新聞媒體在食品安全治理中的作用研究

袁莉

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，頻頻發(fā)生的食品安全問題不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身心健康和生命安全，也影響到了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新聞媒體作為第四權(quán)力在食品安全治理中具有不可替代的作用，可以通過報(bào)道、輿論監(jiān)督等方式幫助政府和企業(yè)加密對(duì)于食品安全的控制力度，促進(jìn)全社會(huì)食品安全意識(shí)的提升，有效降低食品安全信息不對(duì)稱而存在的食品風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，本文對(duì)新聞媒體在食品安全治理中的作用展開研究，并提出了應(yīng)用前景，以期進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品安全治理工作的高效開展。

一、食品安全治理及其面臨的挑戰(zhàn)

1.食品安全治理概述。食品安全治理是指政府和社會(huì)各界共同參與，通過制定法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、監(jiān)督檢查、信息公開等手段，對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等全過程進(jìn)行管理和控制，以保障消費(fèi)者的生命健康和權(quán)益不受食品污染等的影響。食品安全治理需要政府部門、企業(yè)、消費(fèi)者和各專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的密切協(xié)作和合力推進(jìn)。政府應(yīng)建立健全食品安全法律體系和監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，加大對(duì)食品領(lǐng)域犯罪行為的打擊力度；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高質(zhì)量控制水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；消費(fèi)者應(yīng)提高個(gè)人食品安全意識(shí)，做到科學(xué)選購(gòu)和儲(chǔ)存食品；各專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極地提供相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)，協(xié)助政府和企業(yè)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管與預(yù)警。

2.食品安全治理面臨的挑戰(zhàn)。（1）食品監(jiān)管不到位。一些監(jiān)管部門貪污受賄等情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致違規(guī)企業(yè)不受懲罰或官商勾結(jié)滋生腐敗現(xiàn)象，因此機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力和公信力亟待提高。（2）制假售假在某些地區(qū)非常普遍。一些不良商家用劣質(zhì)原料制作食品販賣給消費(fèi)者，加之食品供應(yīng)鏈管理較為薄弱，一些生產(chǎn)企業(yè)為追求利潤(rùn)，質(zhì)量控制水平相對(duì)較低，而市場(chǎng)的部分中介商、批發(fā)商等調(diào)整價(jià)差，形成了一些盡職義務(wù)欠缺、責(zé)任分散的矛盾關(guān)系，致使制假售假現(xiàn)象常常發(fā)生。（3）消費(fèi)者食品安全意識(shí)不夠強(qiáng)。一些消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)往往關(guān)注的是價(jià)格、口感等因素，卻忽視了食品的安全性。

二、新聞媒體在食品安全治理中的作用

1.降低食品安全信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。新聞媒體在食品安全治理中扮演著至關(guān)重要的角色，可以在一定程度上有效降低食品安全信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。第一，新聞媒體作為輿論引導(dǎo)者，可以及時(shí)向消費(fèi)者傳遞最新的食品安全信息和重要提示，從而減少并規(guī)避食品安全問題。第二，新聞媒體可以實(shí)時(shí)跟進(jìn)食品安全事故處理過程并進(jìn)行調(diào)查報(bào)道。隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化，國(guó)家對(duì)于食品安全的責(zé)任認(rèn)識(shí)不斷升級(jí)，新聞媒體可以對(duì)食品安全事故的原因、根源等進(jìn)行監(jiān)督并提出建設(shè)性意見與方案，以往的事后處理也逐漸轉(zhuǎn)向先構(gòu)建預(yù)防模式。第三，新聞媒體可以不斷曝光食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，被曝光的企業(yè)會(huì)因此面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管和社會(huì)壓力，進(jìn)而加強(qiáng)質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理；消費(fèi)者也能夠獲知有關(guān)信息，從而保護(hù)自身權(quán)益。

2.監(jiān)督食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。食品企業(yè)是保障食品安全的重要組成部分，新聞媒體可以有效監(jiān)督食品企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，新聞媒體可以通過報(bào)道和調(diào)查來審查食品企業(yè)的生產(chǎn)制作過程以及對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)情況，揭露企業(yè)在食品生產(chǎn)制作過程中存在的問題以及不符合相關(guān)法律法規(guī)的行為，從而給企業(yè)敲響警鐘，防止企業(yè)忽視管理責(zé)任，提高企業(yè)對(duì)于食品安全的敏感度。第二，新聞媒體可以通過報(bào)道一些成功案例和最新技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開發(fā)營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的食品配方和生產(chǎn)工藝，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段來提升產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率。第三，當(dāng)新聞媒體揭露食品企業(yè)存在的問題時(shí)，會(huì)給企業(yè)造成一定的社會(huì)公眾壓力，引起企業(yè)對(duì)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”問題的思考，意識(shí)到改進(jìn)自身的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和增加企業(yè)信譽(yù)度的重要方式，進(jìn)而提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和品牌形象。新聞媒體通過公開報(bào)道還能促使食品企業(yè)自覺進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量管理，從而推進(jìn)企業(yè)向更高水平的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。

3.提高消費(fèi)者的食品危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。新聞媒體可以提高消費(fèi)者的食品危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，讓公眾在遇到食品安全問題時(shí)能夠更加理性、冷靜和有效地應(yīng)對(duì)。第一，新聞媒體通過宣傳食品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有助于消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)不同等級(jí)的食品資格，避免被低質(zhì)量產(chǎn)品所誤導(dǎo)。第二，新聞媒體可以介紹相關(guān)操作指南，教導(dǎo)消費(fèi)者如何判斷食品質(zhì)量等級(jí)、如何辨別假冒偽劣產(chǎn)品，提高消費(fèi)者對(duì)于食品安全的警覺性。第三，新聞媒體會(huì)及時(shí)揭露一些不良食品信息，提醒民眾注意存在的危險(xiǎn)與隱患，以便保護(hù)自己的合法權(quán)益。第四，新聞媒體可以通過宣傳民間社會(huì)組織的力量，呼吁公民參與到相關(guān)的食品安全監(jiān)測(cè)和治理工作中。當(dāng)食用來源不明的食品或感覺有異常的食品時(shí)，消費(fèi)者可以積極聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行審查，共同打擊不良生產(chǎn)企業(yè)和銷售商，抵制假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

4.促使全社會(huì)提升食品安全意識(shí)。食品安全是和人民生命健康直接相關(guān)的問題，為了保障公眾的餐桌安全，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)十分重要。新聞媒體在促進(jìn)全社會(huì)食品安全意識(shí)提升方面具有重要作用，既能以啟蒙教育的方式向公眾普及科學(xué)知識(shí)，又能提供豐富的信息資源，為公眾選擇食品提供依據(jù)，促進(jìn)全社會(huì)食品安全意識(shí)的提升。第一，新聞媒體可以利用各種形式的語言工具向公眾講解有關(guān)食品安全的科學(xué)知識(shí)，如食品中常見的毒素等有害物質(zhì)的作用，以及如何正確選擇、儲(chǔ)存、烹制食物，從而提升公眾的食品安全認(rèn)識(shí)和意識(shí)。第二，新聞媒體在日常報(bào)道中要注重引導(dǎo)公眾文化意識(shí)，通過貼近人民群眾生活的例子以及小故事，加深公眾對(duì)于食品安全問題嚴(yán)重性和后果的認(rèn)識(shí)程度。還也可以利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體工具進(jìn)行互動(dòng)式宣傳，讓廣大用戶共同參與到食品安全治理中。

三、新聞媒體在食品安全治理中的應(yīng)用前景

1.加強(qiáng)新聞媒體在食品安全領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品安全問題越來越受到人們的重視，新聞媒體在食品安全治理領(lǐng)域的引導(dǎo)作用也不斷加強(qiáng)。第一，引導(dǎo)公眾輿論。新聞媒體通過報(bào)道和評(píng)論食品安全事件，調(diào)查和評(píng)論監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反應(yīng)與措施，以及食品企業(yè)的承諾和責(zé)任等，可以引導(dǎo)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和度量的精確性，并且通過對(duì)企業(yè)和政府的監(jiān)督，促進(jìn)食品安全承諾的履行和追求更高水平的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第二，引導(dǎo)消費(fèi)者積極維權(quán)。網(wǎng)絡(luò)新聞平臺(tái)和社交媒體的發(fā)展為食品安全事件的輿情傳播帶來了新的可能性，廣大網(wǎng)民在獲得豐富信息的同時(shí)，也可以進(jìn)行公共輿論維權(quán)和表達(dá)自己的看法。新聞媒體也可以引導(dǎo)消費(fèi)者當(dāng)場(chǎng)拒絕劣質(zhì)產(chǎn)品，讓企業(yè)意識(shí)到在商業(yè)運(yùn)營(yíng)背景下，保證食品安全和執(zhí)行社會(huì)責(zé)任的重要性。

2.提高食品安全新聞的真實(shí)性與可信度。新聞媒體在傳播食品安全信息和監(jiān)督食品安全方面的作用越來越受到重視，其真實(shí)性和可信度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。第一，采用更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男侣劜稍L和報(bào)道。新聞媒體要更嚴(yán)格地遵循職業(yè)道德規(guī)范，確保所發(fā)布的食品安全信息真實(shí)可靠、實(shí)事求是，不夸大事實(shí)、不編造虛假消息。通過多方確認(rèn)、查實(shí)數(shù)據(jù)來源、進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等手段，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況的深入挖掘和真實(shí)報(bào)道，并盡可能多地引用權(quán)威人士和機(jī)構(gòu)的意見，增強(qiáng)信息的可信度和權(quán)威性。同時(shí)，在發(fā)表文章前需要加強(qiáng)對(duì)信息的審查力度，采取質(zhì)量審核、事實(shí)核對(duì)、無誤分類和排漏等方式增強(qiáng)文章和內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量，還原事實(shí)真相，避免誤導(dǎo)公眾。第二，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，新聞媒體會(huì)更加適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的特點(diǎn)，使食品安全新聞的可信度更高。比如，利用數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)監(jiān)管部門的食品安全執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，提高新聞報(bào)道的深度和廣度；利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)態(tài)追蹤并統(tǒng)計(jì)關(guān)于不同產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)和用戶體驗(yàn)，模擬用戶實(shí)際需求等。

3.加深新聞媒體與食品相關(guān)部門的聯(lián)系。在未來的食品安全治理中，新聞媒體與食品相關(guān)部門的聯(lián)系會(huì)更加密切，兩者之間的協(xié)作可以為公眾提供更完整、準(zhǔn)確和及時(shí)的信息，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督和管理。食品相關(guān)部門可以向媒體提供最新的食品安全政策、監(jiān)管措施以及相關(guān)行業(yè)消息等，以便媒體及時(shí)了解并報(bào)道相關(guān)信息。新聞媒體也應(yīng)保持良好的溝通和交流，確保及時(shí)準(zhǔn)確地獲得食品相關(guān)部門的信息和解讀，并將其傳遞給公眾。為了進(jìn)一步加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的食品安全知識(shí)，食品相關(guān)部門與新聞媒體可以共同舉辦一些專題研討會(huì)和培訓(xùn)課程，介紹關(guān)于食品標(biāo)準(zhǔn)、抽檢方式、食品安全管理機(jī)制等方面的最新知識(shí)，幫助媒體更深入了解相關(guān)問題，為公眾提供更可信賴的信息。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，新聞媒體與食品相關(guān)部門之間應(yīng)建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，并通過多個(gè)渠道進(jìn)行溝通，比如定期邀請(qǐng)專業(yè)人士或政府相關(guān)官員發(fā)表對(duì)于食品安全問題的研究介紹和政策解讀等，以強(qiáng)化新聞報(bào)道的科學(xué)性和專業(yè)性。

4.加強(qiáng)新聞媒體監(jiān)督權(quán)力的行使力度。在食品安全治理中，新聞媒體擁有監(jiān)督權(quán)，未來應(yīng)進(jìn)一步從輿論監(jiān)督、曝光問題、揭露陋習(xí)等方面強(qiáng)化對(duì)于食品安全的監(jiān)督和管理，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)與提高的目的。隨著新聞媒體覆蓋范圍、報(bào)道形式和傳播渠道的不斷擴(kuò)大，輿論監(jiān)督的作用越來越重要。在食品安全治理中，新聞媒體通過對(duì)食品安全問題的深入調(diào)查和嚴(yán)肅報(bào)道，引導(dǎo)公眾關(guān)注食品安全問題，推動(dòng)政府、企業(yè)強(qiáng)化食品安全措施，防止食品安全事件的再次發(fā)生。對(duì)于“無人問津”的食品安全問題，新聞媒體可以通過曝光問題的方式促使相關(guān)部門或企業(yè)認(rèn)真處理，通過監(jiān)督檢查進(jìn)行整改，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，提高食品安全意識(shí)的覆蓋率和整個(gè)食品行業(yè)的成熟度。另外，新聞媒體監(jiān)督權(quán)力行使力度的加強(qiáng)可以加深社會(huì)反響，引導(dǎo)全社會(huì)加深食品安全認(rèn)識(shí)，完成食品安全閉環(huán)。

綜上所述，食品安全關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和人們的生命健康，食品安全治理工作可以有效保障公眾身體健康，維護(hù)市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為第四權(quán)力，新聞媒體在食品安全治理中扮演著至關(guān)重要的角色。本文從傳播食品信息、監(jiān)督食品企業(yè)、啟蒙公眾食品安全教育等多方面闡述了新聞媒體在我國(guó)食品安全治理中的作用，希望未來新聞媒體在食品安全治理方面能夠發(fā)揮更加積極的作用。

作者簡(jiǎn)介：袁莉（1992-），女，漢族，河南商丘人，助教，碩士研究生，研究方向?yàn)樾侣剬W(xué)、思想政治教育。