姜逸飛 鄭宇晨
摘? ?要:大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)和人工智能的快速發(fā)展,給內(nèi)部審計(jì)的組織模式和工作流程帶來了較大的挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)智能化時(shí)代背景下,為了發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能作用和推進(jìn)審計(jì)方式方法創(chuàng)新,探討智慧內(nèi)部審計(jì)模式的含義,構(gòu)建智慧內(nèi)部審計(jì)模式流程,提出智慧內(nèi)部審計(jì)模式的構(gòu)建思路,對(duì)于提高審計(jì)質(zhì)量、效率和價(jià)值具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);內(nèi)部審計(jì);智慧內(nèi)部審計(jì)模式
中圖分類號(hào):F2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2023)13-0110-03
黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)智慧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),并做出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等重要戰(zhàn)略部署。2018年5月23日,習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出“要堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)”。審計(jì)署《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”數(shù)字化審計(jì)方式。2020年7月,為發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的職能作用,侯凱審計(jì)長(zhǎng)提出要扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)方式方法創(chuàng)新。內(nèi)部審計(jì)工作要拓展信息化技術(shù)運(yùn)用,推廣數(shù)字化審計(jì)模式,提高審計(jì)洞察問題、準(zhǔn)確判斷、綜合分析的能力,增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和防范能力,提高審計(jì)監(jiān)督、過程管控、決策支撐能力。在大數(shù)據(jù)智能化時(shí)代背景下,探討大數(shù)據(jù)時(shí)代內(nèi)部審計(jì)模式變革對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)效率和審計(jì)價(jià)值具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)內(nèi)部審計(jì)的意義
(一)大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值
數(shù)據(jù)是內(nèi)部審計(jì)工作的核心,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、收集、分析是內(nèi)部審計(jì)工作的重要內(nèi)容之一。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,審計(jì)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析手段得到顯著提升。在內(nèi)部審計(jì)資源投入有限的現(xiàn)實(shí)下,審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新將進(jìn)一步提高審計(jì)團(tuán)隊(duì)的審計(jì)效率,聚焦于企業(yè)內(nèi)部核心風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)方法并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)從“人審”為主向“機(jī)審”為主轉(zhuǎn)變,將為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值提供很大空間。內(nèi)部審計(jì)亟須轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)分享等功能,推進(jìn)審計(jì)工作中數(shù)據(jù)分析手段的更新,加快內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新,提升審計(jì)質(zhì)量。從注重直接審計(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訉徲?jì)價(jià)值和間接審計(jì)價(jià)值并重,提升審計(jì)的增值功能。
(二)大數(shù)據(jù)重塑內(nèi)部審計(jì)流程,提升審計(jì)效率
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)和職能需求更加多樣,對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求,內(nèi)部審計(jì)的流程應(yīng)根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需求進(jìn)行重塑,一方面充分利用大數(shù)據(jù)帶來的海量信息,另一方面建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與預(yù)警體系,使內(nèi)部審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息通暢流轉(zhuǎn),提升審計(jì)效率。
二、智慧內(nèi)部審計(jì)的含義
在我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的時(shí)代背景下,企業(yè)以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,構(gòu)建企業(yè)信息資源共享體系,推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同、部門協(xié)同和地域協(xié)同的協(xié)同管理,企業(yè)決策主體和決策方式也隨之改變,從動(dòng)態(tài)和多元化數(shù)據(jù)中快速獲取有用信息,提高了企業(yè)的決策能力。為適應(yīng)審計(jì)工作新要求,智慧審計(jì)的概念被相關(guān)學(xué)者提出。
孫玥璠和宋迪(2015)探討了大數(shù)據(jù)環(huán)境下快速獲取、處理和分析非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)抽樣方法,建立了基于孤立點(diǎn)分析的審計(jì)抽樣模型。王莉莉和李小莉(2021)研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下區(qū)塊鏈技術(shù)與審計(jì)工作的融合,構(gòu)建了區(qū)塊鏈審計(jì)邏輯框架,為審計(jì)工作提供了新的路徑選擇。梁銘堅(jiān)(2021)基于大數(shù)據(jù)背景,對(duì)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值進(jìn)行了應(yīng)用研究,提出了構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、強(qiáng)化審計(jì)預(yù)警和注重業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)控制等應(yīng)用路徑。張慶龍(2021)對(duì)數(shù)據(jù)審計(jì)、智能審計(jì)進(jìn)行了研究,提出了智能審計(jì)在全面分析、自動(dòng)化處理和智慧洞察能力方面的優(yōu)勢(shì),探討了智能審計(jì)的內(nèi)涵。智慧內(nèi)部審計(jì)(燕萬(wàn)年,2018)是通過“先審計(jì)方法,后審計(jì)數(shù)據(jù),再審計(jì)定性”的審計(jì)思維,探討了智慧審計(jì)的含義,從結(jié)構(gòu)法律法規(guī)著手,提出整合審計(jì)方法,關(guān)聯(lián)審計(jì)數(shù)據(jù),生成審計(jì)疑點(diǎn),關(guān)聯(lián)審計(jì)定性的構(gòu)建思路,并對(duì)五項(xiàng)目審計(jì)工作流程和有項(xiàng)目審計(jì)的工作流程進(jìn)行了探討。
綜上所述,基于大數(shù)據(jù)的智慧審計(jì)在財(cái)政、教育、金融、電力、通信和保險(xiǎn)等具有大數(shù)據(jù)特征的行業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力,并逐步在金融審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、工程審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金等方面獲得了很高的關(guān)注度,智慧審計(jì)研究也取得了一定的研究成果。但是,智慧審計(jì)在內(nèi)部審計(jì)模式方面還有很大研究空間。
大數(shù)據(jù)智慧內(nèi)部審計(jì)是在“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”為核心的新一代信息技術(shù)應(yīng)用的背景下,以大數(shù)據(jù)為核心的信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合,審計(jì)人員充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+審計(jì)”,建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)建設(shè),把從不同渠道、不同方式、不同系統(tǒng)收集的各類相關(guān)數(shù)據(jù),按照項(xiàng)目、單位、年度等分門別類存放于數(shù)據(jù)中心,對(duì)數(shù)據(jù)資源“采、輸、存、用、管”全生命周期進(jìn)行管控,著力實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源智能化持續(xù)發(fā)展。智慧內(nèi)部審計(jì)的工作流程以管理信息系統(tǒng)和底層數(shù)據(jù)庫(kù)原始數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),首先采集內(nèi)部管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù);其次,構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型;第三,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)變化趨勢(shì)、異常,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);第四,把握總體、突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、精確延伸,收集審計(jì)證據(jù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的智慧內(nèi)部審計(jì),關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)的分析,因此,數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)量非常重要。智慧審計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋范圍大,數(shù)據(jù)分析能力全面,并且能夠?qū)Y(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,其智慧不僅體現(xiàn)在審計(jì)人員的智慧能力,更體現(xiàn)在其有智慧的風(fēng)險(xiǎn)洞察能力。
三、智慧內(nèi)部審計(jì)模式流程設(shè)計(jì)
智慧內(nèi)部審計(jì)模式使審計(jì)由事后審計(jì)向持續(xù)性審計(jì)轉(zhuǎn)變,其工作流程分為四個(gè)階段:審計(jì)數(shù)據(jù)采集階段、審計(jì)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)階段、審計(jì)數(shù)據(jù)分析階段和審計(jì)報(bào)告與跟蹤階段,具體見“智慧內(nèi)部審計(jì)模式邏輯流程設(shè)計(jì)圖”(如圖1所示)。
第一,智慧內(nèi)部審計(jì)模式的第一個(gè)階段是審計(jì)數(shù)據(jù)采集階段。在審計(jì)數(shù)據(jù)采集階段,首先是采集被審計(jì)部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)主要以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主,數(shù)據(jù)量比較大;其次是采集內(nèi)部審計(jì)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù),主要是文檔結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主,數(shù)據(jù)類型比較多;最后是對(duì)被審部門和審計(jì)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,完成審計(jì)數(shù)據(jù)采集工作。
第二,智慧內(nèi)部審計(jì)模式的第二個(gè)階段是審計(jì)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)階段。首先,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入手,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理;其次,根據(jù)審計(jì)任務(wù)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)環(huán)境的變化,集成數(shù)據(jù)形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù);最后,根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和審計(jì)對(duì)象特征進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,清除冗余數(shù)據(jù),形成審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
第三,智慧內(nèi)部審計(jì)模式的第三個(gè)階段是審計(jì)數(shù)據(jù)分析階段。在這一階段,進(jìn)一步進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和多媒體數(shù)據(jù)分析等,對(duì)跨期數(shù)據(jù)和跨部門數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉對(duì)比分析和印證,通過系統(tǒng)研究、綜合分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分別核實(shí)審計(jì)流程,快速查找隱藏問題,鎖定審計(jì)疑點(diǎn),形成審計(jì)疑點(diǎn)庫(kù)。
第四,智慧內(nèi)部審計(jì)模式的第四個(gè)階段是審計(jì)報(bào)告與跟蹤階段。首先,在審計(jì)疑點(diǎn)庫(kù)形成以后,實(shí)行分級(jí)授權(quán)有限共享審計(jì)信息資源的方法實(shí)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)的共享;其次,由審計(jì)組組織審計(jì)人員核查落實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),并將核實(shí)后的審計(jì)結(jié)果反饋到智慧內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng),根據(jù)審計(jì)疑點(diǎn)核查結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告;最后,內(nèi)部審計(jì)人員繼續(xù)跟蹤審計(jì)報(bào)告、審計(jì)核查通知、整改通知中所涉及問題的整改落實(shí)情況,對(duì)于尚未糾正的問題可以及時(shí)做出審查。
智慧內(nèi)部審計(jì)模式的運(yùn)用,有助于治理“屢審屢犯”的頑疾,使靜態(tài)審計(jì)向動(dòng)態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)換。智慧內(nèi)審模式根據(jù)大數(shù)據(jù)審計(jì)特點(diǎn),對(duì)審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)決定書等工作流程進(jìn)行了完善,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方法和思維,審計(jì)人員可以對(duì)所發(fā)現(xiàn)的共性問題以及趨勢(shì)性問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提升審計(jì)監(jiān)督效能。
四、智慧內(nèi)部審計(jì)模式的構(gòu)建思路
(一)樹立全量審計(jì)思維
抽樣審計(jì)受抽取樣本的局限而忽視了大量的業(yè)務(wù)活動(dòng),隱藏著嚴(yán)重的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用,審計(jì)范圍不再受制于隨機(jī)抽樣的樣本和總體規(guī)模,而是著眼于總體數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)背景下,收集與分析全體數(shù)據(jù)是可行和無礙的,數(shù)據(jù)成為管理決策的有力武器,審計(jì)范圍會(huì)由“抽樣審計(jì)”向“全面審計(jì)”轉(zhuǎn)變,審計(jì)對(duì)象會(huì)由績(jī)效審計(jì)向全面審計(jì)拓展。智慧審計(jì)模式的構(gòu)建需要審計(jì)人員用全量審計(jì)思維分析與審計(jì)對(duì)象相關(guān)全部數(shù)據(jù),著眼于全部數(shù)據(jù),在對(duì)數(shù)據(jù)的全面掌握、充分挖掘和技術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)上,去發(fā)現(xiàn)和反映問題的本質(zhì),使之更具全面性、整體性。
(二)樹立持續(xù)審計(jì)思維
大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用通過內(nèi)置審計(jì)模塊、控制層和審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線獲取、審計(jì)的自動(dòng)處理和結(jié)果的在線反饋,突出了審計(jì)的實(shí)時(shí)性與持續(xù)性。審計(jì)機(jī)關(guān)可以持續(xù)監(jiān)測(cè)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),定期識(shí)別和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化持續(xù)審計(jì)思維,將改變立項(xiàng)在前、實(shí)施在后的傳統(tǒng)審計(jì)方式,從“時(shí)點(diǎn)審”向“持續(xù)審”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和自動(dòng)化的審計(jì)程序,對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行持續(xù)跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等,從“現(xiàn)場(chǎng)+人工”向“非現(xiàn)場(chǎng)+智能化”轉(zhuǎn)變,可以動(dòng)態(tài)掌握審計(jì)對(duì)象的運(yùn)營(yíng)狀況、內(nèi)控情況和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)等,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中控制。
(三)樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思維
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)行為和風(fēng)險(xiǎn)狀況的全面考量。樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思維,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向引導(dǎo)審計(jì)方案設(shè)計(jì)和程序執(zhí)行,掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、開展線上分析、形成審計(jì)意見,可以快速發(fā)現(xiàn)并集聚審計(jì)疑點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)擴(kuò)展,這樣,審計(jì)建議將更具前瞻性、實(shí)用性,真正能做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在前、風(fēng)險(xiǎn)控制在前。樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思維是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,依托大數(shù)據(jù)建立審計(jì)模型,通過指標(biāo)定義和模型管理進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)分析,并結(jié)合可視化分析結(jié)果與審計(jì)人員的專業(yè)判斷,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的流程化管理。
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[責(zé)任編輯? ?劉? ?瑤]