方瓊菊 許昌慧 李廷榮

摘 要 種子作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，其質(zhì)量的好壞關系著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效是否能夠實現(xiàn)。云南省曲靖市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，在種子質(zhì)量檢驗方面仍存在檢驗設備落后、檢驗人員不足、檢驗機構匱乏、檢驗標準落后等問題。為了加強種子檢驗工作、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、提高種子質(zhì)量，針對性提出了更新檢驗設備、培訓檢驗人員、建立檢驗機構、確定檢驗標準、加大監(jiān)管力度及加強教育宣傳等對策建議。

關鍵詞 種子檢驗；現(xiàn)狀；對策；云南省曲靖市

中圖分類號：S339.31 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.12.076

種子是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的基礎，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的好壞直接影響著作物的生長發(fā)育和最終產(chǎn)量，關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程和步伐。近年來，隨著科技的不斷發(fā)展和人們對身體健康、食品安全的日益關注，農(nóng)業(yè)發(fā)展對種子質(zhì)量的要求也越來越高。

保障種子質(zhì)量的核心是加強種子檢驗工作。種子質(zhì)量檢驗能夠為農(nóng)民提供科學、可靠的參考信息，有效提高種子的利用價值。然而在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于各種原因，種子質(zhì)量檢驗工作存在一定程度的滯后[1-2]。尤其是近幾年種子市場開放力度加大，大量外來品種和種子企業(yè)審定通過的品種涌入市場，市場上種子品種繁多，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種子檢驗工作帶來了極大的挑戰(zhàn)[3]。因此，加強種子檢驗工作已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中至關重要的一環(huán)。

本文將以云南省曲靖市為例，介紹種子檢驗工作在當?shù)氐拈_展情況，為加強種子質(zhì)量檢驗工作提供實際案例，以期促進種子行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 曲靖市種子檢驗工作的現(xiàn)狀

云南省曲靖市作為農(nóng)業(yè)大市，耕地面積826 000 hm2，

最高海拔4 017 m，最低海拔695 m，平均海拔2 000 m，屬亞熱帶氣候，年平均日照時間1 920 h，年平均氣溫14.3 ℃，年平均降水量1 038 mm。曲靖市得天獨厚的地理環(huán)境和氣候條件，孕育出了油菜、烤煙等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。截至2023年5月，曲靖市共有39家種子企業(yè)，主要生產(chǎn)玉米種子、水稻種子、油菜種子、魔芋種子及其他蔬菜種子。2022—2023年種子備案數(shù)據(jù)顯示，市場上備案銷售的玉米種子約有1 006種；水稻種子有179種，其中雜交稻99種，常規(guī)稻80種；還有白菜等葉菜類種子387種、豆類140種、瓜類79種、辣椒73種、麥類35種。

曲靖市羅平縣作為云南省的油菜生產(chǎn)大縣，2022年

5月—2023年5月，全縣共備案油菜品種172個。富源縣是西南地區(qū)最大的魔芋交易市場，有“全國魔芋行情晴雨表”之稱。截至2022年底，富源縣共有魔芋專業(yè)合作社108個；魔芋加工企業(yè)8戶，其中6戶已取得魔芋生產(chǎn)經(jīng)營許可證；已選育生產(chǎn)魔芋種子達

23種。富源縣近5年（2018—2022年）的魔芋種植面積均在8 667 hm2以上，2022年曲靖市魔芋種植面積增加到1萬hm2，種芋產(chǎn)量從2018年的6.025萬t增加到7.800萬t。

近年來，隨著種子市場的全面放開，大量種子品種涌入市場，給曲靖市的種子檢驗工作帶來了很大的機遇與挑戰(zhàn)。雖然曲靖市開展的種子檢驗工作成效顯著，近幾年的種子檢驗結果也說明種子質(zhì)量（凈度、發(fā)芽率、水分、純度）明顯提高，但是檢驗工作仍然存在一定的問題[4]。

2 存在的問題

2.1 檢驗設備落后

近年來，種子質(zhì)量問題及由其引發(fā)的糾紛問題多與種子健康度、真實性、純度等因素有關，這對種子檢驗技術提出了更高的要求，需要精密的儀器及熟練的操作技能才能完成。但種子企業(yè)更加關注生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，部分企業(yè)對商品種子的質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)不是特別重視，種子質(zhì)量檢驗設備也較為簡單、落后，更不要說定期對設備進行維護、校準、鑒定，最終導致檢驗結果不準確，影響企業(yè)對種子質(zhì)量的判定。對于種子管理部門來說，也存在儀器設備老舊、不齊全，無法承擔繁重的檢驗工作的問題。

2.2 檢驗人員不足

曲靖市的農(nóng)作物種子檢驗機構和種子企業(yè)都存在著檢驗人員數(shù)量不足、業(yè)務水平不高的問題，造成了檢測不及時、結果不準確的不良后果。在曲靖市的所有種子企業(yè)中，部分企業(yè)僅有檢驗人員1～2人，且業(yè)務水平參差不齊，缺乏規(guī)范標準化的培訓。檢驗人員短缺造成檢驗工作不及時，直接導致質(zhì)量有問題的種子批次流入市場。此外，檢驗人員數(shù)量不足還可能加重檢驗負擔，使得檢驗不夠細致和全面，造成有質(zhì)量問題的種子被忽略或漏檢。這些問題不僅會進一步加劇種子質(zhì)量的不穩(wěn)定性，同時也會影響種子市場的健康發(fā)展。

2.3 檢驗機構匱乏

曲靖市只有2家農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，分別是曲靖市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和會澤縣農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，檢驗機構數(shù)量遠遠無法滿足曲靖市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。對于曲靖市這個農(nóng)業(yè)大市來說，檢驗機構數(shù)量不足導致檢驗任務過于集中，無法及時出具準確的質(zhì)量檢驗結果；檢驗機構位置的分散也會導致檢驗結果的不一致；不同機構之間的檢驗標準和操作規(guī)程也可能存在差異，導致檢驗結果的不可比性和不可靠性。在這種情況下，不同地區(qū)的種子質(zhì)量問題會因為缺乏統(tǒng)一的檢驗而得不到及時解決和處理，造成種子質(zhì)量的波動，進而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。

2.4 檢驗標準落后

目前，曲靖市的種子檢驗機構及種子企業(yè)所應用的種子質(zhì)量檢驗標準相對落后，與發(fā)達國家及發(fā)達地區(qū)相比存在差距。這會直接影響對種子質(zhì)量的判斷和評估，進而影響農(nóng)作物的種植效果和產(chǎn)量。這種差距可能導致檢驗結果的不準確或不可靠，從而影響種子的質(zhì)量認證、市場競爭力和出口貿(mào)易。此外，一些善于鉆空子的不法商家會利用檢驗標準的漏洞，讓質(zhì)量不符合要求的種子流入市場，或者將好劣種子混雜在一起進行銷售，導致品質(zhì)不一、品種混亂等問題，進而損害種子行業(yè)的整體形象和信譽度。

3 措施建議

3.1 更新檢驗設備

種子檢驗工作技術性較強，對操作能力和檢驗設備都有較高的要求，尤其是轉基因檢測和品種真實性檢測，需要高規(guī)格的實驗室及高精度的檢驗設備。在種子純度檢測方面，需要有適合種植的田地及完善的田間管理措施，避免田間管理不當及外部環(huán)境影響造成對種子質(zhì)量的誤判。為提高種子檢驗工作的技術水平，保障種子質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和種子品種的市場競爭力，不僅需要先進的種子檢驗技術，還需要配備完善的種子檢驗儀器設備。因此，需要加大對種子檢驗的資金投入，購置先進、高精度的檢驗設備，改造實驗室硬件條件，提升種子檢驗機構的檢驗水平。

3.2 培訓檢驗人員

種子質(zhì)量鑒別結果的好壞還取決于種子檢驗人員素質(zhì)的高低和能力的強弱。種子檢驗工作需要檢驗人員具備較強的責任心，并且需要其能夠在日常工作中積極思考，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并進行研判分析，為改進檢驗工作提供參考。農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗人員的技能水平是影響種子檢驗工作質(zhì)量的重要因素，從事種子檢驗工作的人員需要具備全面、完善的檢驗業(yè)務知識。

針對目前曲靖市種子檢驗人員的業(yè)務水平普遍較低的情況，應注重提升種子檢驗人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，尤其應注重提升種子檢驗人員的責任意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。要加強種子檢驗人員對相關法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習，提升檢驗人員的職業(yè)道德素質(zhì)。在培養(yǎng)良好素質(zhì)的基礎上，還要加強檢驗崗位的技能培訓，通過開展培訓幫助種子檢驗人員掌握先進的檢驗技術及相關設備的使用方法、熟悉規(guī)范的操作流程，避免在實際工作中因檢驗人員的業(yè)務能力不足造成檢測結果有誤。

3.3 建立檢驗機構

為推進種子市場的健康發(fā)展，提升曲靖市種子在全省乃至全國的市場競爭力和影響力，需要完善種子檢驗機構的建設。1）完善檢驗機構的前提是要增加對種子質(zhì)量檢驗設備的投入，可以通過引進一批先進的檢驗設備和科學儀器，提高檢驗效率和檢測結果的準確性。2）建立統(tǒng)一的檢驗標準和流程，避免因為不同機構之間的標準不一致導致檢測結果有誤差[5]。3）加強檢驗機構的培訓和管理，確保檢驗人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。曲靖市人民政府可以通過投入資金引進完善的種子檢驗設備，并提供相關技術培訓和專業(yè)指導，以提高檢驗機構的技術水平和管理能力。同時，可以采取激勵措施，如提高檢驗人員的薪酬和福利待遇等，吸引更多的專業(yè)人才從事種子質(zhì)量檢驗工作。還可以采取公私合作的方式，與企業(yè)聯(lián)合建設種子檢驗實驗室，實現(xiàn)檢驗設備和資源的共享，提高檢驗效率和準確性，以達到完善檢驗機構的目的。

3.4 確定檢驗標準

檢驗標準的落后直接影響到對種子品種質(zhì)量的判定，曲靖市種子檢驗機構應結合工作實際情況及當?shù)剞r(nóng)作物種子品種的特征特性，聯(lián)合有關部門及相關專家，制訂出一套適合當?shù)胤N子品種的檢驗標準。標準中應該包括檢驗方法、技術指標和評定標準等，保證能夠對不同類型的種子進行全面的檢驗和合理的評價。制訂和完善檢驗標準還能夠避免不必要的糾紛和誤判。檢驗標準也需要與時俱進，及時更新和修訂，以滿足市場不斷變化的需求[6]。

3.5 加大監(jiān)管力度

《中華人民共和國種子法》的頒布降低了農(nóng)作物種子市場的準入門檻，種子經(jīng)營市場全面開放。市面上銷售的種子品種多而雜，種子質(zhì)量良莠不齊，對農(nóng)民選擇適合的種子造成了一定的干擾；如果不慎選擇了質(zhì)量不好的種子，農(nóng)民的經(jīng)濟利益就會受到嚴重損害。因此，需要加大對種子市場的監(jiān)管力度、加強春季農(nóng)作物種子市場的檢查工作。若發(fā)現(xiàn)假冒偽劣種子，應及時進行嚴厲的處罰；已經(jīng)給農(nóng)民造成經(jīng)濟損失的，也要按相關規(guī)定進行處罰并給予農(nóng)民必要的賠償。

3.6 加強教育宣傳

宣傳教育可以提高農(nóng)民和種子企業(yè)對種子質(zhì)量的認識和重視程度，同時幫助其了解種子質(zhì)量檢驗方面的相關知識，提高種子的利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。具體措施包括開展種子質(zhì)量知識宣傳活動、制作宣傳材料、舉辦培訓班等。1）針對農(nóng)民的宣傳教育，可以通過制作種子質(zhì)量知識宣傳手冊、種子質(zhì)量知識普及視頻，以及開辦種子質(zhì)量知識培訓班等途徑，向農(nóng)民傳遞種子質(zhì)量知識，提高其對種子質(zhì)量知識的了解程度和運用水平。2）對于種子企業(yè)，可以通過參加行業(yè)協(xié)會或政府部門舉辦的種子質(zhì)量管理和檢驗技能培訓班等形式，提高企業(yè)員工的專業(yè)技能和管理水平，加強種子質(zhì)量管理和檢驗工作。加強種子質(zhì)量知識的宣傳教育不僅可以提高農(nóng)民和企業(yè)對種子質(zhì)量的關注度，也可以促進種子行業(yè)健康發(fā)展，增強整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的可持續(xù)性和競爭力。

4 結語

曲靖市種子檢驗機構通過對市場上銷售的農(nóng)作物種子進行定期隨機抽查檢驗，并將種子質(zhì)量監(jiān)督檢測結果向社會公開，幫助農(nóng)民及時了解農(nóng)作物種子質(zhì)量情況、進行各品種之間的差異性比較，從而選擇出滿足國家質(zhì)量標準要求的農(nóng)作物種子，有效保障了農(nóng)民的用種安全，避免了農(nóng)民自身利益受到損害，有效地加大了曲靖市的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，減少了在春耕春種期間田間種植糾紛的發(fā)生。

參考文獻：

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[5] 張?zhí)K蘭.加強種子檢驗工作確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效[J].農(nóng)家參謀，2017（22）：62.

[6] 崔鳳明.加強種子檢驗工作 確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（23）：45.

（責任編輯：劉寧寧）