■錢 萍

江蘇省宜興市立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持做強(qiáng)做精農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“大文章”，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新思路、新方法，形成了一、二、三產(chǎn)融合和全產(chǎn)業(yè)鏈并進(jìn)的都市農(nóng)業(yè)新模式。

一、突出三大領(lǐng)域，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增長(zhǎng)極

一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。充分利用宜南山區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境和茶、竹、果等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“農(nóng)趣體驗(yàn)型”“農(nóng)業(yè)科普型”“民俗文化型”等旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成功打造了一系列主題特色鎮(zhèn)和“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,實(shí)現(xiàn)田園公園化、產(chǎn)品商品化、民居民宿化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。依托楊巷鎮(zhèn)稻米加工和太華鎮(zhèn)竹制品加工兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，培強(qiáng)壯大2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，構(gòu)建稻米和竹制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)主體“雁陣”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料有保障、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有增長(zhǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有發(fā)展的新型農(nóng)工融合發(fā)展新局面。三是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)高新技術(shù)滲透。以全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建為契機(jī)，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果集成和轉(zhuǎn)化。打造無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全程精準(zhǔn)管控與動(dòng)態(tài)溯源的智能生產(chǎn)模式。建設(shè)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全面深度融合。打造阿里數(shù)字鄉(xiāng)村宜興產(chǎn)地倉(cāng)，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)作、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、品牌管理、物流配送、質(zhì)量溯源五統(tǒng)一。

二、抓住三大關(guān)鍵，注入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新動(dòng)能

一是抓園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)基本原則，推進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，集中優(yōu)勢(shì)資源培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全面開展“五園五區(qū)六帶”規(guī)劃建設(shè)，加速推進(jìn)“三園一區(qū)一居”建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)打造一批市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)農(nóng)業(yè)特色園。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，帶動(dòng)園鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。目前，全市園區(qū)化率達(dá)60.9%，2021年園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的73.8%。二是抓綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“三生”融合。著力培育稻米、茶葉、蔬果、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成功打造陽(yáng)羨茶、宜興紅、宜興百合、宜興大閘蟹、楊巷大米、湖·楊梅、宜興蘿卜等7個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，彰顯品牌強(qiáng)農(nóng)效應(yīng)。創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)思路，把農(nóng)田建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，整合特色田園鄉(xiāng)村、美麗河湖等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。三是抓科技創(chuàng)新，構(gòu)建研發(fā)合作平臺(tái)。積極搭建科技平臺(tái)，與高等院校等簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議8項(xiàng)，建立市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)4家，建成省級(jí)科技服務(wù)超市7家，組織申報(bào)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家，建成省級(jí)眾創(chuàng)空間1家，省級(jí)科技企業(yè)孵化器5家。與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同建設(shè)江蘇省大閘蟹數(shù)據(jù)智能技術(shù)研究中心，推動(dòng)大閘蟹全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)和大閘蟹智慧化養(yǎng)殖云平臺(tái)等研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用。與江蘇省農(nóng)科院合作開發(fā)功能水稻，成立營(yíng)養(yǎng)健康水稻聯(lián)合研發(fā)中心，打造具有全國(guó)性影響力的功能營(yíng)養(yǎng)稻米產(chǎn)業(yè)。

三、把握三大重點(diǎn)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化再加速

一是強(qiáng)化政策保障。出臺(tái)《關(guān)于支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的政策意見》，2022年安排財(cái)政預(yù)算5.6億元用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。出臺(tái)《宜興市地方農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》，每年為涉農(nóng)主體節(jié)約融資成本近500萬(wàn)元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)融資實(shí)現(xiàn)零擔(dān)保。積極推行集體建設(shè)用地入市制度，探索集體建設(shè)用地租賃制度，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決用地困難。二是創(chuàng)新投入機(jī)制。探索創(chuàng)新政府和金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作模式，通過(guò)設(shè)立基金、貸款貼息等方式，帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資源、金融服務(wù)投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元化融資新格局，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。還與荷蘭鉿科農(nóng)業(yè)投資有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，總投資60億元，合力打造面向亞太地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色金融服務(wù)母港。引進(jìn)星光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資1.1億元，建設(shè)集工廠化育秧、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)、稻米加工倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)字化平臺(tái)、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等于一體的高品質(zhì)數(shù)字糧油示范中心。三是堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，始終牽住農(nóng)村土地資源這個(gè)牛鼻子，通過(guò)統(tǒng)籌騰挪，最大程度拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益最大化。加快推進(jìn)農(nóng)房更新改善和美麗農(nóng)居、美麗田園建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步縮小城市和農(nóng)村之間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。