楊若昕　蘇金玲

[摘? 要]績效評(píng)價(jià)是促進(jìn)高職院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)高水平發(fā)展的有效手段和驅(qū)動(dòng)工具。為優(yōu)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，文章以《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》為指導(dǎo)，引入平衡計(jì)分卡理論及績效考核工具，采用AHP分析法，構(gòu)建基于財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長等層面的“四維度，三層級(jí)”績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以正確引導(dǎo)和促進(jìn)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)高質(zhì)量建設(shè)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)績效最大化。

[關(guān)鍵詞]平衡計(jì)分卡? 教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)? 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

項(xiàng)目名稱：“雙高計(jì)劃”背景下高職院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與實(shí)踐（編號(hào)：21GY030）；項(xiàng)目來源：陜西省教育廳2021年度陜西高等職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目。

引? 言

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出，要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍，探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)?！度珖殬I(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》（以下簡稱建設(shè)方案）進(jìn)一步從加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教師能力建設(shè)、建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體等五個(gè)方面明確了教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)任務(wù)。對(duì)高職院校而言，打造高水平職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)既可為專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革提供有效載體，也可為高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供有力師資保障，是創(chuàng)建國家“雙高”院校的必要舉措。為促進(jìn)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由“建設(shè)方案”向“建設(shè)行動(dòng)”轉(zhuǎn)化，同時(shí)確保團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效，本文引入平衡計(jì)分卡理論和績效評(píng)價(jià)工具（以下簡稱BSC），從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度設(shè)計(jì)、構(gòu)建科學(xué)合理的團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

運(yùn)用BSC構(gòu)建高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可行性分析

1.BSC指標(biāo)驅(qū)動(dòng)軌跡高度契合團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)達(dá)成邏輯

BSC是一種新型績效評(píng)價(jià)體系，主要用于解決企業(yè)績效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略實(shí)施等層面問題，其核心思想是通過財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度指標(biāo)之間的相互驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，進(jìn)而為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)正是通過團(tuán)隊(duì)教師教學(xué)和實(shí)踐能力的逐步培養(yǎng)與提升，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模塊化教學(xué)模式、促進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)出高質(zhì)量人才，獲得教科研成果轉(zhuǎn)化效益，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的，二者在目標(biāo)達(dá)成邏輯理路上高度契合。

2.BSC指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控充分滿足團(tuán)隊(duì)建設(shè)各階段的管理需求

高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程可劃分為孵化期、成長期、成熟期和穩(wěn)定期四個(gè)階段，不同階段的建設(shè)任務(wù)和管理重點(diǎn)各不相同，需要通過不同績效指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)。BSC以團(tuán)隊(duì)愿景、發(fā)展戰(zhàn)略為核心，從四個(gè)維度將團(tuán)隊(duì)建設(shè)各階段使命、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行目標(biāo)和可測評(píng)指標(biāo)，在設(shè)計(jì)各階段對(duì)應(yīng)指標(biāo)基礎(chǔ)上構(gòu)建整體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)多階段、全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，能夠較好滿足高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程和成效的跟蹤、測評(píng)需要。

3.BSC能夠有效避免團(tuán)隊(duì)建設(shè)指標(biāo)的片面性和短視性

高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)涉及團(tuán)體和個(gè)人、學(xué)校和企業(yè)、內(nèi)部和外部等諸多因素，用單一化、獨(dú)立性指標(biāo)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性和合理性。BSC在保留傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，納入其他三個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過財(cái)務(wù)性指標(biāo)與非財(cái)務(wù)性指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)的相互驅(qū)動(dòng)，反饋團(tuán)隊(duì)整體運(yùn)營情況，使團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人能夠全面、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行績效測評(píng)，有助于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)長效發(fā)展。

基于BSC的高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.構(gòu)建原則

（1）科學(xué)性原則

以《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》為指導(dǎo)，結(jié)合國家級(jí)團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)條件，以及加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教師能力建設(shè)、建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體等五大建設(shè)任務(wù)，基于BSC四維度內(nèi)涵設(shè)計(jì)出各維度初始指標(biāo)，確定初步指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)14個(gè)、三級(jí)指標(biāo)60個(gè)（詳見表1），再采取科學(xué)手段和方法進(jìn)行指標(biāo)遴選，從而形成科學(xué)合理的指標(biāo)體系。

（2）系統(tǒng)性原則

以高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效最大化為建設(shè)目標(biāo)，以BSC四維度為基礎(chǔ)，探索影響因素、設(shè)計(jì)指標(biāo)，并將其細(xì)化為可操作、可執(zhí)行的三級(jí)指標(biāo)，最終構(gòu)建形成三層級(jí)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)的系統(tǒng)性和完整性。

（3）可操作性原則

將抽象任務(wù)轉(zhuǎn)化為可量化指標(biāo)或內(nèi)涵清晰且可供執(zhí)行的定性指標(biāo)，確保各指標(biāo)的可操作性和可執(zhí)行性。

2.構(gòu)建過程

（1）遴選有效指標(biāo)

表1所示的指標(biāo)體系考慮了指標(biāo)與各維度的契合度，但對(duì)四個(gè)維度之間的體系性支撐力度不夠。鑒于此，應(yīng)在遵循指標(biāo)體系構(gòu)建原則基礎(chǔ)上，對(duì)初始指標(biāo)進(jìn)行篩查、剔除和遴選，在表1基礎(chǔ)上保留一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)12個(gè)、三級(jí)指標(biāo)25個(gè)（詳見表2）。

（2）建立層次結(jié)構(gòu)模型

采用AHP分析法，依據(jù)決策目標(biāo)、涉及因素以及決策對(duì)象特征，建立如下層次結(jié)構(gòu)模型：

目標(biāo)層——高職院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效最大化

準(zhǔn)則層——BSC財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長等四個(gè)維度

決策層——團(tuán)隊(duì)績效影響因素

（3）構(gòu)造判斷矩陣

準(zhǔn)則層共有4個(gè)對(duì)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效產(chǎn)生影響的維度類別，可兩兩比對(duì)，采用Santy的1—9標(biāo)度方法給出元素Bij數(shù)值，據(jù)此構(gòu)造成對(duì)比較矩陣，其中，Bij表示第i個(gè)因素相對(duì)于第j個(gè)因素的重要性比較結(jié)果。

①兩兩比對(duì)并量化比對(duì)結(jié)果。將準(zhǔn)則層各維度進(jìn)行兩兩比對(duì)，并用1—9的數(shù)字來表明比對(duì)結(jié)果，如表3所示。

②形成判斷矩陣。首先對(duì)各維度重要性相對(duì)關(guān)系進(jìn)行如下假設(shè)：B2影響程度稍強(qiáng)于B1，B3 影響程度強(qiáng)于B1，B4影響程度稍強(qiáng)于B2，則準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)的成對(duì)比較陣為：

成對(duì)比較矩陣[B2]，[B3]，[B4]，求得層次總排序的權(quán)向量結(jié)果如表4所示：

（5）層次總排序及一致性檢驗(yàn)

計(jì)算層次總排序的權(quán)向量并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：

（6）基本結(jié)論

從上述分析可知，財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營以及學(xué)習(xí)與成長等四個(gè)維度對(duì)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效最大化目標(biāo)均有重要影響，其中，財(cái)務(wù)維度“教科研成果轉(zhuǎn)化效益”，客戶維度“校企合作程度”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”，內(nèi)部運(yùn)營維度“團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性”“教學(xué)改革過程及成效”“模塊化教學(xué)模式創(chuàng)新”，以及學(xué)習(xí)與成長維度“團(tuán)隊(duì)教師能力建設(shè)”等共計(jì)7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)準(zhǔn)則層影響較大，對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)驅(qū)動(dòng)和促進(jìn)作用更為顯著，是現(xiàn)階段高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程和成效的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.指標(biāo)體系

綜上所述，現(xiàn)階段高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)“四維度，三層級(jí)”績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建如下。

（1）財(cái)務(wù)維度。該維度衡量指標(biāo)為教科研成果轉(zhuǎn)化效益，主要源于企業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。指標(biāo)的導(dǎo)向意義在于激勵(lì)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力和教科研創(chuàng)新能力。

（2）客戶維度。校企合作程度和人才培養(yǎng)質(zhì)量是該維度兩大重要指標(biāo)，主要通過行業(yè)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員兼職任教人數(shù)、承接企業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或研究課題數(shù)量、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接率、畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率、學(xué)生全國職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)率等細(xì)化指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)和評(píng)價(jià)，對(duì)于高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)而言，加大校企融合力度，協(xié)力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，是現(xiàn)階段團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要任務(wù)。

（3）內(nèi)部運(yùn)營維度。該維度指標(biāo)的指導(dǎo)意義在于，引導(dǎo)高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，凝聚結(jié)構(gòu)化團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，加大教學(xué)改革和模塊化教學(xué)創(chuàng)新力度，形成高水平教學(xué)成果。

（4）學(xué)習(xí)與成長維度。對(duì)于教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)而言，教師的個(gè)人成長和發(fā)展至關(guān)重要，通過專項(xiàng)培訓(xùn)和教學(xué)實(shí)踐，不斷提升團(tuán)隊(duì)教師教學(xué)能力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部運(yùn)營流程，提高校、企、生滿意度，并最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的重要因素。

結(jié)? 語

本文以“建設(shè)方案”為政策指導(dǎo)，以平衡計(jì)分卡為績效評(píng)價(jià)工具，采用AHP分析法，構(gòu)建了高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“四維度，三層級(jí)”績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、17個(gè)三級(jí)指標(biāo)，涉及校、企、生、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人等多個(gè)主體，涵蓋團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程和成效等多個(gè)層面，具有一定的科學(xué)性和合理性，受限于篇幅，本文未深入開展實(shí)踐運(yùn)用和實(shí)證分析，后續(xù)可作為專題進(jìn)行研究。此外，需要明確兩點(diǎn)，一是績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可根據(jù)具體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整。不同院校、不同級(jí)別的高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其所處建設(shè)階段不同，建設(shè)任務(wù)和側(cè)重點(diǎn)不同，則評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。因此，高職教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建不應(yīng)一概而論，應(yīng)由各團(tuán)隊(duì)根據(jù)自身建設(shè)現(xiàn)狀和實(shí)際需要，進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整和優(yōu)化，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)被定義為一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。具體而言，不同專業(yè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的影響因素不盡相同，即使是同一團(tuán)隊(duì)在不同建設(shè)期的重點(diǎn)任務(wù)也存在差異，這就需要適時(shí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證和修正，以實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程和成效的科學(xué)跟蹤、觀察和監(jiān)測，真正發(fā)揮指標(biāo)體系的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)作用。

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