鄒林，李玉璽

摘? 要：執(zhí)行力問題是關于“做”和怎樣才能“做好”的問題，從根本上說是社會生活實踐本質(zhì)特性的反映。它是一個古老的話題，也是一個永恒的話題，人類社會在漫長的發(fā)展進程中，始終離不開一個關于“做”和“做好”的問題。在新的歷史時期，更需要我們提升“貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢輸出強大的推動力。

關鍵詞：執(zhí)行力；本質(zhì)；當代意義

中圖分類號：C935? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1672-4437（2023）02-0089-06

一、執(zhí)行力問題是一個關于實踐的問題

美國企業(yè)家保羅·托馬斯和企業(yè)管理學家大衛(wèi)·伯恩曾經(jīng)有一本關于“執(zhí)行力”的著作。在《執(zhí)行力》這本著作封面的最上端，有一句表達他們基本思想的一句話，這就是“沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力”。在“中文版序”中他們指出：“執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的一個重要因素，是21世紀構(gòu)成企業(yè)競爭力的重要一環(huán)。在激烈競爭的市場中，一個企業(yè)的執(zhí)行力如何，將決定企業(yè)的興衰。無論在中國還是在其他國家，執(zhí)行力是每一個企業(yè)當前所面臨的首要問題”[1]1。譯者白山先生也在“譯者序”中寫道，“執(zhí)行力在當前不僅僅是一個熱門的話題，事實上，這是經(jīng)得起考驗的企業(yè)成功的關鍵。組織要創(chuàng)造價值，實現(xiàn)利潤，都要付諸執(zhí)行的行動”[1]3。

那么什么是執(zhí)行力呢，他們認為就是要去做，去積極地付諸執(zhí)行的行動，“定了可行的目標，然后就全力以赴”[1]21。而且要“積極選拔合適的人員到恰當?shù)膷徫簧稀盵1]31，以促使能夠把事情做得更好。行業(yè)之間面對同樣的市場采取大致相同的策略之所以會有不同的業(yè)績，“競爭中獲勝的一方，一定是由于在各方面都做得更為合適、正確，依靠其執(zhí)行力而將另一方打敗”[1]17。這一關于企業(yè)管理和發(fā)展問題上的思想提出后，得到了社會各界的廣泛認同，人們普遍認為所謂執(zhí)行力，簡言之就是關于執(zhí)行任務的能力，就是關于人們“貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力”[2]。并且認為它不僅僅是一個關于企業(yè)發(fā)展中“積極選拔合適的人員到恰當?shù)膷徫簧稀币约澳軌蝽樌_展工作的問題，也是整個社會所有行業(yè)“積極選拔合適的人員到恰當?shù)膷徫簧稀辈⑶腋哔|(zhì)量完成目標預期的重要問題。

近些年來，執(zhí)行力不僅成為企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展的常用語，也是社會各行各業(yè)都十分關注的大問題。一個企業(yè)的成敗，決策很重要，但更重要的是取決于執(zhí)行力，取決于把決策落實應用到實際工作中去的能力。三分決策七分執(zhí)行，企業(yè)的競爭力、生命力等主要是來自于執(zhí)行力，沒有執(zhí)行力，再好的政策也難以獲得成功，它或者停留在“觀念”的階段而不能對企業(yè)產(chǎn)生實際幫助，或者進入了做的階段但缺乏把工作“做好”的能力而不能取得令人滿意的業(yè)績，不論是哪一種情況，企業(yè)當然都會因為缺乏執(zhí)行力而失去競爭力、生命力。一個國家及其各個行業(yè)各項工作的正常運轉(zhuǎn)都是一樣，路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，各種社會矛盾的妥善化解和突發(fā)事件的快速處理，甚至集貿(mào)市場的規(guī)范運營，校園、社區(qū)秩序的維護管理，以及垃圾分類等日?，嵤碌穆鋵?，都要通過人們的實踐活動來實現(xiàn)，而實現(xiàn)預定目標的進度、完成任務的質(zhì)量都取決于實踐主體的執(zhí)行力，取決于實踐主體根據(jù)工作任務、貫徹戰(zhàn)略意圖、規(guī)劃實施方案、完成工作目標的實際操作能力，從這個意義上說，執(zhí)行力也是政府工作的生命力，沒有執(zhí)行力，就沒有強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力、競爭力、發(fā)展力和生命力。習近平總書記曾經(jīng)告誡我們“空談誤國，實干興邦”，指出“藍圖不可能一蹴而就，夢想不可能一夜成真……真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”[3]48，還警示我們?nèi)绻怀料滦膩碜ヂ鋵?，再好的目標、再好的藍圖，也只是“鏡中花、水中月”，這都是在強調(diào)實踐行動以及在實踐行動中人們落實戰(zhàn)略目標、實現(xiàn)規(guī)劃藍圖的“實際操作能力”的重要意義?！罢孀ァ焙汀皩嵏伞?，指的既是社會實踐主體的精神狀態(tài)，也是社會實踐主體的實際操作執(zhí)行能力，沒有“真抓實干”的精神狀態(tài)和實際操作執(zhí)行能力，再好的規(guī)劃、藍圖也不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，不過只是“鏡中花、水中月”罷了。

執(zhí)行力問題從根本上說是一個關于實踐的問題，是社會生活實踐本質(zhì)特性的反映。執(zhí)行力由“執(zhí)行”和“能力”兩個概念所構(gòu)成，是關于“做”和怎樣才能“做好”的問題，無論是“做”還是怎樣才能“做好”，實際上就是一個關于實踐主體在一定的歷史條件下以一個什么樣的態(tài)度、方法等去作用于客觀對象，使客觀對象在做和行動的實踐中發(fā)生變化，把人們想做的事情做好，從而實現(xiàn)人們的規(guī)劃設想、目標預期的問題。沒有做和行動的實踐活動，就沒有關于做得好與不好的問題，當然也就無法衡量評判關于“能力”的大小和優(yōu)庸。因此，執(zhí)行力是實踐活動的需要、要求和必須，實踐活動是人們考察評判執(zhí)行力的客觀標準，任何“做”的實踐活動都需要和要求實踐主體擁有執(zhí)行力，需要和要求實踐主體運用各種方式方法投身實踐，在實際行動的實踐過程中，借助自身的能力，包括與生俱來的自然本能，以及經(jīng)驗技能等知識性因素和情感意志等非知識性因素所形成的精神能力，去做好事情完成任務，沒有執(zhí)行力就不能很好地完成任務做好事情，人們也正是通過對實踐主體“做”的實際行動和過程，以及從“做得好不好”的結(jié)果中，來考察評判實踐主體的執(zhí)行力，做得好按照要求很好地完成了工作任務，我們就可以說有很好的執(zhí)行力，反之就是沒有很好的執(zhí)行力。

執(zhí)行力的本質(zhì)是實踐的，從實踐的角度考察執(zhí)行力符合馬克思主義。眾所周知，實踐觀點是馬克思主義首要的和基本的觀點，它強調(diào)全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的，把實踐看作是人類生存與發(fā)展最基本的活動，認為人與世界的關系就是實踐的關系，并把實踐劃分為三種形式，分別是解決人與自然矛盾滿足人們獲得物質(zhì)生活資料和生產(chǎn)勞動資料需求的物質(zhì)生產(chǎn)實踐，處理各種政治關系的社會政治實踐，創(chuàng)造精神文化產(chǎn)品的科學文化實踐，人們正是在這三大實踐中去認識世界、改造世界，以達到維持人類生存推動社會發(fā)展的目的。這一觀點體現(xiàn)在馬克思主義全部思想內(nèi)容之中，馬克思在《哥達綱領批判》中有句“一步實際行動比一打綱領更重要”的名言，這個名言就是強調(diào)了人們投身于實踐的重要性，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”[4] ，同樣也是在說明改造世界的實踐活動對于社會生活的根本性意義。執(zhí)行力它首先強調(diào)的是“執(zhí)行”，這個“執(zhí)行”就是做和行動，就是人們付諸于實踐活動，把藍圖規(guī)劃目標設想落實到實際行動中，“一打綱領”，如果沒有付諸于實踐，沒有執(zhí)行綱領的活動，它還是“一打綱領”，它不會自動地生成和達到“一打綱領”所要達到的目標和結(jié)果，于是再多的“綱領”也就失去了它的意義和價值。只有把“一打綱領”落實到實踐中，在具體行動中去“做”去“執(zhí)行”，我們才能夠在實踐中檢驗綱領的真理性，同時通過實踐的過程和結(jié)果去評判實踐主體的執(zhí)行力。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家也有著同樣的思想，他們也都認為做和實踐、行動和執(zhí)行在社會生活的重要性。毛澤東1937年在他的光輝篇章《實踐論》中指出：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，那么，這種理論再好也是沒有意義的”[5]269。鄧小平也在1950年的重慶市第二次代表會議上指出：“中央的路線、方針、政策正確，如果下面不很好執(zhí)行，那有什么用呢”[6]153。這些論述都是強調(diào)實際行動的重要意義，正確的理論、正確的路線方針政策，如果只是“空談一陣并不實行”，如果下面“不很好執(zhí)行”，那就沒有結(jié)果、沒有意義、沒有用。

二、能力是一個包含多種因素的體系

貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力是一個包含多種因素的體系，比如知識、方法等等。執(zhí)行人在實踐中能不能把事情做好，能不能使行動取得實效，達到人們的預期目標，執(zhí)行人要有能力、有本領。俗話說“沒有金剛鉆攬不了瓷器活”，沒有知識，沒有方法等等，人們是很難在實踐過程中展現(xiàn)出強大而高效執(zhí)行力的，很難實現(xiàn)所設定的目標預期。福耀玻璃的曹德旺董事長曾經(jīng)回憶了他早年在家鄉(xiāng)開始創(chuàng)業(yè)時的一段經(jīng)歷，這段經(jīng)歷經(jīng)典地說明了知識與實踐、知識與執(zhí)行力的特別意義。玻璃廠開辦之初的一年多里，“工廠的成品率始終低下，生產(chǎn)不出合格的玻璃”[7] ，他引進的他認為是重要人才的兩個人卻解決不了問題。經(jīng)過反思，他確認建廠的方向沒有錯誤，錯在用人，錯在他認為是懂玻璃生產(chǎn)的兩個人才并不是真的懂玻璃生產(chǎn)的人，于是他決定從上海請一個專家，來幫助診斷一下問題到底出在哪里。當一個衣著樸素身材纖細的上海女子出現(xiàn)在他面前的時候，他還懷疑上海耀華廠是不是給他派錯了人。但就是這樣一個柔弱女子，通過“看”工廠生產(chǎn)鍋爐的設計圖紙，“聽”工廠鼓風機的工作聲音，便很快做出了“改變一下電爐絲，重新布置通風嘴”的決定。按照她的要求，經(jīng)過兩天的改造，重新開機生產(chǎn)，結(jié)果竟然真的就解決了困擾玻璃廠一年多來“工廠的成品率始終低下，生產(chǎn)不出合格的玻璃”的難題。這個事例告訴我們一個真理，能力需要知識來支撐，知識可以提高人們的執(zhí)行力。離開知識談能力、執(zhí)行力，難免會有說大話吹牛皮的嫌疑，在具體的工作中，是不可能把事情做到“最好”的。正如江澤民同志所說，“現(xiàn)代科學技術的發(fā)展日新月異，如果我們的干部不學習，不掌握現(xiàn)代科學文化知識，雖然也能勉強做某些工作，但要做得好是不可能的”[8]。

知識是能力的重要支撐，方法是能力的助推器，從而能夠幫助人們提升工作的執(zhí)行力，為實踐主體的實踐活動提供推動力。同樣做一件事情，方法的正確與否會導致結(jié)果的差異，甚至會有成功和失敗兩種截然相反的結(jié)果。中國革命的道路有“城市中心論”和“農(nóng)村包圍城市”之爭，這是一個關于革命的理論問題，也是一個斗爭的方式方法問題，前者脫離了實際，在城市與敵人爭斗，就如同拿雞蛋碰石頭，失敗在所難免，后者結(jié)合中國實際，在農(nóng)村與敵人周旋，不爭一城一地之得失，慢慢地形成了燎原之勢，逐漸地傾斜了勝利的天平。硬碰硬的陣地戰(zhàn)和靈活機動的游擊戰(zhàn)也是一樣，在人員數(shù)量武器裝備等均與敵人有很大差距的情況下，硬碰硬的陣地戰(zhàn)顯然不是一個明智的選擇，采取“敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”的方式方法，在保護自己有生力量的前提下消滅敵人，是智慧的體現(xiàn)、能力的體現(xiàn)。方式方法不對頭，執(zhí)行力就會大打折扣，毛澤東主席曾經(jīng)就方法問題指出：“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一通”[5]125 。如果只是把任務“瞎說一通”，那又有什么執(zhí)行力可言呢。

能力需要知識支撐、方法助力，但不論是“方法”還是“知識”，都是要在人的能動性的引領推動下才能發(fā)揮作用，能動性在執(zhí)行力中居于最為重要地位，實踐主體的能動性是執(zhí)行力的重要保證。能動性是人們所獨具的主動地認識和改造客觀世界的一種特性，表現(xiàn)為積極、有目的、有計劃地作用于客觀世界，以促使客觀世界的變化發(fā)展按照人們的計劃進行，向著預期的目標發(fā)展。馬克思主義特別強調(diào)人的能動性，指出實踐是人類“能動地”改造世界的社會性的物質(zhì)活動，強調(diào)了實踐主體“能動地”投身實踐的重要性，把能動性看作是實踐最為基本的一個要素，也是執(zhí)行力最為基本的一個要素。沒有“做”的意愿或者有但不積極不主動地去做，知識無用武之地，方法也成為空談，知識、方法等對事物的發(fā)展就起不到它們所能夠起到的作用，當然也就很難做好事情，很難順利達到目標預期。只有愿意做積極做堅決做，知識、方法等才能在能動性的引領下發(fā)揮它們的重要作用，人們才有取得成功的可能。

知識、方法、能動性等是相互關聯(lián)不可分割的體系，它們共同作用才能形成強大的有效的執(zhí)行力。沒有知識支撐的能力是平庸的，沒有方法助力的能力是蒼白的，沒有能動性的發(fā)揮是沒有什么執(zhí)行力可言的。有知識但沒有方法的助力、沒有能動性的發(fā)揮，知識是不能充分發(fā)揮作用的；有方法但沒有知識的支撐、沒有能動性的發(fā)揮，方法同樣是蒼白無力的；有積極性主動性有干勁肯努力但沒有知識的支撐，沒有方法的助力，人的執(zhí)行力或者會如同“老水牛掉到井里頭”一樣，有勁但卻使不出來，或者雖然蠻力橫勁能夠充分釋放，但卻由于不能正確認識和利用客觀規(guī)律而不能產(chǎn)生好的效率和效果。因此可以說沒有知識支撐、沒有方法助力等等，就沒有強大高效的執(zhí)行力；而沒有主動性、創(chuàng)造性的積極發(fā)揮，沒干勁不努力，就更加不能形成強大高效的執(zhí)行力。習近平總書記在一次同各界優(yōu)秀青年代表座談時寄語廣大青年不僅要“堅定理想信念”，還要“練就過硬本領”，要“樹立夢想從學習開始、事業(yè)靠本領成就的觀念”[3]51，強調(diào)“努力加知識”才能更好地做好工作。鄧小平在《克服目前西南黨內(nèi)的不良傾向》一文中談到了“努力加方法”，指出完成任務做好工作單有“努力”是不夠的，指出“檢查我們黨和黨員的工作，不能只以‘努力二字來衡量。努力，表示想把事情辦好，這是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼的品質(zhì)，但是最主要的還是看努力的結(jié)果”[6]152。只有“努力加上方法正確，才能完成任務”[6]153。這些都是強調(diào)了要把事情做好不是一個簡單的事情，知識、方法等每一個方面都是不可或缺，而發(fā)揮主觀能動性積極主動創(chuàng)造性地投身到實踐中去，則是最為基本的不可或缺的重要因素。

三、執(zhí)行力是一個古老又永恒的話題

保羅·托馬斯、大衛(wèi)·伯恩說：“1992年山姆·沃爾頓去世的時候，執(zhí)行力還沒有引起人們足夠的重視，也沒有人提出過執(zhí)行力這一概念”[1]8， 這只能說執(zhí)行力作為一個概念明確提出的時間不長，但要說執(zhí)行力作為一個關于做好事情的問題，近現(xiàn)代還沒有被人們足夠重視就有失偏頗了。執(zhí)行力問題并不是現(xiàn)在才被重視的一個話題，而是一個既現(xiàn)實又古老的話題，也是一個永恒的話題。人類社會經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段，在不同的社會發(fā)展階段，都離不開一個關于“貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力”問題，即關于“做”和“做得好”的問題。原始社會是人類社會發(fā)展的第一個社會形態(tài)，在這個社會里，生產(chǎn)力是低下的，大家共同勞動共同享受勞動產(chǎn)品，在這個“共同勞動”中，也涉及到“分工”“責任”，以及各自負責地把分配給自己的工作任務落到實處并且“做好”的問題。比如狩獵，哪些人驅(qū)趕，哪些人阻截，其實這就是一個關于執(zhí)行力的問題，它既涉及到“分工者”能不能具備把“工”分下去的分工能力，以及“分工者”對“被分工者”做好分內(nèi)工作是否具備掌控力、推動力，也涉及到“被分工者”有沒有按照“分工者”的要求很好地完成工作任務，把事情做得很好的能力問題。“鯀禹治水”雖然只是一個古老的傳說，但這個古老的傳說卻是在說明關于執(zhí)行力的問題。“堯”時“堯”看到中原地帶洪水泛濫，淹沒了莊稼、房屋，給人民帶來了深重災難，決心要消滅水患，于是就尋求能夠治理洪水的能人，他把治水的任務交給了“鯀”。“鯀”治水九年，在洪水面前他毫無辦法，其“水來土掩”的治水方法成效甚微，而且他還消極怠工，拿這一艱巨的任務當兒戲，其貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力、態(tài)度等都存在問題，說到底這就是一個執(zhí)行力不足的問題，后來在“舜”的時期被革除職位流放羽山。“舜”繼續(xù)尋找治水能人，他選擇了“禹”?！坝怼笔恰磅叀钡膬鹤樱八础笨瓷系氖恰坝怼钡牟鸥?，并沒有因為“禹”是“鯀”的兒子而不用，“禹”也沒有因為“舜”流放了自己的父親懷恨在心，而是欣然接受任務，并兢兢業(yè)業(yè)努力工作，有“三過家門而不入”的佳話傳世，運用“疏堵并舉”的治水方法更是彰顯了“禹”的智慧和能力，他的工作態(tài)度、精神、方法都成就了他的執(zhí)行力，治水十三年，終于實現(xiàn)了目標預期。

進入階級社會以后，執(zhí)行力問題更是一個涉及部落、國家生存和發(fā)展的重大問題。馬克思主義指出，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，在階級已經(jīng)產(chǎn)生并且矛盾沖突愈演愈烈的形勢下，為了把階級斗爭限制在一定的“秩序”之內(nèi)，國家作為一個強制性的力量應運而生。國家的實質(zhì)是一個階級統(tǒng)治另一個階級的工具，是一種具有政治統(tǒng)治和社會管理職能的有組織的力量，它兼具對內(nèi)、對外兩種職能，對內(nèi)組織生產(chǎn)勞動、維護社會秩序，對外抵御入侵宣示主權甚至開疆拓土，不論是對內(nèi)還是對外，不過都是把事情做好為自己的經(jīng)濟基礎和階級統(tǒng)治服務而已?！罢谓y(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎，而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去”[9]。 任何一個國家，它的生存與發(fā)展都是建立在它能夠執(zhí)行它的“社會職能”基礎之上的，而且它的政治統(tǒng)治也只有“在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去”，如果在這個方面做得不好或者根本就做不到，國家不能很好地貫徹它的意志，規(guī)章制度行為規(guī)范失去了它應有的管理功能，這個國家就是缺失了它應有的執(zhí)行力，也就必然會失去對其應有職能的掌控力、統(tǒng)治力。近現(xiàn)代以來任何一個企業(yè)的發(fā)展也是一樣的道理，它首先要有一個明確的目標使命，然后要圍繞目標使命制定一整套完整的管理體系，最為重要的是它要強有力地執(zhí)行這一整套完整的管理體系，采取各種有效手段，很好地把它落實到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)確定的目標和使命。倘若有了明確的目標，也有了保證目標實現(xiàn)所構(gòu)建的管理體系，但卻缺乏執(zhí)行力、掌控力、推動力，它將不能實現(xiàn)它的預期目標完成它的歷史使命。

政治統(tǒng)治國家意志包括各個行業(yè)目標使命的實現(xiàn)，不僅僅是一個國家和行業(yè)層面的問題，國家的職能、行業(yè)的規(guī)章制度管理體系還需要通過社會成員或者說廣大人民群眾的“執(zhí)行”來貫徹和落實，沒有廣大人民群眾的積極參與、努力奮斗，國家意志所體現(xiàn)出來的藍圖規(guī)劃、夢想目標以及具體實現(xiàn)的步驟設想，各個行業(yè)所確定的目標使命，都只會成為“鏡中花、水中月”，遙遙而不可期。人民群眾是社會歷史的主體，在社會歷史發(fā)展的過程中，人民群眾起著決定性的作用，這是馬克思主義最基本的觀點之一，認為歷史是人民創(chuàng)造的，人民群眾是“社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者、社會精神財富的創(chuàng)造者和社會變革的決定力量”。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也明確指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[10]932 。人民群眾是創(chuàng)造歷史的主力軍，這個主力軍是一個群體，指的是社會人口中對社會歷史發(fā)展起推動作用的絕大多數(shù)人，這個群體又是由一個個的個體和一個個的團隊所組成，每一個個體和由個體所形成的每一個團隊都在這個群體中發(fā)揮著“創(chuàng)造歷史”的作用。國家意志的實現(xiàn)、行業(yè)目標的完成，需要廣大人民群眾的“執(zhí)行力”，其實就是通過一個個的團隊和一個個的個人來落實、完成，國家意志，規(guī)劃藍圖，各個行業(yè)的近、遠期目標，只有在廣大人民群眾的擁護響應、支持和執(zhí)行中才有實現(xiàn)的可能，因此從社會發(fā)展進步的意義上說，執(zhí)行力是國家自身解決問題、達成目標、維護統(tǒng)治的現(xiàn)實需要，是行業(yè)實現(xiàn)業(yè)績的需要，也是一個國家包括行業(yè)對人民群眾的必然要求。而從相對應的方面來說，執(zhí)行力也是每一個社會成員發(fā)展成長的根本，一個人的成長發(fā)展和被認可，業(yè)績是基礎，而業(yè)績源自于執(zhí)行力。國家生存發(fā)展需要和對人民群眾的必然要求是認識考察執(zhí)行力的兩個層面，而國家生存發(fā)展的需要和對人民群眾的必然要求，以及每一個社會成員成長的根本，是我們認識和考察執(zhí)行力的三個維度。

四、執(zhí)行力的當代意義

執(zhí)行力是我們把工作落到實處，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、藍圖規(guī)劃的保證，古往今來古今中外各行各業(yè)都是如此。一個戰(zhàn)役一場戰(zhàn)斗，倘若有哪支部隊哪個班、排不能按照指令到達預定位置，不能按照要求完成任務，總體上的失利和犧牲在所難免，上級的戰(zhàn)略構(gòu)想也會變成了“水中月、鏡中花”。一個階段性任務一項中心工作，執(zhí)行人缺乏強烈的工作意愿，沒有強烈的責任感、使命感、緊迫感，不能積極主動腳踏實地地投身到工作中去，堅定、執(zhí)著、創(chuàng)造性地開展工作，相伴而生的或者是形式主義盛行，工作上只做表面文章出工不出力，空喊口號不干實事，或者是敷衍了事消極面對，這就很難做到保質(zhì)保量地按時完成工作任務，整體的規(guī)劃藍圖和目標的實現(xiàn)就會受到巨大影響。馬克思主義有“贏得戰(zhàn)斗勝利的是人而不是槍”[11]的論斷，毛澤東也曾說過“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”[10]526，說的都是干工作、做事情、完成任務、實現(xiàn)目標過程中人的決定性作用問題，而這個決定性作用歸根到底就在于人的執(zhí)行力。倘若尸位素餐占著茅坑不拉屎，不積極、不主動，光打雷不下雨，找客觀不實干，甚至陽奉陰違、心口不一，那就不能“贏得戰(zhàn)斗勝利”，“政治路線”也不能落到實處。事業(yè)是要靠人去干的，影響事業(yè)成敗的關鍵因素最終還要歸結(jié)于人的執(zhí)行力，歸結(jié)于人們在應對變化了的世界時執(zhí)行上級指示、貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預定目標的實際掌控能力，特別是領導干部的掌控力、執(zhí)行力，沒有很好的執(zhí)行力，沒有質(zhì)量和效率，一切都將淪為誤國空談。

改革開放為我們帶來了巨大活力，在正確的路線方針政策指引下，我們?nèi)〉玫某删蜑槭澜缢毮俊＿M入21世紀以來，我國的經(jīng)濟多年保持中高速增長的勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，人民生活不斷改善，幸福指數(shù)不斷提高，綜合國力不斷增強，為了實現(xiàn)“民族振興、國家富強、人民幸?！边@一夢想，中國共產(chǎn)黨領導全國人民“攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡”[12]12，“創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世”[12]3。但是天上不會掉下餡餅，這些成就都是在全黨全國人民的共同努力下取得的，都是全黨全國人民按照既定的規(guī)劃目標一步一個腳印實干出來的，正如習近平總書記所說，“幸福都是奮斗出來的”，“要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”，“增強使命感和責任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實”。只有積極主動執(zhí)著踏實，對待工作不挑肥揀瘦并且敢負責有擔當，困難面前不低頭，時刻保證工作的質(zhì)量和效率，才能取得令世人刮目的偉大成就。

我們現(xiàn)在處在一個新的歷史時期，“國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻”[12]2。從前景上說，我們經(jīng)過改革開放四十多年的努力已經(jīng)具有了豐厚的物質(zhì)財富和精神財富積累，因此新的歷史時期我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，從挑戰(zhàn)上說，與發(fā)達國家相比，我們在經(jīng)濟、科技特別是高新核心技術方面仍然存在不小的差距，并且他們也不會輕易讓我們崛起，不論是“美國優(yōu)先”的荒謬論調(diào)，還是近幾年愈演愈烈的“經(jīng)濟反全球化”趨向，卑鄙露骨地對我國“一帶一路”倡議以及“華為”等企業(yè)的打壓、限制、破壞，都是在為我們的發(fā)展、崛起設置障礙，挖空心思想方設法延緩我們發(fā)展速度、阻礙我們前進腳步。在這樣的一個新的歷史條件下，要繼續(xù)向著我們偉大的目標前進，一步一步地去實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，更需要全黨和全國人民的共同努力，各自在工作中保持高效的執(zhí)行力?！爸腥A民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！盵12]12 “……任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的”[12]12 。我們必須保持清醒頭腦認清發(fā)展現(xiàn)實，既要看到我們光明的前景，又要看到面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，高度認識保證強大高效執(zhí)行力在實現(xiàn)中華民族偉大復興目標過程中的重要意義，自覺提升我們執(zhí)行任務、達成目標的掌控能力，特別是要堅定理想信念，以及要不斷學習新知識、掌握新技能。專業(yè)知識技能是人們認識世界改造世界必須具備的利器，要把衛(wèi)星送上太空蛟龍駛向海底，要像“庖丁解?！蹦菢痈蓛衾鞯赝瓿晒ぷ魅蝿眨疤崾潜仨毦哂兄R經(jīng)驗和技能的儲備。理想信念、思想覺悟、政治素質(zhì)是強大高效執(zhí)行力的保證，是責任意識、擔當精神的重要源泉。政治素質(zhì)好、思想覺悟高、理想信念堅定，自然促使人們產(chǎn)生強烈的責任感、使命感以及完成任務的緊迫感，工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性就會被激發(fā)出來，面對擺在面前的工作任務，自然是敢于負責、勇于擔當，積極主動、迎難而上、攻堅克難、創(chuàng)造性地開展工作。我們必須不斷地完善自我，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想中獲取動力，堅定理想信念，提高思想覺悟和政治素質(zhì)，勤勉努力不懈怠，困難面前不低頭，始終保有強烈的責任意識和擔當精神，提高貫徹路線方針政策的能力，只有我們擁有了效率高、效果好的執(zhí)行力，才能為中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)輸出強大動力，優(yōu)質(zhì)高效地把工作推向前進。

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