近日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案三審稿進(jìn)行分組審議。該三審稿第三十七條提出,國(guó)家鼓勵(lì)食品、藥品以及其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音、大字、盲文等無(wú)障礙格式版本的標(biāo)簽、說(shuō)明書,方便殘疾人、老年人識(shí)別和使用。有全國(guó)人大常委會(huì)委員建議,在上述規(guī)定之后增加“非處方藥說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行信息的無(wú)障礙改造”。
藥品說(shuō)明書“字小如蟻”現(xiàn)象屢遭詬病,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化改造的社會(huì)呼聲很高。社會(huì)上針對(duì)這道難題提出了很多好建議。比如,有人建議推出電子版說(shuō)明書,讓掃碼閱讀者可根據(jù)需要縮小和放大字體;也有人建議對(duì)無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容進(jìn)行刪減或用小字印刷,對(duì)用法用量、注意事項(xiàng)等關(guān)注度高的內(nèi)容加粗加黑;還有人建議推出專業(yè)版和通俗版兩個(gè)版本等。
相比這些建議,化解這道難題此次上升到了國(guó)家立法的高度,讓人看到了根治的希望。在細(xì)節(jié)上,還有一個(gè)明顯的不同點(diǎn)也值得肯定。這次擬被納入無(wú)障礙改造的,為非處方藥說(shuō)明書。這是因?yàn)槿藗兛梢宰孕匈?gòu)買非處方藥,非處方藥的說(shuō)明書主要由患者自己閱讀,無(wú)障礙改造顯得更加迫切和必要。
倘若相關(guān)法律條款最終能夠通過(guò),監(jiān)管部門對(duì)改造藥品說(shuō)明書的執(zhí)法依據(jù)就會(huì)更加充分與明確,藥品說(shuō)明書改造就會(huì)從“可為可不為”變成“應(yīng)當(dāng)為”。不過(guò),“應(yīng)當(dāng)為”是一回事,“如何為”則是另一回事。藥品說(shuō)明書的專業(yè)性和通俗性是一對(duì)難以兼顧的矛盾,在有限的空間里,藥品信息既要明確也要全面,的確存在很大難度,這方面仍需藥品生產(chǎn)企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和探索,將藥品說(shuō)明書設(shè)計(jì)得更加實(shí)用和人性化。
對(duì)處方藥說(shuō)明書和非處方藥說(shuō)明書分類管理,利于精準(zhǔn)施策。但從另一個(gè)角度看,強(qiáng)化藥事服務(wù)和非處方藥說(shuō)明書改造兩種舉措齊頭并進(jìn),藥品說(shuō)明書“字小如蟻”難題才能更快得到破解。