劉澤峰 馬躍天

〔摘要〕群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。百余年來(lái)，從新民主主義革命時(shí)期黨立足中國(guó)國(guó)情、創(chuàng)造性提出群眾路線開(kāi)始，黨的群眾路線經(jīng)過(guò)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的豐富發(fā)展、改革開(kāi)放后的不斷深化、黨的十八大以來(lái)的創(chuàng)新升華，逐步從一種工作方法內(nèi)化為一種價(jià)值追求，發(fā)展為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)科學(xué)的理論體系，蘊(yùn)含著豐富的歷史價(jià)值、哲學(xué)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，凝結(jié)了寶貴的歷史智慧和歷史經(jīng)驗(yàn)。踐行好新時(shí)代黨的群眾路線，一是全體黨員干部要堅(jiān)守初心使命，傳承好黨的優(yōu)良作風(fēng)；二要全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)，鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；三要?jiǎng)?chuàng)新群眾路線工作方法，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效；四要聚焦民生領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題，提升服務(wù)群眾的工作能力。

〔關(guān)鍵詞〕中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾路線；初心使命；以人民為中心

〔中圖分類號(hào)〕D252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2023）04-0011-12

〔基金項(xiàng)目〕教育部當(dāng)代社會(huì)主義重點(diǎn)研究基地習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大研究專項(xiàng)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與21世紀(jì)科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究”（SDZXWT01）

〔作者〕劉澤峰，中共臨沂市委黨校助理研究員，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，山東臨沂 276034馬躍天，山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，山東濟(jì)南 250358

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨在百余年發(fā)展歷程中能夠始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)、永葆蓬勃朝氣、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的一項(xiàng)重要法寶。黨的二十大報(bào)告指出：“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！雹?這是馬克思主義群眾觀的具體彰顯，也是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史主動(dòng)性和使命感的生動(dòng)表達(dá)。伴隨著我們黨的成長(zhǎng)和奮斗歷程，黨的群眾路線不斷發(fā)展、深化、升華。黨對(duì)群眾路線的百年堅(jiān)守鍛造了黨的人民性特質(zhì)，也為黨的事業(yè)取得一系列偉大勝利奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更為新時(shí)代各項(xiàng)工作的開(kāi)展凝聚了寶貴歷史智慧、積累了豐富歷史經(jīng)驗(yàn)?；仡欬h的群眾路線的演進(jìn)歷程，總結(jié)黨的群眾路線的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取黨的群眾路線演進(jìn)的寶貴歷史智慧，對(duì)于走好新時(shí)代偉大征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

一、黨的群眾路線的發(fā)展歷程

縱觀黨的百余年發(fā)展史，在一定意義上講，就是我們黨堅(jiān)持和發(fā)展群眾路線的光輝奮斗史，就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的群眾工作史。

（一）探索與形成：新民主主義革命時(shí)期黨的群眾路線

彰顯群眾價(jià)值、做好群眾工作，歷來(lái)為馬克思、恩格斯等革命導(dǎo)師和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨高度重視。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯就旗幟鮮明地指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”① 中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，對(duì)于群眾價(jià)值和群眾工作的高度重視也成為其血脈基因。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，面對(duì)著當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和艱巨的歷史任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻意識(shí)到必須要?jiǎng)訂T群眾、組織群眾，將群眾的力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的革命力量。在黨的一大提出要組織工人和農(nóng)民的基礎(chǔ)上，黨的二大鮮明提出，要到群眾中去、要組成大的“群眾黨”②。在這一時(shí)期，黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于群眾工作也進(jìn)行了大量考察和實(shí)踐。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中專門(mén)強(qiáng)調(diào)了群眾工作的重要性，并指出脫離群眾對(duì)黨的事業(yè)造成的危險(xiǎn)。1928年在黨的六大提出“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾”③。1929年古田會(huì)議決議明確指出，黨的工作開(kāi)展需要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾去執(zhí)行”④。在此之后，伴隨著中國(guó)革命的蓬勃發(fā)展和現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的復(fù)雜變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于群眾路線的重視程度進(jìn)一步提升。1933年6月，毛澤東在《查田運(yùn)動(dòng)的群眾工作》一文中，針對(duì)土地革命工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題強(qiáng)調(diào)：“不得群眾贊助與同意，都不能使查田運(yùn)動(dòng)收到成績(jī)，反會(huì)使群眾不滿，阻礙查田運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行?！雹?1934年1月，毛澤東在為第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)所作的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題……要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！雹?黨對(duì)于群眾利益的深沉關(guān)切、對(duì)于群眾路線的高度重視贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，成為這一時(shí)期黨不斷發(fā)展壯大、革命事業(yè)不斷推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)保障。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線得到進(jìn)一步發(fā)展，群眾工作的開(kāi)展方法也更加豐富。一方面，黨的群眾路線的思想理論得到進(jìn)一步發(fā)展。1937年5月，毛澤東撰寫(xiě)了《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)》，他在文章中強(qiáng)調(diào)要“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槨雹邸?938年5月，毛澤東撰寫(xiě)《論持久戰(zhàn)》指出：“我們的任務(wù)，在于動(dòng)員全國(guó)民眾，齊心一致，絕不動(dòng)搖地堅(jiān)持戰(zhàn)爭(zhēng)?！雹?毛澤東用集中群眾意見(jiàn)、整合群眾意見(jiàn)、轉(zhuǎn)化群眾意見(jiàn)、檢驗(yàn)意見(jiàn)正確性的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程來(lái)闡述馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。這深刻說(shuō)明，這一時(shí)期黨的群眾路線已經(jīng)開(kāi)始逐步形成具有深厚哲學(xué)思想基礎(chǔ)的理論體系性。另一方面，在黨的群眾路線指導(dǎo)下，黨的群眾工作實(shí)踐進(jìn)一步發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨的倡議和領(lǐng)導(dǎo)下，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成，廣大人民群眾的抗敵救國(guó)熱情得到空前激發(fā)，廣大人民群眾成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的根本力量。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命政權(quán)帶領(lǐng)人民群眾在解放區(qū)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，贏得了人民群眾衷心擁護(hù)。在理論與實(shí)踐的互動(dòng)統(tǒng)一中，黨的群眾路線到達(dá)一個(gè)新高度，是馬克思主義群眾觀中國(guó)化的生動(dòng)彰顯。

1945年4月，毛澤東在黨的七大上強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?！雹?劉少奇也在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！雹?黨的七大通過(guò)的新黨章第一次對(duì)黨的群眾路線的基本內(nèi)涵、要求、地位等進(jìn)行系統(tǒng)闡述，并將密切聯(lián)系群眾作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，群眾路線的重要地位得到進(jìn)一步凸顯。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾開(kāi)展推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的偉大斗爭(zhēng)，黨的群眾路線也在這一時(shí)期得到更加生動(dòng)的實(shí)踐。在解放區(qū)和革命根據(jù)地，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命政權(quán)和人民軍隊(duì)在團(tuán)結(jié)人民開(kāi)展解放戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，時(shí)刻牢記廣大人民群眾的利益；以部隊(duì)鐵的紀(jì)律及共產(chǎn)黨員的模范行動(dòng)踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。例如：在廣大解放區(qū)普遍實(shí)行減租減息，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，不斷減輕百姓生活負(fù)擔(dān)，廣泛調(diào)動(dòng)起解放區(qū)群眾的革命熱情；在做好解放區(qū)群眾工作的基礎(chǔ)上，高度重視國(guó)統(tǒng)區(qū)的群眾運(yùn)動(dòng)工作，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，在國(guó)統(tǒng)區(qū)形成了“第二條戰(zhàn)線”，極大地瓦解了國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治基礎(chǔ)；為牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從1947年至1949年初，我們黨在各解放區(qū)扎實(shí)開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部隊(duì)伍的純潔性，提高黨員干部的群眾工作能力。同時(shí)，黨高度重視人民軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)，錘煉黨的優(yōu)良作風(fēng)，使廣大人民群眾真正認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)是真正的人民軍隊(duì)，進(jìn)而踴躍參加人民解放軍。群眾路線的廣泛實(shí)踐為解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最終勝利、建立新中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展與挫折：社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的群眾路線

新中國(guó)成立后，我們黨面臨著新的執(zhí)政使命，國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)也呈現(xiàn)顯著變化。在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)的征程中，黨的群眾路線得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展，但在特殊時(shí)期也遭遇了一些挫折。

1956年，黨的八大通過(guò)的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中指出，新形勢(shì)下我們黨面臨脫離群眾的危險(xiǎn)，容易給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重影響。報(bào)告還明確指出了貫徹執(zhí)行群眾路線的五項(xiàng)具體要求，要求著重進(jìn)行黨的群眾路線教育、有系統(tǒng)地改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作方法、健全黨的和國(guó)家的民主生活、加強(qiáng)黨和國(guó)家的監(jiān)察工作、加強(qiáng)黨員工作作風(fēng)的整頓和檢查群眾路線執(zhí)行情況。① 在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，毛澤東也始終強(qiáng)調(diào)要把黨的聯(lián)系群眾、依靠群眾的群眾路線和生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)革新、技術(shù)革命緊密結(jié)合起來(lái)，要求“領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合”②，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在這一時(shí)期，以毛澤東為核心的黨中央關(guān)于群眾路線的論述涉及國(guó)家工作的各個(gè)方面，推動(dòng)黨的群眾路線理論不斷豐富，為黨的群眾工作開(kāi)展提供了重要遵循。同時(shí)，老一輩革命家們也以自己的身體力行深刻踐行著黨的群眾路線，為黨的群眾路線的深入實(shí)踐樹(shù)立了榜樣，推動(dòng)黨的群眾路線發(fā)展到嶄新高度。

但是，由于黨內(nèi)“左”傾思潮的逐步興起及其影響不斷擴(kuò)大，黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的探索實(shí)踐在20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始出現(xiàn)一些失誤，黨的群眾路線在執(zhí)行過(guò)程中被一定程度的誤用而成為一種非理性的運(yùn)動(dòng)斗爭(zhēng)工具，群眾路線的價(jià)值被曲解，黨內(nèi)民主生活、組織生活等受到嚴(yán)重影響，黨的群眾路線深化發(fā)展遭遇挫折。因此，必須深刻汲取這一時(shí)期的教訓(xùn)，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下走好正確的群眾路線。

（三）恢復(fù)與深化：改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的群眾路線

伴隨著黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期?！拔幕蟾锩睅?lái)的深刻教訓(xùn)使我們黨更加深刻地認(rèn)識(shí)到走好正確的群眾路線的重要性。黨的群眾路線在恢復(fù)發(fā)展的過(guò)程中，開(kāi)始向更廣的維度不斷深化和拓展。

1981年6月通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）在正確評(píng)價(jià)新中國(guó)成立以來(lái)的重大歷史問(wèn)題時(shí)，鮮明地指出毛澤東思想的活的靈魂有三個(gè)基本方面，“即實(shí)事求是，群眾路線，獨(dú)立自主”①。在此基礎(chǔ)上，《決議》對(duì)于黨的群眾路線的核心意涵作出了科學(xué)闡釋，認(rèn)為黨的群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”②。同時(shí)，《決議》還對(duì)堅(jiān)持群眾路線的基本原則、基本方法以及重要意義進(jìn)行了系統(tǒng)而全面的闡述，強(qiáng)調(diào)我們黨“是為人民利益而存在和奮斗的”，“黨永遠(yuǎn)只是人民的一小部分”，“我們黨要堅(jiān)持革命，把社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，就必須堅(jiān)持群眾路線”。③ 這些闡述為改革開(kāi)放新時(shí)期黨堅(jiān)持群眾路線提供了根本的理論指導(dǎo)和方法遵循。

此后，黨的十三屆六中全會(huì)專門(mén)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，深刻反映了黨對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)的全面深化，開(kāi)啟了黨的群眾路線新實(shí)踐的嶄新篇章。這一《決定》圍繞黨同人民群眾關(guān)系的根本問(wèn)題，著重強(qiáng)調(diào)“人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本”，“能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系直接關(guān)系，到黨和國(guó)家的盛衰興亡”，“必須保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益”。④ 在此之后，到黨的十八大召開(kāi)20余年的時(shí)間里，我們黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持正確的群眾路線，為改善黨群關(guān)系、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展付出了巨大努力。

黨的十四大報(bào)告指出：“堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的重大問(wèn)題?！薄案母镩_(kāi)放的整個(gè)過(guò)程中都要反腐敗，把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事，下決心抓出成效，取信于民。”⑤ 黨的十五大報(bào)告指出，要“在工作中堅(jiān)持群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強(qiáng)迫命令”⑥，強(qiáng)調(diào)只有走好群眾路線，黨的事業(yè)發(fā)展才能獲得源源不竭的動(dòng)力。黨的十六大報(bào)告也指出，“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”⑦，強(qiáng)調(diào)我們黨無(wú)論在什么時(shí)候、面對(duì)什么情況，都要始終堅(jiān)持群眾路線、踐行黨的宗旨、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。黨的十七大報(bào)告指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！雹?這一系列重要論述體現(xiàn)了黨的群眾路線的歷史繼承與發(fā)展創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一、理論發(fā)展與具體實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一、統(tǒng)籌謀劃與現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，為解決各個(gè)時(shí)期的群眾問(wèn)題、開(kāi)展日益復(fù)雜的群眾工作、推動(dòng)黨和人民的偉大事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（四）創(chuàng)新與升華：黨的十八大以來(lái)的群眾路線

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律、結(jié)合人民群眾現(xiàn)實(shí)訴求、統(tǒng)籌謀劃國(guó)際國(guó)內(nèi)大局，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的嶄新征程。新時(shí)代以來(lái)，我們黨始終將群眾路線擺在更突出、更重要的位置，堅(jiān)持以新發(fā)展理念踐行黨的民生觀，在發(fā)展中保障和改善民生，以黨風(fēng)廉政建設(shè)增信人民群眾，通過(guò)提升黨的建設(shè)水平更好地服務(wù)群眾。在理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的有機(jī)互動(dòng)中推動(dòng)黨的群眾路線內(nèi)涵更加豐富、意蘊(yùn)不斷升華，在理論維度形成更加成熟的思想體系，在實(shí)踐維度內(nèi)化為每一名黨員干部的價(jià)值遵循。

“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！雹?2013年6月18日，習(xí)近平部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因；能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗?！雹?黨的十八大報(bào)告指出，要不斷提升新的發(fā)展背景下開(kāi)展群眾工作的能力，要圍繞人民群眾的切身利益、解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”④。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力”，“必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”。⑤ 黨的十九屆四中全會(huì)要求“把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國(guó)理政全部工作之中”⑥。我們黨的根基和血脈在人民，“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”⑦。此外，習(xí)近平還在其他多個(gè)場(chǎng)合對(duì)堅(jiān)持群眾路線的意義、方法等作出重要闡釋，要求全黨牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平關(guān)于群眾路線的重要論述和科學(xué)論斷，將新時(shí)代黨的群眾路線提升到一個(gè)嶄新的高度，賦予了黨的群眾路線鮮明的時(shí)代特質(zhì)，既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也以其嚴(yán)密的邏輯性、內(nèi)容的系統(tǒng)性成為我們黨在新時(shí)代貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的根本遵循。

新時(shí)代以來(lái)，2012年中央政治局出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、開(kāi)展反“四風(fēng)”，2013年開(kāi)始在全黨組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，2016年開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，2019年在全黨開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，2021年在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，2023年在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。這一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展，都是我們黨順應(yīng)時(shí)代變化、結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，為進(jìn)一步改善黨群關(guān)系、提升黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)為人民服務(wù)能力而作出的重大舉措。通過(guò)這一系列專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，黨密切聯(lián)系群眾的做法得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部為民服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升，人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。在此過(guò)程中，具有鮮明目標(biāo)導(dǎo)向、科學(xué)方法遵循、嚴(yán)密組織體系、有效制度保障，且邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)緊扣的貫徹落實(shí)黨的群眾路線的新格局逐步形成，為取得一系列新的偉大勝利注入源頭力量。

二、黨的群眾路線的多重價(jià)值意蘊(yùn)

經(jīng)過(guò)百余年的豐富發(fā)展，黨的群眾路線從一種工作方法遵循內(nèi)化為一種核心價(jià)值追求，從實(shí)踐探索發(fā)展為一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，凝結(jié)起豐富的價(jià)值意蘊(yùn)。

（一）黨的群眾路線的歷史文化價(jià)值

黨的群眾路線在發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的繼承和超越，這是其最鮮明的歷史文化價(jià)值。

在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，民本思想長(zhǎng)期存續(xù)并為統(tǒng)治者所重視，其中所蘊(yùn)含的貴民、重民、富民的價(jià)值內(nèi)涵也成為黨的群眾路線的淵源之一。對(duì)于近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展而言，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想蘊(yùn)含著一定的合理成分，也由此對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人產(chǎn)生了深刻影響。毛澤東對(duì)傳統(tǒng)典籍和論著中蘊(yùn)含的重民、愛(ài)民思想有著深刻體悟，也由此受到深刻熏陶，激發(fā)著他的為民情懷。他繼承了傳統(tǒng)民本思想中的積極要素，推動(dòng)馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，提出嶄新的群眾觀點(diǎn)，與黃炎培著名的“窯洞對(duì)”便是生動(dòng)的例證。在此之后，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人也都十分重視和善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上引用《史記》中“人視水見(jiàn)形，視民知治不”，來(lái)強(qiáng)調(diào)黨的工作要受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判。① 在慶祝中華人民共和國(guó)成立65周年招待會(huì)上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持‘以百姓心為心，傾聽(tīng)人民心聲，汲取人民智慧。”① 中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵，但群眾路線又與傳統(tǒng)文化中的民本思想有著本質(zhì)的不同。這種本質(zhì)不同的根源在于民本思想基于唯心史觀，而黨的群眾路線建立在唯物史觀基礎(chǔ)上，這也由此為超越傳統(tǒng)民本思想提供了基礎(chǔ)。從根本上講，傳統(tǒng)民本思想是一種棲身儒家的仁義道德觀，是服務(wù)于封建統(tǒng)治需要的工具性存在，而中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線卻是其踐行初心使命、實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然依托。

黨的群眾路線對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的超越主要體現(xiàn)在三方面：第一，黨的群眾路線從主體論的維度實(shí)現(xiàn)了封建社會(huì)人民地位由統(tǒng)治階級(jí)賦予到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民真正主體地位的回歸；第二，黨的群眾路線實(shí)現(xiàn)了從封建社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)施惠于民到中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨服務(wù)人民的歷史超越，前者是為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)政治利益，是一種帶有鮮明目的性的被動(dòng)選擇，后者則是為實(shí)現(xiàn)人民群眾經(jīng)濟(jì)政治利益的主動(dòng)作為；第三，黨的群眾路線實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)統(tǒng)治思想君民異體論到中國(guó)共產(chǎn)黨和人民統(tǒng)一論的根本超越，“水能載舟、亦能覆舟”的異體互動(dòng)關(guān)系升華為中國(guó)共產(chǎn)黨人“江山就是人民、人民就是江山”②的統(tǒng)一和諧關(guān)系。

（二）黨的群眾路線的哲學(xué)價(jià)值

黨的群眾路線不僅繼承和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué)的重要思想內(nèi)涵，還在發(fā)展演進(jìn)中逐步成長(zhǎng)為一種內(nèi)涵豐富的政治哲學(xué)，體現(xiàn)為一種嶄新的道德和價(jià)值哲學(xué)。

1.黨的群眾路線對(duì)于馬克思主義哲學(xué)的繼承和發(fā)展

黨的群眾路線的發(fā)展歷程也是馬克思主義實(shí)踐觀中國(guó)化的歷程。馬克思將實(shí)踐看作是人的存在方式以及客觀對(duì)象的存在特性和建構(gòu)的基礎(chǔ)，科學(xué)辨析了認(rèn)識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)在關(guān)系。黨的群眾路線便是在此基礎(chǔ)上，立足中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐逐步形成和發(fā)展起來(lái)，指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)各個(gè)時(shí)期群眾實(shí)踐工作的開(kāi)展，同時(shí)又在實(shí)踐中不斷豐富創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐的良性互動(dòng)。

黨的群眾路線是馬克思主義歷史觀的生動(dòng)體現(xiàn)。在馬克思主義哲學(xué)理論體系中，歷史是物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上人類活動(dòng)的展開(kāi)過(guò)程，其前提是現(xiàn)實(shí)的人?，F(xiàn)實(shí)的人既是歷史的前提，也是歷史的結(jié)果。人民成為社會(huì)的主人、真正掌握自己的命運(yùn)，人類社會(huì)才能進(jìn)入人類自覺(jué)創(chuàng)造自己歷史的新時(shí)代。馬克思、恩格斯指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”③ 中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到，取得革命和建設(shè)成功必須依靠人民，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有依靠群眾才能戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)取得偉大勝利。黨的群眾路線的形成與發(fā)展順應(yīng)了歷史發(fā)展規(guī)律，從唯物史觀的維度彰顯了人民的主體地位，在歷史發(fā)展與變革中展示了人民的動(dòng)力價(jià)值。

黨的群眾路線是馬克思主義階級(jí)觀與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)必然會(huì)導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，同樣無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政將會(huì)以一種過(guò)渡手段的方式，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)階級(jí)社會(huì)。黨的群眾路線正是基于這一前提而生成的。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾具有內(nèi)在統(tǒng)一性。黨的群眾路線從根本上體現(xiàn)了這種內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨代表著最廣大中國(guó)人民的根本利益，也服務(wù)于最廣大人民的根本利益需要。

2.黨的群眾路線體現(xiàn)黨的政治哲學(xué)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、結(jié)合中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐、融合歷史和現(xiàn)實(shí)智慧，形成了獨(dú)特的政治哲學(xué)。黨的群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，成為中國(guó)共產(chǎn)黨政治哲學(xué)的重要組成部分。其一，黨的群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨政治哲學(xué)的核心體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治哲學(xué)體系宏大、內(nèi)容豐富，但群眾路線這一核心內(nèi)容卻貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨政治哲學(xué)始終。雖然不同時(shí)期關(guān)于群眾路線有著不同闡述和體現(xiàn)，但其內(nèi)涵始終是依靠群眾、為了群眾。其二，黨的群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的理論基礎(chǔ)。在百余年奮斗征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠取得最終勝利、走上執(zhí)政舞臺(tái)、執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固，根本原因在于其始終堅(jiān)持群眾路線、維護(hù)人民利益，從而使中國(guó)共產(chǎn)黨獲得了廣泛的群眾支持，始終擁有穩(wěn)固的執(zhí)政基礎(chǔ)。其三，黨的群眾路線是黨的宗旨的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，為人民服務(wù)的根本方法便是走好群眾路線，始終從人民群眾根本利益出發(fā)，在領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、凝聚群眾的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。其四，黨的群眾路線是黨的政治理想得以實(shí)現(xiàn)的根本依托。任何政治哲學(xué)都有其政治理想，中國(guó)共產(chǎn)黨政治哲學(xué)的最終政治理想是要經(jīng)過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的過(guò)渡階段，最終消滅階級(jí)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的群眾路線實(shí)現(xiàn)了歷史規(guī)律、人民命運(yùn)與共產(chǎn)黨政治理想的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。

3.黨的群眾路線體現(xiàn)為一種價(jià)值哲學(xué)

中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)馬克思主義與中國(guó)具體相結(jié)合的過(guò)程中逐步確立了一種最高形式的價(jià)值觀，即為解放人民、服務(wù)人民最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定認(rèn)為，黨員的價(jià)值要在服務(wù)人民的具體實(shí)踐當(dāng)中體現(xiàn)。因此，對(duì)群眾路線的堅(jiān)守也可以解讀為黨的自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方式。黨的群眾路線在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了理論價(jià)值與實(shí)踐價(jià)值的高度統(tǒng)一；對(duì)于群眾路線的不渝堅(jiān)守，已經(jīng)內(nèi)化為中國(guó)共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值追求；對(duì)于群眾路線的貫徹執(zhí)行能力，成為評(píng)價(jià)共產(chǎn)黨員自身價(jià)值的根本尺度。

（三）黨的群眾路線的實(shí)踐價(jià)值

1.黨的群眾路線成為黨的事業(yè)不斷勝利的重要法寶

在波瀾壯闊的百余年征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨正是由于始終堅(jiān)守群眾路線這一根本生命線，在各個(gè)時(shí)期始終做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，把黨的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，才能在各個(gè)歷史時(shí)期不斷克服各種困難挫折、不斷突破各種艱難險(xiǎn)阻、不斷應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能從小到大、由弱到強(qiáng)，最終取得了新民主主義革命、社會(huì)主義革命、改革開(kāi)放的偉大勝利，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，成為世界上最大的執(zhí)政黨。同時(shí)也在這百余年歷程中凝結(jié)起豐富歷史智慧、積淀起寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)黨的事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供深刻啟迪，昭示黨的事業(yè)新的偉大勝利。

2.黨的群眾路線成為黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志

從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起，我們黨就始終將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為根本奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，無(wú)數(shù)革命先烈將熱血和汗水無(wú)悔地播撒到中國(guó)大地。無(wú)論在任何時(shí)期、無(wú)論面對(duì)如何復(fù)雜艱難的形勢(shì)，我們黨都沒(méi)有忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，和最廣大的人民群眾始終保持最緊密的聯(lián)系，這成為我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅從理論維度發(fā)展黨的群眾路線，更以始終不渝的切身行動(dòng)踐行黨的群眾路線。在群眾路線理論與實(shí)踐的互動(dòng)統(tǒng)一中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了其他任何政黨不曾實(shí)現(xiàn)過(guò)的光輝業(yè)績(jī)，贏得了世界其他政黨的廣泛矚目。

3.黨的群眾路線成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最重要的政治優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨在百余年發(fā)展歷程中形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)，成為黨不斷發(fā)展進(jìn)步的寶貴歷史財(cái)富，密切聯(lián)系群眾便是黨始終傳承的優(yōu)良作風(fēng)之一。從新民主主義革命時(shí)期黨動(dòng)員群眾、組織群眾爭(zhēng)取民族解放，到社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)、整頓黨風(fēng)，到改革開(kāi)放新時(shí)期開(kāi)展的一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，再到黨的十八大以來(lái)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的。中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝地堅(jiān)守群眾路線，踐行群眾路線；始終不渝地加強(qiáng)自身建設(shè)，提升為人民服務(wù)水平；始終不渝地保持憂患意識(shí)，提高自身執(zhí)政能力；始終不渝地將人民群眾利益擺在突出位置，增進(jìn)同人民群眾血肉聯(lián)系。百余年來(lái)，我們黨始終以高度的革命自律和政治自覺(jué)保持著政治本色，傳承著黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷密切黨同人民的血肉聯(lián)系，贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，成為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最重要政治優(yōu)勢(shì)。

三、黨對(duì)群眾路線百年堅(jiān)守的現(xiàn)實(shí)啟示

黨的群眾路線的發(fā)展歷史積累了寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)了豐富的歷史智慧。當(dāng)前，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的艱巨歷史任務(wù)，需要進(jìn)一步牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，不斷完善新時(shí)代群眾路線的格局，走好新時(shí)代群眾道路，為黨和人民事業(yè)取得新的偉大勝利匯聚磅礴力量。

（一）堅(jiān)守初心使命，傳承優(yōu)良作風(fēng)

牢記黨的初心使命、傳承密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，是走好新時(shí)代群眾路線的基本前提。對(duì)于每一代共產(chǎn)黨人、每一位共產(chǎn)黨員而言，無(wú)論在什么時(shí)候、面對(duì)什么情況，都不能丟掉為人民服務(wù)的初心、都不能拋棄群眾路線這一重要法寶。無(wú)論在任何時(shí)候，黨的一切工作成效的檢驗(yàn)，從根本上是要看人民群眾是否得到了真正的實(shí)惠、人民的生活是否得到了切實(shí)改善。在新的歷史時(shí)期，黨員干部要深入探索和總結(jié)群眾工作的規(guī)律，提升做好群眾工作的本領(lǐng)，在繼承與創(chuàng)新、理論與實(shí)踐的互動(dòng)結(jié)合中做實(shí)做好新時(shí)代群眾工作；要始終尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，自覺(jué)拜人民為師，虛心向人民求教；要在傳承密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的同時(shí)，繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)以及黨的其他優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，確保黨的政治優(yōu)勢(shì)能夠始終高效發(fā)揮、確保黨的法寶始終堅(jiān)固有效；要繼續(xù)加強(qiáng)與群眾路線相匹配的制度體系建設(shè)，把建章立制貫穿到群眾路線貫徹執(zhí)行的全過(guò)程各方面，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)為新時(shí)代做好群眾工作提供常態(tài)化保障。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固群眾基礎(chǔ)

政黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是政黨賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)力量。百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)對(duì)群眾路線的不渝堅(jiān)守和有效執(zhí)行，積累了廣泛的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)了深厚的執(zhí)政基礎(chǔ)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要深化全面從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，首先需要黨的自身建設(shè)質(zhì)量不斷提升。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；二要不斷加強(qiáng)新時(shí)期基層黨建工作，不斷提升基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋廣度、增強(qiáng)基層黨組織工作效能；三要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的組織生活，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；四要從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員特別是基層黨員的教育管理，結(jié)合人口多元流動(dòng)的新形勢(shì)不斷改善傳統(tǒng)的黨員教育和管理方法，確保黨員教育工作取得實(shí)效、黨員管理體系更加嚴(yán)密，不斷提升黨員主體意識(shí)、增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)；五要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提升黨在群眾心中的良好形象。

（三）創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效

堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)造相結(jié)合，根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要不斷改進(jìn)群眾工作的方式和方法，是黨的群眾路線百余年發(fā)展歷程中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是確保黨的工作在各個(gè)時(shí)期取得扎實(shí)成效的重要依托。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)復(fù)雜變化，黨的群眾工作也面臨著新任務(wù)、新局面、新挑戰(zhàn)，需要我們黨結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，不斷探索群眾工作的新理念、新方法、新平臺(tái)，以為民服務(wù)工作效能的不斷提升走好新時(shí)代群眾路線。一要在繼承黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，在發(fā)揮群眾工作既有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、科技手段等的發(fā)展變化，不斷探索群眾工作新模式；二要結(jié)合新型社會(huì)組織、團(tuán)體、職業(yè)不斷增多的現(xiàn)實(shí)狀況，通過(guò)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、開(kāi)展組織聯(lián)建、吸納新型社會(huì)組織優(yōu)秀成員加入黨組織等多種方式，不斷強(qiáng)化黨對(duì)新型群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的群眾工作能力；三要提升互聯(lián)網(wǎng)和新媒體應(yīng)用水平，發(fā)揮好新型媒介的正向價(jià)值，進(jìn)一步拓寬黨群網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)空間、開(kāi)辟黨群網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)溝通環(huán)境，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介實(shí)現(xiàn)黨員干部和人民群眾之間的雙向互動(dòng)，使其成為踐行群眾路線、服務(wù)人民群眾、強(qiáng)化黨員監(jiān)督的有效載體；四要加強(qiáng)對(duì)于自媒體、網(wǎng)絡(luò)紅人等的重點(diǎn)監(jiān)督和引導(dǎo)，利用其正向效用強(qiáng)化對(duì)于廣大人民群眾的輿論宣傳和引導(dǎo)效果，打牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

（四）聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，提升工作能力

走好新時(shí)代群眾路線的有效舉措就是著力聚焦和解決人民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，著力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，在群眾問(wèn)題的解決中展現(xiàn)群眾工作本領(lǐng)、在群眾利益的維護(hù)中提升群眾工作能力。一要順應(yīng)百姓訴求、緊扣民生實(shí)事，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、完善制度約束、開(kāi)展專題教育等多元形式確保為民工作、實(shí)事辦實(shí)；二要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同部門(mén)的工作開(kāi)展實(shí)際和各自職責(zé)要求，確立短、中、長(zhǎng)期責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，梳理突出問(wèn)題，合力重點(diǎn)解決；三要推動(dòng)黨員干部以時(shí)不我待的姿態(tài)堅(jiān)持不懈地投入到解決民生實(shí)事的各項(xiàng)工作當(dāng)中，特別是在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中，避免基層黨組織和廣大黨員干部出現(xiàn)思想麻痹、精神懈怠的問(wèn)題；四要以功成不必在我的胸懷針對(duì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題常抓不懈、久久為功，不斷改善人民群眾生活環(huán)境、提升人民群眾生活質(zhì)量；五要根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化民生工作的方法，合理用好新興科技，增強(qiáng)各項(xiàng)工作要求的可行性和實(shí)效性，堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單“留痕主義”和指尖上的形式主義；六要通過(guò)強(qiáng)化主體責(zé)任、抓住關(guān)鍵少數(shù)，切實(shí)提升中央惠民政策的執(zhí)行效果，減少民生政策在執(zhí)行過(guò)程中做選擇、搞變通、打折扣等問(wèn)題的產(chǎn)生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感；七要完善制度和法律，對(duì)于侵害人民群眾切身利益、損害社會(huì)公平正義方面、破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題予以堅(jiān)決打擊。

（責(zé)任編輯 付國(guó)英）

①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第70頁(yè)。

①《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第411頁(yè)。

②《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第1冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第162頁(yè)。

③《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第5冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第390頁(yè)。

④《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第6冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第729頁(yè)。

①《毛澤東文集》第1卷，北京：人民出版社，1993年，第274頁(yè)。

②《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第138頁(yè)。

③《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第279頁(yè)。

④《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第465頁(yè)。

⑤《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1094頁(yè)。

⑥《劉少奇選集》（上），北京：人民出版社，1981年，第342頁(yè)。

①《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第223-224頁(yè)。

②《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年，第290頁(yè)。

①《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，1982年，第832頁(yè)。

②《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，1982年，第834頁(yè)。

③《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，1982年，第835頁(yè)。

④《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：人民出版社，1991年，第928-929頁(yè)。

⑤《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，1996年，第42頁(yè)。

⑥《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，2000年，第48頁(yè)。

⑦《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第60頁(yè)。

①《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第12頁(yè)。

②《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第70頁(yè)。

③《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第309頁(yè)。

④《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第40頁(yè)。

⑤《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第46頁(yè)。

⑥《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第274頁(yè)。

⑦習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第15頁(yè)。

①《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育活動(dòng)論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第62頁(yè)。

①《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第79頁(yè)。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第9頁(yè)。

③《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第287頁(yè)。