng)、收益保障、提供服務(wù)等措施不斷改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念和行為,趙亞夫同志無私的奉獻(xiàn)精神、廉正的農(nóng)民本色與坦蕩的胸懷境界感染了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,其在追求“鄉(xiāng)土中國夢”的過程中體現(xiàn)出的“亞夫精神”感化了他們,漸漸獲得了村民信任。部分先行者的成功嘗試對其他村民也形成了強(qiáng)烈的示范效應(yīng),極大地鼓舞了村民的致富熱情,同時(shí)對“外來者”的能力、動機(jī)也給予了積極的肯定。
“戴莊經(jīng)驗(yàn)”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的成功典范,趙亞夫同志在“戴莊經(jīng)驗(yàn)”的形成、發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用,趙亞夫及“亞夫精神”是彌合外源性動力和內(nèi)源性要素之間“嵌入裂縫”的黏合劑,促使了農(nóng)民行為自愿改變的成功實(shí)施,趙亞夫及其團(tuán)隊(duì)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、管理者和技術(shù)推廣人匯聚成戴莊村共同富裕道路上的中堅(jiān)力量。
三、簡要結(jié)論與政策建議
中國農(nóng)村由于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”“宅基地”這樣的初始制度設(shè)計(jì)縮小了村莊內(nèi)貧富差距,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性使得村莊內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的是“共同貧困”而不是“共同富?!?。要破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)固化格局,必須引入外源性動力充分盤活農(nóng)村閑置的資產(chǎn)和要素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。江蘇省戴莊村屬于茅山革命老區(qū),曾經(jīng)是鎮(zhèn)江市最窮的村,近二十年來通過將資金、技術(shù)、信息、人才等外源性資源嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會,利用戴莊村的優(yōu)質(zhì)水源和丘陵地形地貌發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),成立有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社,培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動了外源性動力的內(nèi)源化,最終實(shí)現(xiàn)了從貧困村到示范村的傳奇蝶變,形成了農(nóng)民共同富裕的“戴莊經(jīng)驗(yàn)”。
戴莊村改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐,是農(nóng)村在內(nèi)生動力不足的背景下通過引入外源性動力高效盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的典型?!按髑f經(jīng)驗(yàn)”是在當(dāng)?shù)靥囟ǖ淖匀画h(huán)境和社會條件下產(chǎn)生的,地域特色鮮明,需要因地因時(shí)借鑒,并在實(shí)踐中結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣粩喟l(fā)展和完善。首先,亞夫及“亞夫精神”具有普遍推廣性,但在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的過程中,既要培植一個(gè)好的引路人及其團(tuán)隊(duì),發(fā)揮“亞夫精神”的火車頭作用,還需發(fā)揮好勞動力、土地、環(huán)境等要素的黏合作用;其次,在生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣過程中,要兼顧地方實(shí)際的自然條件、技術(shù)條件、市場條件等;再次,以不斷提升農(nóng)民組織化水平為切入點(diǎn),通過提高農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)村政策投入、農(nóng)民人力資本投入等,引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,這一模式在我國農(nóng)村地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)有著十分重要的推廣價(jià)值和示范意義;最后,利益共享和“統(tǒng)分結(jié)合”的機(jī)制設(shè)計(jì)是戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社的成功之道,但在結(jié)合實(shí)際應(yīng)用推廣方面,必須與市場需求與實(shí)際的生產(chǎn)力發(fā)展水平結(jié)合起來,尤其是在“統(tǒng)”的層面,要根據(jù)合作社市場適應(yīng)能力與經(jīng)營管理水平適時(shí)調(diào)整“統(tǒng)”的范圍與“統(tǒng)”的程度,在“統(tǒng)”的原則性基礎(chǔ)上不斷提升合作社的市場適應(yīng)性和運(yùn)行機(jī)制的靈活性。
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External Power Embedded in the Traditional Agriculture Development:
Study on the Path of Farmers Common Prosperity
— A Case Study on Daizhuang Village in Jiangsu Province
Tian Zhen, Luo Lin, Jiang Xintian
(Business School, Yangzhou University, Yangzhou 225127, China)
Abstract: How to achieve the goal of “common prosperity of peasants” under the background of Rural Revitalization is a theoretical and practical issue that needs to be deeply considered and explored. Due to the weakness of traditional agricultural production mode, relying solely on the endogenous development strategy of rural areas cant achieve the goal of “common prosperity of peasants”. Therefore,the transformation of traditional agriculture and the realization of peasants common prosperity need not only the embedding of exogenous power, but also the promotion of internal power, and the key lies in the “internalization of exogenous power”. Daizhuang Village in Jiangsu Province belongs to Maoshan old revolutionary district which was once the poorest village in Zhenjiang city. Over the past two decades, by embedding external resources such as capital, technology, information and talents into rural economy and society, and promoting the optimal allocation of rural endogenous factors, it has finally gradually moved from underdevelopment to development, forming the “Daizhuang experience” of peasants common prosperity, which can not only provide an example for solving the “three rural issues”, but also provide reference for other areas to realize the common prosperity of peasants.
Key words: exogenous power; relative poverty governance; farmer; common prosperity of peasants
[責(zé)任編輯? ?文? ?欣]