可持續(xù)發(fā)展理念與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)*

宋俊華

一、 問題的提出

從2001年聯(lián)合國教科文組織公布首批“人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作名錄”(后改名為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”)起，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)保護(hù)工作經(jīng)過20多年的發(fā)展，取得了十分突出的成績：通過并完善了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的倫理原則》《〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉實(shí)施指南》(1)聯(lián)合國教科文組織：《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的倫理原則》《〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉實(shí)施指南》(2018年修訂版)，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。等一系列法規(guī)文件，建立了多個(gè)國際性非遺保護(hù)、研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦了許多高層次的非遺保護(hù)國際論壇，非遺保護(hù)影響廣泛，保護(hù)能力不斷提升，非遺促進(jìn)文化多樣性存在和人類可持續(xù)發(fā)展成效日益突顯。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩以及反全球化與文明沖突思潮抬頭等，國家、地區(qū)和民族之間因發(fā)展不平衡所引發(fā)的各種矛盾正在不斷積聚，非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境正日趨惡化。

作為聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國，我國認(rèn)真履行非遺保護(hù)義務(wù)，不斷創(chuàng)新探索，建立了具有中國特色的非遺保護(hù)工作和評估機(jī)制，頒布實(shí)施了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》(2)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。等法律規(guī)章，開展了全國非遺資源普查，建立了四級非遺代表性項(xiàng)目名錄和非遺代表性傳承人名錄制度，對非遺實(shí)施了“搶救性保護(hù)”“生產(chǎn)性保護(hù)”“整體性保護(hù)”，確立了“以人民為中心”“見人見物見生活”“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”等非遺保護(hù)理念，實(shí)施了“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程”“中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃”“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目記錄工程”等，建立了23個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)(其中12個(gè)已經(jīng)正式批準(zhǔn)為國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū))，開展了非遺普及教育和專業(yè)培訓(xùn)。這些探索，大大促進(jìn)了我國非遺保護(hù)的體系建設(shè)，為世界非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，我國非遺保護(hù)仍然面臨一些亟待破解的理論和實(shí)踐難題，包括如何確保非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，如何克服非遺保護(hù)中的碎片化、短視化問題，如何順應(yīng)新時(shí)代國家發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，等等。一句話，如何通過實(shí)施非遺系統(tǒng)性保護(hù)來實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，是我國非遺保護(hù)中最突出的問題。

近幾年，學(xué)術(shù)界對非遺保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的研究較多，在非遺保護(hù)要順應(yīng)、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展問題上已經(jīng)達(dá)成了普遍共識，但在非遺保護(hù)自身可持續(xù)發(fā)展以及非遺系統(tǒng)性保護(hù)問題上，缺少系統(tǒng)思考和深入研究。目前，我國非遺保護(hù)工作正在進(jìn)入爬坡?lián)Q擋的關(guān)鍵時(shí)期，城市化、現(xiàn)代化和信息化的迅猛發(fā)展以及中國式現(xiàn)代化建設(shè)都對非遺保護(hù)提出了新要求，國際上民族主義、反全球化、零和博弈等思潮的泛濫也對非遺保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)，這些都需要我們在非遺保護(hù)實(shí)踐和理論研究上做出回應(yīng)。近幾年，習(xí)近平總書記關(guān)于非遺系統(tǒng)性保護(hù)的重要批示指示(3)2022年11月習(xí)近平總書記對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做出重要批示，指出要扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。，我國有關(guān)非遺系統(tǒng)性保護(hù)政策、規(guī)劃的出臺(4)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》指出，要“深入實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，切實(shí)提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供精神力量”。文化和旅游部印發(fā)的《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》把“系統(tǒng)性保護(hù)”作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本原則之一。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。，為這一研究帶來了新的機(jī)遇，所以理解好、研究好、闡釋好、落實(shí)好非遺系統(tǒng)性保護(hù)政策，不僅是新時(shí)代我國非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是對外講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗(yàn)的重要措施。

二、非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展理念

與動物本能自發(fā)活動不同，人類實(shí)踐都是在一定的思想意識指導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的的行為。聯(lián)合國教科文組織倡導(dǎo)的非遺保護(hù)，是與其組織宗旨一致的，是以維護(hù)人類文化平等、代際公平和世界和平為根本目的。

一般來說，發(fā)展是指事物由小到大，由簡到繁，由低級到高級，由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動變化過程。發(fā)展是人類文明進(jìn)步的硬道理，人類社會一刻也離不開發(fā)展。非遺作為人類文明的重要組成部分，是隨著人類社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生、發(fā)展而發(fā)展的，本質(zhì)上是一種代際傳承的活文化。所以，發(fā)展也是非遺的硬道理。

可持續(xù)發(fā)展是關(guān)于人類社會發(fā)展的一種新理論。可持續(xù)發(fā)展是關(guān)于自然、科技、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種理念，最早源于1980年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與野生動物基金會共同發(fā)表的《世界自然保護(hù)大綱》。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布的《我們共同的未來》報(bào)告對可持續(xù)發(fā)展概念做了比較系統(tǒng)地定義，成為眾多定義中影響最大的一個(gè)：指能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。換句話說，可持續(xù)發(fā)展就是一種體現(xiàn)人類社會代際公平、和諧共享的發(fā)展(5)宋俊華：《非遺保護(hù)的契約精神與可持續(xù)發(fā)展》，《文化遺產(chǎn)》2018年第5期。。它以公平性、持續(xù)性、共同性為三大基本原則。

2003年聯(lián)合國教科文組織通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》指出非遺是“文化多樣性的熔爐，又是可持續(xù)發(fā)展的保證”(6)聯(lián)合國教科文組織：《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。。2015年9月聯(lián)合國在第七十屆會議上通過的《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定了包括“在全世界消除一切形式的貧困”等在內(nèi)的17個(gè)2030年人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，而且首次將文化納入可持續(xù)發(fā)展的國際進(jìn)程；同年11月，聯(lián)合國教科文組織在其編寫的“《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》工具包”中發(fā)布的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展》小手冊，從“包容性社會發(fā)展”“環(huán)境可持續(xù)性”“包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展”及“和平與安全”四個(gè)方面為各締約國將可持續(xù)發(fā)展納入履約實(shí)踐提供指導(dǎo)。2016年6月《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》締約國大會第六屆會議通過決議，在《實(shí)施〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉操作指南》新增了“在國家層面保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展”一章，為締約國“將保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)充分融入可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、政策和項(xiàng)目”制定了行動框架。2018年6月，締約國大會第七屆會議再次修訂《操作指南》，納入了《〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉全面成果框架》，進(jìn)一步對接聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》(7)聯(lián)合國教科文組織：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展》(張玲翻譯)，《民間文化論壇》2021年第1期。?？梢姡瑥穆?lián)合國教科文組織的公約文件看，非遺保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，既是其基礎(chǔ)內(nèi)容，又是其重要保證。

非遺保護(hù)作為一種活的文化實(shí)踐，要推動人類社會的可持續(xù)發(fā)展，必須以自身可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。沒有自身的可持續(xù)發(fā)展，非遺保護(hù)也就無法真正推動人類社會的可持續(xù)發(fā)展。所以，非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展理念至少包含兩方面內(nèi)涵：一方面是指非遺保護(hù)要服務(wù)于人類可持續(xù)發(fā)展，既能滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，又不對后代人滿足發(fā)展需要的能力構(gòu)成危害；另一方面是指非遺保護(hù)要確保自身可持續(xù)發(fā)展，既能滿足非遺在當(dāng)代的發(fā)展，又不對在未來發(fā)展能力構(gòu)成危害。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公約文件精神，非遺保護(hù)服務(wù)于人類可持續(xù)發(fā)展，主要通過非遺項(xiàng)目服務(wù)于“包容性社會發(fā)展”“環(huán)境可持續(xù)性”“包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展”及“和平與安全”等來實(shí)現(xiàn)。入選人類非遺代表作的非遺項(xiàng)目，本身就包含了維護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和智慧，包括如何處理不同社區(qū)、群體、個(gè)體之間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，如何處理人與自然環(huán)境關(guān)系的知識等。這些經(jīng)驗(yàn)和知識，在人類社會發(fā)展歷史中曾發(fā)揮了積極作用，在未來將繼續(xù)發(fā)揮推動人類社會可持續(xù)發(fā)展。對這些非遺知識和經(jīng)驗(yàn)，人類學(xué)家、民俗學(xué)家、社會學(xué)家、非遺學(xué)家都有較為充分討論且已達(dá)成普遍共識，茲不贅述。

用可持續(xù)發(fā)展理念關(guān)照非遺及其保護(hù)自身，就有了非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展問題。所謂非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，就是指非遺保護(hù)能確保非遺具有可持續(xù)的生命力，既能夠滿足其在當(dāng)代的發(fā)展，又不妨礙其在未來發(fā)展能力的滿足。非遺是否具有可持續(xù)的生命力，是衡量非遺保護(hù)是否可持續(xù)發(fā)展的重要尺度之一。

所以，非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)一方面不能違背人類社會“包容性社會發(fā)展”“環(huán)境可持續(xù)性”“包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展”及“和平與安全”等要求，另一方面強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)要把上述要求貫穿到自身實(shí)踐中，不斷優(yōu)化保護(hù)理念、機(jī)制和措施，讓非遺有可持續(xù)的生命力。

三、非遺保護(hù)的探索歷程及其面臨挑戰(zhàn)

非遺保護(hù)是人類文化實(shí)踐的一種新探索。作為世界非遺保護(hù)的重要組成部分，我國非遺保護(hù)工作也經(jīng)歷了一個(gè)由不成熟到成熟的探索過程，大體經(jīng)過了三個(gè)階段：

第一階段，從2001年我國昆曲藝術(shù)入選人類非遺代表作名錄開始到2011年《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施之前結(jié)束。這十年我國非遺保護(hù)的核心任務(wù)是名錄申報(bào)和宣傳，同時(shí)開始了非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)、機(jī)制和政策法規(guī)的草創(chuàng)。以2005年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(8)《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。為界，這一階段可分為前后兩期，前期側(cè)重在組織申報(bào)昆曲藝術(shù)、古琴藝術(shù)申報(bào)人類非遺代表作及相關(guān)宣傳工作；后期全面啟動非遺保護(hù)工作，側(cè)重于全國非遺資源普查、各級非遺代表性項(xiàng)目與代表性傳承人名錄制度建設(shè)、非遺展示傳播、非遺管理機(jī)制完善，并啟動了非遺搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和整體性保護(hù)工作，取得了顯著成效，公眾對非遺保護(hù)的參與意識明顯提升，氛圍濃厚。當(dāng)然這個(gè)階段也出現(xiàn)了非遺保護(hù)“重申報(bào)輕保護(hù)”“重術(shù)輕道”以及過度項(xiàng)目化等問題，如何推動非遺保護(hù)工作從申報(bào)宣傳向?qū)嶋H操作轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化發(fā)展，成為此后非遺保護(hù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

第二階段，從2011年《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施之后到2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(9)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。之前，這十年是我國非遺保護(hù)不斷規(guī)范化、務(wù)實(shí)化、精準(zhǔn)化發(fā)展時(shí)期，非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的申報(bào)和展示展演宣傳依然是工作重點(diǎn)之一，但非遺保護(hù)的規(guī)范化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化發(fā)展已成為新的方向和焦點(diǎn)，非遺傳承人搶救性記錄和傳承能力培養(yǎng)、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、非遺賦能扶貧工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、非遺推動文明交流互鑒等方面工作扎實(shí)推進(jìn)，非遺項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人動態(tài)評估與退出機(jī)制開始實(shí)施，非遺學(xué)科建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大量研究者開始進(jìn)入非遺保護(hù)研究領(lǐng)域，推動了非遺保護(hù)理論研究的快速發(fā)展。整體而言，這階段非遺保護(hù)對“重申報(bào)輕保護(hù)”和過度項(xiàng)目化現(xiàn)象得到一定糾正，但多方參與主體的協(xié)同機(jī)制和系統(tǒng)性保護(hù)還有待加強(qiáng)。

第三階段，從2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》至今，這一階段是非遺系統(tǒng)性保護(hù)全面開始實(shí)施階段。非遺系統(tǒng)性保護(hù)已經(jīng)正式成為國家政策、規(guī)劃所確定的基本原則和發(fā)展方向，且成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，但如何正確理解和有效實(shí)施這項(xiàng)政策，則還在研究和探索之中。

非遺是人類文化表現(xiàn)形式多樣性的具體體現(xiàn)。聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非遺根本目的就是維護(hù)人類文化多樣性，以此來保護(hù)不同社區(qū)、群體的文化權(quán)益。所以，發(fā)掘與發(fā)展非遺項(xiàng)目的特殊性，突出不同社區(qū)、群體共同體的文化差異，就成了非遺保護(hù)的基本邏輯和工作切入點(diǎn)。

面對形式多樣的非遺項(xiàng)目，如何通過一個(gè)方便、可操作的措施來推動這項(xiàng)工作，是非遺保護(hù)工作面對的難題：一方面，每個(gè)非遺項(xiàng)目都有自己特殊性，要保持其生命力，就要尊重其特殊性，按照其所是的方式進(jìn)行傳承保護(hù)；另一方面，每個(gè)非遺項(xiàng)目都蘊(yùn)含著人類普遍價(jià)值，要保持其生命力，就要弘揚(yáng)其普遍價(jià)值，從普遍價(jià)值角度去認(rèn)識和保護(hù)它，才能使其在更大范圍得到更多人的理解和參與。偏重特殊性，就會缺乏整體性，保護(hù)就很難在較大范圍進(jìn)行；偏重普遍性，就會忽視非遺特色，保護(hù)措施就很難有針對性。目前非遺保護(hù)中的各種名錄，是基于普遍性價(jià)值訴求來推動非遺特殊性保護(hù)的一種措施，對普遍性與特殊性之間矛盾有一定調(diào)和作用，但也容易帶來項(xiàng)目化或碎片化的問題。

從提高非遺可見度以及增強(qiáng)非遺實(shí)踐者、傳承者的保護(hù)非遺自覺性和主動性角度看，建立非遺代表性項(xiàng)目名錄和代表性傳承人名錄是十分必要的，但這些名錄制度本身也帶來一些新問題。因?yàn)椋J(rèn)定非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人，就需要在普遍價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，明確每個(gè)非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的特殊價(jià)值，就要對其進(jìn)行分類。分類是正確認(rèn)識非遺項(xiàng)目和傳承人的基礎(chǔ)，也是認(rèn)定名錄和實(shí)施保護(hù)的前提，還是非遺保護(hù)評估和管理以及傳承、傳播、保護(hù)、利用的重要根據(jù)，是非遺保護(hù)因類施策的基礎(chǔ)。此外，相對于多樣性的非遺實(shí)踐來說，非遺及其分類都相對晚出，我們還沒有建立起一套獨(dú)立成熟的非遺分類體系。目前非遺保護(hù)主要采用前非遺時(shí)期傳統(tǒng)學(xué)科的分類，無論是聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的“五分法”，還是我國國家級非遺代表性項(xiàng)目名錄中的“十分法”，或者是當(dāng)前學(xué)者在研究中提出的分類，都是采用傳統(tǒng)學(xué)科原有分類，還未真正建立起專門針對非遺自身特點(diǎn)的分類。這種前非遺時(shí)期傳統(tǒng)學(xué)科分類，容易與現(xiàn)有學(xué)科體系銜接，操作性較好，但對非遺保護(hù)理論和實(shí)踐都帶來一定的困擾。如刺繡類非遺項(xiàng)目既有技藝性又有美術(shù)性、民俗性，究竟應(yīng)該歸于傳統(tǒng)美術(shù)還是傳統(tǒng)技藝或民俗？再如傳統(tǒng)針灸，究竟是歸于傳統(tǒng)醫(yī)藥還是傳統(tǒng)技藝？似乎選擇其中任何一種歸屬都有合理性，也都存在缺陷。在我國各級非物遺代表性項(xiàng)目名錄中，就常有同類項(xiàng)目卻在不同名錄中列入不同類型的現(xiàn)象。

客觀地說，聯(lián)合國教科文組織和我國政府從前傳統(tǒng)學(xué)科角度對非遺對象的分類，對快速宣傳和實(shí)施非遺保護(hù)工作發(fā)揮了重要作用，但也帶來了一定理論和實(shí)踐問題。一方面不利于非遺學(xué)科的獨(dú)立發(fā)展，以形成自身的理論范式；另一方面也不利于非遺保護(hù)實(shí)踐，由分類引發(fā)了許多實(shí)踐問題，如非遺名錄申報(bào)時(shí)類別歸屬問題、非遺數(shù)字化過程中的數(shù)字資源歸屬問題等。

從非遺自身及建構(gòu)非遺學(xué)角度研究非遺分類是十分必要的，有利于非遺保護(hù)的精準(zhǔn)化發(fā)展。但也帶來一些新的挑戰(zhàn)，即非遺保護(hù)過于偏重于項(xiàng)目、偏重于某些具體類型，造成了非遺整體性、系統(tǒng)性保護(hù)不足的問題。

四、非遺系統(tǒng)性保護(hù)的內(nèi)涵與依據(jù)

每個(gè)事物都是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，從系統(tǒng)角度認(rèn)識事物，是科學(xué)認(rèn)識論的基本要求。所謂系統(tǒng)，是指在一定環(huán)境下由若干要素構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的整體，構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)要素之間是相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴的關(guān)系。環(huán)境性、結(jié)構(gòu)性、整體性是系統(tǒng)的重要特征。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)就是把非遺保護(hù)視為一個(gè)系統(tǒng)，結(jié)合非遺所處環(huán)境、各構(gòu)成要素以及結(jié)構(gòu)、功能的整體性來進(jìn)行。非遺系統(tǒng)性保護(hù)具有幾個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)要基于非遺自身系統(tǒng)性，要以維護(hù)非遺系統(tǒng)為目的；二是強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)不是局部的項(xiàng)目化實(shí)踐，而是對非遺保護(hù)內(nèi)容、主體到措施所采取的一體化實(shí)踐；三是強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)系統(tǒng)不能脫離其他系統(tǒng)，是一個(gè)更大社會實(shí)踐系統(tǒng)的一部分；四是強(qiáng)調(diào)非遺保護(hù)不只是維護(hù)具體的非遺項(xiàng)目或傳承人的生命力，而是維護(hù)整體意義上的非遺項(xiàng)目、傳承人的生命力。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)的依據(jù)，主要概括為以下三點(diǎn)：

首先，非遺本質(zhì)上是系統(tǒng)性的精神實(shí)踐。

按照《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的界定，非遺是被社區(qū)、群體等視為其文化遺產(chǎn)組成部分的并世代傳承的精神實(shí)踐。每項(xiàng)非遺項(xiàng)目都是一個(gè)活的精神實(shí)踐，都依賴于一定自然和社會環(huán)境，依賴于人的主體價(jià)值選擇，依賴于人的創(chuàng)造性思維活動，依賴于人的代際交流，依賴于文化生產(chǎn)者與文化消費(fèi)者之間的互動，這些主客觀條件共同決定了非遺的確認(rèn)、傳承和發(fā)展，也決定了非遺獨(dú)立存在的意義和自我系統(tǒng)性。

舉例來說，人類非遺代表作項(xiàng)目粵劇就是人與環(huán)境、人與人互動中形成的一個(gè)復(fù)雜的精神實(shí)踐系統(tǒng)。就實(shí)踐內(nèi)容而言，它是以演員裝扮角色來敘事抒情的意義表達(dá)系統(tǒng)，故事、情感、思想以及用來裝扮角色的粵劇腳色、音樂唱腔、舞蹈動作、服飾道具、舞臺等，共同構(gòu)成了粵劇的內(nèi)容系統(tǒng)。它是隨著社會環(huán)境不斷變化而不斷發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)，包括從外江戲到本地班、從官話粵劇到白話粵劇、從古裝粵劇到現(xiàn)代粵劇。就其實(shí)踐主體而言，粵劇既是由共時(shí)性的演員、導(dǎo)演、編劇、舞美、樂隊(duì)與讀者、觀眾等多元主體參與的精神實(shí)踐系統(tǒng)，又是由歷時(shí)性的傳者與承者構(gòu)成的精神實(shí)踐系統(tǒng)，并因參與主體自身的身世經(jīng)歷、受教育程度、思想觀念、所處環(huán)境以及參與動機(jī)、價(jià)值觀念等的不同而變化。就其實(shí)踐功能而言，粵劇是由民俗、審美、遺產(chǎn)等不同功能構(gòu)成的精神實(shí)踐系統(tǒng)，這些功能因演出環(huán)境、接受對象等的不同而呈現(xiàn)出不同程度的變化，從而有民俗粵劇、藝術(shù)粵劇和遺產(chǎn)粵劇等不同表現(xiàn)層面。

其次，非遺保護(hù)是系統(tǒng)性的干預(yù)實(shí)踐。

按照《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，保護(hù)非遺就是確保非遺生命力的措施，包括確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、教育、弘揚(yáng)和振興(10)聯(lián)合國教科文組織：《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。。

保護(hù)非遺是以區(qū)分保護(hù)者與被保護(hù)者、自我發(fā)展與干預(yù)發(fā)展為前提的。前文所講，非遺本質(zhì)是系統(tǒng)性的精神實(shí)踐，它有自己的獨(dú)立性、自足性和體系性，從內(nèi)容、主體到功能構(gòu)成了自足的發(fā)展系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)在自我維系中如構(gòu)建共同體意識、維護(hù)共同體過程中有一定的封閉性、排外性，但所處環(huán)境的變化和參與主體的多元性，也使得其自身具有一定的開放性，這就為在擴(kuò)大共同體范圍背景下被保護(hù)和干預(yù)式發(fā)展創(chuàng)造了條件。承認(rèn)非遺概念的提出是在新的歷史條件下對非遺對象的意義建構(gòu)，是一種擴(kuò)展非遺參與主體邊界、突顯文化干預(yù)的實(shí)踐，是在更大文化共同體范圍內(nèi)非遺發(fā)展的實(shí)踐，我們就不難理解非遺被保護(hù)、被干預(yù)的邏輯。

非遺保護(hù)為更多主體參與非遺實(shí)踐提供了合法性，這也讓非遺發(fā)展系統(tǒng)隨著參與主體范圍的不斷變化而更加復(fù)雜、多樣。這種多樣復(fù)雜性，首先體現(xiàn)在非遺實(shí)踐者、傳承者的擴(kuò)圍。隨著非遺項(xiàng)目進(jìn)入不同范圍內(nèi)的代表性項(xiàng)目名錄，如區(qū)縣級、地市級、省級、國家級和世界級等，該項(xiàng)目的實(shí)踐者、傳承者便開始從小的社區(qū)、群體中具有小社區(qū)、群體的“親戚”“熟人”“同行”“信徒”向更大社區(qū)、群體的中的地區(qū)、民族、國家和人類共同體擴(kuò)展，非遺實(shí)踐、傳承的意義訴求和方式也隨著實(shí)踐、傳承者的擴(kuò)展而不斷變化。其次體現(xiàn)在非遺保護(hù)者與被保護(hù)者關(guān)系的復(fù)雜與變化，一方面，保護(hù)者人員構(gòu)成的多元性、復(fù)雜性導(dǎo)致其與被保護(hù)者關(guān)系的多元、復(fù)雜；另一方面，保護(hù)對象所屬空間范圍的變化，也會帶來保護(hù)者與被保護(hù)者關(guān)系的變化和身份的轉(zhuǎn)變。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)體現(xiàn)保護(hù)措施上就是堅(jiān)持多樣統(tǒng)一性?！豆s》中所提出的九大措施，既各自獨(dú)立，又密切聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的操作系統(tǒng)，共同服務(wù)于非遺生命力的延續(xù)。

最后，非遺系統(tǒng)性保護(hù)是社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)在需求。

非遺及其保護(hù)本身是社會治理的資源和內(nèi)容。許多非遺項(xiàng)目是在處理人與人、人與社會關(guān)系中發(fā)展起來，如民俗、舞蹈、音樂、戲劇等類別的非遺項(xiàng)目，其中包含了如何處理不同社區(qū)、群體的關(guān)系知識和智慧。宗族祭祀類非遺，就是通過對共同祖先的崇拜和祭祀，來鞏固家族或族群內(nèi)部成員的親密關(guān)系，同時(shí)這種非遺也發(fā)展出來與其他家族或族群交往的知識或禮儀。合理轉(zhuǎn)化利用非遺項(xiàng)目包含的處理人與人關(guān)系的知識和智慧，對推動社會治理的現(xiàn)代化發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)是各方面力量參與的共同實(shí)踐，持有人、傳承人、政府機(jī)構(gòu)、研究者、企事業(yè)單位、普通民眾，在各自方式參與一個(gè)具體非遺項(xiàng)目的保護(hù)實(shí)踐中，相互交流、增進(jìn)理解、建立并強(qiáng)化共同體意識。這本身就是一種參與體驗(yàn)式的共同體建設(shè)實(shí)踐，對增進(jìn)基于同一非遺項(xiàng)目的文化和身份認(rèn)同，提高社會凝聚力具有積極意義。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)是中國傳統(tǒng)治理哲學(xué)整體觀的反映。在中國傳統(tǒng)治理哲學(xué)強(qiáng)調(diào)整體觀，強(qiáng)調(diào)對社會治理的認(rèn)識要堅(jiān)持全局、整體觀，要把社會視為一個(gè)自足完整的生命整體，要構(gòu)成這個(gè)生命體接結(jié)構(gòu)的每一個(gè)部分都放在整體中去認(rèn)識，不能割裂部分與整體的內(nèi)在血肉聯(lián)系。這種整體觀反映在非遺保護(hù)中，就是要把非遺保護(hù)視為整個(gè)社會治理母體的有機(jī)組成部分，一方面要從社會治理整體看每項(xiàng)非遺保護(hù)，堅(jiān)持整體性保護(hù)；另一方面要作為社會治理構(gòu)成部分看非遺保護(hù)，堅(jiān)持大局觀。

五、 非遺系統(tǒng)性保護(hù)的策略

(一)正確理解和貫徹非遺保護(hù)的理念

從非遺保護(hù)的概念和目的看，非遺保護(hù)本質(zhì)上以文化平等、代際公平為前提。每一個(gè)地區(qū)、民族的文化，無論在形式有多大不同，在地位上都是平等的。每一種文化實(shí)踐，在代際之間要公平，上代人的文化實(shí)踐不妨礙下代人對這種文化的實(shí)踐?；谖幕降?、代際公平的觀點(diǎn)，非遺保護(hù)就要有相應(yīng)的保護(hù)理念，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：

其一，堅(jiān)持文化自覺、自信、自強(qiáng)理念。這是非遺確認(rèn)和保護(hù)的前提，也是非遺保護(hù)的本質(zhì)所在。一切非遺存續(xù)之合理性，就在于其能夠增強(qiáng)持有人、傳承者的文化自覺自信自強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出我們要堅(jiān)定文化自信自強(qiáng)(11)習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，北京：人民出版社2022年，第42頁。，是與非遺保護(hù)理念是一脈相承的，理解這點(diǎn)，才能真正理解自黨的“十八大”以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央為什么高度重視非遺保護(hù)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。

其二，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。這是非遺保護(hù)的目的和方向，可持續(xù)發(fā)展是非遺發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在要求，也是非遺系統(tǒng)性保護(hù)的必由之路。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國式現(xiàn)代化，要推動國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，其中就貫穿了可持續(xù)發(fā)展理念。用可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)非遺保護(hù)，是對非遺與社會發(fā)展內(nèi)在辯證關(guān)系的正確把握和運(yùn)用。

其三，堅(jiān)持“三見”“雙創(chuàng)”理念。這是前兩個(gè)理念的具體化、實(shí)踐化，“見人、見物、見生活”是文化自覺自信和可持續(xù)發(fā)展的表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)路徑，“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”是非遺保護(hù)以“創(chuàng)造、創(chuàng)新”來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式?！叭姟薄半p創(chuàng)”是對非遺和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當(dāng)代傳承發(fā)展的中國式表達(dá)，體現(xiàn)了中國式的創(chuàng)新和探索，也是我們要持續(xù)堅(jiān)持的基本原則。

(二)加強(qiáng)非遺生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)

非遺是活態(tài)的文化實(shí)踐，有其獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。非遺與人(傳承人、保護(hù)者)、自然和社會環(huán)境存在動態(tài)的生態(tài)關(guān)系，人的價(jià)值追求等環(huán)境與非遺形態(tài)的共生共存狀態(tài)，造就了非遺的本生態(tài)與衍生態(tài)及其辯證關(guān)系，也決定了我們對非遺保護(hù)方式、方法的選擇與實(shí)踐。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)就是在正確認(rèn)識和順應(yīng)非遺本生態(tài)與衍生態(tài)辯證關(guān)系基礎(chǔ)上，推動非遺從本生態(tài)向衍生態(tài)再向本生態(tài)的演變，讓非遺在自我否定、否定之否定中不斷傳承發(fā)展(12)宋俊華：《論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本生態(tài)與衍生態(tài)》，《民俗研究》2018年第4期。。同時(shí)，以非遺二元生態(tài)原理為基礎(chǔ)，探索以非遺保護(hù)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的方法和路徑，推動非遺整體生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

(三)突出非遺在文明傳承中的意義

從非遺發(fā)生與傳承的內(nèi)在規(guī)律看，非遺是中華文明的重要組成部分和活態(tài)遺存，見證中華文明的形成與發(fā)展過程，是中華民族在處理人與自然、人與關(guān)系中形成的智慧結(jié)晶。非遺是人們解決生產(chǎn)、生活需要各種知識、技藝、審美、民俗和精神。非遺體現(xiàn)了中華文明的傳承。

當(dāng)然，隨著現(xiàn)代工業(yè)化、信息化的發(fā)展，許多非遺無法適應(yīng)現(xiàn)代中華文明發(fā)展的節(jié)奏與需要，需要進(jìn)行自我創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在保持自我本質(zhì)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容、形式、功能等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以便更好融入當(dāng)代生活，如借道“國潮”產(chǎn)品、文旅融合、體驗(yàn)消費(fèi)等方式，成為現(xiàn)代人共享和消費(fèi)的對象，讓中華文明在當(dāng)代綻放出更加迷人的光彩。

(四)強(qiáng)化非遺在增進(jìn)文明交流互鑒中的作用

非遺是文明綿延傳承的活態(tài)見證，是不同文明之間實(shí)現(xiàn)交流互鑒的活態(tài)載體。包容性發(fā)展是衡量人類可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，包容性發(fā)展是指人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展，是人類文明進(jìn)步的理想。非遺保護(hù)體現(xiàn)了包容性發(fā)展的要求，體現(xiàn)了對不同文明之間的平等對話和發(fā)展權(quán)利的尊重。

自古以來，中華民族的非遺項(xiàng)目，如：中國傳統(tǒng)茶制作技藝及其相關(guān)習(xí)俗、絲綢制作技藝、陶瓷制作技藝、京劇等一直擔(dān)當(dāng)了對外文化交流的使者，對中西文明之間的交流互鑒發(fā)揮了重要作用?！敖z綢之路”“茶馬古道”就是以非遺為紐帶建立起來的文明交流之道。

所以，非遺保護(hù)對內(nèi)要與傳承中華文明、鑄牢中華民族共同體意識相結(jié)合，對外要與文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體相聯(lián)系，這才是可持續(xù)發(fā)展理念下的非遺系統(tǒng)性保護(hù)的應(yīng)有之義。

(五)建設(shè)非遺保護(hù)的保障體系

非遺保護(hù)是多方主體參與的，是主體間性的社會實(shí)踐。在我國，這項(xiàng)工作同時(shí)是國家文化治理的組成部分?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》指出，新時(shí)代非遺保護(hù)工作是“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)同，社會參與”(13)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，https：//www.ihchina.cn/zhengce，訪問日期：2023年5月8日。的系統(tǒng)工作。所以，明確不同參與主體的責(zé)任，建立共建共享的機(jī)制，是推動非遺可持續(xù)發(fā)展的重要保障，包括組織保障、政策保障、人才保障和經(jīng)費(fèi)保障等。

六、結(jié)語

正確認(rèn)識可持續(xù)發(fā)展與非遺保護(hù)關(guān)系，用可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)非遺保護(hù)，用非遺保護(hù)服務(wù)人類可持續(xù)發(fā)展，是聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的基本精神，也是各國開展非遺保護(hù)的基本遵循。非遺保護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展要以自身可持續(xù)發(fā)展為前提。非遺保護(hù)自身可持續(xù)發(fā)展，就是要求非遺按照可持續(xù)發(fā)展的理念，在確保非遺在當(dāng)代發(fā)展的同時(shí)，不妨礙其在未來發(fā)展力的滿足。

要實(shí)現(xiàn)非遺自身可持續(xù)發(fā)展，就必須對非遺實(shí)施系統(tǒng)性保護(hù)。系統(tǒng)性保護(hù)就是把非遺作為一個(gè)活的精神實(shí)踐系統(tǒng)來看待，把其置于自身的生態(tài)系統(tǒng)，以其所是的方式對其構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)和功能等進(jìn)行整體性保護(hù)。系統(tǒng)性保護(hù)是非遺系統(tǒng)性、非遺保護(hù)系統(tǒng)性、社會治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，有其理論和現(xiàn)實(shí)根據(jù)。

非遺系統(tǒng)性保護(hù)克服了早期非遺保護(hù)實(shí)踐中片面倚重非遺項(xiàng)目、個(gè)體傳承人的過度項(xiàng)目化所帶來的碎片化問題，為非遺可持續(xù)發(fā)展提供了新的方向。

可持續(xù)發(fā)展理念觀照下的非遺系統(tǒng)性保護(hù)，將照亮非遺在當(dāng)代的自我轉(zhuǎn)化、自我創(chuàng)新之路，讓非遺綻放出更加迷人的光彩。

基于對非遺系統(tǒng)性保護(hù)內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)問題的正確認(rèn)識，非遺系統(tǒng)性保護(hù)在當(dāng)前只有與自身生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、文明傳承發(fā)展及交流互鑒、保障系統(tǒng)建設(shè)等相結(jié)合，才能得到順利實(shí)施。