趙鵬飛

摘?要：黨的二十大報告擘畫了中國共產(chǎn)黨和國家現(xiàn)代化事業(yè)的未來發(fā)展藍(lán)圖，明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展成為支撐建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要決策和重要部署。尤其是推動高等教育的發(fā)展，是辦好人們滿意教育的關(guān)鍵，是推動教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞：高等教育；高質(zhì)量發(fā)展；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.035

習(xí)近平總書記在中共二十大報告中指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，要將加快中國特色的高質(zhì)量高等教育建設(shè)擺在關(guān)鍵重要位置，強(qiáng)有力地服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

1?高等教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)特征

深化高等教育高質(zhì)量發(fā)展是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)在指向高等教育時代發(fā)展方向、貫穿方式、運(yùn)行動力等全方位深層次的變革。高等教育高質(zhì)量發(fā)展不僅具有教育發(fā)展的普遍特點(diǎn)，同時還具有中國特色的特殊指向，是支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成。

1.1?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)時代的發(fā)展

高等教育高質(zhì)量發(fā)展是黨研判當(dāng)今國際和國內(nèi)的環(huán)境及世界發(fā)展趨勢等因素提出的，我們深刻地認(rèn)識到世界給我們帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，新一代產(chǎn)業(yè)革命與國際競爭更多的是科技與人才的競爭，面對時代的發(fā)展與變革，高等教育更加意識到任務(wù)的復(fù)雜與艱巨。進(jìn)入新時代，要進(jìn)行轉(zhuǎn)型與重構(gòu)、改革與創(chuàng)新，突破以往的質(zhì)量底線，以高質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社會發(fā)展需求和人民訴求為目標(biāo)，尤其是在中國式現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，更需要高等教育高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)推動，這明確了高等教育順應(yīng)時代的發(fā)展要求。作為中國式現(xiàn)代化發(fā)展的教育依托，高等教育高質(zhì)量發(fā)展要具有時代屬性，來滿足社會在各方面各層次的不斷發(fā)展與變化，促進(jìn)社會良好有序向前推進(jìn)，這充分展現(xiàn)了高等教育在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。

1.2?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是全方位的發(fā)展

高等教育高質(zhì)量發(fā)展是全方位的，它映射在高等教育的方方面面，要解決我國高等教育的主要矛盾，要發(fā)展成人民向往的更高質(zhì)量教育的美好愿景，就要充分發(fā)揮高等教育多方面的作用與映射力，體現(xiàn)在全面發(fā)展人才的培養(yǎng)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)、國家重大戰(zhàn)略的支撐等，它們交叉融合、協(xié)同聯(lián)動、相互補(bǔ)充、相互滲透，并一以貫之。因此，高等教育的高質(zhì)量發(fā)展是提升高等教育對社會發(fā)展多方面的服務(wù)與供給、改善教育在發(fā)展過程中存在的矛盾、滿足人民美好愿望與需要的發(fā)展，它是整體推動建設(shè)的教育基礎(chǔ)，以全過程貫穿的方式，推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程，它影響關(guān)聯(lián)社會每一個因素的發(fā)展與變化，是適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)需求的全面的發(fā)展。

1.3?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新的發(fā)展

創(chuàng)新是推動高等教育改革與發(fā)展的根本動力，是實(shí)現(xiàn)教育從“高速”向“高質(zhì)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵驅(qū)動力。新時代，黨和國家將創(chuàng)新作為治國理政重要理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。在教育意義上，創(chuàng)新成為高等教育高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃中，核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才，根本在教育。改革開放以來，黨中央和國家高度重視科技自立自強(qiáng)，積極推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施與落實(shí)，如今，中國已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新型國家的行列，在世界進(jìn)程中科技實(shí)力突飛猛進(jìn)，高等教育的發(fā)展更重視創(chuàng)新這一關(guān)鍵動力因素，中國的高等教育發(fā)展離不開創(chuàng)新，中國邁向世界、讓世界了解全新的中國更需要創(chuàng)新的推動，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持創(chuàng)新突出發(fā)展，抓住教育高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)，是基于我們黨對我國高質(zhì)量發(fā)展的深刻認(rèn)識和正確把握。高等教育始終以追求真理、探索新知為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核，攻堅克難、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)的不斷向前推進(jìn)。

2?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義

高等教育高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的的需要，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、厚植優(yōu)秀人才、賦能教育強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流教育、實(shí)現(xiàn)偉大奮斗目標(biāo)等具有非常重要的戰(zhàn)略價值。

2.1?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的智力支撐

高等教育高質(zhì)量發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要角色。改革開放之后，我國實(shí)施高等教育規(guī)模擴(kuò)張，以滿足人民接受高等教育的訴求。進(jìn)入新時代，國內(nèi)與國際迎來了更深層次的改革與變化，我國已進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，社會經(jīng)濟(jì)正由“高速”向“高質(zhì)”轉(zhuǎn)變，世界科技革命方興未艾，在新的發(fā)展階段下，高等教育面臨著更大的挑戰(zhàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，面對新形勢新變化，高等教育緊跟節(jié)奏，不斷突破自身發(fā)展與建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)良好循環(huán)的支撐點(diǎn)與基點(diǎn)。高等教育主動回應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的訴求，確立高質(zhì)量發(fā)展新方向，補(bǔ)短板、增優(yōu)勢，做好教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，贏得科技與教育發(fā)展的主動權(quán)，增強(qiáng)自身的核心競爭力，做好推動中國式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)的智力支撐。

2.2?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的客觀需要

中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要高質(zhì)量人才，高質(zhì)量人才有賴于高質(zhì)量教育。一方面，在我國發(fā)展的關(guān)鍵期，高質(zhì)量人才培養(yǎng)不僅是國家發(fā)展、社會進(jìn)步的智力大軍與關(guān)鍵推動，更是中國能屹立于世界之林的競爭基礎(chǔ)與根本底氣。中國的發(fā)展靠人才，人才的培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育，高等教育更是培養(yǎng)推動社會發(fā)展核心人才的關(guān)鍵陣地。另一方面，高等教育的發(fā)展把辦好人民滿意教育作為人民群眾對美好生活的向往的關(guān)節(jié)點(diǎn)，緊緊抓住人民最關(guān)切的問題，使最廣大人民根本利益得到維護(hù)。尤其是中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個嶄新階段，形成高水平人才培養(yǎng)模式與體系、提高為社會的服務(wù)水平是滿足社會向前進(jìn)步與自身全面發(fā)展的價值實(shí)現(xiàn)的需要，是關(guān)乎人才成長的需要，是關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

2.3?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是賦能教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的強(qiáng)進(jìn)動力

中華民族偉大復(fù)興歸根結(jié)底靠教育、靠科技、靠人才，這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新領(lǐng)域與新賽道，也是教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的新動能與新優(yōu)勢。高校作為科技創(chuàng)新主力軍、人才培養(yǎng)基地、教育陣地，對于賦能教育強(qiáng)國戰(zhàn)略具有關(guān)鍵作用。高校明確實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重大意義，明晰高等教育高質(zhì)量發(fā)展在科技人才創(chuàng)新等方面的主力軍作用，是賦能教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的強(qiáng)有力動力，是建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程的必然要求。

2.4?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化教育面向世界的著力點(diǎn)

我國高等教育總體已進(jìn)入世界第一方陣，開始與世界其他國家高等教育的發(fā)展與建設(shè)同頻共振。如今，針對高校發(fā)展面臨一些普遍現(xiàn)實(shí)問題，高校高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入到了關(guān)鍵的攻堅期，改革創(chuàng)新與抓住機(jī)遇變得尤為重要，增強(qiáng)改革措施力度，提升高等教育發(fā)展質(zhì)量，探索中國式培養(yǎng)模式與標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建中國特色高質(zhì)量發(fā)展的教育體系，是高校實(shí)現(xiàn)國際實(shí)質(zhì)等效、面向世界現(xiàn)代化教育的強(qiáng)有力著力點(diǎn)，高等教育高質(zhì)量發(fā)展旨在創(chuàng)造世界一流的卓越高校，讓中國教育、中國高等教育走出國門、面向世界，這體現(xiàn)出中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)貌與新標(biāo)準(zhǔn)。

2.5?高等教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的推動力量

“兩個一百年”歸根到底靠教育。高等教育在奔赴全面建成小康社會路上，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提供人才支撐；在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)時，高等教育推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局上，立足全局、放眼長遠(yuǎn)，高等教育從規(guī)模擴(kuò)大到質(zhì)量提升，更注重挖掘內(nèi)在潛力，提供創(chuàng)新成果、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。比歷史上任何時期都更接近建設(shè)教育強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，更加接近辦好人民滿意的高等教育的美好愿景，高等教育在服務(wù)社會與國家過程中突破瓶頸，破解難題，帶動自身發(fā)展的同時，不忘攻堅克難、實(shí)踐創(chuàng)新。

3?高等教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化推進(jìn)路徑

黨的十八大以來，高等教育的發(fā)展成果可喜可賀，在新的歷史征程上，我們要進(jìn)一步探討高等教育高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化推進(jìn)路徑，確保高等教育高質(zhì)量發(fā)展的平穩(wěn)向前。

3.1?穩(wěn)保證，提升對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力

“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推動新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的根本保證”，實(shí)踐證明，發(fā)展黨的自身建設(shè)與黨引領(lǐng)教育事業(yè)不斷向前突破二者深度融合，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得成績的核心因素。黨的十八大以來，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在高校的地位和作用不斷加強(qiáng)，高等教育高質(zhì)量發(fā)展要求高校進(jìn)一步完善黨建工作體系，提升黨對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。一方面，毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在黨，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)提升高校辦學(xué)治理水平，促進(jìn)推動創(chuàng)新改革，服務(wù)貢獻(xiàn)國家與社會的向前發(fā)展。另一方面，實(shí)踐上要構(gòu)建深度聯(lián)動的黨建工作制度體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)的靈魂，要把黨的建設(shè)等深度融入高校學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)、隊伍建設(shè)等各個方面去，為高等教育事業(yè)發(fā)展立心鑄魂。

3.2?強(qiáng)特色，提升對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的催化力

特色是高校的品牌優(yōu)勢所在，特色對高校的生存和發(fā)展至為重要，形成特色、保持特色、做強(qiáng)特色對于高等教育事業(yè)發(fā)展具有最直接的導(dǎo)向和催化作用，是高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。在高等教育建設(shè)與發(fā)展中，突出整體規(guī)劃和學(xué)校自身發(fā)展特征，形成特色，增強(qiáng)學(xué)校獨(dú)有的核心競爭優(yōu)勢，把特色專業(yè)建設(shè)做好做強(qiáng)。在保持特色過程中，高校要綜合評估信息化、國際化等發(fā)展理念對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重大影響，高校對教學(xué)方式變革、教育目標(biāo)變遷等因素進(jìn)行綜合評估，謀劃具有前瞻性、適合性與可行性的特色發(fā)展之路。在強(qiáng)化特色的過程中，要把國家現(xiàn)代化建設(shè)需求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展需求、高等教育高質(zhì)量發(fā)展需求和學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)等深度融合，尋求提升高等教育高質(zhì)量發(fā)展的催化力量。

3.3?優(yōu)質(zhì)量，提升對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

高等教育治理體系是適應(yīng)國家和社會需求培養(yǎng)高水平人才的現(xiàn)代化治理體系，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。由于人才需求是多領(lǐng)域與多維度的，高校根據(jù)人才出口與社會需求等因素，深入研究校情、教情、學(xué)情、謀準(zhǔn)方位、找準(zhǔn)定位，確立自己的貢獻(xiàn)領(lǐng)域以及發(fā)力方向，構(gòu)建適合學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)育人模式與現(xiàn)代化管理體系，實(shí)現(xiàn)人才與現(xiàn)代化建設(shè)需要的無縫對接。高等教育治理體系有效指向體現(xiàn)在高校自身辦學(xué)能力方面上，要提升高校內(nèi)部治理能力，要著力構(gòu)建主體權(quán)責(zé)清晰、決策機(jī)制科學(xué)、運(yùn)行高效有序的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)構(gòu)建行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力有效分離、高度協(xié)同的權(quán)力架構(gòu)體系。只有打好治理基礎(chǔ)，從高校各方面加強(qiáng)管理質(zhì)量、提升治理能力，才能有力支撐高等教育高質(zhì)量發(fā)展的良好有序、平穩(wěn)發(fā)展。

3.4?重人才，提升對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)力

馬克思認(rèn)為，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，在全國教育大會上，習(xí)近平總書記為人的自由全面發(fā)展提供了權(quán)威表述，即努力構(gòu)建全面發(fā)展的教育培養(yǎng)體系。高等教育高質(zhì)量發(fā)展正是要培養(yǎng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀人才，而有追求、有理想的高校教師是最堅固的支撐，完成立德樹人的偉大目標(biāo)。高校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師育人能力，圍繞國家建設(shè)需求和學(xué)科發(fā)展需要，引導(dǎo)教師為我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要統(tǒng)一起來，激勵廣大教師提升自身發(fā)展能力、增強(qiáng)自身品格建設(shè)、創(chuàng)新與時俱進(jìn)思維意識，建設(shè)高等教育人才高地。

3.5?擔(dān)使命，提升對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生力

高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生力來源于教育現(xiàn)代化的任務(wù)驅(qū)動和使命擔(dān)當(dāng)。中國特色社會主義新時代要求高等教育為黨育人、為國育才、為中國夢的實(shí)現(xiàn)奠基、為中國式現(xiàn)代化建設(shè)謀智，這是全體高等教育人肩負(fù)的任務(wù)。自覺提升使命意識、主動意識與自覺意識，使內(nèi)生動力在教育發(fā)展中起到引導(dǎo)作用。堅持以人民中心的教育發(fā)展立場，堅持問題導(dǎo)向、聚焦解決關(guān)鍵核心難題。要始終堅持以德育人、以德育才，通過內(nèi)生動力推進(jìn)辦好中國自身特色高質(zhì)量發(fā)展的高等教育，辦好世界高水平的現(xiàn)代化高等教育，傳播好中國教育發(fā)展之聲，貢獻(xiàn)出中國教育發(fā)展智慧。

高等教育高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨、使命光榮，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵推動組成力量，它既關(guān)乎國民的整體素質(zhì)體現(xiàn)，又象征著科技實(shí)力與文明程度，要完成推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展這個重大的課題，需要整體推進(jìn)、全面發(fā)力、立體施工、精準(zhǔn)施策，面對新時代賦予的新使命、新機(jī)遇，高校在推動與實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展中堅持為人民服務(wù)，有力支撐服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

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