熊偉

討論我國民營經(jīng)濟(jì)，“56789”數(shù)列值得一再重復(fù)，直至所有政策制定者和施行者都耳熟能詳。目前，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力、推進(jìn)創(chuàng)新的重要主體，已經(jīng)成為推動社會發(fā)展不可或缺的力量。我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長，與民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大高度相關(guān)。對此，決策層有一貫的認(rèn)知。黨的十八點(diǎn)報告提出了“兩個毫不動搖”——要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。

今年7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，切實提高國有企業(yè)核心競爭力，切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。此前三天，7月21日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。座談會也專門談到激發(fā)民營企業(yè)活力，希望與會人士“凝聚共識，提振發(fā)展信心，協(xié)助黨和政府解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期，強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)人士的思想政治引領(lǐng)，配合相關(guān)部門推動惠企政策落地，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力”。從這些表述，可以看出黨中央對大力提振民營經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè)的決心。

時代趨勢

我國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是時代趨勢，也是時代要求。民營經(jīng)濟(jì)要做到“量質(zhì)齊飛”。事實上，經(jīng)過多年發(fā)展，我國民營經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)”已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)?！?6789”的“7”，即70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果由民營企業(yè)研發(fā)成功，已經(jīng)證明今天的民營企業(yè)不僅有量，而且有質(zhì)。另一個數(shù)據(jù)與此相互印證。經(jīng)工業(yè)和信息化部組織專家評選出的專精特新“小巨人”企業(yè)，截至2023年7月，共有5批1.2萬余家，其中80%以上是民營企業(yè)。

在正在進(jìn)行的“數(shù)字中國”建設(shè)中，民營經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展迎來了良機(jī)。

一方面，民營企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生力軍。按照國家統(tǒng)計局2021年發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)等5個大類中的32個中類、156個小類。數(shù)字產(chǎn)品制造大類包括計算機(jī)制造、通訊及雷達(dá)設(shè)備制造、數(shù)字媒體設(shè)備制造、電子元器件及設(shè)備制造等中類；數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)大類包括數(shù)字產(chǎn)品的批發(fā)、零售、租賃、維修等中類；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用包括軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)等中類；數(shù)字要素驅(qū)動大類包括互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)零售、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字內(nèi)容與媒體等中類；數(shù)字化效率提升大類包括智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)等中類。觀察分類可以發(fā)現(xiàn)，無論是計算機(jī)和消費(fèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)商、電子元器件生產(chǎn)商、通信設(shè)備生產(chǎn)商，還是軟件廠商、運(yùn)維服務(wù)商，以及各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商、電子商務(wù)企業(yè)），這些類別中都大量聚集著民營企業(yè)?？梢哉f，沒有民營企業(yè)，就沒有中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

另一方面，民營企業(yè)自身發(fā)展需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型。盡管我國民營經(jīng)濟(jì)成果斐然，多數(shù)民營企業(yè)仍須做精、做久、做優(yōu)，有條件時，還要做大、做強(qiáng)。民營企業(yè)，尤其是民營中小微企業(yè)，總是面臨這樣那樣的現(xiàn)實問題，例如：規(guī)模不足導(dǎo)致利潤率低，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端導(dǎo)致扛風(fēng)險能力弱，研發(fā)能力弱導(dǎo)致技術(shù)受制于人。應(yīng)對種種挑戰(zhàn)，需要多種方案。其中，有針對性地解決具體問題是必要的思路，而持續(xù)提升企業(yè)的數(shù)字化水平，讓自己變得具有更大的視野、更強(qiáng)的靈活性、更高的效率、更低的成本，則是企業(yè)進(jìn)化的長久之道。為達(dá)到進(jìn)化的目標(biāo)，企業(yè)需要采取切實的步驟，在對自身數(shù)字化能力進(jìn)行客觀評估，找到短板、弱項之后，制訂數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，再安排相應(yīng)的軟硬件采購和部署，并根據(jù)實際效果不斷改進(jìn)。

政策紅利

7月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。文件分八大部分，其中第五部分為“著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，專門列出面向?qū)崿F(xiàn)提升科技創(chuàng)新能力、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造、提高國際競爭力等目標(biāo)的舉措?！兑庖姟芬蠹涌焱苿用駹I企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造：鼓勵民營企業(yè)開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新；支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用；引導(dǎo)民營企業(yè)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平；支持民營企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

在“加強(qiáng)組織實施”部分，《意見》要求“建立完善民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，明確和壓實部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化央地聯(lián)動”，相信發(fā)改委、工信部等國家部委和各省市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新一波政策紅利即將到來。