• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力:問題分析與應(yīng)對(duì)策略

      2023-08-29 15:12:00曾思萁
      求知導(dǎo)刊 2023年18期
      關(guān)鍵詞:集團(tuán)化辦學(xué)基礎(chǔ)教育競爭力

      摘 要:集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力是在打破傳統(tǒng)單體學(xué)校辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上,通過各主要競爭力要素的整體配合,形成的集團(tuán)化辦學(xué)特有優(yōu)勢。當(dāng)前基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)存在優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋、缺乏辦學(xué)動(dòng)機(jī)與活力等問題,因此需要從物質(zhì)資源、人力資源、文化資源三方面進(jìn)行資源優(yōu)化重組,并從引入造血機(jī)制、完善退出機(jī)制、建立價(jià)值認(rèn)同、堅(jiān)持以人為本等入手進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制。

      關(guān)鍵詞:集團(tuán)化辦學(xué);競爭力;基礎(chǔ)教育

      基金項(xiàng)目:本文系2018年度江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題青年專項(xiàng)重點(diǎn)資助項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)均衡取向下基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)組織效能研究”(項(xiàng)目編號(hào):C-a/2018/01/08)和2020年度江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地教師教育協(xié)同創(chuàng)新研究中心開放課題“名校集團(tuán)化辦學(xué)與教師專業(yè)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):JSK2020021)的階段性研究成果。

      作者簡介:曾思萁(2002—),女,淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院。

      人民群眾日益增長的對(duì)更好更公平教育的需要與不平衡不充分的教育發(fā)展,是新時(shí)代我國教育領(lǐng)域面臨的主要矛盾[1]。目前,人民群眾對(duì)教育的需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”。在此背景下,集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。集團(tuán)化辦學(xué)依托名校辦學(xué)成果,以優(yōu)勢學(xué)校為集團(tuán)龍頭帶領(lǐng)多所弱勢學(xué)校實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量的整體提升。

      當(dāng)前我國集團(tuán)化辦學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化趨勢,辦學(xué)目標(biāo)也從單一的教育均衡發(fā)展走向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前的基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要由政府行政干預(yù),以“名校+新?!薄皟?yōu)校+弱?!钡刃问浇M建補(bǔ)差、嫁接、共生等多種模式的教育集團(tuán)[2],通過對(duì)單體學(xué)校組織結(jié)構(gòu)與資源的重組而輻射名校教育資源,提高成員學(xué)校的辦學(xué)競爭力。雖然集團(tuán)化辦學(xué)如火如荼,但在辦學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些問題,阻礙了集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力的發(fā)展,本文對(duì)此展開探討和分析。

      一、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力的內(nèi)涵

      競爭力是各競爭力要素配合運(yùn)行的產(chǎn)物,是競爭優(yōu)勢的產(chǎn)物,是一種能力[3]。所謂的核心競爭力,是指能夠在組織發(fā)展過程中起到主導(dǎo)推動(dòng)作用的因素。在基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)中,核心競爭力指教育集團(tuán)在打破傳統(tǒng)單體學(xué)校辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上,通過各主要競爭力要素的整體配合,形成的整體性辦學(xué)優(yōu)勢。核心競爭力能夠提升集團(tuán)化辦學(xué)主體的積極性,推動(dòng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使得教育集團(tuán)在眾多學(xué)校中脫穎而出。

      從教育學(xué)的角度來看,集團(tuán)學(xué)校的功能是將設(shè)施環(huán)境、資金投入等物質(zhì)資源與知識(shí)文化、行為規(guī)范等文化資源,通過“集團(tuán)教師”這一組織資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化,作用于教育對(duì)象,從而提高人力資本水平。具體來說,教育資源包括物質(zhì)資源、組織資源與文化資源,集團(tuán)化辦學(xué)需要通過優(yōu)化這三方面的資源配置來提高核心競爭力,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量整體提升。而當(dāng)集團(tuán)化辦學(xué)各個(gè)主要競爭力要素?zé)o法在集團(tuán)合作層面進(jìn)行有效配合時(shí),集團(tuán)化辦學(xué)就難以發(fā)揮核心學(xué)校資源配置的帶動(dòng)效應(yīng),缺乏可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

      二、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力弱化的原因分析

      (一)核心學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋

      隨著辦學(xué)進(jìn)程的加快與集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)張,核心學(xué)校一味地向外輸出本校優(yōu)質(zhì)教育資源,會(huì)造成有限的資源被稀釋,使教育集團(tuán)面臨發(fā)展的困境。

      1.核心學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資被稀釋

      教師資源是教育集團(tuán)最為重要的人力資本,名校建設(shè)與學(xué)校競爭力提升的基礎(chǔ)之一就是優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。集團(tuán)內(nèi)部少量的優(yōu)質(zhì)教師主要分布于核心學(xué)校,而優(yōu)質(zhì)教師的培養(yǎng)需要一定時(shí)間,所以當(dāng)優(yōu)質(zhì)教師到成員學(xué)校交流時(shí),由于得不到及時(shí)的師資補(bǔ)充,核心學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教師資源短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被稀釋;管理崗教師的流動(dòng)也可能會(huì)對(duì)學(xué)校管理造成負(fù)面影響,導(dǎo)致核心學(xué)校教育質(zhì)量和競爭力降低。

      2.核心學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)被稀釋

      教育經(jīng)費(fèi)是教育的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有充足的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,學(xué)校高質(zhì)量的發(fā)展會(huì)面臨一定阻力。目前集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政支出,在財(cái)政投入不足或者經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)發(fā)放的情況下,一些核心學(xué)校出于責(zé)任意識(shí),會(huì)將本校的教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)用于集團(tuán)整體建設(shè),導(dǎo)致本校教育經(jīng)費(fèi)被稀釋,無法及時(shí)更換教育設(shè)施設(shè)備,難以開展高質(zhì)量的教育教研活動(dòng)與文體活動(dòng)等,降低核心學(xué)校的競爭力。

      (二)集團(tuán)內(nèi)部效能低,缺乏辦學(xué)動(dòng)機(jī)與活力

      辦學(xué)效能是現(xiàn)代化學(xué)校的重要特征,即教育主體能夠?qū)ψ约涸谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成高質(zhì)量的教學(xué)任務(wù)和工作充滿信心,這是一種由內(nèi)而外的“勝任感”與“自信力”[4]。由于辦學(xué)效能的缺失,集團(tuán)化辦學(xué)缺乏動(dòng)機(jī)與活力。

      1.教育集團(tuán)主體缺乏主動(dòng)合作意愿

      當(dāng)原始合作動(dòng)機(jī)偏低時(shí),集團(tuán)化辦學(xué)會(huì)表現(xiàn)出內(nèi)驅(qū)力不足。

      對(duì)于核心學(xué)校而言,教學(xué)優(yōu)勢是其樹立良好口碑的關(guān)鍵,當(dāng)集團(tuán)化辦學(xué)將核心學(xué)校與成員學(xué)校捆綁,核心學(xué)校辦學(xué)口碑將受到教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的成員學(xué)校的負(fù)面影響。同時(shí),核心學(xué)校與成員學(xué)校在合作之外還存在著競爭關(guān)系,核心學(xué)校擔(dān)心優(yōu)質(zhì)教育資源的單方面輸出會(huì)導(dǎo)致成員學(xué)校的反超,威脅本校名校地位與競爭力。因此,一些核心學(xué)校更希望獨(dú)立發(fā)展,關(guān)注本校教育的提升。

      對(duì)于成員學(xué)校而言,教育集團(tuán)的辦學(xué)話語權(quán)由核心學(xué)校掌握,成員學(xué)校需要聽取核心學(xué)校的教育建議與指令,辦學(xué)地位與自主權(quán)較低。同時(shí),對(duì)核心學(xué)校采取限制教師交流期限、教育經(jīng)費(fèi)向核心學(xué)校傾斜等保護(hù)措施,會(huì)使得成員學(xué)校陷入被動(dòng)辦學(xué)的局面,導(dǎo)致成員學(xué)校的合作動(dòng)力降低。

      2.教育集團(tuán)內(nèi)部存在溝通障礙

      一些教育集團(tuán)雖然建立了溝通機(jī)制,但使用的仍是傳統(tǒng)的科層制管理模式,缺少集團(tuán)層面的整合與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大,集團(tuán)內(nèi)部還出現(xiàn)層級(jí)組織增多的問題,各校之間存在一定的溝通障礙,需通過層層批示進(jìn)行需求反饋與意見交流。傳統(tǒng)合作思維下的集團(tuán)化辦學(xué),存在校際互動(dòng)的低效困境,不同辦學(xué)水平、層次學(xué)校之間自覺的深層次校際合作難以實(shí)現(xiàn)[5],校際的溝通與協(xié)調(diào)效率因此降低,造成教育集團(tuán)缺少共通共享的渠道,在溝通機(jī)制上表現(xiàn)出“集而不團(tuán)”。

      三、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力的重要構(gòu)成要素

      教育集團(tuán)若想提升教育質(zhì)量,就需要增強(qiáng)集團(tuán)自身的競爭力,明確如何通過教育資源的有效配置來更好地培養(yǎng)學(xué)生,并在有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

      (一)物質(zhì)資源:辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是教育集團(tuán)核心競爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)

      教育集團(tuán)的運(yùn)營需要依賴物質(zhì)資源,只有擁有充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),教育集團(tuán)才能夠購買所需的教育設(shè)施設(shè)備,開展集團(tuán)活動(dòng),保證教育教學(xué)的高質(zhì)量運(yùn)行,使得教育集團(tuán)在激烈的競爭中脫穎而出。

      我國教育集團(tuán)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由三部分組成:第一,公辦學(xué)校由政府按照代辦費(fèi)規(guī)則進(jìn)行財(cái)政撥款,民辦學(xué)校通過收取學(xué)雜費(fèi)、股東出資等方式獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi);第二,政府以集團(tuán)為單位撥款獎(jiǎng)勵(lì)績效,按考核的排名將相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)發(fā)放至核心學(xué)校,分用于集團(tuán)的整體建設(shè);第三,集團(tuán)代表靈活獲取社會(huì)資金,如社會(huì)人士的捐款,省政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼等。

      (二)組織資源:教師流動(dòng)是教育集團(tuán)核心競爭力的內(nèi)在動(dòng)力

      組織資源是通過人力資源的社會(huì)性互動(dòng),將個(gè)體知識(shí)共享而成的組織資本,是不隨人員流轉(zhuǎn)而減少的無形資產(chǎn),是能夠持續(xù)為組織創(chuàng)造價(jià)值的決定性因素[6]。作為教育工作的組織者與實(shí)施者,教師在教育過程中起主導(dǎo)作用,是提升學(xué)校教育競爭力的主要因素。家長為孩子擇校的實(shí)質(zhì)就是選擇優(yōu)質(zhì)教師,因而師資均衡配置問題成為提高集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力的重要著力點(diǎn)。

      集團(tuán)化辦學(xué)提供基于整體視角的組織資源。教育集團(tuán)從集團(tuán)層面進(jìn)行規(guī)劃,甄別學(xué)校的薄弱學(xué)科與教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)組成,根據(jù)交流比例與骨干比例,選擇符合各校需求的相應(yīng)學(xué)科與管理崗位教師,打破原有格局,為集團(tuán)內(nèi)部各校教師隊(duì)伍輸入新鮮血液,并通過資源共享、管理互鑒、教研聯(lián)動(dòng)、課題共研等舉措為提升教師專業(yè)能力搭建平臺(tái)。

      (三)文化資源:文化融合是教育集團(tuán)核心競爭力的支撐條件

      學(xué)校文化是學(xué)校特有的文化現(xiàn)象,是全體師生在長期實(shí)踐中形成并遵守的思想行為規(guī)范,是學(xué)校綜合競爭力的內(nèi)在動(dòng)力。一所學(xué)校特色文化的培育需要經(jīng)歷文化形態(tài)架構(gòu)、共存、碰撞與共生等階段。在集團(tuán)化辦學(xué)中,核心學(xué)校通過滲透名校辦學(xué)理念、推廣名校管理模式等方法來培育融合共生的集團(tuán)文化。

      在集團(tuán)化辦學(xué)過程中,核心學(xué)校因校制宜地指導(dǎo)成員學(xué)校明晰自身文化優(yōu)勢,輔之以指導(dǎo)思想與特色項(xiàng)目的輸出,切實(shí)滿足成員學(xué)校文化發(fā)展的個(gè)性化需求,做到集團(tuán)文化“各美其美,美美與共”。同時(shí),核心學(xué)校的指導(dǎo)聚焦于提高成員學(xué)校文化建設(shè)的能力。只有切實(shí)提高文化建設(shè)的客觀能力與主觀能動(dòng)性,成員學(xué)校才能真正講好學(xué)校故事,形成本校的文化競爭力。

      四、提升基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)核心競爭力的策略

      (一)推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展

      在集團(tuán)化辦學(xué)的過程中,成員學(xué)校對(duì)核心學(xué)校的資源依賴造成核心學(xué)校的教育資源被稀釋,降低了核心學(xué)校的核心競爭力,這會(huì)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響,因而需要為核心學(xué)校減負(fù)。

      1.通過“外引內(nèi)培”的方式引入造血機(jī)制

      就“外引”來說,教育集團(tuán)可以利用核心學(xué)校的名校品牌優(yōu)勢,與高校、中小學(xué)校、地方政府共同組建教師教育共同體,以資源共享、人員互動(dòng)等方式參與到教師發(fā)展的組織實(shí)體與運(yùn)行機(jī)制中[7],將優(yōu)質(zhì)的教育資源嫁接于集團(tuán)整體,充當(dāng)名師培養(yǎng)的資源庫,為集團(tuán)教師提供學(xué)習(xí)和發(fā)展空間,促進(jìn)其專業(yè)水平的發(fā)展。就“內(nèi)培”而言,教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)重視集團(tuán)內(nèi)部教師的職后培養(yǎng),通過定期舉辦教育論壇、課題研討等方式加強(qiáng)對(duì)成員學(xué)校教師教育教學(xué)能力與適應(yīng)性的培養(yǎng),為教師專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái),從根源上減輕成員學(xué)校對(duì)核心學(xué)校名師的依賴程度。

      2.建立靈活的學(xué)校退出機(jī)制

      雖然教育集團(tuán)的目的是通過名校資源的輻射提高成員學(xué)校的辦學(xué)競爭力,但當(dāng)集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展到一定階段后,學(xué)校之間的差距會(huì)越來越小。因而當(dāng)成員學(xué)校具備成熟的運(yùn)行體制與充足的物資、組織和文化資源來提高本校辦學(xué)競爭力時(shí),教育部門可以給予成員學(xué)校獨(dú)立發(fā)展的機(jī)會(huì),減少對(duì)核心學(xué)校教育資源的消耗。

      (二)構(gòu)建教育集團(tuán)內(nèi)部良好的教育生態(tài)

      一些集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施主要是出于政策推動(dòng)而非主觀意愿,集團(tuán)內(nèi)部各學(xué)校之間的合作關(guān)系并不緊密,且存在著競爭關(guān)系,導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部無法真正深入合作。對(duì)此,教育集團(tuán)需要構(gòu)建基于合作共生的良好教育生態(tài)。

      1.培養(yǎng)校際的信任

      信任是形成契約的基礎(chǔ),能夠保證合作關(guān)系的可預(yù)期性與穩(wěn)定性,促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)內(nèi)部各校領(lǐng)導(dǎo)可以通過反復(fù)協(xié)商的方式討論各校的利益需求,直言集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀與辦學(xué)存在的困難,表明學(xué)校之間合作的意愿,明確成員學(xué)校的發(fā)展定位與進(jìn)步方向,在平等獨(dú)立的前提下通過換位思考的方式形成協(xié)同發(fā)展的命運(yùn)共同體。同時(shí),教育集團(tuán)可以建立工會(huì),定期組織集團(tuán)內(nèi)部各校領(lǐng)導(dǎo)與教師聯(lián)誼,為增進(jìn)校際的友好合作打下情感基礎(chǔ)。

      2.調(diào)整考評(píng)分組

      通過競爭來取得單體學(xué)校的考評(píng)優(yōu)勢會(huì)造成集團(tuán)內(nèi)部惡性競爭,弱化集團(tuán)的整體性,因而教育部門可以通過分組的方式,靈活地調(diào)整對(duì)單體學(xué)校的考評(píng)方式。具體來說,教育行政部門可先根據(jù)各校當(dāng)前的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行梯級(jí)分組,最后的考核排名以小組排名公示,成員學(xué)校的排名不會(huì)影響核心學(xué)校,以此避免因水平相近而帶來的內(nèi)部競爭。

      3.完善意見反饋渠道

      多元主體的意見反饋能夠增加人文關(guān)懷,提高主體參與的深度與廣度,有利于相關(guān)需求得到理解與回應(yīng),突破集團(tuán)發(fā)展瓶頸。集團(tuán)內(nèi)部各校應(yīng)當(dāng)打破溝通層級(jí),保證溝通效率,及時(shí)聽取師生建議。同時(shí),教育部門應(yīng)保證各校、教師、學(xué)生反饋意見渠道暢通,促進(jìn)教育集團(tuán)辦學(xué)水平的提升。

      [參考文獻(xiàn)]

      [1]楊銀付.發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢,更好服務(wù)教育決策、基層一線[N].中國教育報(bào),2013-01-18(1).

      [2]孟繁華,張蕾,佘勇.試論我國基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的三大模式[J].教育研究,2016,37(10):40-45.

      [3]朱潤蕾.美國特許學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制研究[D].上海:華東師范大學(xué),2018.

      [4]楊小微.從優(yōu)質(zhì)到現(xiàn)代化:學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)與評(píng)價(jià)[J].中國教育學(xué)刊,2020(11):20-25.

      [5]張建,程鳳春.名校集團(tuán)化辦學(xué)中的校際合作困境:內(nèi)在機(jī)理與消解路徑——基于組織邊界視角的考量[J].教育研究,2018,39(6):87-97.

      [6]羅伯特·卡普蘭,大衛(wèi)·諾頓.戰(zhàn)略地圖:化無形資產(chǎn)為有形成果[M].劉俊勇,孫薇,譯.廣州:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2005:157.

      [7]周堯鈺,朱守信.區(qū)域教師教育共同體的運(yùn)行阻障與完善路向[J].教學(xué)與管理,2021(7):8-10.

      猜你喜歡
      集團(tuán)化辦學(xué)基礎(chǔ)教育競爭力
      論外賣品牌的競爭力
      職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué):影響因素與發(fā)展對(duì)策
      職教論壇(2016年25期)2017-01-07 19:53:55
      公辦中小學(xué)辦學(xué)體制改革的制度化分析
      鐵嶺市高職院校物流專業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)的對(duì)策研究
      中國市場(2016年41期)2016-11-28 06:32:27
      職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)躍升的校企合作癥結(jié)及其破解
      職教論壇(2016年23期)2016-11-19 09:55:41
      改革開放以來我國基礎(chǔ)教育課程政策話語的遷嬗
      日本競爭力
      教育均衡發(fā)展:現(xiàn)代教育發(fā)展的新境界
      人間(2016年28期)2016-11-10 22:22:42
      “中國夢(mèng)”之中國“自主高考”夢(mèng)
      文教資料(2016年19期)2016-11-07 10:58:38
      基于微課應(yīng)用的專遞課堂教學(xué)模式研究
      定结县| 甘谷县| 尤溪县| 耒阳市| 沙田区| 长乐市| 萍乡市| 龙川县| 乌什县| 吉木萨尔县| 南木林县| 正镶白旗| 磐安县| 伊川县| 花莲市| 望奎县| 广安市| 顺义区| 通河县| 临邑县| 罗定市| 秀山| 赣州市| 武山县| 阿坝| 金阳县| 平陆县| 泰安市| 神木县| 宁晋县| 土默特右旗| 泰来县| 武乡县| 五原县| 临泉县| 项城市| 龙井市| 泰州市| 嘉黎县| 揭阳市| 林甸县|