姚良晶

（山東省路橋集團有限公司 山東濟南 250000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，路橋施工企業(yè)間的競爭越來越激烈，財務管理水平的高低成為衡量企業(yè)市場競爭力的重要標準之一，因此，路橋施工企業(yè)財務管理十分重要。路橋施工企業(yè)財務管理仍存在一些問題，不僅加大了企業(yè)財務風險，也嚴重制約了施工企業(yè)的發(fā)展?；诖?，路橋施工企業(yè)應充分認識到財務管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，加大對財務風險的重視程度，分析和總結財務風險形成的原因，并制定相應的預防措施和控制措施，同時加大企業(yè)內(nèi)部的審計力度，最大限度降低財務風險對路橋施工企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展造成的不利影響，提高企業(yè)財務管理水平和市場競爭力。

一、路橋施工企業(yè)財務管理風險特點

（一）具有客觀連貫性

在路橋施工企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中，財務風險是客觀存在的，凡是涉及財務管理活動，就存在一定的風險。工程項目是一項長期性、連續(xù)性的工程，一旦其中一個或幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，產(chǎn)生財務風險，將會引發(fā)連鎖反應，進而波及整個工程項目，導致項目無法順利進行。雖然路橋施工企業(yè)財務風險無法從根本上消除，但是可以通過有效的預防措施和控制措施，降低財務風險對工程項目及路橋施工企業(yè)的危害，減少企業(yè)損失。

（二）具有復雜多樣性

誘發(fā)路橋施工企業(yè)財務風險的因素有很多，而財務風險的形成又是在多種因素的共同作用下產(chǎn)生的，存在一定的復雜性，這些因素從根本上可分為外部因素和內(nèi)部因素兩大類。在施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的不同階段，財務風險的形成原因、危險系數(shù)及發(fā)生次數(shù)等均會有所差異，這就導致了財務風險的多樣性。因此，在實際工作中，固有的風險防范措施不能有效地消除財務風險帶來的危害，在制定風險防范措施時，應結合風險種類，對其形成原因進行細致分析，然后依據(jù)實際情況制定有效的預防和控制措施，降低財務風險發(fā)生概率，提高財務管理水平。

（三）具有不確定性

路橋施工企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營中的任何一個環(huán)節(jié)，均有一定的概率造成財務風險。當前，路橋施工企業(yè)多采用財務共享模式中的風險預警系統(tǒng)，對企業(yè)財務風險進行預判和防控，但是風險是否發(fā)生或造成危害，以及危害程度等均無法確定，且預警系統(tǒng)也無法作出具體的判斷，由此可見，財務風險具有不確定性。

（四）具有風險和利益共存性

風險和利益共存，雖然風險在一定程度上意味著會產(chǎn)生損失，但是如果提前做好風險防控，風險和利益，兩者之間可以相互轉化。

二、路橋施工企業(yè)財務風險的主要種類

（一）預算風險

預算風險是路橋施工企業(yè)財務風險中較為常見的一種，主要體現(xiàn)在缺乏完善的預算編制機制、預算執(zhí)行力不足等方面。預算風險將會直接影響企業(yè)資源、資金分配，嚴重時甚至會影響企業(yè)發(fā)展。財務預算管理是一項專業(yè)性較強的工作，預算人員只有具備較高的綜合素質(zhì)和能力，才能制定科學合理的預算目標，通過加強預算管理和控制，實現(xiàn)預算目標的落實，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（二）合同風險

合同風險主要包括合同的簽訂、變更及續(xù)訂等，發(fā)生合同風險主要是因為在合同簽訂時，路橋施工企業(yè)未能結合實際情況變更合同，或者在合同中未能劃分雙方權責標準、范圍，導致合同和財務上產(chǎn)生糾紛。例如，工程承包合同中路橋施工企業(yè)未對合同條款的嚴謹性和完整性進行審查，甲乙雙方對合同條款的理解有偏差，導致竣工決算中出現(xiàn)不合理索賠，或合理追加款項得不到支付的情況發(fā)生，給路橋施工企業(yè)帶來損失，增加財務管理難度。此外，隨著市場競爭壓力的不斷增大，某些路橋施工企業(yè)在招投標過程中，通過打價格戰(zhàn)、縮短工期、提高標準、降低報價等不公平手段投標，中標簽訂合同后，為賺取利潤，主觀上違背合同條款，產(chǎn)生資金結算等經(jīng)濟糾紛，進而導致財務風險增加。

（三）墊資風險

由于工程項目的施工周期較長，市場上通常采用按月計價的形式，而實際情況是很多工程雖已完工卻無法及時進行計價，這就導致路橋施工企業(yè)不得不墊付資金完成計價。路橋施工企業(yè)墊資不僅會占用企業(yè)的大量資金，增加財務風險，甚至會導致施工企業(yè)資金鏈斷裂，影響企業(yè)整體經(jīng)營及發(fā)展。在這種情況下，路橋施工企業(yè)為確保企業(yè)和工程項目正常運轉，通常會采用銀行融資的方式，這種短期借貸方式到后期會導致企業(yè)債務越來越多，最終導致財務風險增大。

（四）稅收風險

在營改增之后，路橋施工企業(yè)面臨較大的稅收風險，具體主要有三個方面：第一，當前建材市場缺乏有效管理，工程項目施工過程中所使用的材料、設備種類多且雜，大多數(shù)的供應商是小規(guī)模納稅人或個人，無法開具增值稅專用發(fā)票，加之部分業(yè)務人員專業(yè)素質(zhì)較低，不開發(fā)票、虛假發(fā)票及違反稅收規(guī)定的情況時有發(fā)生。第二，工程項目施工實行項目責任制，一個管理隊伍只對一個項目或一個項目中的某個環(huán)節(jié)負責，當項目竣工驗收后，稅收風險責任人發(fā)生變化，增加了稅收風險。此外，施工人員的流動性較大，頻繁更換導致個稅代繳存在較大困難。第三，工程項目具有施工周期長、施工地點不穩(wěn)定、結算方式特殊等特點，導致路橋施工企業(yè)稅款的繳納不及時、結轉收入確認不及時，發(fā)生稅款漏繳或少繳等問題，增加路橋施工企業(yè)稅收風險發(fā)生概率。

（五）工程變更風險

路橋施工企業(yè)工程項目的實施，往往會受到很多方面因素的影響，在整個工程項目的推進中，會存在很多不可預測的風險，因此，施工企業(yè)的工程變更問題也難以避免。一方面，工程項目的具體實施是一項流程極其繁雜的工作，對相關工作人員的專業(yè)技術要求也十分高，如果在實際工作中，工作人員由于沒有考慮工程可能面臨的各項操作困難，而不能準確地預測并制定相應的解決措施和調(diào)整方案，當項目在施工過程中遇到某些突發(fā)問題時，由于企業(yè)缺乏完善的工程變更應對辦法及突發(fā)事件的應對能力，使工程項目陷入停滯，給施工企業(yè)造成巨大損失，帶來較大的財務風險。另一方面，即使路橋施工企業(yè)擁有專業(yè)的工程團隊，具備充足的風險應對能力，對于項目施工中突然出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相應措施，無法避免因為工程的臨時變更所產(chǎn)生的系列問題。當施工企業(yè)項目進行中突然發(fā)生變故時，項目的施工計劃和預期標準等都可能會進行調(diào)整，在調(diào)整的過程中，項目的管理和施工狀況很容易發(fā)生混亂，最終項目成果和驗收期等與項目合作方初期的合同約定可能會有出入，雙方若是并沒有針對相關情況進行有效說明，更容易發(fā)生沖突，甚至對路橋施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

三、施工企業(yè)財務風險防范措施

（一）建立健全的財務風險管理防范體系

路橋施工企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展過程中存在一定的財務風險，且風險控制會隨主觀條件變化而變化，即會受施工企業(yè)對風險的認知、態(tài)度、承受能力及管理手段等方面的影響。因此，路橋施工企業(yè)需要建立健全完善的風險管理防范體系，制定完善的管理制度，將風險管理及預防思想深植其中，重視財務風險管理的重要性，從整體上提升財務風險防范意識水平。路橋施工企業(yè)通過建立風險預警系統(tǒng)和嚴格的風險管理制度，可以有效強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)資金的運轉效率，有效控制成本支出，降低財務風險。在財務風險防范過程中，需結合部門職能開展工作，同時明確風險防范的重要性，尤其是在工程項目建設時，需要依據(jù)工程項目的建設進程，制定具體的風險控制目標，并將具體的風險防控措施落實到每一個環(huán)節(jié)。例如，路橋施工企業(yè)在招投標階段，首先，需對項目可能存在的風險進行分析和評估，評價承接項目所要承擔的風險；其次，對承包項目進行組織設計，制定資金使用計劃；再次，對項目實施過程中可能存在的風險進行預測，并對所造成的損失進行估算，然后制定應急預案和處理措施；最后，對項目實施過程中的風險問題進行全過程、全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免損失進一步擴大。

（二）加大培訓力度，提高財務管理及審計人員的綜合能力

在路橋施工企業(yè)財務風險防范過程中，財務管理人員和審計人員發(fā)揮著重要的作用，其綜合能力及水平的高低直接關系到財務風險防范效果。因此，為了有效防止財務風險的發(fā)生，路橋施工企業(yè)需要強化財務管理人員和審計人員的培訓力度，提升其專業(yè)素養(yǎng)。具體可以從以下三個方面進行。

第一，定期開展業(yè)務培訓，強化財務管理人員及審計人員對業(yè)務流程的了解及相關知識的運用，提升財務管理人員及審計人員的專業(yè)知識、業(yè)務素養(yǎng)及增強其財務管理能力，同時要加強財務管理人員及審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。

第二，重視財務風險識別能力的培養(yǎng)，錘煉財務管理人員及審計人員對風險的敏銳程度，強化財務風險防控意識。

第三，路橋施工企業(yè)通過建立相關獎勵機制，如為財務管理人員和審計人員提供職業(yè)發(fā)展平臺和渠道，激發(fā)財務管理人員及審計人員自主學習的積極性。建立完善的考核機制，制定相應的考核體系和激勵制度，從整體上提升財務管理人員及審計人員的工作能力和水平的同時，提高財務管理人員及審計人員的工作責任感，從根本上保障企業(yè)財務風險內(nèi)部控制的可行性和有效性，爭取做到財務風險的事前防范。

（三）加強路橋施工企業(yè)財務預算管理

財務預算管理是路橋施工企業(yè)為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標，通過編制預算、內(nèi)部控制、業(yè)績考核等所進行的財務管理活動，財務預算管理貫穿于施工企業(yè)財務預算目標編制、執(zhí)行及控制的全過程，預算管理質(zhì)量的高低直接關系著施工企業(yè)總體目標的實現(xiàn)。路橋施工企業(yè)財務部門需要依據(jù)財務管理相關預算政策，結合企業(yè)下一步發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營目標，科學編制財務預算手冊，并對財務預算進行控制，將非日常活動中發(fā)生的成本控制在一定范圍內(nèi)，有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，完善財務預算管理機制，通過將預算指標層層分解，明確各個單位和個人的職責，將經(jīng)濟效益目標落到實處，這樣不僅能夠有效減少決策的盲目性，降低決策風險，也能有效規(guī)避財務風險，實現(xiàn)企業(yè)財務結構的合理化，保障企業(yè)資產(chǎn)的盈利性和流動性。

（四）加強合同的規(guī)范管理

在工程項目建設中，施工合同是路橋項目順利建設的保障。路橋施工企業(yè)在中標后，與招標方簽訂施工合同時，一定要加強合同的規(guī)范管理。首先，對施工合同進行仔細研究，尤其是其中的工程計價時間、計價方式及工程款計算等，合同雙方應做到責任明確、細化，不能出現(xiàn)責任模糊不清、模棱兩可的字眼，避免給施工企業(yè)帶來財務糾紛。同時，路橋施工企業(yè)還應在合同中標明區(qū)域政策條款，保障企業(yè)利益不受侵害。其次，對合同中的重要內(nèi)容進行明確，如款項支付方式、支付時間、違約條款及竣工結算約定等，還需在合同中注明人工、物價上漲及遇到突發(fā)事件的處理方式，可以通過補加尾款的方式對財務風險進行轉移，減少施工合同糾紛風險，有效規(guī)避施工合同中的財務風險。此外，在招投標過程中，路橋施工企業(yè)可以在訂立合同相關條款時明確合同違約的賠償形式，盡可能地減少企業(yè)經(jīng)濟損失，規(guī)避財務風險的同時，也能有效避免工程項目因中斷而造成施工企業(yè)破產(chǎn)。

（五）加強對資金的管理控制

充足的資金是路橋施工企業(yè)及工程項目建設順利運行的重要保障，也是財務管理的重要組成部分，一旦資金出現(xiàn)短缺或斷裂，將會給企業(yè)帶來巨大風險，甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。因此，路橋施工企業(yè)在運營過程中，應加強對資金的集中管控。資金流出時，需要加強財務資金的管控工作，避免企業(yè)資金鏈斷裂，影響企業(yè)正常運行；銀行融資時，需要運用財務杠桿對企業(yè)債務規(guī)模及期限進行合理規(guī)劃，確保企業(yè)債權能及時回收與清理，避免債務風險。此外，還要設立專門的部門，配置專業(yè)人員負責施工企業(yè)債權管理，定期考核債權管理工作，提高企業(yè)財務資金管理水平。

（六）加強路橋施工企業(yè)的稅收管理

路橋施工企業(yè)應強化稅收管理，做好相應的稅收籌劃工作。首先，指派專人負責稅收申報工作，避免稅收申報不及時導致的稅務風險；其次，重視發(fā)票管理，使發(fā)票成為成本核算的重要依據(jù)；最后，重視工程項目管理，選派業(yè)務能力強的財務主管對其成本核算進行審核，并做好相應的納稅申報和審核工作。

（七）重視外部市場變化

路橋施工企業(yè)應重視外部市場環(huán)境及國家相關政策的變化，依據(jù)國家相關政策和規(guī)定，完善稅務管理機制，避免發(fā)生稅務風險，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。施工企業(yè)需分析行業(yè)市場變化，依據(jù)結論及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略和發(fā)展方向，確保企業(yè)投資決策的前瞻性，減少盲目決策和投資帶來的財務風險。施工企業(yè)具體可以從以下兩方面降低市場風險對企業(yè)的影響：首先，路橋施工企業(yè)應充分考慮市場發(fā)展前景和容量，科學規(guī)范企業(yè)發(fā)展目標，強化企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)市場競爭力；其次，積極打造高素質(zhì)、高水平的施工團隊，在公平的競爭機制下，充分調(diào)動施工團隊的積極性，通過科學合理地調(diào)配人財物，提高施工效率和質(zhì)量，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。

（八）加強財務風險的信息化處理

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，路橋施工企業(yè)面臨的財務風險越來越復雜，因此，為了更好地管理和防范財務風險，施工企業(yè)必須運用信息技術來提升自身對財務風險的應對能力。例如，構建財務共享服務平臺及線上辦公管理平臺，通過搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)異地管理、查詢、處理財務信息，將財務信息管理及整合進行規(guī)范化管理，避免財務信息分散、傳遞不及時引發(fā)財務風險。財務共享服務平臺也進一步提升了財務信息的透明度，各個項目及部門的財務信息都能在平臺上反映出來，降低了舞弊風險，優(yōu)化了財務管理模式，提高了財務管理效率，有效降低了人工核算成本。財務共享模式不僅可以將財務風險管理與職能部門相對應，避免財務人員越權，也能對各類風險進行有效劃分，實現(xiàn)對財務活動的實時監(jiān)控，提高財務風險管理。

四、結語

在激烈的行業(yè)競爭中，路橋施工企業(yè)不能一味地追求企業(yè)利潤最大化，忽略企業(yè)潛在的財務風險，要將風險管理放在企業(yè)管理工作的重要位置，對財務風險管理樹立正確的認知，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務風險管理工作所存在的不足，并盡快做出相應整改。企業(yè)要正視財務風險的客觀存在性，牢牢樹立財務風險管理意識，建立健全財務風險管理防范體系，完善企業(yè)財務風險管理制度，充分利用信息技術手段，構建財務風險管理系統(tǒng)，切實降低施工企業(yè)的財務風險，提高企業(yè)在市場環(huán)境中的綜合競爭力，保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。