◎白 鴿
(單縣檢驗檢測中心,山東 菏澤 274300)
目前,我國的食品企業(yè)數(shù)量眾多,而質(zhì)量也參差不齊,對企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的要求越來越高,監(jiān)管部門需要開展更全面的監(jiān)督檢查,食品的質(zhì)量安全越來越重要。近年,我國政府對國內(nèi)食品企業(yè)的生產(chǎn)場所、技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備使用條件等方面進(jìn)行了規(guī)范,對生產(chǎn)許可證的申請條件越來越嚴(yán)格,有力地增強了國家質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管功能。雖然目前我國的糧食產(chǎn)量較高,但還沒有形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,且小作坊也占據(jù)了很大比重,對食品安全缺少保障。同時,由于食品生產(chǎn)中,原材料以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒有進(jìn)行集中優(yōu)化,所以對分散的小生產(chǎn)方式食品的質(zhì)量情況難以有效控制。因此,有效的食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗方法尤為重要,能夠為政府的食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來有力的保障。
定期進(jìn)行食品安全檢驗工作,可以較迅速、精準(zhǔn)地識別不合格產(chǎn)品和低劣產(chǎn)品,以便掌握科學(xué)有效的檢驗方法。同時,針對違規(guī)、私自生產(chǎn)、售賣低劣產(chǎn)品的企業(yè)及個人等進(jìn)行處罰,對其違法犯罪行為產(chǎn)生警示、震懾效果,從而引導(dǎo)食品生產(chǎn)和營銷者積極提高其企業(yè)行為的規(guī)范化,加強生產(chǎn)行為的控制,嚴(yán)格按照國家機關(guān)新頒布的食品安全監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),以提高食品行業(yè)安全監(jiān)管效率[1]。
目前,食品檢測工作對食品安全監(jiān)管部門也是一項重要的挑戰(zhàn),對企業(yè)生產(chǎn)、銷售的食品展開嚴(yán)格檢測,可以很好地發(fā)現(xiàn)不合格、質(zhì)量低劣的食品,進(jìn)而可以更好地打擊假冒偽劣,極大地提升食品質(zhì)量。食品的質(zhì)量與安全始終是一個棘手的問題,盡管政府加大了對這些問題的處罰,但是卻無法從根源上解決問題。并且很多不法公司為了獲得更多利潤,他們會對正規(guī)公司進(jìn)行打擊[2]。因此,食品安全監(jiān)管部門如若不能對違法加工食品進(jìn)行有效治理,不干凈、不衛(wèi)生的食品加工車間制作的食品具有很大的安全風(fēng)險。利用檢測技術(shù),可以對不合格的商品進(jìn)行檢測,給出合理建議,對違法、非法制造、銷售劣質(zhì)商品的犯罪分子進(jìn)行懲罰,以此威嚇某些不法分子,讓公司和經(jīng)理都能做到對其進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強對其質(zhì)量監(jiān)管,健全其生產(chǎn)制度,以提高其對食品安全問題的重視。
當(dāng)前,在產(chǎn)品的制作中通常會使用食品添加劑,盡管我國已經(jīng)對食品添加劑的種類、使用數(shù)量等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,但是仍然有一些生產(chǎn)者,為提高其市場吸引力或是為減少其制作費用,私下將將一些違法的添加劑加入產(chǎn)品中,不但給公司帶來了巨大損失,也給整個社會和消費者的生命安全造成了極大的危害,使得大家對生產(chǎn)健康產(chǎn)品喪失了信心。
通過對產(chǎn)品的檢驗,既可以對產(chǎn)品中的添加劑種類、數(shù)量進(jìn)行有效檢測,又可以對其存在的違規(guī)現(xiàn)象給予從嚴(yán)打擊,在某種程度上對其進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)公司優(yōu)化食品生產(chǎn)工藝,進(jìn)而對其進(jìn)行改進(jìn)[3]。通過改進(jìn)生產(chǎn)品質(zhì)、食品生產(chǎn)效率,增強公司的競爭能力,從而使公司的利潤得到進(jìn)一步提升,這將極大地推動食品行業(yè)的快速發(fā)展,對發(fā)展食品行業(yè)有著非常重要的意義。
食品安全的監(jiān)管不僅關(guān)系著廣大人民群眾的生命安全,更關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的安全與穩(wěn)定,所以它的重要作用毋庸置疑。目前,我們?nèi)匀幻媾R著一些問題,雖然國家對食品安全進(jìn)行了有效的監(jiān)督和管理,但在食品行業(yè)中,生產(chǎn)者和經(jīng)營者依然存在對產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)識不足、產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄、利益第一等比較突出的問題。對食品安全進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)測,可以有效發(fā)現(xiàn)不合格、低劣產(chǎn)品,將食品安全監(jiān)管、監(jiān)測結(jié)果發(fā)布在新聞媒介上,對不同品種、不同品質(zhì)、不符合問題的產(chǎn)品進(jìn)行警戒,使廣大消費者對食品安全有更深的認(rèn)識和理解,認(rèn)識到不合格、低劣產(chǎn)品對人體的危害,對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題給予高度關(guān)注,共同努力建立一個符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營場所[4]。
雖然我國的食品安全檢測部門早已成立,在2009年頒布了《中華人民共和國食品安全法》,并在2010年成立了新的食品相關(guān)部門,但是,食品質(zhì)量檢驗制度與規(guī)范尚不健全,主要原因是我國相關(guān)的法律、法規(guī)和執(zhí)行條例的制定以及對相關(guān)處罰,都沒有給予應(yīng)有的重視,導(dǎo)致許多企業(yè)為了利益,不惜冒險。當(dāng)前,我國在食品安全監(jiān)督管理檢驗方面的規(guī)范還不夠健全,僅依靠食品行業(yè)規(guī)范來進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理檢驗項目,存在著很多的局限,與社會實際需求不相匹配,也不利于食品安全監(jiān)督管理檢驗項目的成功實施。
近年,我國出現(xiàn)了一系列的食品質(zhì)量問題,引起了政府的高度重視,然而,食品質(zhì)量的檢測技術(shù)和設(shè)備相對滯后,缺少先進(jìn)的檢測設(shè)備和檢測技術(shù),而食品質(zhì)量檢測機構(gòu)也無法將大量的人力、物力、財力用于檢測技術(shù)和檢測設(shè)備上。因此,我國食品質(zhì)量檢測手段還有待完善[5]。
食品安全性的檢測是一項比較繁瑣的工作,其困難程度較高,需要檢測的內(nèi)容較多,除了對產(chǎn)品本身的檢測之外,還需要對原材料、產(chǎn)品制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測,每一個環(huán)節(jié)的偏差都有可能對檢測結(jié)果產(chǎn)生影響。為確保我國食品質(zhì)量監(jiān)督檢查效果,必須構(gòu)建完善的檢測體系。監(jiān)督檢查單位之間的職責(zé)不明確以及設(shè)置不合理,致使一些單位之間的分工不明確,從而影響了監(jiān)督檢查工作的正常進(jìn)行。
目前,世界上的食品添加劑種類很多,在各種產(chǎn)品中可以利用的增味劑數(shù)量和殘留量也有不同,過量使用會產(chǎn)生安全隱患,有些服用后會出現(xiàn)惡心、腹瀉等副反應(yīng),甚至嚴(yán)重影響生命安全。例如,過氧化苯甲酰是最常用的食品添加劑,一般加入在面粉中作為增白劑,而甜味劑則應(yīng)用于糖果、食品和乳制品加工中,超臨界二氧化碳也是發(fā)酵工藝中的重要補充產(chǎn)品,但過度應(yīng)用極易損傷人類的心肺機能。非法添加物,如三聚氰胺、蘇丹紅等,都具有致癌的危險[6]。
對當(dāng)前國內(nèi)產(chǎn)品檢驗現(xiàn)狀加以研究,了解到檢驗工作者專業(yè)水平和素質(zhì)也是重要的方面?;臼琴Y歷較老的人才參加食品安全檢驗,長期以來采用比較單一的檢驗技術(shù)、落后的裝置儀器,掌握新理論、技術(shù)的積極性較差,自身職業(yè)實踐的能力欠缺,該情況不利于食品衛(wèi)生檢驗領(lǐng)域的發(fā)展[7]。
目前,因為產(chǎn)品原材料的問題,許多食品制造公司多集中在農(nóng)村,對于這些產(chǎn)品公司按照其規(guī)模的大小進(jìn)行有針對性的檢查,如品質(zhì)好、生產(chǎn)規(guī)模大的食品廠,該類公司有完善的生產(chǎn)線、比較嚴(yán)格的制作流程,一般以公司自查、產(chǎn)品自測為主,食品衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)監(jiān)測為輔;對于中小型食品公司,尤其是小作坊式的公司,必須實施嚴(yán)格檢查,有效地保障監(jiān)測成果與數(shù)據(jù)的傳播,進(jìn)而促進(jìn)有效的監(jiān)督[8]。
3.2.1 加強企業(yè)檢測設(shè)施建設(shè)
產(chǎn)品的質(zhì)量安全是食品工業(yè)企業(yè)的責(zé)任,需安裝必要的試驗測試儀器,以便全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。各地區(qū)對本地的龍頭企業(yè),給予必要的經(jīng)費扶持,協(xié)助其引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),購買檢驗儀器,以便在制造過程中形成完整的質(zhì)量保證體系,全面提高企業(yè)的質(zhì)量安全檢測能力[9]。
3.2.2 構(gòu)建企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
目前,食品安全工作已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心的問題,產(chǎn)品的質(zhì)量與廣大人民群眾的健康、安全以及社會公共衛(wèi)生安全密切相關(guān)。構(gòu)建食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程、質(zhì)量關(guān)鍵點管理系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系是食品行業(yè)之中產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證。具有標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品操作過程、完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理是其質(zhì)量的根本保障,也是建立產(chǎn)品質(zhì)量管理系統(tǒng)和ISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的根本。產(chǎn)品關(guān)鍵點的控制是通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化運作產(chǎn)生的,找出產(chǎn)品的細(xì)微環(huán)節(jié),通過關(guān)鍵點對食品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少產(chǎn)品在運輸管理中的物理、化學(xué)和微生物等危險因子對產(chǎn)品的影響,有效提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全性[10]。
食品安全和每一個人密切相關(guān),檢驗部門對此應(yīng)充分重視,認(rèn)識到產(chǎn)品檢驗的意義,積極改變檢驗方式,從而使產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提高,為廣大群眾的身體健康提供保障。