朱玉，陳姣，湯燕

（河海大學(xué)，江蘇南京 210000）

2017年10月24日通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[1]。2018 年5月，中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見》，對高校各級黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃提出意見，明確黨支部要開展“七個有力”建設(shè)，即做好教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。高校學(xué)生黨支部更要突出問題導(dǎo)向，提升黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平，創(chuàng)新黨員教育管理方式，增強黨員隊伍的生機活力，強化黨組織育人功能。

一、新時代高校學(xué)生黨員存在的問題

（一）黨員愛黨憂黨不夠

新時代，多元文化的社會大背景下，高校學(xué)生黨員總體信念堅定，思想道德純潔，但也有一些黨員經(jīng)受不住多元化思想的沖擊，隨波逐流，人云亦云。有些學(xué)生黨員在入黨之后，理論學(xué)習(xí)的積極性和主動性明顯減弱，對黨的理論知識、新的方針政策解讀不到位，理解不深刻。有些同志在黨不憂黨、在黨不護黨，僅僅是身份上入黨，當(dāng)集體利益與個人利益產(chǎn)生沖突時，他們的立場往往不夠堅定，沒有在思想上、言行上真正入黨。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，部分黨員沒有做到時刻注意自己的黨員身份，模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，不經(jīng)常進行反思和整改，經(jīng)常被動接受組織的安排和群眾的監(jiān)督。

（二）黨員志愿宗旨淡薄

在入黨初期，有些同志不明確自己為什么加入中國共產(chǎn)黨，對黨組織沒有充分的認識和了解。甚至有些同志入黨動機不純正，為了在畢業(yè)后能更加順利地進入國企、事業(yè)單位等，將黨員身份作為個人未來發(fā)展的籌碼，功利性入黨。有些同志對于理想信念缺乏深層次的理解，對于服務(wù)的宗旨和意識顯得尤為淡薄。在日常的組織活動中，部分黨員沒有積極承擔(dān)黨員責(zé)任，沒有充分地為人民服務(wù)。目前，高校學(xué)生黨支部參與的志愿服務(wù)活動不成體系，志愿服務(wù)活動的成效也有待考量。支部黨員對團員的幫扶工作不夠長久、有效，沒有建立特色性的志愿服務(wù)項目。有的黨員與對應(yīng)團支部的被培養(yǎng)人聯(lián)系不夠密切，對他們的情況不夠了解，也導(dǎo)致其不能更好地服務(wù)群眾、服務(wù)組織。

（三）黨員組織觀念弱化

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！盵2]對于高校而言，要推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展，黨支部就要嚴肅規(guī)范黨組織生活。近兩年，依托“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，高校學(xué)生黨支部的組織生活總體呈現(xiàn)較為良好的狀態(tài)，但部分學(xué)生黨員對待支部工作不夠投入、做事不細致，對于組織安排的任務(wù)滿足于差不多甚至完成即可。還有一部分學(xué)生黨員不能深刻認識到組織生活的重要性和嚴肅性，組織意識不強，不能按時參加組織生活，自由主義嚴重，對自己放松要求，在組織生活中獲取的理論知識和學(xué)習(xí)的先進思想有限，組織觀念比較淡薄。在支部委員換屆的過程中，有些學(xué)生黨員不愿當(dāng)骨干，僅僅考慮職務(wù)對于升學(xué)、評獎評優(yōu)的加分作用。這些現(xiàn)象嚴重影響了高校學(xué)生黨支部組織生活的質(zhì)量和水平。

（四）學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗能力不強

高校學(xué)生黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在校園學(xué)習(xí)生活中，學(xué)生黨支部是思想上、政治上團結(jié)和凝聚廣大群眾的核心，更是貫徹落實黨的方針政策和路線的中堅力量。目前，大多數(shù)學(xué)生黨支部能夠加強自身建設(shè)，組織建設(shè)過程中也注重提高黨員的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，在凝聚力量促發(fā)展、促和諧方面起到了重要作用。但有些學(xué)生黨支部的號召力不夠強，工作方法不能很好地適應(yīng)時代發(fā)展的步伐、黨員成長的需求。此外，學(xué)生黨員大多是大三、大四的學(xué)生，他們的履職能力不夠強，在學(xué)習(xí)黨的理論知識時，他們沒有積極帶領(lǐng)同學(xué)認真學(xué)習(xí)黨的先進思想和政策制度。學(xué)生黨支部需要做好職責(zé)分工，注重團隊建設(shè)，加強黨內(nèi)外交流，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、對標“七個有力”的“黨建+”學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式

高校立足學(xué)生黨建工作實際，積極探索，運用新媒體、新手段、新形式，將深入對標“七個有力”與創(chuàng)新黨員教育培養(yǎng)有機結(jié)合，根據(jù)教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力的具體要求，實施“黨建+”學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式，創(chuàng)新“黨建+信仰”“黨建+隊伍”“黨建+制度”“黨建+方向”“黨建+文化”“黨建+專業(yè)”“黨建+志愿”的七維黨員教育培養(yǎng)模式，構(gòu)建了學(xué)生黨員教育管理新思路，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

（一）圍繞“學(xué)”字，“黨建+信仰”，做實“三會一課”

學(xué)生黨支部應(yīng)始終把政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作[3]。學(xué)生黨支部要認真貫徹落實黨的路線方針政策，以“三會一課”為基本制度，形成“黨建+信仰”的學(xué)習(xí)模式，做到教育黨員有力。學(xué)生黨支部應(yīng)積極聽取支部黨員對于“三會一課”和黨日活動開展的意見和建議，不斷創(chuàng)新方式、完善內(nèi)容，使組織生活有廣度、有深度、有高度。

1.注重政治建設(shè)，厘清學(xué)習(xí)任務(wù)，打造有廣度的組織生活

學(xué)生黨支部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化“學(xué)院黨委—黨支部—支委會—黨員”四位一體學(xué)習(xí)機制，做好黨員的黨性教育。堅持將“三會一課”與“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，處理好“學(xué)”和“做”的關(guān)系。學(xué)生黨支部要堅持每兩周開展一次組織生活，支部書記以普通黨員身份參加黨支部的組織生活，以“月度學(xué)習(xí)清單”為指引，規(guī)劃“每月黨史學(xué)習(xí)教育安排”，聚焦理論學(xué)習(xí)、時事政治、政策法規(guī)等，采取“集中學(xué)+個人學(xué)”的方式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為黨員業(yè)余時間的學(xué)習(xí)指明方向，使學(xué)習(xí)有章可循。學(xué)生黨支部要重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”。學(xué)生黨支部要學(xué)習(xí)黨的基本知識與理論、黨章黨規(guī)，著力提升黨性修養(yǎng)。

2.研讀原著原文，形成學(xué)習(xí)品牌，打造有深度的組織生活

學(xué)生黨支部可以定期開展讀書交流活動，形成“筑基從讀書開始”學(xué)習(xí)品牌。學(xué)生黨支部要鼓勵學(xué)生黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理、談心得，置身革命光輝歷程，重溫流淌在紅色經(jīng)典作品里的革命英雄主義精神。學(xué)生黨支部要堅持“日讀一小時、月讀一本書、半年一交流”的學(xué)習(xí)理念，定期開展“讀書交流會”，形成濃厚的讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)生黨支部要通過學(xué)習(xí)品牌的打造，在學(xué)生黨員群體中變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，來促使大學(xué)生黨員主動汲取黨員先輩大無畏的革命精神，堅定中國共產(chǎn)主義信仰。

3.結(jié)合學(xué)生特點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，打造有高度的組織生活

學(xué)生黨支部要堅持“每會一講”，探索“一講二問制”理論學(xué)習(xí)新模式。支委會主導(dǎo)選題，黨員同志按照分組，輪流以PPT的形式匯報學(xué)習(xí)內(nèi)容，小組內(nèi)另外兩名黨員圍繞學(xué)習(xí)主題提問，進一步搭建黨員之間開闊思路、溝通交流、提高認識的交流平臺。學(xué)生黨支部不斷更新和充實理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過專題講座、征文、誦讀、辯論等方式組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。學(xué)生黨支部錄制“一人物一精神”等系列微黨課，講述戰(zhàn)“疫”故事，讓支部黨員在重現(xiàn)模范事跡的同時，感同身受地領(lǐng)悟時代精神、中國精神。

（二）圍繞“標”字，“黨建+隊伍”，嚴把黨員質(zhì)量

學(xué)生黨支部應(yīng)以黨員發(fā)展和培養(yǎng)為主要任務(wù)，有計劃、有目標、有檢查、有考核，形成“黨建+隊伍”的發(fā)展模式，做到管理黨員有力。學(xué)生黨支部需重視入黨積極分子培養(yǎng)、嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量、強化學(xué)生黨員考核。學(xué)生黨支部可以通過規(guī)范入黨聯(lián)系人制度、培訓(xùn)制度，嚴格積極分子培養(yǎng)，邀請入黨積極分子參與支部活動，幫助他們端正入黨動機，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。學(xué)生黨支部要對預(yù)備黨員實施“十個一”工程，即在預(yù)備期內(nèi)至少參加一次入黨宣誓儀式、接受一次預(yù)備黨員培訓(xùn)、參加一次黨務(wù)知識考試、參加一次黨日活動、每學(xué)期向支部匯報一次個人發(fā)展情況、每季度遞交一份書面思想?yún)R報、結(jié)對幫扶一位“三困”學(xué)生、聯(lián)系一位入黨積極分子、學(xué)習(xí)一批理論書籍、參加一次組織生活會，預(yù)備期滿按照“十個一”的要求進行PPT匯報，使預(yù)備黨員經(jīng)過預(yù)備期的學(xué)習(xí)進一步增強黨員意識，推動支部學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展。學(xué)生黨支部要對學(xué)生黨員每年進行黨員目標管理考核，按照“四講四有”標準，將自評與他評相結(jié)合，使黨員真正成為思想上的明白人、學(xué)習(xí)上的領(lǐng)路人、工作上的帶頭人、生活中的熱心人。

（三）圍繞“準”字，“黨建+制度”，明確紀律紅線

學(xué)生黨支部應(yīng)嚴格要求學(xué)生黨員思想“準”、立場“準”、行為“準”，形成“黨建+制度”的建設(shè)模式。學(xué)生黨支部要積極開展黨員“亮身份，受監(jiān)督”活動，接受黨員和群眾的監(jiān)督。學(xué)生黨支部進一步研討監(jiān)督黨員的新途徑，形成專題組織生活會、黨內(nèi)外談話等標準化提綱和工作制度。落實“上崗雙向監(jiān)督”制度，通過設(shè)崗位、細標準、強管理、重實效等手段，設(shè)立學(xué)風(fēng)促進崗、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督崗、班級輔導(dǎo)崗、宿舍文明崗、校園代言崗五個學(xué)生黨員先鋒模范崗位，要求預(yù)備黨員和正式黨員至少參加其中一個崗位的培養(yǎng)鍛煉，使學(xué)生黨員成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的示范員、校園輿情的領(lǐng)航員、思政工作的助理員、河海文化的傳播員，構(gòu)建學(xué)生黨員教育培養(yǎng)新模式，鼓勵學(xué)生黨員在監(jiān)督群眾的過程中形成自我監(jiān)督的效應(yīng)，不僅推動了學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的落實、落細、落小，更有效促進了學(xué)生黨員學(xué)做結(jié)合、知行合一。

（四）圍繞“領(lǐng)”字，“黨建+團建”，投身學(xué)校發(fā)展

學(xué)生黨支部需明確“黨的建設(shè)從來就是和團的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，共青團是黨的后備軍，更是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶”[4]。因此，學(xué)生黨支部應(yīng)大力推進“黨支部聯(lián)系團支部”“黨員聯(lián)系群眾”等工作模式，最大限度地把黨組織、團組織團結(jié)起來，做好“黨建+團建”工作，做到組織師生有力。學(xué)生黨支部應(yīng)指導(dǎo)所對接的團支部開展黨團工作，帶動群眾投入到中心工作中去，維護學(xué)校和學(xué)院的和諧穩(wěn)定，精進團結(jié)，使黨員與群眾的才能發(fā)揮實現(xiàn)1+1>2的效果，為高校建設(shè)添磚加瓦。學(xué)生黨支部要積極引導(dǎo)學(xué)生黨員參加學(xué)校、學(xué)院重要事項決策，充分依托學(xué)院青年之聲、青年之家等線下線上意見建議征集平臺，征集學(xué)生黨員的建議，提高學(xué)院教學(xué)發(fā)展、人才培養(yǎng)工作的全員參與率，引導(dǎo)教育學(xué)生黨員積極投身到優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)和學(xué)校“雙一流”建設(shè)中，提升學(xué)生黨員的獲得感。

（五）圍繞“誦”字，“黨建+文化”，傳播黨之音韻

學(xué)生黨支部應(yīng)要求高校學(xué)生黨員主動參與、積極融入，成為校園文化活動的主力軍，形成“黨建+文化”的傳承模式，講好黨的故事，傳播黨的聲音，做到宣傳師生有力。學(xué)生黨支部要及時學(xué)習(xí)、傳達上級黨組織的決策部署，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，推進學(xué)院紅色文化宣傳，傳承校訓(xùn)，展現(xiàn)黨員不畏艱難、逆流而上、勇于拼搏的時代精神。學(xué)生黨支部要引領(lǐng)師生聽黨話、跟黨走，把黨員與群眾思想統(tǒng)一到了黨中央決策部署上來。同時，學(xué)生黨支部要向先進典型看齊，注重發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳及推廣身邊在思想政治、學(xué)術(shù)科研等方面表現(xiàn)突出的典型人物事跡，做到典型示范。學(xué)生黨支部要將傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。學(xué)生黨支部可以總結(jié)好的做法，向“全國高校思政網(wǎng)”“教育部中國大學(xué)生在線”等影響力大的平臺進行投稿。同時，學(xué)生黨支部可以依托學(xué)校學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號、QQ等平臺，發(fā)布新聞稿、時政理論、黨員理論學(xué)習(xí)成果、心得體會等材料，引領(lǐng)廣大黨員堅定社會主義道路，帶動廣大學(xué)生積極向上。

（六）圍繞“紅”字，“黨建+實踐”，強化理想信念

學(xué)生黨支部要把統(tǒng)一思想、價值觀塑造有機融入高校學(xué)生黨員的科研、學(xué)習(xí)和生活中，充分發(fā)揮黨支部凝聚人心、增進共識的作用。學(xué)生黨支部要加強思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，及時回應(yīng)師生重大關(guān)切，防止各類錯誤思想文化侵蝕，真正使基層黨組織固本強基、葉茂根深，發(fā)揮出黨支部強有力的凝聚力，筑牢建設(shè)基石。學(xué)生黨支部要鼓勵黨員積極走出校園，接受社會實踐教育。黨員進入到社會中“做實事”，通過社會實踐明確自身所肩負的社會責(zé)任，形成“黨建+實踐”的探索模式，深入理解社會發(fā)展狀態(tài)，在實踐中長才干、做貢獻，實現(xiàn)全方面發(fā)展。學(xué)生黨支部要結(jié)合專業(yè)、大學(xué)生黨員特點，將理論與實踐相結(jié)合，充分利用省、市紅色資源，開展滌蕩心靈的革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員銘記歷史，緬懷和追憶革命先輩的豐功偉績，激勵黨員嚴守初心、勇?lián)姑?，強化理想信念?/p>

（七）圍繞“暖”字，“黨建+志愿”，發(fā)揮榜樣力量

學(xué)生黨支部要始終確保黨建工作與服務(wù)工作同步開展，確保黨員緊密聯(lián)系群眾，形成“黨建+志愿”的奉獻模式，做到服務(wù)師生有力。學(xué)生黨支部要著眼“我為群眾辦實事”，要求黨員同志亮身份、作表率，依托學(xué)院“朋輩幫扶工作站”和“黨員服務(wù)中心”，進一步建立支部志愿服務(wù)基地。學(xué)生黨支部要積極與校內(nèi)外優(yōu)秀黨組織建立協(xié)作關(guān)系，形成支部建設(shè)互促、資源互用、黨員互學(xué)、活動互辦、幫扶互助的良好態(tài)勢，建立并完善項目化、團隊化、常態(tài)化、精準化的學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作機制，形成持續(xù)性、傳承性的志愿服務(wù)品牌項目，錘煉黨員黨性修養(yǎng)，增強黨員奉獻意識，將志愿精神打造成基層黨支部的亮麗名片。

新時代，如何對標“七個有力”，突出問題導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用，提升黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，是高?；鶎狱h支部建設(shè)的重點?！包h建+”教育培養(yǎng)模式的形成構(gòu)建了高校學(xué)生黨員全過程、全方位、常態(tài)化、長效化的培養(yǎng)機制，有助于將學(xué)生黨員培養(yǎng)成有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)的“六有大學(xué)生”。