堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”傳承紅色基因 開創(chuàng)黨校發(fā)展新局面

文/中共天津市委黨校 馬玥

一、紅色基因的內(nèi)涵和特點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程中，紅色具有著鮮明的無產(chǎn)階級(jí)屬性。因此，紅色基因是植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的，是中國(guó)共產(chǎn)黨特有的精神內(nèi)核和寶貴精神財(cái)富，更是我黨風(fēng)華正茂、永葆本色的秘訣。

（一）紅色基因的主要內(nèi)涵。紅色基因是一個(gè)綜合內(nèi)涵非常豐富的概念，主要包括以下方面：1.精神類。體現(xiàn)為堅(jiān)定執(zhí)著的理想信念，這是紅色基因的靈魂。堅(jiān)定是立場(chǎng)方向問題，是初心使命的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)理想的動(dòng)力源泉和精神支撐。執(zhí)著是行動(dòng)問題，在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，面對(duì)復(fù)雜局面、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和誘惑考驗(yàn)，能夠獨(dú)立自主，正本清源，辨別是非，義無反顧。無論是對(duì)黨的無比忠誠(chéng)、知行合一，還是對(duì)國(guó)家的無比熱愛、堅(jiān)定維護(hù)，連同社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，都是理想信念堅(jiān)定執(zhí)著的直接體現(xiàn)。2.傳統(tǒng)類。體現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這是紅色基因的根本。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)，從組織學(xué)習(xí)到接受監(jiān)督，從初心信仰到職責(zé)使命，從開展工作的出發(fā)點(diǎn)到評(píng)判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，無不貫穿著“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的歷史唯物主義深厚情懷。3.作風(fēng)類。體現(xiàn)為頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息、越是艱險(xiǎn)越向前的矢志不渝；體現(xiàn)為馬克思主義基本原理的中國(guó)化，及貫穿其中的實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的過程；體現(xiàn)為遵章守紀(jì)、嚴(yán)明自覺、令行禁止的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)；體現(xiàn)為權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的清正廉潔；體現(xiàn)為艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)；體現(xiàn)為萬眾一心，形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的統(tǒng)一戰(zhàn)線和中華民族共同體意識(shí)。綜上所述，這些紅色基因是我黨在各個(gè)時(shí)期的各種歷史實(shí)踐中思想精神、機(jī)制方法和智慧經(jīng)驗(yàn)的集合。既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積累凝練和繼承發(fā)揚(yáng)，同時(shí)又在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮著重要作用。

（二）紅色基因的基本特點(diǎn)。1.過程性。紅色基因的生成、豐富與發(fā)展，與中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、成長(zhǎng)和壯大相伴相生。因此紅色基因不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立靜止的概念，而是一段段有機(jī)統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)過程。2.時(shí)代性。每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神和價(jià)值觀念，根據(jù)不同時(shí)期的工作目標(biāo)和重點(diǎn)的不同，紅色基因也不是一成不變的，也會(huì)突出固有內(nèi)核與時(shí)代特點(diǎn)的緊密結(jié)合。3.先進(jìn)性。紅色基因具備自我批判和重組的糾偏能力，能夠使中國(guó)共產(chǎn)黨在遵循無產(chǎn)階級(jí)政黨本質(zhì)規(guī)律的基礎(chǔ)上忠實(shí)地進(jìn)行優(yōu)良基因的自我復(fù)制和遺傳控制，從而對(duì)基因的“變異”“畸形”等情況進(jìn)行有效防控。因此紅色基因天然具有超越腐朽落后文化基因的先進(jìn)性。4.人民性。歷史唯物主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者，也是紅色基因的創(chuàng)造者。人民群眾是紅色基因產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)、流傳載體，這與中國(guó)人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨具有歷史必然性和現(xiàn)實(shí)必要性不謀而合。

二、黨校傳承紅色基因的必要性

（一）傳承紅色基因是堅(jiān)持黨校姓黨的必然要求。黨校的產(chǎn)生和發(fā)展，同我黨事業(yè)的發(fā)展相伴相生、密不可分。黨校作為我黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，首先是政治學(xué)校。紅色基因作為我黨政治屬性當(dāng)中的遺傳密碼，也必然會(huì)顯現(xiàn)在黨校建設(shè)的全過程和各方面。因此從出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來看，傳承紅色基因與堅(jiān)持黨校姓黨是有機(jī)統(tǒng)一的。一是旗幟鮮明講政治，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神作為黨校工作的根本遵循，多措并舉、綜合施策，持之以恒實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦與武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作相統(tǒng)一。二是持續(xù)強(qiáng)化主業(yè)主課地位。黨校作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“講習(xí)所”，錘煉黨性的“大熔爐”和風(fēng)清氣正的“政治訓(xùn)練營(yíng)”，必須堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首課、必修課，教育引導(dǎo)廣大學(xué)員準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的道理、學(xué)理和哲理，突出“訓(xùn)道、訓(xùn)心、訓(xùn)誡、訓(xùn)能”，著力為廣大黨員干部提供理論學(xué)習(xí)的“標(biāo)準(zhǔn)餐、營(yíng)養(yǎng)餐”。三是夯實(shí)“訓(xùn)人者”講政治的基礎(chǔ)。黨校人務(wù)必堅(jiān)持“訓(xùn)人者先自訓(xùn)”，以學(xué)習(xí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要克服碎片化傾向，防止淺嘗輒止。要聯(lián)系各教研部門的學(xué)科特點(diǎn)，學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記相關(guān)重要觀點(diǎn)、重要論述和重要思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，通過通識(shí)教育使廣大教師不斷從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧、經(jīng)驗(yàn)和力量。通過舉辦理論學(xué)習(xí)周、政治訓(xùn)練班、入道教育、閉門學(xué)習(xí)、研討交流等活動(dòng)，有序推進(jìn)全校教職工政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，教育引導(dǎo)廣大教職工胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。形成政治堅(jiān)定、學(xué)養(yǎng)深厚、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作、可持續(xù)發(fā)展的黨校人才隊(duì)伍。

（二）傳承紅色基因是堅(jiān)持質(zhì)量立校的必然要求。把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為重要抓手，不斷提升教學(xué)、科研、咨政水平，推動(dòng)質(zhì)量立校。1.著力提升教學(xué)質(zhì)量和效果。深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)管理，努力做到“三結(jié)合”。（1）線上與線下相結(jié)合。線下，探索形成符合自身黨校實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容體系，著力打造習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系，努力構(gòu)建中共黨史課程體系；大力開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，提升學(xué)員專業(yè)能力水平，不斷增強(qiáng)學(xué)員推動(dòng)發(fā)展改革的能力。線上，依托在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“學(xué)習(xí)黨的二十大精神”“黨史教育”等線上專題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果和社會(huì)影響的雙豐收。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，堅(jiān)持“班次暫停、教學(xué)不?！痹瓌t，開展線上網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)，可以有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)線下主體班次帶來的沖擊和影響。（2）課堂教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合。編印《案例教學(xué)匯編》《案例教學(xué)手冊(cè)范例》，圍繞中央和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略以及地方工作實(shí)際開展專題教學(xué)，開發(fā)形成具有地方特色的案例教學(xué)庫(kù)。（3）講授式教學(xué)與體驗(yàn)式教學(xué)相結(jié)合。在不斷提升講授式課程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源整合，組織學(xué)員開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)。通過建設(shè)實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)教室等方式，不斷豐富體驗(yàn)式教學(xué)內(nèi)容和形式。2.提升科研質(zhì)量和層次。堅(jiān)持正確科研導(dǎo)向，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究成果，注重科研管理制度建設(shè)，加大科研激勵(lì)力度，強(qiáng)化科研誠(chéng)信建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)科研工作取得豐碩成果。3.瞄準(zhǔn)高端開展咨政。聚焦黨和國(guó)家中心工作和地方改革發(fā)展實(shí)踐，積極拓展決策咨詢報(bào)送渠道，深入開展決策咨詢研究。4.加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，為教學(xué)科研服務(wù)，為黨的思想理論建設(shè)服務(wù)。持續(xù)加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳研究力度，成立義務(wù)宣講團(tuán)，深入基層開展宣講和理論解讀。

（三）傳承紅色基因是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的必然要求。通過傳承紅色基因，把改革創(chuàng)新作為加快黨校發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，向改革要?jiǎng)恿Α⒁尚?，不斷增?qiáng)辦學(xué)活力。優(yōu)化黨校事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，厚植黨校事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)，做強(qiáng)黨校事業(yè)發(fā)展的師資隊(duì)伍，打造黨校事業(yè)發(fā)展的特色品牌，創(chuàng)新黨校事業(yè)發(fā)展的管理模式。在保障全校重要會(huì)議和重大活動(dòng)充分準(zhǔn)備、順利進(jìn)行的前提下，以適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)為重點(diǎn)，探索教學(xué)管理運(yùn)行新途徑。以線上分配為主，通過計(jì)算機(jī)科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配教師、教室、宿舍、食堂4種關(guān)鍵資源；以線下分配為輔，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整，形成“線上+線下”相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。依托教學(xué)、科研、班次等數(shù)據(jù)庫(kù)，開展大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)全校整體教學(xué)運(yùn)行的一體化、智能化調(diào)控。

三、通過“三個(gè)從嚴(yán)”傳承紅色基因的路徑

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治校，確保黨校的紅色本質(zhì)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校意識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩”。持續(xù)強(qiáng)化教職工“黨校人姓黨、黨校教師姓黨”意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格差旅費(fèi)、辦公用房等重點(diǎn)內(nèi)容的管理，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，規(guī)范教職工網(wǎng)絡(luò)發(fā)言、接受媒體采訪、外出授課等行為，開展意識(shí)形態(tài)常態(tài)化督查，強(qiáng)化論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等陣地管理，加強(qiáng)課堂教學(xué)和宣傳平臺(tái)內(nèi)容的審核把關(guān)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。通過梳理編印制度匯編等方式，持續(xù)扎緊辦學(xué)治校制度籠子。嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，定期召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)，對(duì)教學(xué)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，用好黨校表揚(yáng)、黨校通報(bào)等校內(nèi)制度，不折不扣地把全面從嚴(yán)治校各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治教，涵養(yǎng)黨校的紅色精神。建立健全教學(xué)培訓(xùn)管理制度，聚焦“課前準(zhǔn)備”“課中監(jiān)管”“課后反饋”三大環(huán)節(jié)和校內(nèi)外教師兩大隊(duì)伍，提升教學(xué)管理規(guī)范化水平。通過提升教師素質(zhì)，把牢“準(zhǔn)入”門檻。強(qiáng)化對(duì)課堂教學(xué)、教學(xué)組織、精品化建設(shè)的質(zhì)量管控，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，消除苗頭性、傾向性問題隱患，統(tǒng)籌校內(nèi)外管理標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)“不出問題”。同時(shí)，充分發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用，對(duì)教學(xué)成績(jī)突出的教師加大激勵(lì)力度。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)，保持黨校的紅色環(huán)境。著力加強(qiáng)各類班次學(xué)員管理，制訂《主體班次學(xué)員管理制度》，形成內(nèi)容完備、要素銜接的制度體系。根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象配備相應(yīng)級(jí)別班主任。積極探索在各主體班次全覆蓋實(shí)施“雙班主任”制度，班主任堅(jiān)持全程跟班聽課和各環(huán)節(jié)全程管理，促進(jìn)學(xué)員管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)員考核體系，細(xì)化形成課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉潔自律、學(xué)習(xí)成效等具體指標(biāo)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行量化考核。學(xué)制1個(gè)月以上的主體班次采取日常考核和結(jié)業(yè)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，按不超過參訓(xùn)人數(shù)20%比例評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員并頒發(fā)證書。規(guī)范程序及時(shí)反饋。對(duì)評(píng)選的優(yōu)秀學(xué)員按程序上報(bào)審批審核。學(xué)員學(xué)習(xí)考核情況記入《學(xué)員考核登記表》，反饋給學(xué)員所在單位組織人事部門，并向干部教育培訓(xùn)主管部門反饋備案，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)。對(duì)培訓(xùn)考核不合格的學(xué)員，取消當(dāng)次培訓(xùn)所獲學(xué)時(shí)，且當(dāng)年考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。嚴(yán)肅在校紀(jì)律要求。認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員“雙承諾”、全封閉管理、疫情防控、請(qǐng)銷假、文明就餐、考核、問卷調(diào)查等紀(jì)律要求和規(guī)定。對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)處理，積極營(yíng)造校風(fēng)正、班風(fēng)純、學(xué)風(fēng)濃的培訓(xùn)氛圍。

黨校傳承紅色基因既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，也是立足當(dāng)下的核心根本，更是展望未來的要義所在。傳承紅色基因是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，將傳承紅色基因作為黨校是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》的重要檢驗(yàn)，緊緊圍繞“紅色學(xué)府”“思想陣地”“社科殿堂”“高端智囊”“綠色智慧書香校園”建設(shè)目標(biāo)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升黨校辦學(xué)治校整體水平，深入推進(jìn)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。