新基建背景下的高校新校區(qū)智慧校園建設(shè)研究

摘要：智慧校園建設(shè)是教育新基建的重要組成部分，其建設(shè)水平與實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果直接體現(xiàn)了學(xué)校的教育信息化、現(xiàn)代化水平。本文以國(guó)內(nèi)某高校新校區(qū)智慧校園建設(shè)為例，介紹了基于教育新基建的智慧校園建設(shè)主要內(nèi)容，分析研究了新基建背景下智慧校園建設(shè)的主要特點(diǎn)，從工程建設(shè)角度提出了適應(yīng)實(shí)際工程的智慧校園建設(shè)思路及框架，并進(jìn)行了具體分析。文章按照頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、分期實(shí)施的思路，整理并總結(jié)了一套智慧校園信息化建設(shè)與基建工程建設(shè)相融合的新校區(qū)建設(shè)分工方案，研究成果可為類似高校新校區(qū)智慧校園建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：教育新基建；智慧校園；工程建設(shè)；信息化

2021年7月1日，教育部等六部委共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》[1]指出，教育新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以信息化為主導(dǎo)，面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系；教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（即教育新基建）是信息化時(shí)代教育變革的牽引力量，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措。其中還特別提出，要重點(diǎn)建設(shè)智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施，支持有條件的學(xué)校利用信息技術(shù)升級(jí)教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)施和公共設(shè)施，促進(jìn)學(xué)校物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。由此不難看出，新校區(qū)建設(shè)是高校智慧校園建設(shè)的重要實(shí)施途徑，是高校教育環(huán)境與裝備信息化跨越式發(fā)展的重要契機(jī)。

1. 智慧校園建設(shè)主要內(nèi)容

智慧校園信息化是指借助當(dāng)前各種先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)校園內(nèi)開展的工作與教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行整合，基于實(shí)際需求構(gòu)建出對(duì)應(yīng)的功能模塊，以滿足學(xué)校實(shí)際教學(xué)工作開展的需求，讓整個(gè)校園環(huán)境更具智能化，從而提高學(xué)校管理效率。智慧校園建設(shè)概念提出于2016年，其最大特點(diǎn)便是數(shù)字化和智慧化，本質(zhì)仍是信息化建設(shè)[2]。但同時(shí)，智慧校園建設(shè)更加重視融合創(chuàng)新，更加重視與人的交互，是在數(shù)字校園各類基礎(chǔ)設(shè)施齊全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信（5G、6G）、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代高新技術(shù)，為師生提供各種智慧服務(wù)，推動(dòng)教學(xué)、科研、管理、決策更加高效的創(chuàng)新信息化建設(shè)模式[3]。

智慧校園建設(shè)從建設(shè)形式上可大致分為硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及軟件平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)兩個(gè)方面。硬件基礎(chǔ)設(shè)施主要包括弱電管線、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、中心機(jī)房、智能化信息交互設(shè)備等。軟件平臺(tái)系統(tǒng)則可分為支撐平臺(tái)系統(tǒng)（云儲(chǔ)存平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等）和應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)（辦公OA系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、后勤報(bào)修系統(tǒng)等）。兩者相輔相成，硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為軟件平臺(tái)系統(tǒng)功能的發(fā)揮提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而軟件平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)則為硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供框架和引領(lǐng)。

從主要功能及應(yīng)用場(chǎng)景上看，智慧校園建設(shè)又可分為物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、智慧運(yùn)行等五大部分[4]。

在教育新基建強(qiáng)勢(shì)崛起的背景下，智慧校園建設(shè)相比傳統(tǒng)的信息化建設(shè)內(nèi)容更加豐富，要面向?qū)W生、教師、行政管理人員、校友、家庭等多方群體，提供一系列個(gè)性化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、融合化、協(xié)同化、一體化、智能化的綜合信息資源平臺(tái)[5]。智慧校園的建設(shè)離不開信息化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，讓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)充分滿足各類平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行需要，是真正實(shí)現(xiàn)智慧校園建設(shè)的關(guān)鍵。

2. 教育新基建背景下新校區(qū)智慧校園建設(shè)的主要特點(diǎn)

如果說智慧校園建設(shè)是“集成”“融合”，那么教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便是“布點(diǎn)”“升級(jí)”。教育新基建視角下的新校區(qū)智慧校園建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)劃超前、建設(shè)到位、充分利用的系統(tǒng)性工程，需要高位規(guī)劃、預(yù)留發(fā)展、因校制宜、建設(shè)有度。

2.1 高位規(guī)劃、基建超前

智慧校園建設(shè)是系統(tǒng)性建設(shè)，不僅涉及高校信息化建設(shè)部門，還涉及教務(wù)、后勤、基建等部門，需要從學(xué)校事業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)，充分結(jié)合實(shí)際需求和未來信息化發(fā)展方向。當(dāng)今時(shí)代，信息化發(fā)展迅速，智能技術(shù)基本年年迭代，可是對(duì)于學(xué)校而言，特別是新校區(qū)建成后，校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不可能年年更新，擴(kuò)建或翻新的周期可能達(dá)到5年或者更長(zhǎng)，逐步造成了學(xué)校信息化技術(shù)發(fā)展需要和日漸落后的校園基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾。

因此，在教育新基建背景下，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧校園在當(dāng)前和相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施適配需要，適度將智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)初期一次性規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝完成，既滿足當(dāng)下需求、又留足發(fā)展余量是十分必要的；另一方面，從基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)的角度上看，“高位規(guī)劃、基建超前”的建設(shè)思路更可以節(jié)約建設(shè)周期和建設(shè)資金，避免了信息化基礎(chǔ)性設(shè)施（如管線橋架、埋地管廊、建筑信息采集點(diǎn)等）重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開挖、重復(fù)拆除[6]。

2.2 充分利用，建設(shè)有度

當(dāng)下，對(duì)于新校區(qū)的建設(shè)而言，雖然房屋建筑、管線設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施均須新建且適度超前建設(shè)，但是仍須考慮軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺(tái)兼容問題。各類高校經(jīng)歷長(zhǎng)期信息化建設(shè)的摸索探究，智慧校園建設(shè)框架已基本形成，老校區(qū)信息化建設(shè)相對(duì)成熟，新校區(qū)智慧校園的建設(shè)不能完全脫離現(xiàn)有框架和現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，“另起爐灶”式地重新設(shè)計(jì)并建設(shè)一整套全新的智慧校園硬件、軟件系統(tǒng)，非但不能節(jié)約建設(shè)資金，更有數(shù)據(jù)斷代和管理混亂的風(fēng)險(xiǎn)。因此，新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要在充分利用現(xiàn)有信息化資源的前提下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要適度開展，對(duì)于可以利用的、老舊校區(qū)已有的或市場(chǎng)上較為常見或成熟的設(shè)施設(shè)備或數(shù)據(jù)軟件平臺(tái)，在新校區(qū)智慧校園的規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)充分考慮繼續(xù)沿用。

2.3 因校制宜、突出特色

近年來，江蘇、重慶、浙江、江西等多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)布了“高校智慧校園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（或指南）”，并對(duì)智慧校園“特殊創(chuàng)新”給出了評(píng)價(jià)指標(biāo)，如江蘇和浙江“特殊創(chuàng)新”指標(biāo)權(quán)重達(dá)到9%～10%。由此不難看出，特色發(fā)展是智慧校園建設(shè)的主要重點(diǎn)，而新校區(qū)的智慧校園建設(shè)最直接、最根本的還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。不同類型、不同領(lǐng)域、不同規(guī)模的高校在新校區(qū)建設(shè)的過程中，首先要考慮的便是其事業(yè)發(fā)展的主要方向，而校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施如建筑布局、設(shè)施設(shè)備等，往往最能深刻體現(xiàn)各個(gè)學(xué)校獨(dú)特的辦理理念和辦學(xué)特點(diǎn)?；诖耍滦^(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在配合智慧校園特色創(chuàng)新上“下足功夫”，根據(jù)智慧校園建設(shè)后續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要，創(chuàng)新性地采用一些新設(shè)備、新技術(shù)、新模式。

3. 新基建背景下新校區(qū)智慧校園建設(shè)

江蘇開放大學(xué)是教育部批準(zhǔn)，江蘇省人民政府主辦，具有本科辦學(xué)權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的新型高等學(xué)校。學(xué)校前身是成立于1979年的江蘇廣播電視大學(xué)，2012年經(jīng)教育部批準(zhǔn)正式更名為江蘇開放大學(xué)，成為全國(guó)首批試點(diǎn)建設(shè)的6所開放大學(xué)之一。江蘇開放大學(xué)現(xiàn)有應(yīng)天路校區(qū)、古平崗校區(qū)、定淮門校區(qū)、龍池庵校區(qū)共4個(gè)校區(qū)，占地面積合計(jì)237.2畝。狹小、分散的校園現(xiàn)狀與當(dāng)前學(xué)?？焖侔l(fā)展之間產(chǎn)生尖銳的矛盾，是學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展過程中無法突破的瓶頸。空間狹小同時(shí)導(dǎo)致智慧校園建設(shè)無法大面積開展，進(jìn)一步削弱了江蘇開放大學(xué)對(duì)市縣開放大學(xué)、全省社區(qū)教育辦學(xué)點(diǎn)的引領(lǐng)和輻射。為此學(xué)校擬建設(shè)浦口新校區(qū)，拓展學(xué)校辦學(xué)空間，改善辦學(xué)條件，構(gòu)建“全面感知、深度融合、多維服務(wù)、虛實(shí)結(jié)合”的智慧校園環(huán)境。

3.1 整體規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)

江蘇開放大學(xué)新校區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與智慧校園建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)同步啟動(dòng)、同步實(shí)施。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與智慧校園設(shè)計(jì)分別委托兩家在專業(yè)領(lǐng)域排名前列的設(shè)計(jì)院完成全部設(shè)計(jì)工作，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在專業(yè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校組成新校區(qū)建設(shè)專門部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與智慧校園規(guī)劃設(shè)計(jì)的交叉同步推進(jìn)工作。這種學(xué)校牽頭、分專業(yè)設(shè)計(jì)、同步實(shí)施的模式，一方面，保證了智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施在建筑設(shè)計(jì)階段能得到充分建設(shè)空間預(yù)留，同時(shí)根據(jù)智慧校園規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)一步深化的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以大幅度節(jié)約智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施成本；另一方面，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與智慧校園建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)交叉配合進(jìn)行，既能充分發(fā)揮不同設(shè)計(jì)單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也節(jié)約了設(shè)計(jì)時(shí)間、避免設(shè)計(jì)反復(fù)。

3.2 針對(duì)特點(diǎn)，突出亮點(diǎn)

江蘇開放大學(xué)以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為宗旨，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，構(gòu)建了主干帶寬40G的校園網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)了基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教學(xué)導(dǎo)學(xué)、線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，為學(xué)生提供過程性、個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。構(gòu)建“全面感知、深度融合、多維服務(wù)、虛實(shí)結(jié)合”的智慧校園環(huán)境是江蘇開放大學(xué)辦學(xué)理念的延伸，也是江蘇開放大學(xué)新校區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，江蘇開放大學(xué)新校區(qū)建設(shè)充分開展智慧校園建設(shè)需求調(diào)研，統(tǒng)籌考慮智慧校園實(shí)際應(yīng)用，分別從基礎(chǔ)設(shè)施層、智能化子系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)角度提出了智慧校園功能架構(gòu)規(guī)劃，確立了“底座—園區(qū)—應(yīng)用”三位一體總體框架，為新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施中的智慧校園實(shí)體專項(xiàng)建設(shè)提供了分步實(shí)施、按序推進(jìn)的基本遵循。在實(shí)際建設(shè)階段，江蘇開放大學(xué)新校區(qū)根據(jù)功能架構(gòu)規(guī)劃完備建造了室內(nèi)管網(wǎng)系統(tǒng)、室外管網(wǎng)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等為實(shí)現(xiàn)智慧校園功能特點(diǎn)而配備的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

3.3 統(tǒng)籌利用，分步實(shí)施

智慧校園建設(shè)是一項(xiàng)不斷發(fā)展、長(zhǎng)期演進(jìn)的系統(tǒng)工程，特別是智慧校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須精心規(guī)劃、充分利用、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)，在項(xiàng)目過程中，根據(jù)技術(shù)發(fā)展變化情況適時(shí)優(yōu)化調(diào)整。

江蘇開放大學(xué)新校區(qū)的智慧校園建設(shè)，綜合考慮項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、試運(yùn)行以及技術(shù)更迭等因素，制定了三階段實(shí)施方案。第一階段：到新校區(qū)土建工程總體竣工，夯實(shí)基礎(chǔ)、完成“一網(wǎng)、一云、三平臺(tái)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二階段：到新校區(qū)整體竣工，互聯(lián)互通，示范應(yīng)用，全面建成新校區(qū)智慧校園；第三階段：到新校區(qū)全面投入使用，創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)提升，實(shí)體校園與數(shù)字校園深度融合。

其中第一階段是智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，也是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要階段，這一階段包括了智慧校園相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)安裝以及調(diào)試運(yùn)行，是智慧校園各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。第二階段和第三階段能否順利實(shí)施也取決于第一階段工作的成果和質(zhì)量，因此第一階段的智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是根據(jù)學(xué)校智慧校園規(guī)劃特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況適度超前完成管線、信息點(diǎn)等后期難以二次建造或再次建設(shè)成本大大增加的智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施。

3.4 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍

在高校智慧校園信息化建設(shè)的過程中，工作人員對(duì)信息化知識(shí)的全面掌握，直接影響智慧校園系統(tǒng)功能的發(fā)揮水平，應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去”的方式，促使現(xiàn)代教學(xué)場(chǎng)景變得更加深刻，提高智慧校園建設(shè)的整體作用，促使所有信息化工作人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，適應(yīng)工作要求，推動(dòng)智慧校園的整體質(zhì)量。構(gòu)建智慧校園安全保障體系，在智慧校園構(gòu)建時(shí)，海量的數(shù)據(jù)信息是無形的資產(chǎn)，所以必須保證信息管理安全。

目前智慧校園建設(shè)要實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為一體，確保信息安全。首先，要建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，及時(shí)處理出現(xiàn)的緊急網(wǎng)絡(luò)事件，避免信息泄露；其次，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，明確基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，安全管理人員還要做好緊急處理；最后，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份，云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式備份，保證網(wǎng)絡(luò)安全得到全面增強(qiáng)[7]。

在智慧校園建設(shè)過程中，應(yīng)對(duì)參與者的綜合素養(yǎng)和大數(shù)據(jù)知識(shí)掌握程度進(jìn)行評(píng)估，確保相關(guān)人員可以靈活應(yīng)用大數(shù)據(jù)模式，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化處理，避免智慧校園在實(shí)際建設(shè)過程中受到限制。在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)時(shí)，還應(yīng)保證具體培訓(xùn)流程的合理性和有效性，彰顯相關(guān)人員在智慧校園建設(shè)以及高校大數(shù)據(jù)規(guī)劃調(diào)整中的作用，確保智慧校園建設(shè)不會(huì)因人為因素干擾而出現(xiàn)問題。

結(jié)語

教育新基建背景下，智慧校園建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建造安裝與信息化平臺(tái)系統(tǒng)的高度融合，無論是智慧校園教學(xué)建設(shè)、管理建設(shè)、安全建設(shè)，還是環(huán)境建設(shè)，都離不開完善、配套的信息化基礎(chǔ)設(shè)施支持。因此，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段需要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)充分考慮智慧校園的建設(shè)需求，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)階段充分利用現(xiàn)有智慧校園建設(shè)成果，不斷優(yōu)化完善。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、超前布局、分步實(shí)施，讓教育新基建成為智慧校園建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為高校高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

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作者簡(jiǎn)介：李皓軒，碩士研究生，助理工程師，研究方向：建筑與土木工程。