謝婧婧 徐聰 沈通 趙鵬

黨的二十大報告指出，要“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建‘一帶一路高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)格局”。從“一帶一路”倡議實施以來，我國與“一帶一路”沿線國家構(gòu)建了良好的貿(mào)易合作往來，國際貿(mào)易總量穩(wěn)步增長，貿(mào)易發(fā)展逐步邁入新階段。此背景下，海南島作為我國南海西北部的重要島嶼，處于連接亞洲、歐洲、非洲的海上絲路上，具有十分重要的戰(zhàn)略與歷史地位。2020年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，為進(jìn)一步推動海南省實現(xiàn)更高水平的對外開放和融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。本文立足于“一帶一路”背景，深入探究海南與南海周邊國家貿(mào)易史和貿(mào)易活動，期望實現(xiàn)海南與南海諸國貿(mào)易往來高質(zhì)量發(fā)展。

一、海南與南海周邊國家貿(mào)易史概述

“一帶一路”倡議實施以來，海南身處海上絲綢之路的橋頭堡深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)與周邊國家良好貿(mào)易往來。上千年來，海南省作為海上絲綢之路的一個驛站，不斷與南海周邊國家進(jìn)行人員、物資的流通，在我國海外貿(mào)易史上書寫了濃墨重彩的一筆。事實上，自古以來，海南省就具備悠久的海上貿(mào)易歷史。據(jù)《漢書·地理志》記載，早在西漢時期，我國就已經(jīng)派遣商貿(mào)船隊從徐聞合浦港出發(fā)，途經(jīng)海南島，與南海諸國進(jìn)行貿(mào)易活動，交易絲綢、香藥、象牙、犀角等產(chǎn)品。到宋朝時期，我國已經(jīng)和南海諸國建立了穩(wěn)定而緊密的貿(mào)易聯(lián)系，形成了以中國的手工業(yè)商品與以南海諸國的資源性商品的互補(bǔ)性市場關(guān)系?？梢哉f，海南島作為絲路貿(mào)易的途經(jīng)地和重要的中轉(zhuǎn)補(bǔ)給地，是我國和南海諸國進(jìn)行貿(mào)易的必經(jīng)之地。

（一）宋代之前：海南與南海周邊國家貿(mào)易初步興起

自公元前110年（西漢元封元年）起，海南正式劃歸中原王朝版圖。此后，海南島與鄰近島嶼的物資貿(mào)易有了新的進(jìn)展。一方面，內(nèi)地的鐵器、陶瓷、絲綢制品持續(xù)進(jìn)入海南島。另一方面，海南島的珍珠、龜甲等特產(chǎn)也開始生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)礁浇暮Ｄ稀?949年后，考古工作人員在多地發(fā)現(xiàn)多件漢代陶瓷器和五銖錢。但由于缺乏史料記載，從西漢到唐五代時期，島上是否有船只直接前往東南亞或其他地區(qū)經(jīng)商，目前尚無定論。但從歷史留下的痕跡中，后人可以窺見當(dāng)時的風(fēng)采。最早用文字記載海上絲綢之路的是《漢書·地理志》，記錄這條航線起于徐聞（今廣東徐聞縣）和合浦（今廣西合浦縣），穿過馬來半島在南海，經(jīng)黃國暹羅和印度半島以南的國家（今斯里蘭卡）到達(dá)孟加拉灣。雖然目前還不知道船隊是否登陸海南島，但不論是從徐聞出發(fā)還是從合浦出發(fā)，海南島附近海域航線都一定會經(jīng)過。時間回到唐代，廣州作為對外貿(mào)易中心，商船從廣州駛向大海。在《新唐書·地理志》中可見瓊州在唐代時一直是中外船隊的必經(jīng)之路。外商除了上岸休息外，還進(jìn)出港口與島民進(jìn)行貨物貿(mào)易，有的甚至在遇到危險或被搶劫時留在島上?！短拼蠛蜕蠔|征傳》記載鑒真在萬安太守馮若芳家中，馮若芳接待客人時，用從國外偷來的乳頭上香，次次都重達(dá)一百多千克。那時，從海南進(jìn)口的特產(chǎn)深受內(nèi)地居民歡迎。

（二）宋元時期：海南與南海周邊國家貿(mào)易日漸繁榮

由于宋代西北陸路完全封閉，對外貿(mào)易只能通過海路進(jìn)行。在國家積極鼓勵的對外貿(mào)易政策的影響下，中國的對外貿(mào)易發(fā)展達(dá)到了頂峰。這一時期，海南的對外貿(mào)易，尤其是轉(zhuǎn)口貿(mào)易得到進(jìn)一步推動。各個歷史記載雖平淡無奇，但表明當(dāng)時海南與南海周邊國家貿(mào)易往來非常頻繁。唐宋時期，中外貿(mào)易船舶統(tǒng)稱為輪船。當(dāng)時瓊山、澄邁、臨皋、文昌、樂惠（今瓊海加入）明顯有中外貨幣流通，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也按船長大小征稅。宋朝時期，海南對外貿(mào)易主要是大陸與南海各國的倉儲貿(mào)易，進(jìn)口商品以奢侈品為主。據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)史》一書記載，金、銀、琉璃、珍珠、象牙和各種香料都是從國外進(jìn)口的，但生產(chǎn)資料和生活用品很少；向海南供應(yīng)淡水或食物，海南向海外出口書籍、陶瓷、銅幣和絲綢。海南發(fā)展在元朝繼承了宋朝繁榮的商業(yè)貿(mào)易，朝廷還在海南專門設(shè)立了海北海南博易提舉司，用來管理海南對外貿(mào)易。一些地方食品，如菠蘿蜜，在元代通過與東南亞的貿(mào)易傳入海南。此外，造船業(yè)和航海技術(shù)在宋元時期有了顯著提高。為海南島對外經(jīng)濟(jì)交流創(chuàng)造了更加有利的條件。

（三）近代以來：海南與南海周邊國家貿(mào)易曲折發(fā)展

明朝初期至清朝中期，出于政治考慮，明清政府經(jīng)常實行海上禁運(yùn)政策，嚴(yán)重阻礙了中外交流的全面發(fā)展。但海南是貢品貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站，隨著民間對外貿(mào)易的出現(xiàn)，明清時期的海南對外貿(mào)易不僅比前幾代更加頻繁，而且規(guī)模更大。繁榮的海上貿(mào)易也吸引了很多海南人從事國際貿(mào)易。明朝時，瓊山縣人陳宗昱擁有船只，靠海上貿(mào)易發(fā)家致富。他的很多兄弟也出國經(jīng)商，資金都是陳宗昱提供的。明朝時期，海南與東南亞的貿(mào)易往來最多，海南人的產(chǎn)品大部分銷往東南亞。由于明朝沒有從南海周邊國家進(jìn)口的海關(guān)備案，所以無法知道出口到海南的特殊情況，但可以了解大致情況。明朝時期，海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，糧食基本自給自足，不必像宋元時期那樣依賴內(nèi)地大米。然而，在自然災(zāi)害期間，仍然需要進(jìn)口外國大米。正因如此，海南慣于在有需要時向外界購買大米。海南對外貿(mào)易的發(fā)展極大地影響了海南當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)、移民和文化。由于海南是一個獨(dú)立的島嶼，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上受到限制，但對外貿(mào)易的發(fā)展極大地加強(qiáng)了海南與國外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，加速了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展，加強(qiáng)了與周邊島嶼的關(guān)系。海上貿(mào)易也帶動了人口的涌入，許多內(nèi)地海商移居海南，也有不少瓊?cè)藦暮Ｄ弦凭雍Ｍ狻?/p>

（四）現(xiàn)代以來：海南與南海周邊國家貿(mào)易起起伏伏

鴉片戰(zhàn)爭后，尤其是第二次鴉片戰(zhàn)爭后，中國被迫卷入了世界資本主義市場的漩渦。剎那間，海口白沙門外海域，外國船只如潮水般涌來，大街小巷到處都是棉花、煤油、火柴、鐵錠、油漆、鴉片等。進(jìn)出口貿(mào)易的變化，不時反映出海南震動世界的變化，也影響了生產(chǎn)方式和社會生活的變化。此外，工廠生產(chǎn)的進(jìn)口棉、毛制品，使海南不成熟的家居產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)。當(dāng)?shù)氐拿藿z織造業(yè)幾近停滯，棉絲織工失業(yè)。而且，1876年瓊陽海關(guān)成立后，代表處在海南由英國領(lǐng)事設(shè)立，舉辦各種貿(mào)易活動。海南對外進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，海南經(jīng)濟(jì)迎來了翻天覆地的變化。民國前后，大量華僑回到祖國，捐贈資助了海南的文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這對加大海南在近代中國經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的影響起到了重大作用。民國時期，海南特產(chǎn)的生產(chǎn)水平和規(guī)模有明顯的提高。但是對于工業(yè)產(chǎn)品，基礎(chǔ)還很薄弱。20年代后期，?？陔m然有幾家水果罐頭公司和自制紡織廠，但規(guī)模都很小，幾乎沒有出口。日本人占領(lǐng)瓊后，正常對外貿(mào)易中斷，日本人轉(zhuǎn)而對海南進(jìn)行大規(guī)模掠奪。

二、“一帶一路”背景下海南與南海周邊國家貿(mào)易往來的價值意蘊(yùn)

（一）“一帶一路”是海南與南海周邊國家貿(mào)易往來的重要渠道

以“五通”建設(shè)為主要實施內(nèi)容的“一帶一路”倡議為推動沿線國家相互開放、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本土化、商品流動自由化以及現(xiàn)代化方面作出了巨大貢獻(xiàn)。從當(dāng)前情況看，中國人口眾多，中等收入的群體占比28.6%，而海南作為中國的明星旅游城市，深受國人的喜愛，因此擁有著無限的市場體量和旺盛的需求。海南自古就是海上貿(mào)易的重要通道，如今，“一帶一路”的開通，更是為海南與南海周邊國家的貿(mào)易往來提供了便利。

（二）“一帶一路”是海南與南海周邊國家貿(mào)易往來的重大機(jī)遇

“一帶一路”是當(dāng)前世界上涉及國家最多、線路最長的經(jīng)濟(jì)走廊，是中國特色大國外交邁出的一大步，得到了世界各國廣泛關(guān)注，并為亞洲乃至世界的繁榮發(fā)展提供了新的動力。同時，“一帶一路”也為海南與南海周邊國家貿(mào)易往來提供了機(jī)遇?！耙粠б宦贰北憷撕Ｄ吓c南海周邊國家的交流合作，海南積極地擴(kuò)大進(jìn)口，既為南海周邊國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供重要機(jī)會，也推動了海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、“一帶一路”背景下海南與南海周邊國家貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)策略

（一）海南要構(gòu)建多層次的融資體系，支持南海周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

海南政府要構(gòu)建一個多元化的融資體系，拓寬融資渠道，從而解決南海周邊國家的基建需求與建設(shè)資金不足的問題，幫助南海周邊有需要的國家。細(xì)致來說，第一，海南可以統(tǒng)籌中央與地方各種融資渠道，充分調(diào)動本省各個資本的積極性，開拓地方版絲路基金、保險基金等融資渠道，幫助南海周邊重點國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二，可以完善私人資本保障和退出機(jī)制，海南政府可以支持私人資本參與南海周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要保障私人資本的投資利益。同時，海南政府也要支持海南與南海周邊國家企業(yè)的聯(lián)系，為其交流提供良好的環(huán)境。

（二）海南要提高風(fēng)險識別和評估能力，形成有效的風(fēng)險防范機(jī)制

“一帶一路”沿線國家所面臨的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險和政治風(fēng)險是非常大的，具有復(fù)雜性、長期性和多樣性等特點。因此，海南在與南海周邊國家進(jìn)行貿(mào)易往來時要特別注意這兩種風(fēng)險，提升自身的風(fēng)險識別和評估能力，形成有效的風(fēng)險防范機(jī)制。具體的操作方法：第一，海南可以加強(qiáng)與南海周邊國家的交流溝通機(jī)制；第二，海南政府要建立風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制；第三，海南各企業(yè)要加強(qiáng)對外風(fēng)險防范意識。海南與南海周邊國家在開展交流活動時，要時刻密切關(guān)注金融動態(tài)與政治動態(tài)，提前制訂風(fēng)險預(yù)案，從而保證自身的利益不受侵犯。

（基金項目：海南省哲學(xué)社會科學(xué)專項課題：海南省與南海諸國的現(xiàn)代貿(mào)易史的大數(shù)據(jù)分析，課題編號：HNSK（ZX）18-117，項目負(fù)責(zé)人：謝婧婧）