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      醫(yī)療設(shè)備維修管理的現(xiàn)狀及對策研究

      2023-08-15 02:28:17陳磊新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院新疆烏魯木齊830000
      中國醫(yī)療器械信息 2023年11期
      關(guān)鍵詞:儀器醫(yī)療人員

      陳磊 新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院 (新疆 烏魯木齊 830000)

      內(nèi)容提要: 醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)生直接或間接用于診斷或治療患者的工具,起著預(yù)防、診斷、治療和緩解疾病的作用。醫(yī)療設(shè)備是衡量醫(yī)院整體實力的一個重要指標(biāo),不僅有助于為臨床診斷和治療提供有效保障,也為臨床研究提供了平臺。同時,醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量、精度和安全性直接影響到患者的診斷和治療以及生命安全。文章對醫(yī)療設(shè)備維修管理特點、重要性以及現(xiàn)狀進行分析,并根據(jù)現(xiàn)狀存在的問題,提出了改進措施,以減少醫(yī)療設(shè)備不良事件,提高醫(yī)院診療服務(wù)水平。

      隨著新醫(yī)改的不斷深入,分級診療、醫(yī)生自主工作、藥品電子交易、取消藥品加成等改革對醫(yī)院產(chǎn)生了重大影響,醫(yī)院面臨激烈的競爭。為了提高競爭力大醫(yī)院也積極購買先進的診斷和治療設(shè)備,改善醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施,以便更好地診斷和治療患者。醫(yī)療設(shè)備是對患者進行診斷和治療的主要工具,如果設(shè)備出現(xiàn)問題,會導(dǎo)致誤診、誤治等問題,危及患者的生命安全。醫(yī)院有大量不同的醫(yī)療設(shè)備和消耗品,人流量大,醫(yī)務(wù)人員的工作量大。在一個大工作量的環(huán)境中,很容易出現(xiàn)管理漏洞。三甲醫(yī)院擁有上千萬元的醫(yī)療儀器及消耗性產(chǎn)品,對儀器的維護及維護進行深入的探討,不但可以更好地為患者提供診療,還可以減少運行費用,增加整體的經(jīng)濟效益及社會效益,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

      1.醫(yī)療設(shè)備的維修管理特點

      1.1 醫(yī)療設(shè)備數(shù)量多種類雜,維修和管理困難

      醫(yī)療設(shè)備行業(yè)是一個具有密集知識、擁有高科技和新資本的不同行業(yè)。改革開放以來,在政府的大力支持下,醫(yī)療設(shè)備行業(yè)迅速發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)健委的相關(guān)數(shù)據(jù),截止2021年6月,中國醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達到27361家,年增長率為20%,市場容量超過8500億元[1]。我國醫(yī)療設(shè)備行業(yè)已逐漸成為一個朝陽產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品種類齊全,市場需求大,技術(shù)水平不斷發(fā)展。醫(yī)療設(shè)備包括超聲診斷設(shè)備、X射線診斷設(shè)備、胃鏡、病理切片診斷、核醫(yī)學(xué)設(shè)備等診斷設(shè)備;手術(shù)臺、手術(shù)刀、無影燈、高端外科顯微鏡、手術(shù)器械等手術(shù)設(shè)備;還有各種消毒殺菌設(shè)備、制冷設(shè)備、中央吸引和支持系統(tǒng)等輔助設(shè)備,以及各種醫(yī)用耗材。由于這些醫(yī)療設(shè)備的功能不同,對維護人員的素質(zhì)也有很高的要求,因此,為了更好地開展對醫(yī)療裝備的維護工作,需要熟悉不同醫(yī)療設(shè)備的特點。

      1.2 醫(yī)療設(shè)備運行環(huán)境復(fù)雜

      醫(yī)療設(shè)備用于醫(yī)療機構(gòu)的診斷、治療。根據(jù)衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù),2020年全國共有77.4億人次到醫(yī)療機構(gòu)就診,全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量為102922家,醫(yī)院的數(shù)量為35394家,這意味著一家醫(yī)院要提供超過30萬次的醫(yī)療服務(wù)[2]。由于患者人數(shù)眾多,醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn),容易出現(xiàn)各種故障。由于醫(yī)院中有很多的儀器以及它們所引起的超載,所以對儀器進行常規(guī)維護是很有意義的。核磁共振設(shè)備等精密儀器會受到來自外部電磁環(huán)境等的干擾,這些干擾會影響設(shè)備的使用,在診斷和治療活動中,也會發(fā)生錯誤,導(dǎo)致檢查結(jié)果不準(zhǔn)確。所以一般需要預(yù)先進行相應(yīng)的屏蔽處理,再將設(shè)備安裝進去。

      1.3 維修管理的技術(shù)要求高

      近年來,國內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)為改善醫(yī)療服務(wù),購買了大量的先進設(shè)備和儀器。尤其是進口醫(yī)療設(shè)備,許多醫(yī)院工作人員并不了解其設(shè)計、結(jié)構(gòu)和運行原理。相關(guān)的圖紙和技術(shù)資料相對較少,設(shè)備的價值也相對較高,所以很多醫(yī)療設(shè)備的維修工作無法啟動。另外,當(dāng)設(shè)備在手術(shù)室和急診發(fā)生故障時,不能停止手術(shù)進行維修,往往必須在現(xiàn)場進行處理。這對維修人員提出了相對較高的要求,要求他們需要有扎實的維修技術(shù)功底及快速發(fā)現(xiàn)問題的敏銳觀察力,才可以確保順利完成維修工作,保障手術(shù)或搶救的及時進行。

      2.醫(yī)療設(shè)備維修管理的現(xiàn)狀

      2.1 醫(yī)療設(shè)備的維護管理制度不完善

      隨著醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)代管理制度的建立,醫(yī)療機構(gòu)正在逐步完善部門職責(zé),要求對醫(yī)療設(shè)備、制造商、數(shù)量、型號、許可證和批號進行檢查,并對損壞或不符合要求的貨物進行登記和記錄。然而,在實踐中,由于醫(yī)療設(shè)備數(shù)量大,很多倉庫管理員沒有嚴(yán)格執(zhí)行正確的制度,未能徹底檢查所有產(chǎn)品,導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備存在安全隱患。其次,醫(yī)療設(shè)備的許多維護管理還不明確。雖然醫(yī)院有一個醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng),但每個使用科室都應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護,定期清理醫(yī)療設(shè)備表面的灰塵,檢查各部件是否齊全,參數(shù)是否正常。但由于主體責(zé)任機關(guān)不落實,醫(yī)院門診量大,維修人員工作量大,維修設(shè)備的時間不足。此外,許多醫(yī)療機構(gòu)只注重事后維修,沒有預(yù)防性檢查的制度。從而造成有些醫(yī)療設(shè)備無法修復(fù),對醫(yī)院設(shè)備資源造成損失,影響深遠(yuǎn)。

      2.2 專業(yè)醫(yī)療設(shè)備維修人員的短缺

      隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展,各種先進的儀器和設(shè)備經(jīng)常被用于各種醫(yī)療保健服務(wù)中。醫(yī)療設(shè)備的更新速度越快,對醫(yī)療設(shè)備維護管理人員的要求就越高。目前,醫(yī)療機構(gòu)普遍缺乏專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備維修和保養(yǎng)管理人員。由于醫(yī)院和管理人員的數(shù)量較少,維護和管理人員的數(shù)量也較少,維護和管理工作涉及面廣,報酬低,尤其是許多公立醫(yī)院的員工,與編制內(nèi)的社會效益差距較大,醫(yī)院留不住維修技術(shù)人員,人員流失嚴(yán)重,影響了醫(yī)院設(shè)備的正常維修。

      2.3 低質(zhì)量的售后服務(wù)

      當(dāng)前,國內(nèi)各層次的醫(yī)療機構(gòu)所引入的大部分都是使用國際上最尖端的技術(shù)與原料,具有較高的技術(shù)水平,同時其內(nèi)部的構(gòu)造也比較復(fù)雜,并且牽扯到了很多專業(yè)的知識。在設(shè)備維修期,盡管有完備的技術(shù)資料,但是維修工作仍然比較難。除此之外,有些代理商不一定能夠向用戶們展示完整的設(shè)備技術(shù)資料,讓技術(shù)人員在進行維護的時候,很難對設(shè)備的技術(shù)參數(shù)以及軟件、硬件的結(jié)構(gòu)有一個清晰的認(rèn)識。在某些情況下,很難確定是哪塊電路板出現(xiàn)了故障。如果部件只能通過工廠代碼或裝置來識別,那么檢查和維護設(shè)備就會更加困難。在進口的設(shè)備中,大多數(shù)零件都是一些特殊的、專用的零件,許多代理公司都沒有易壞零件或普通零件的存貨,進口設(shè)備從配件訂貨到維修完畢時間差不多要1個月,多則6個月,這就造成了進口設(shè)備的一些部件在用戶剛剛停止等待部件時就出現(xiàn)故障,不利于促進一些疾病的臨床診斷和治療[3]。

      2.4 維護技術(shù)實力弱小,維護體系不能得到充分實施

      在很長一段時間里,很多醫(yī)院都存在著引進儀器“重使用,輕操作”的問題。許多醫(yī)生主觀地認(rèn)為,設(shè)備科工程師和技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護和更新設(shè)備,而沒有意識到他們自己也應(yīng)該積極參與醫(yī)、工協(xié)同的日常檢查和維護工作?,F(xiàn)有維修人員擁有不同的教育水平,如本科、??坪透咧?。部分醫(yī)療設(shè)備維護人員年齡較大,知識結(jié)構(gòu)過時,而且學(xué)習(xí)效果不佳。他們不了解現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備的新技術(shù),導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備維修技術(shù)缺乏新技能的創(chuàng)新應(yīng)用以及學(xué)習(xí)動力。設(shè)備的不斷更新,對維修人員的專業(yè)維修和技術(shù)水平要求越來越高。由于設(shè)備維護人員薪酬偏低,工作認(rèn)同度不高,導(dǎo)致設(shè)備維護團隊技術(shù)構(gòu)成不穩(wěn)定,造成設(shè)備維護人員大量流失。從理論上講,醫(yī)院應(yīng)該制定健全的從進入到淘汰的具體系統(tǒng)和管理方案。然而,由于人員和技術(shù)上的限制,無法全面實施。

      2.5 維護成本高

      在這個階段,在設(shè)備廠商中,維護服務(wù)的收益比銷售部要大得多,這一點毋庸置疑。設(shè)備維修正逐步形成一種行業(yè)。一旦發(fā)生問題,比如引進的儀器零件發(fā)生了失效,那么,廠家的檢修人員往往會選擇去替換零件,而非進行修理。這就必然會導(dǎo)致醫(yī)院對引進儀器的維護費用上升。此外,工廠有動力制定設(shè)備維修的價格,這使得醫(yī)院難以有效地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

      3.改善醫(yī)療設(shè)備維修管理的措施

      3.1 健全醫(yī)院儀器維修與管理體系

      醫(yī)學(xué)器材產(chǎn)業(yè)有著自身的特性,要以此為基礎(chǔ),對醫(yī)學(xué)器材的管理制度進行持續(xù)改進,保證醫(yī)學(xué)器材的良好運轉(zhuǎn),從而達到提高醫(yī)學(xué)器材的使用壽命的目的,降低醫(yī)療機構(gòu)的運營成本。首先,根據(jù)2020年12月21日國務(wù)院第119次常務(wù)會議修訂通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的要求,操作者應(yīng)按照《醫(yī)療設(shè)備使用手冊》定期檢查、測試、校準(zhǔn)、維修和管理,以保持醫(yī)療設(shè)備的良好工作狀態(tài)[4]。主要醫(yī)療設(shè)備操作者應(yīng)保持適當(dāng)?shù)氖褂糜涗?,記錄主要醫(yī)療設(shè)備的使用、維修、轉(zhuǎn)讓和服務(wù)等事項,并應(yīng)定期檢查主要醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)功能,以便發(fā)現(xiàn)問題并及時與制造商或有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。其次,應(yīng)當(dāng)明確對醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備進行維護的責(zé)任主體。建立健全的醫(yī)院儀器儀表維護體系,應(yīng)明確各部門在醫(yī)療設(shè)備使用過程中的職責(zé),并定期對各部門維修管理進行檢查,檢查結(jié)果納入各部門、各行業(yè)的績效考核。調(diào)動其的積極性。

      此外,衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)每個醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的特點建立預(yù)防性維修制度,制定有針對性的維修方案,通過各種檢查方式,對醫(yī)療設(shè)備發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題進行預(yù)防性維修,采取有效措施,防止故障范圍擴大。

      3.2 提升醫(yī)醫(yī)療設(shè)備維修人員的整體素養(yǎng)

      醫(yī)院儀器維護工作是一件很繁雜的工作,對維修人員的要求很高。維修人員不僅要有高度的責(zé)任感和使命感,兢兢業(yè)業(yè)地開展醫(yī)療設(shè)備的維修工作,還要有良好的醫(yī)學(xué)知識和業(yè)務(wù)技能,熟悉各種醫(yī)療設(shè)備的功能、特點、操作程序和維修方法,有吃苦耐勞的精神,不斷學(xué)習(xí)新的技能和技術(shù),對醫(yī)院儀器進行維修,并能迅速解決問題。保證醫(yī)院儀器的運轉(zhuǎn)。所以,必須持續(xù)提升醫(yī)院維護管理者的整體素養(yǎng),并對其進行經(jīng)常性的訓(xùn)練,了解現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展趨勢和特點,更新服務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)。同時,可以組織對醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)維護進行進一步的改進,并為其他醫(yī)療機構(gòu)探索先進技術(shù)和管理技術(shù)的思路,從而不斷提高自身的技術(shù)維護水平。此外,醫(yī)療衛(wèi)生單位可以招募到一些醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人才,組成一支現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備維護團隊,從而提升醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備維護的總體水準(zhǔn)。

      3.3 規(guī)范進口設(shè)備的配置及招標(biāo)活動

      目前,我國各級醫(yī)院對進口設(shè)備的高度依賴,這就導(dǎo)致了國外制造商對設(shè)備維護技術(shù)的壟斷。在我國,由于設(shè)備的后期維修,使得醫(yī)院的運行費用大幅上升。隨著科技進步,國內(nèi)的儀器制造能力得到顯著提升,64層CT、1.5 T核磁等多項先進技術(shù)已實現(xiàn)完全獨立制造,這使得國內(nèi)的醫(yī)院在購買儀器時優(yōu)先選擇本土化儀器。主動掌握所購置儀器的發(fā)展動態(tài),為其挑選出更符合其運行狀況的儀器[5]。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)找到所有相關(guān)儀器和設(shè)備的制造商,在購買前了解產(chǎn)品性能、特點和價格指標(biāo)。通過在線搜索設(shè)備制造商的當(dāng)?shù)剞k事處或授權(quán)代表來購買設(shè)備,由制造商直接提供技術(shù)支持。醫(yī)院需要詳細(xì)的維修技術(shù)資料,并可能在招標(biāo)文件和采購合同中包括后續(xù)維修服務(wù)。

      3.4 優(yōu)化設(shè)備維護方法

      今天的進口設(shè)備正積極向全面性和一體化方向發(fā)展,對設(shè)備維修的方式進行了相應(yīng)的改變,從以往的維修方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱祟A(yù)防方式?;诳煽啃缘木S護(RCM)是近年來出現(xiàn)的一種新型維護方法。RCM加強了對進口設(shè)備的設(shè)計、性能和功能特點、故障模式和后果的分析,主要目的是提高設(shè)備性能的可靠性,獲取與設(shè)備的安全和可靠性相關(guān)的資料,并對那些系統(tǒng)和部件在重要的狀況進行判斷,那些部件需要進行維修、改進、重新設(shè)計或更新等。RCM的過程如下。

      第一步,確定關(guān)鍵維修項目。通過對設(shè)備部件、系統(tǒng)及輔助設(shè)備的工作狀況進行全面的分析,并選取比較有意義的維護內(nèi)容。第二步,說明醫(yī)學(xué)儀器的失效形式。對維護工程的工作狀況進行綜合的綜合評價,為以后的維護決策奠定基礎(chǔ)。第三步,為維修模型設(shè)計一個邏輯。識別出設(shè)備失效和維護工作種類的結(jié)果,并作出適當(dāng)?shù)臎Q定。第四步:判斷檢修點及預(yù)計完工時間[6]。綜合以前的維護、試驗資料,制定更加科學(xué)化的維護工作計劃。相對于常規(guī)的維修方式,基于RCM的維修方式能明顯地改善設(shè)備的安全與維修效果。

      3.5 加強培訓(xùn),提高對進口設(shè)備維護的認(rèn)識

      對于引進的儀器,很多維修技術(shù)工作者都抱著“只注重維修,不注重保養(yǎng)”的態(tài)度。只有當(dāng)設(shè)備在出現(xiàn)明顯的故障或損壞情況下,他們才會到現(xiàn)場進行維護工作。對進口設(shè)備進行良好的日常維護可以大大降低設(shè)備故障的風(fēng)險。引進的設(shè)備對工作環(huán)境、溫度、濕度、粉塵、通風(fēng)等都有較高的標(biāo)準(zhǔn)。維護人員要加大對引進儀器的監(jiān)控力度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不滿足使用條件時,酌情停機檢修,以達到對醫(yī)療設(shè)備的最大限度的維護和對醫(yī)療設(shè)備的最大限度的改善。實行儀器儀表的定時檢驗。維護人員應(yīng)該每日對其負(fù)責(zé)范圍之內(nèi)的全部醫(yī)療設(shè)備展開一次全面的檢測,要對設(shè)備的位置、設(shè)備的外觀、設(shè)備的配件等進行全面的檢測,確保設(shè)備在啟動時沒有出現(xiàn)任何的異常情況,同時還保證了作業(yè)人員的行為的正確性[7]。這些方法的應(yīng)用,有利于維護人員及時地檢測出醫(yī)療設(shè)備中存在的問題,降低或預(yù)防突然發(fā)生的事故,從而提高醫(yī)療設(shè)備的綜合利用率。對引進的儀器,應(yīng)定期進行除塵、潤滑和緊固處理,對損壞零件要進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q,避免發(fā)生故障,保證醫(yī)療工作的正常進行。維護工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)本裝置所確定的維修時間、維修內(nèi)容、維修方法等做好記載。此外,要構(gòu)建檢修質(zhì)量的責(zé)任問責(zé)制度,對其進行合理的分配,讓其能夠主動地承擔(dān)起自己的工作任務(wù),并對其檢修維護工作的執(zhí)行狀況進行定期的檢查,做到獎勵和懲罰相結(jié)合,讓工程技術(shù)人員能夠有一個清晰的檢修觀念,并且能夠主動地參加到工作當(dāng)中,努力提升自己的檢修、維護等專業(yè)技術(shù)。

      3.6 重視第三方設(shè)備維修

      醫(yī)學(xué)儀器的第三方服務(wù)是一個單獨的客體,不從事設(shè)備銷售活動,但可提供某些服務(wù),使該實體的醫(yī)療設(shè)備能夠正常和有效地運作。引進設(shè)備的第三方外包具有專業(yè)性強、獨立性強、契約性強等特征。在我國,國外引進儀器的三方合作已逐漸占據(jù)了主流地位。在對引進的醫(yī)學(xué)設(shè)備進行維護時,要主動引進第三方的服務(wù),這樣可以幫助突破原裝廠家在技術(shù)上的壟斷,從而降低對設(shè)備進行后期維護所需的資本成本。根據(jù)之前的調(diào)查,40.5%的受訪者主觀上認(rèn)為設(shè)備維護成本可以通過外包來降低[8]。第三方的服務(wù)既能為用戶們進行維護,也能在醫(yī)院中活躍地參加到醫(yī)療設(shè)備的購置流程中來,對醫(yī)院的購買決定進行專業(yè)的咨詢,對醫(yī)療工程技術(shù)人才進行訓(xùn)練,從而讓引進的醫(yī)療設(shè)備得到更大程度的提升。

      4.小結(jié)

      綜上所述,雖然目前現(xiàn)代醫(yī)院在維護醫(yī)療設(shè)備方面存在很多困難,但醫(yī)院可以清楚地認(rèn)識到醫(yī)療設(shè)備是隨著時代的發(fā)展而不斷更新的,清楚地認(rèn)識到謹(jǐn)慎采購的重要性,認(rèn)識到通過制定維護制度和重視人員培訓(xùn)來維護和管理醫(yī)療設(shè)備的作用。從而對醫(yī)療設(shè)備的維護狀況進行改進,確保其安全運行,這將會提升醫(yī)療設(shè)備的利用率,進而推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

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