張?zhí)烨?張南

當(dāng)前，逆全球化浪潮給廣西民辦高校的教育國(guó)際化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。廣西民辦高校可充分發(fā)揮廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)民辦高校“在地國(guó)際化”建設(shè)，研發(fā)校本特色國(guó)際課程，調(diào)整教學(xué)模式，通過提升教育國(guó)際化項(xiàng)目品質(zhì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)教育國(guó)際化的各種挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，逆全球化浪潮席卷世界，地緣政治壓力也持續(xù)增大，國(guó)際教育合作受到前所未有的挑戰(zhàn)甚至挫折，持續(xù)三年的新冠疫情更是產(chǎn)生了明顯的“蝶變效應(yīng)”，對(duì)我國(guó)高校推進(jìn)教育國(guó)際化造成了重大影響，在一定程度上改變了我國(guó)高校教育國(guó)際化的國(guó)際環(huán)境，廣西民辦高校開展教育國(guó)際化面臨異乎尋常的挑戰(zhàn)。廣西民辦高校的教育國(guó)際化水平起點(diǎn)低，在深受疫情影響、逆全球化思潮盛行的大背景下，開展廣西民辦高校教育國(guó)際化路徑研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

逆全球化下的教育國(guó)際化環(huán)境和

廣西民辦高校教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）逆全球化下的教育國(guó)際化環(huán)境

當(dāng)今世界，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，教育資源在世界不同國(guó)家進(jìn)行重新配置，各種教育要素在國(guó)際間自由流動(dòng)，許多國(guó)家在滿足本國(guó)、本土化的要求的同時(shí)，還根據(jù)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)文化交流與合作的新形勢(shì)，確定本國(guó)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、選擇教育內(nèi)容以及采用教育手段和方法，優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素，培養(yǎng)出本國(guó)需要的高素質(zhì)的人才，這是教育國(guó)際化的主要特點(diǎn)。

逆全球化是指反對(duì)因?yàn)槿蚧鴮?dǎo)致的相互依賴及整合的過程。當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)是全球化，但隨著全球化不斷向縱深發(fā)展，逆全球化也隨之而來，2008年的金融危機(jī)是反全球化向逆全球化轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要事件。從那以后，逆全球化的思想和理論逐漸成為一些國(guó)家的外交政策。近年來美國(guó)兩屆政府不斷出臺(tái)措施，在美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)化了“逆全球化”思潮，在國(guó)際上構(gòu)建小團(tuán)體，掀起全球范圍新一波的“逆全球化”。美國(guó)高等教育國(guó)際化逆轉(zhuǎn)體現(xiàn)在多個(gè)層面，在教育理念上，美國(guó)政府拋棄了過去大力提倡的“全球公民”理念；在經(jīng)費(fèi)支持上，削減了針對(duì)中國(guó)的國(guó)際化交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；在具體政策上，通過調(diào)整簽證政策等限制和篩選國(guó)際學(xué)生，限制我國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)。

持續(xù)了近三年的新冠肺炎疫情，疊加業(yè)已出現(xiàn)的逆全球化、單邊主義、民粹主義，對(duì)全球教育國(guó)際化帶來重大影響和挑戰(zhàn)?！澳嫒蚧睂?dǎo)致各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、人員往來、教育交流受到限制，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生教育在招生、專業(yè)選擇、就業(yè)、移民等方面采取收緊政策，導(dǎo)致我國(guó)學(xué)生出境留學(xué)受阻，也對(duì)全球留學(xué)生教育構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，沖擊著全球留學(xué)生教育。當(dāng)前，全球留學(xué)生教育呈現(xiàn)五大新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。一是國(guó)際學(xué)生流動(dòng)呈現(xiàn)多向特征，留學(xué)目的地多中心格局正在形成，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家在國(guó)際學(xué)生流動(dòng)中的吸引力將增強(qiáng)。二是影響國(guó)際學(xué)生流動(dòng)的因素更趨多元化，健康安全因素的重要性凸顯。三是國(guó)際教育的教學(xué)形式發(fā)生變化，線上線下融合教學(xué)模式得到普遍應(yīng)用。四是教育國(guó)際化模式更加多樣化，“在地國(guó)際化”受到關(guān)注和重視。五是國(guó)際學(xué)生流動(dòng)的大趨勢(shì)不會(huì)改變，留學(xué)生教育競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。

（二）我國(guó)教育國(guó)際化政策及廣西民辦高校教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀

后疫情時(shí)代，在逆國(guó)際化大背景下，我國(guó)仍然倡導(dǎo)教育國(guó)際化。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)教育開放，提出我國(guó)高校要利用世界一流資源，和國(guó)外開展高水平合作辦學(xué)。2019年2月，中共中央辦公廳會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》，該方案將提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量列為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》文件中，中共中央和國(guó)務(wù)院明確要求全面提升國(guó)際交流合作水平，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。2020年6月，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》提出對(duì)新時(shí)代中國(guó)教育的對(duì)外開放進(jìn)行了重點(diǎn)部署，加大中外合作辦學(xué)改革力度。

根據(jù)國(guó)家的要求和廣西高等教育的現(xiàn)狀，廣西政府把教育國(guó)際化視為振興廣西高等教育的重要路徑。在《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中，將廣西建設(shè)成為面向東盟的教育國(guó)際交流與合作基地明確寫進(jìn)政府工作報(bào)告。但根據(jù)全國(guó)國(guó)際化大學(xué)排名，廣西高校留學(xué)生總?cè)藬?shù)位于全國(guó)中游，出國(guó)留學(xué)規(guī)?？偭坎淮?，學(xué)歷教育數(shù)量較少。國(guó)家自然科學(xué)基金委的數(shù)據(jù)也反映出廣西各高校在科學(xué)研究方面，開展國(guó)際合作的規(guī)模過小。

截至2022年，廣西民辦高校有22所，其中本科民辦高校12所。研究表明，廣西民辦高校開展教育國(guó)際化存在的困難和問題比較多，例如：（1）對(duì)外交流合作形式單一，缺少明顯雙向互動(dòng)的深層次合作，難以引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源。（2）廣西民辦高校教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平普遍偏低，目前廣西民辦高校具有國(guó)際化教育背景的教師不多，引進(jìn)的外籍師資數(shù)量比例偏低。（3）廣西民辦高校的學(xué)生少有機(jī)會(huì)開展對(duì)外交流，一些民辦學(xué)校的教育國(guó)際化尚處在初始階段。

廣西民辦高校開展教育國(guó)際化具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西是華南、西南乃至中南地區(qū)連接?xùn)|盟的交通樞紐，是中國(guó)面向東盟各國(guó)的橋頭堡，是中國(guó)-東盟博覽會(huì)的永久舉辦地。（2）同源文化優(yōu)勢(shì)，廣西與東盟多國(guó)有相同的語言與文化基因，例如廣西京族方言與越南語基本相同。因此，充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，開展廣西民辦高校與國(guó)外高校之間的教育合作，對(duì)提升中國(guó)文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)廣西教育發(fā)展戰(zhàn)略起著重要的作用。

廣西民辦高校教育國(guó)際化發(fā)展路徑建議

（一） 發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)教育國(guó)際化的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，各種矛盾相互交織，教育國(guó)際化正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。百年未有之大變局引發(fā)教育國(guó)際化發(fā)生了重大變化，多邊主義與單邊主義并存，國(guó)際合作與民族主義同在，全球化與逆全球化等思潮相互斗爭(zhēng)，世界經(jīng)濟(jì)逐漸走向區(qū)域合作。隨著新型合作形式的出現(xiàn)，出現(xiàn)新的國(guó)際合作圈，呈現(xiàn)塊狀協(xié)作與利益分享等新的教育國(guó)際化合作形態(tài)，這為教育國(guó)際化帶來新的合作空間，全球留學(xué)版圖發(fā)生了較大的調(diào)整。廣西民辦高校要充分利用東盟橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“一帶一路”為牽引，緊緊抓住教育國(guó)際化的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，在積極推動(dòng)多元化的國(guó)際合作目的國(guó)的同時(shí)，突出和東盟國(guó)家高校教育國(guó)際化深度合作的特色。

（二）重塑教育國(guó)際化形態(tài)，推進(jìn)民辦高校“在地國(guó)際化”建設(shè)

教育國(guó)際化除了具有跨境教育形態(tài)外，也可以采取“在地國(guó)際化”形式。當(dāng)今世界，人工智能、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)突破時(shí)空限制，為“在地國(guó)際化”提供了極大便利，重塑教育國(guó)際化形態(tài)。相較于跨境教育國(guó)際化，“在地國(guó)際化”具有靈活多樣的特點(diǎn)，內(nèi)容更為豐富，范圍更加廣泛，實(shí)施更加容易。廣西民辦高校盡管存在教育國(guó)際化起點(diǎn)低、資源少的劣勢(shì)，但在開展“在地國(guó)際化”合作方面，基本和公辦院校站在同一個(gè)起跑線上?！霸诘貒?guó)際化”可以立足本校實(shí)際情況，突破資源、空間等方面的限制，實(shí)施容易。廣西民辦高?？梢苑e極創(chuàng)新國(guó)際合作范式，通過“在地國(guó)際化”形式，可以有效應(yīng)對(duì)師生難以開展參加國(guó)際交流活動(dòng)，以及難以引進(jìn)高水平師資等現(xiàn)實(shí)問題。

（三） 教育合作以項(xiàng)目為抓手，以質(zhì)量為導(dǎo)向

項(xiàng)目合作是高等教育國(guó)際化的基本形式和有效途徑。民辦高校為提升教育國(guó)際化效果，實(shí)施項(xiàng)目合作要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是完善頂層設(shè)計(jì)，立足本校實(shí)際條件和基礎(chǔ)；二是增強(qiáng)多元主體，多渠道、多路徑找資源、找項(xiàng)目，依靠多方合力，為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供保障；三是精選項(xiàng)目，提升項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，確立以質(zhì)量為導(dǎo)向的國(guó)際化人才培養(yǎng)模式，提升教育合作品質(zhì)。廣西民辦高校可以依托本校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，對(duì)接新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引入優(yōu)秀國(guó)際課程，共建國(guó)際化項(xiàng)目，提升國(guó)際化辦學(xué)水平。

（四）自主研發(fā)校本特色國(guó)際課程，積極布局線上、線上線下混合式教學(xué)

在保持課程質(zhì)量的前提下，廣西民辦高?？梢越Y(jié)合本地、本校的優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)校本特色國(guó)際課程體系。在此基礎(chǔ)上，積極布局線上教學(xué)，采取線上、線上線下混合式教學(xué)模式，探索廣西民辦高校開展教育國(guó)際化新路徑。在推動(dòng)國(guó)際化線上教學(xué)和線上線下混合式教學(xué)時(shí)，民辦高校要做好校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞學(xué)生國(guó)際化素養(yǎng)、能力培養(yǎng)，有效推進(jìn)智慧教學(xué)，加速學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升國(guó)際化效能。

結(jié) 語

當(dāng)前，逆全球化和國(guó)際關(guān)系的重構(gòu)給廣西民辦高校的教育國(guó)際化帶來了挑戰(zhàn)，面對(duì)困境，廣西民辦高校可充分發(fā)揮民辦高校特有的靈活性、機(jī)動(dòng)性，“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”，既要保持積極的心態(tài)，樹立信心，也要在適應(yīng)挑戰(zhàn)的同時(shí)主動(dòng)尋找機(jī)遇，利用新思路、新方法推動(dòng)國(guó)際教育的發(fā)展。世界在變，國(guó)際教育也在變。危機(jī)中育機(jī)遇，變局中開新局，廣西民辦高?？梢猿浞掷脧V西面向東盟區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借力國(guó)家擴(kuò)大教育開放的方針政策和“一帶一路”的歷史機(jī)遇，在經(jīng)歷過疫情和逆全球化的淬煉后，通過加強(qiáng)全方位的國(guó)際教育交流與合作，必將走出一條具有自己特色的教育國(guó)際化之路。

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作者簡(jiǎn)介

張?zhí)烨?南寧學(xué)院教授，研究方向?yàn)榻逃龂?guó)際化、信息化外語教學(xué)

張 南 任職于深圳華大制造公關(guān)與品宣部，研究方向?yàn)榻逃龂?guó)際化、傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)