淺析大學(xué)生就業(yè)保障機(jī)制的構(gòu)建

王文方 田博

摘 要：目前，就業(yè)難已是一個(gè)老生常談并被社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題。本研究總結(jié)了大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中面臨的政策、動(dòng)機(jī)、能力和人際關(guān)系四個(gè)問(wèn)題，深入分析了這些因素影響大學(xué)生就業(yè)的原因，并提出從積極完善大學(xué)生就業(yè)政策、建立健全失業(yè)保障制度、優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系、合理規(guī)劃大學(xué)生職業(yè)生涯四個(gè)方面科學(xué)構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)保障的相關(guān)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)保障機(jī)制；構(gòu)建

目前，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)受國(guó)家人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、高等教育體制改革以及勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型等多種因素的影響，呈現(xiàn)出不容樂(lè)觀的局面。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2023屆高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1158萬(wàn)人，同比增加82萬(wàn)，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，已成為一個(gè)被廣泛關(guān)注的話題。

一、新時(shí)代大學(xué)生就業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）政策落實(shí)難度較大

表面上看，大學(xué)生遭遇的就業(yè)困境主要反映在勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需失衡，但從根源上看，大學(xué)生就業(yè)難暴露了更深層次的社會(huì)問(wèn)題。有時(shí)候政策制定時(shí)缺少目標(biāo)主體參與，導(dǎo)致政策與現(xiàn)實(shí)之間脫節(jié)。從當(dāng)前我國(guó)有關(guān)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策制定情況來(lái)看，部分政策的制定沒(méi)有做到從大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際情況出發(fā)，導(dǎo)致政策落實(shí)難度較大，并且不能取得應(yīng)有的實(shí)效。比如，“特崗教師”“三支一扶”“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“選調(diào)生和公務(wù)員”等政策大多是由于政策制定與扶持對(duì)象需求失衡而沒(méi)有獲得預(yù)期效果。政策預(yù)期的扶持對(duì)象與實(shí)際符合條件的群體脫節(jié)，難以解決大部分就業(yè)者的需求。比如，“特崗教師”政策中的招募條件是三年內(nèi)畢業(yè)的大學(xué)生，同時(shí)崗位要求設(shè)置指標(biāo)較多。然而，實(shí)際情況是待業(yè)人群中有不少已經(jīng)超過(guò)畢業(yè)年限，符合條件的人數(shù)也相對(duì)較少，這導(dǎo)致該政策未能有效緩解就業(yè)難的問(wèn)題。

（二）就業(yè)動(dòng)機(jī)存在誤區(qū)

大部分學(xué)生的就業(yè)觀念受傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代非主流文化的影響，尤其是伴隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和價(jià)值觀的不斷更新，大學(xué)生就業(yè)觀念存在誤區(qū)，增加了其就業(yè)難度。有的畢業(yè)生對(duì)學(xué)歷特別重視，以為通過(guò)考研或者考取專業(yè)證書(shū)就能夠減輕就業(yè)壓力。個(gè)別畢業(yè)生沒(méi)有結(jié)合自身特點(diǎn)，僅為逃避就業(yè)壓力而選擇考研?，F(xiàn)在，大學(xué)校園掀起了新一輪“考公”熱潮，公務(wù)員考試被大學(xué)生廣泛追捧。調(diào)查顯示，部分大學(xué)生會(huì)提前很長(zhǎng)時(shí)間搶購(gòu)公務(wù)員應(yīng)試書(shū)籍，同時(shí)考公務(wù)員已成為常態(tài)。部分畢業(yè)生在選擇就業(yè)城市時(shí)，過(guò)分看重薪酬，對(duì)基層和貧困地區(qū)的工作缺乏正確認(rèn)識(shí)。

（三）實(shí)踐能力較弱

大學(xué)生動(dòng)手和實(shí)踐能力普遍較弱，這使得他們?cè)谇舐毟?jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。此外，他們可能存在眼高手低、拈輕怕重、愛(ài)慕虛榮、講究體面、不切實(shí)際等不良心態(tài)。因此，大學(xué)生應(yīng)該注重培養(yǎng)動(dòng)手和實(shí)踐能力，積極參加各種實(shí)踐活動(dòng)，如志愿者活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，不斷積累經(jīng)驗(yàn)和技能，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要樹(shù)立正確的職業(yè)觀念，摒棄不良心態(tài)，注重實(shí)際效果，不要只追求表面的虛榮和形式。此外，大學(xué)生還應(yīng)該多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己的綜合素質(zhì)，才能在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（四）人際關(guān)系薄弱

人際交往是人們社會(huì)生活的重要內(nèi)容之一。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中借助父母、親戚或自身人際關(guān)系進(jìn)行求職的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，相較于通過(guò)公開(kāi)化的招聘途徑求職的大學(xué)生，利用人際關(guān)系求職往往成功率更高、待遇更好。因此，求職者由于人際關(guān)系的障礙，可能無(wú)法獲得公開(kāi)的求職信息，或者在求職過(guò)程中面臨不公平待遇，這導(dǎo)致他們無(wú)法獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的成因分析

（一）高校辦學(xué)自主權(quán)不足

政府行為在高校的日常管理中體現(xiàn)較多，而且政府的管理多是行政手段，缺乏靈活性，沒(méi)有考慮高校的實(shí)際，缺乏創(chuàng)新，利益相關(guān)者參與不進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致高校的辦學(xué)主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)受到限制，難以適應(yīng)高?，F(xiàn)代化建設(shè)的要求。高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和招生指標(biāo)等決策需要得到省級(jí)以上教育主管部門的審批和設(shè)定，高校管理距離專家治校和自主辦學(xué)還有較大差距，無(wú)法根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)靈活地調(diào)整培養(yǎng)方案。這種“規(guī)定動(dòng)作”多而自主選擇余地少的管理體制往往造成培養(yǎng)出來(lái)的人才在專業(yè)知識(shí)和技能方面難以適應(yīng)多元化市場(chǎng)的需求。

（二）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)不全面

高校一般都設(shè)置有就業(yè)指導(dǎo)中心，但是往往只是向畢業(yè)生提供就業(yè)信息，做畢業(yè)生就業(yè)信息的統(tǒng)計(jì)工作。在職人員很少參加就業(yè)指導(dǎo)方面的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于國(guó)家的政策、就業(yè)市場(chǎng)風(fēng)向等了解不透徹，容易出現(xiàn)一味提高就業(yè)率、忽視就業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)畢業(yè)生的指導(dǎo)不全面，使得畢業(yè)生在畢業(yè)擇業(yè)時(shí)出現(xiàn)盲從或匆忙就業(yè)的現(xiàn)象，不利于提升高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的整體性、前瞻性和全面性。

（三）大學(xué)生自身就業(yè)準(zhǔn)備不充分

很多大學(xué)生都是剛出校門就找工作，很少參加社會(huì)實(shí)踐，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)谛Ｆ陂g的學(xué)習(xí)更多是為了應(yīng)付考試，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)于專業(yè)課程的學(xué)習(xí)也只是停留在書(shū)本上，缺乏到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，畢業(yè)生對(duì)于簡(jiǎn)歷、面試、職場(chǎng)要求等缺乏基本的了解，甚至有的畢業(yè)生連基本的辦公軟件操作都不會(huì)，進(jìn)入職場(chǎng)后需要重新學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往新鮮感消失，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。更有一些畢業(yè)生沒(méi)有職業(yè)規(guī)劃，入職與離職之間頻繁切換，工作沒(méi)有韌性，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在找工作中浪費(fèi)時(shí)間、在換工作中錯(cuò)失機(jī)會(huì)，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。

三、大學(xué)生就業(yè)保障機(jī)制的完善對(duì)策

（一）提高政策的實(shí)效

政府在制定政策的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合高校的實(shí)際情況，多調(diào)研、多摸排，讓制定的政策、制度可以落地，讓高校辦學(xué)有更大的靈活性，激發(fā)高校辦學(xué)的主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，以適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化治理的新要求。尤其在民辦高校的管理中，應(yīng)契合教育工作規(guī)律，建設(shè)應(yīng)用型高校，激發(fā)高校活力，為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，為高校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外，政府在政策制定之后，可以通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行宣傳，讓更多的大學(xué)生了解到最新的就業(yè)政策和就業(yè)信息，更好地將黨和國(guó)家的各項(xiàng)就業(yè)政策宣傳到位。

（二）建立健全就業(yè)幫扶機(jī)制

大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量和專業(yè)與市場(chǎng)需求的數(shù)量和專業(yè)之間的矛盾暫時(shí)無(wú)法改變，市場(chǎng)對(duì)于營(yíng)銷等人才的需求量大，但是很多畢業(yè)生往往更喜歡從事本專業(yè)的工作，不愿意到外面跑市場(chǎng)。部分畢業(yè)生選擇考研、啃老或者成為“校漂”，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法找到穩(wěn)定的工作，既不利于學(xué)校的整體就業(yè)工作，又不利于家庭和社會(huì)的和諧發(fā)展。社會(huì)和高校有責(zé)任和義務(wù)為這部分畢業(yè)生提供幫助，幫他們樹(shù)立就業(yè)信心，幫助其找到適合自己的工作崗位。通過(guò)定期回訪，為沒(méi)有工作的畢業(yè)生提供就業(yè)信息、心理輔導(dǎo)，幫助他們查找問(wèn)題的癥結(jié)，走出無(wú)法就業(yè)的陰影。通過(guò)社區(qū)或者高校的就業(yè)信息排查，對(duì)尚未就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行登記，加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)為他們提供幫扶，鼓勵(lì)他們積極找工作，先就業(yè)再擇業(yè)。對(duì)于有條件的畢業(yè)生，可以鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)，解決自己的就業(yè)問(wèn)題。

（三）提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量

就業(yè)指導(dǎo)教育要前移到高中畢業(yè)生當(dāng)中去，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)如果只是滿足于短平快，很難從根本上緩解當(dāng)前的就業(yè)矛盾。首先，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門在職人員的專業(yè)性，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)加深他們對(duì)就業(yè)政策的理解，提升服務(wù)水平，為畢業(yè)生提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)和指導(dǎo)。其次，借助新媒體，發(fā)動(dòng)更多畢業(yè)生分享交流就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的全面覆蓋，拓寬畢業(yè)生獲得就業(yè)信息的渠道。最后，協(xié)助畢業(yè)生對(duì)就業(yè)信息進(jìn)行篩選，及時(shí)識(shí)別虛假的招聘信息，嚴(yán)防傳銷、校園貸等形式的招聘陷阱，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)防范意識(shí)。

（四）提升大學(xué)生個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生能力素質(zhì)不全面的問(wèn)題，幫助大學(xué)生正確評(píng)價(jià)自我、改變錯(cuò)誤的就業(yè)觀念、設(shè)計(jì)和規(guī)劃職業(yè)生涯，讓畢業(yè)生對(duì)自己有清晰的認(rèn)知，能結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)，把握就業(yè)機(jī)會(huì)，在應(yīng)聘時(shí)能夠有針對(duì)性地做好功課，通過(guò)在校期間參加社會(huì)實(shí)踐不斷積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)考取專業(yè)證書(shū)提升職業(yè)技能，了解招聘單位需求，做好應(yīng)聘準(zhǔn)備，提升個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著改革開(kāi)放步伐的加快，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)方式不斷變化，傳統(tǒng)的就業(yè)觀念勢(shì)必被淘汰。了解職業(yè)的需求才能有的放矢，成功就業(yè)的基礎(chǔ)是建立在能夠給予招聘單位最大效益的基礎(chǔ)之上。因此，關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，健全和優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)保障機(jī)制，是當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，有助于高校重新審視管理體制、人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和思想政治教育現(xiàn)狀，有助于大學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境，進(jìn)而正確規(guī)劃自己的未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)編：應(yīng) 圖

基金項(xiàng)目：2021年度河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究資助性計(jì)劃項(xiàng)目“大學(xué)畢業(yè)生‘佛系就業(yè)的現(xiàn)實(shí)表征、生成邏輯及診治策略實(shí)證研究”（編號(hào)：2022-ZZJH-104）

作者簡(jiǎn)介：王文方（1987— ），男，鄭州工商學(xué)院講師，研究方向?yàn)閷W(xué)生管理、思想政治教育；田博（1986— ），男，鄭州工商學(xué)院講師，研究方向?yàn)閷W(xué)生管理、思想政治教育。