楊錦　林鑠昌　吳珍淳　林展欣

楊錦，林鑠昌，吳珍淳，等.鄉(xiāng)村振興背景下江門市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑創(chuàng)新[J].南方農(nóng)業(yè)，2023，17（11）：214-217.

摘 要 創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。立足于現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在能力提升、經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)和要素配置方面的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)廣東省江門市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)通過不斷創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑，江門市已發(fā)展出服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、數(shù)字化滲透型、訂單保價(jià)型和生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)型4種典型模式，推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，為新階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在培育經(jīng)營(yíng)主體、探索融合模式、完善利益分配機(jī)制和構(gòu)建要素配置體系等方面提供了參考經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；融合路徑；廣東省江門市

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.11.054

隨著小康社會(huì)的全面建成，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”成為近三年來中央一號(hào)文件接續(xù)確立的重要戰(zhàn)略。其中，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展、挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)多重價(jià)值的重要舉措，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。事實(shí)上，自從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)提出以來，經(jīng)過多年探索，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑不斷優(yōu)化，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式逐漸成型。然而，面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)，如何進(jìn)一步創(chuàng)新融合路徑以挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合潛力，是我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)和新任務(wù)。因此，各地積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑創(chuàng)新有序進(jìn)行。

地處珠江三角洲西部的廣東省江門市依托地方資源稟賦，不斷挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，并圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑，加快了區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。截至2022年底，江門市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以7.7%的增速居廣東省榜首，全鏈條總產(chǎn)值超530億元。本文從經(jīng)驗(yàn)層面總結(jié)廣東省江門市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑，以期為新階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新提供參考。

1? 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的新需求

多年來，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求，各地深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合路徑創(chuàng)新，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合成效顯著。面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為如何進(jìn)一步培育和融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)指出了新的方向。

1.1? 產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求更高的融合力

提升融合能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合，需要更高的產(chǎn)業(yè)匹配度和產(chǎn)業(yè)接觸面。1）新階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，需要更高的產(chǎn)業(yè)匹配度。具體而言，當(dāng)前農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的需求較低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)無法達(dá)到規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈無法得到充分延伸[1]。因此，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平，提升二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的供需匹配度，提高產(chǎn)業(yè)融合主體的帶動(dòng)能力，是農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新方向。2）產(chǎn)業(yè)融合能力的提升，急需拓展農(nóng)業(yè)的多種功能?，F(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)融合主流為農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游。而充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)特色實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與教育、康養(yǎng)等領(lǐng)域深度融合的發(fā)展前景更為可觀。

1.2? 產(chǎn)業(yè)融合中的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制面臨更新

利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力，割裂主體間的利益關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)融合的效能便難以發(fā)揮。關(guān)于現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的利益聯(lián)結(jié)形式，不少地區(qū)仍然延續(xù)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中建立的“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等傳統(tǒng)模式。事實(shí)上，這些聯(lián)結(jié)形式在操作中面臨著聯(lián)結(jié)結(jié)構(gòu)松散且單一所帶來的難題，即更多地依靠簡(jiǎn)單的制度、不確定的農(nóng)業(yè)訂單和專業(yè)合作形成利益關(guān)聯(lián)[2]。由于沒有構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的利益聯(lián)合體，在不確定訂單的情況下，可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民為更高的利益而違約出售農(nóng)產(chǎn)品或者龍頭企業(yè)以不正當(dāng)手段壓價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的情況。同時(shí)這種不穩(wěn)定的聯(lián)結(jié)形式也無法給予利益主體穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益，從而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。為此，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)走向深入的必然之路。

1.3? 產(chǎn)業(yè)融合需要更充分的要素配置

推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、資本及數(shù)據(jù)等要素的高效配置，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合邁向新臺(tái)階的前提條件?，F(xiàn)階段，我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式正面臨轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的職業(yè)化和專業(yè)化程度還不夠高、現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的運(yùn)用還處在上升期、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品較少、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒逼著農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)數(shù)據(jù)的整合[3]。要素配置在推進(jìn)新階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面具有巨大潛力。

2? 江門市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑創(chuàng)新

挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在融合合力、利益共享和要素配置方面的潛力，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新方向。廣東省江門市深耕產(chǎn)業(yè)融合鏈上的主體關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)融合模式和融合過程中持續(xù)創(chuàng)新，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了特色鮮明的地方經(jīng)驗(yàn)（見圖1）。

2.1? 服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型融合模式

服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型融合模式主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)功能拓展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。1）打造農(nóng)業(yè)綜合體，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，從生態(tài)、文化、教育、旅游等角度充分挖掘農(nóng)業(yè)的價(jià)值，促進(jìn)多種因素的滲透和融合，讓農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮基礎(chǔ)功能并形成新的發(fā)展模式[4]。江門市以陳皮產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，基于“企業(yè)+種植園基地+農(nóng)戶+文化+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的全域整合經(jīng)營(yíng)模式，精心打造了一條集農(nóng)業(yè)觀光、美食體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)和鄉(xiāng)村休閑等元素于一體的多元化綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。江門市建成全國(guó)首個(gè)大型特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)文化綜合體，推動(dòng)新會(huì)陳皮三產(chǎn)深入融合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)，打造新會(huì)陳皮現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新發(fā)展新格局。2）依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，探索產(chǎn)業(yè)融合新格局。該模式以農(nóng)產(chǎn)品種植和產(chǎn)品加工為核心，與農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同開發(fā)，以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和各經(jīng)營(yíng)主體增收為出發(fā)點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸拓展[5]。如臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)和廣海鎮(zhèn)正籌劃打造廣東省開拓型農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，力圖打造廣東省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化交易核心樞紐。此外，江門市利用“廣東第一田”的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，該公園涵蓋僑墟、遺產(chǎn)、禾海稻浪等多種元素，是廣東省首個(gè)大型農(nóng)業(yè)主題公園。

2.2? 數(shù)字化滲透型融合模式

數(shù)字化滲透型融合模式主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈升級(jí)”雙引流，打造聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)樞紐引擎。科技賦能作為農(nóng)村三產(chǎn)融合的新動(dòng)能，貫穿一二三產(chǎn)業(yè)融合的整個(gè)環(huán)節(jié)。借“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展東風(fēng)，江門市大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈和移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”和“物聯(lián)網(wǎng)+”等農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。以江門市的紅樹林特色海鴨原生態(tài)養(yǎng)殖基地為例，通過與直播電商企業(yè)開創(chuàng)“頂流主播+地標(biāo)品牌+供應(yīng)鏈升級(jí)”的助農(nóng)模式，不僅為品牌建設(shè)增利賦能，還激活了上下游生產(chǎn)要素。

2.3? 訂單保價(jià)型融合模式

聯(lián)結(jié)關(guān)聯(lián)主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)的必然要求。江門市政府牽頭，引導(dǎo)廣東豐穗米業(yè)有限公司成立農(nóng)民專業(yè)合作社，打造絲苗米產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，廣東豐穗米業(yè)有限公司還與恩平市沙湖鎮(zhèn)政府聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)基地，通過“五供一保”辦法，向種植戶提供種子、肥料、技術(shù)、檢測(cè)等要素支持和銷路保障，并與農(nóng)戶簽訂水稻種植協(xié)議來確保收益。該發(fā)展模式不僅得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的認(rèn)可，還極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。同時(shí)，龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在把握市場(chǎng)信息、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和組織經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)由合作社對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，簽訂保價(jià)合同，農(nóng)戶只需負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理。該發(fā)展模式加快了生產(chǎn)要素在農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)和資源配置，三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、交叉，不僅帶動(dòng)更深層次的合作，還使產(chǎn)業(yè)鏈條覆蓋范圍更廣（見圖2）。

2.4? 生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)型融合模式

運(yùn)用種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)方式，形成多層次、多結(jié)構(gòu)和多功能的農(nóng)業(yè)融合狀態(tài)，是生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)型融合模式的典型特征。江門市在產(chǎn)業(yè)融合功能分區(qū)上將西部區(qū)域規(guī)劃為生態(tài)種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。如臺(tái)山市禾蟹共生基地以種帶養(yǎng)，以養(yǎng)促種，用水稻來凈化青蟹生存地的水源，使得青蟹的生存環(huán)境得以優(yōu)化，不僅提高了青蟹的品質(zhì)，還增加了5%的產(chǎn)量。種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)方式打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的平衡窠臼，完善了農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，推動(dòng)江門市農(nóng)業(yè)走向綠色循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展道路。

3? 江門市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的啟示

3.1? 培育新型經(jīng)營(yíng)主體，激活三產(chǎn)融合內(nèi)生動(dòng)力

江門市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)表明，培育包括農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體并增強(qiáng)其農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，有助于激活三產(chǎn)融合的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)作業(yè)的專業(yè)化水平。通過培育家庭農(nóng)場(chǎng)主，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。其中，不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地規(guī)范有效流轉(zhuǎn)，從而夯實(shí)培育規(guī)?；?jīng)營(yíng)的新型主體的基礎(chǔ)。同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，如轉(zhuǎn)普惠補(bǔ)貼為定向?qū)蛹?jí)獎(jiǎng)勵(lì)，多維度引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)戶向?qū)I(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)主轉(zhuǎn)變并增強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力。此外，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、優(yōu)良品種、先進(jìn)機(jī)械和智能設(shè)備，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。2）重點(diǎn)培育農(nóng)村綜合合作社，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合本土力量。以企業(yè)化組織模式管理農(nóng)民合作社，改變傳統(tǒng)合作社功能，建立集計(jì)劃、金融、生產(chǎn)、營(yíng)銷于一體的綜合型合作社，提高其在良種引進(jìn)與推廣、病蟲害防治等生產(chǎn)性環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，帶動(dòng)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；完善農(nóng)民合作社的登記和退出機(jī)制，讓合作社成員全過程參與經(jīng)營(yíng)決策，激發(fā)新型農(nóng)村合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)生動(dòng)力。

3）扶持區(qū)域龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)融合多元經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)互融互滲，匯集延伸資金、技術(shù)、人才、物流及信息等產(chǎn)業(yè)鏈條，打通產(chǎn)業(yè)上中下游，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平；發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，合作發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)各主體經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化發(fā)展；圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。

3.2? 探索多類型的融合發(fā)展模式，深入挖掘融合產(chǎn)業(yè)的多重價(jià)值

1）擦亮區(qū)域特色品牌，賦能農(nóng)產(chǎn)品高增值。借力新媒體平臺(tái)，助力融合產(chǎn)業(yè)“走出去”。結(jié)合地方特色文化，充分發(fā)揮新聞媒體在農(nóng)村三產(chǎn)融合中的作用。同時(shí)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略落地，打造特色品牌助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。出臺(tái)相關(guān)政策落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作覆蓋到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)地理標(biāo)志特色品牌的保護(hù)工作，打造“一縣一地標(biāo)”和“一村一品”發(fā)展格局。

2）因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，最大限度延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條。依托地域特色進(jìn)行資源開發(fā)，避免忽視本土特色和趨向同質(zhì)化，通過打造地域IP，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代性。充分依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，協(xié)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商和冷鏈物流，制定農(nóng)村二三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)的融合策略[6]。此外，依據(jù)地理環(huán)境，大力挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值，將單一、傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為多元、創(chuàng)新的深加工產(chǎn)品，構(gòu)建一個(gè)以某一特色產(chǎn)業(yè)為中心衍生附加產(chǎn)品的新格局。

3.3? 搭建公平合理的利益共享分配機(jī)制

如何構(gòu)建一個(gè)兼顧各經(jīng)營(yíng)主體的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈利益最大化和利益分配合理化，對(duì)激發(fā)農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)生活力起著至關(guān)重要的作用。對(duì)此，可通過完善保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還、就業(yè)帶動(dòng)及服務(wù)帶動(dòng)等利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、農(nóng)機(jī)具和勞務(wù)等要素入股；企業(yè)也可以資金、技術(shù)、管理和品牌等要素入股。合力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促使龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，讓小農(nóng)戶增收渠道從傳統(tǒng)狹窄的一產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到價(jià)值更高的二、三產(chǎn)領(lǐng)域[7]。

3.4? 構(gòu)建多要素農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合金融供給系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴是農(nóng)村三產(chǎn)融合的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，新階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合金融供給可從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)資本2個(gè)維度推進(jìn)。1）構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系，降低農(nóng)村三產(chǎn)融合不確定性帶來的損失。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格、作物產(chǎn)量和天氣指數(shù)等因素精準(zhǔn)定制保險(xiǎn)品種和保險(xiǎn)方式；加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策和產(chǎn)品的宣傳普及力度，提高各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的了解程度；持續(xù)研發(fā)推出適合農(nóng)村三產(chǎn)融合各經(jīng)營(yíng)主體的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在三產(chǎn)融合過程的覆蓋面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)融合的保障作用。2）加強(qiáng)對(duì)工商資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的宏觀引導(dǎo)，開創(chuàng)政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)多樣化涉農(nóng)信貸產(chǎn)品的新局面。政府可在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村三產(chǎn)融合財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入，拓寬各類經(jīng)營(yíng)主體融資渠道，解決農(nóng)村金融供需結(jié)構(gòu)性失衡的問題[8]。

3.5? 科學(xué)配置生產(chǎn)要素，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合高效發(fā)展

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合離不開人才、資金、土地和公共服務(wù)等要素支撐，積極引導(dǎo)各要素資源向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)與集聚，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。1）持續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。規(guī)范化、系統(tǒng)化和專業(yè)化地培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)引進(jìn)和扶持對(duì)應(yīng)人才隊(duì)伍并構(gòu)建可持續(xù)的人才管理體系。2）加大土地要素供給，明確三產(chǎn)融合用地政策，規(guī)范用地審批流程。在不觸碰耕地保護(hù)紅線的前提下，有效整合土地資源，滿足合理的農(nóng)村三產(chǎn)融合用地需求；監(jiān)督和指導(dǎo)承包雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，確保產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目長(zhǎng)期正常投入與運(yùn)營(yíng)。

4? 結(jié)語

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在融合能力提升、經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善和產(chǎn)業(yè)要素配置上的持續(xù)創(chuàng)新，是新階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向。廣東省江門市的實(shí)踐，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合路徑提供了可供參考的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)全域全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，仍然需要改革探索。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉寧寧? 丁志祥）