單 龍，于景飛

（1.內(nèi)蒙古科技大學(xué)，內(nèi)蒙古 包頭 014000；2.呼和浩特鐵路公安局包頭公安處包頭乘警支隊，內(nèi)蒙古 包頭 014000）

過去的安全管理措施都是根據(jù)經(jīng)驗制定的，即在不斷發(fā)生風(fēng)險事故的基礎(chǔ)上改進(jìn)，所以很多措施都是在風(fēng)險事故至少發(fā)生一次以上才能夠意識到。參考現(xiàn)代安全風(fēng)險管理，如晏強(qiáng)[1]在《濟(jì)南站治安防控體系建設(shè)研究》中就濟(jì)南火車站治安防控，應(yīng)對突發(fā)暴恐事件提出措施建議。宋小齊[2]在《鐵路運輸安全管理問題及對策分析》提出了安全管理在鐵路運輸中的重要性。孫莉[3]在《對鐵路運輸安全管理的分析探討》詳細(xì)分析了鐵路運輸中存在的各個安全風(fēng)險因素。亐道遠(yuǎn)等[4]在《德國高速鐵路安全立法的經(jīng)驗及啟示》中闡述了高鐵安全立法的相關(guān)經(jīng)驗和管控方向。王久平[5]在《鐵路現(xiàn)代化安全須先行——近年我國鐵路交通安全事件回顧與深思》中總結(jié)了我國近年來鐵路交通事故的經(jīng)驗教訓(xùn)。魏長水等[6]在《鐵路信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系研究》中評價了信息網(wǎng)絡(luò)安全在鐵路中的重要性。樊燕燕等[7]在《基于組合賦權(quán)-歐氏距離的高原鐵路運營期安全系統(tǒng)韌性評價》中研究了特殊環(huán)境中鐵路行車安全。針對鐵路運行的重要性特點，一旦發(fā)生事故就會造成人民生命財產(chǎn)巨大損失，鐵路行車引進(jìn)現(xiàn)代安全風(fēng)險管理，關(guān)口前移，提前介入管理，最大程度消除降低風(fēng)險隱患，從而形成了科學(xué)的鐵路安全管理體系。

1 模糊綜合評價法的理論基礎(chǔ)

由于各個因素發(fā)生的概率和導(dǎo)致的后果不同，每個因素對事件的影響大小也是不同的，這就需要確定各個風(fēng)險因素在影響事件進(jìn)程中比重的大小即所占權(quán)重，權(quán)重越大對事件影響的程度也就越大，反之影響越小。

為了使各個因素所占比的得出的數(shù)據(jù)合情合理，運用層次分析法把各個因素進(jìn)行相互比較，共有9 個層次（表1）。

表1 影響因素組對對比標(biāo)度值

為了數(shù)據(jù)進(jìn)一步準(zhǔn)確，選取二者的中間值分別為0.125、0.167、0.250、0.500、2.000、4.000、6.000 和8.000。

假設(shè)i 除以j 得到αij，那么j 除以i 的結(jié)果就是αij的倒數(shù)1/αij。將因素進(jìn)行相互比較后得到一個矩陣，計算矩陣就能得到相應(yīng)因素的權(quán)重數(shù)值。在得到各個因素對應(yīng)的權(quán)重數(shù)值后，運用層次分析法，驗證計算結(jié)果是否符合實際情況，即數(shù)據(jù)的合理性與可行性。

把指標(biāo)看做為

式中：n 為變量，代表因素個數(shù)，若C·I=0，證明正確。但在實際中C·I=0 的可能性很小，所以λmax≠0，即C·I≠0，如果單單從數(shù)學(xué)角度來說，這樣的判斷是不合理無效的。但在現(xiàn)實生活中，C·I=0 的可能性為0，因此根據(jù)實際情況更換驗證結(jié)果的方法為下式

C·R 的計算結(jié)果就是判斷的合理區(qū)間，若計算結(jié)果為C·I＜1.0，說明計算結(jié)果可行。

而R·I 是給定的參數(shù)，因素個數(shù)n 影響著R·I 的最終結(jié)果，取值見表2。

表2 R·I 取值

運用層次分析法確定了各層次指標(biāo)權(quán)重，考慮到影響鐵路機(jī)務(wù)行車安全因素眾多，接下來用模糊綜合評價法來建立評價模型。

2 基于模糊綜合評價法的某機(jī)務(wù)段安全影響因素分析

查閱文獻(xiàn)資料，結(jié)合一線機(jī)務(wù)作業(yè)人員的評價，可以把影響某機(jī)務(wù)段安全因素分為管理因素、人員因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素。把這4 個因素作為評價安全風(fēng)險的一級指標(biāo)。每個一級指標(biāo)經(jīng)過文獻(xiàn)資料和現(xiàn)場專家的評價和對事故的總結(jié)分析分為若干個二級指標(biāo)，指標(biāo)具體情況見表3。

表3 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險控制措施指標(biāo)分析表

按照表3 所列出的指標(biāo)采取現(xiàn)場調(diào)研，詢問現(xiàn)場一線作業(yè)骨干人員，對表4 中4 個一級指標(biāo)“管理、人員、設(shè)備、環(huán)境”運用權(quán)重指標(biāo)確定的方法，得出下面的判斷矩陣

表4 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險控制效果評價權(quán)重表

代入下列算式，計算可以得到該矩陣的權(quán)重

計算得到C·I=0.06，C·R=0.067＜0.1，該矩陣通過一致性檢驗。按照上面對一級指標(biāo)的計算，分別對二級指標(biāo)所占權(quán)重計算。

管理

計算得到管理指標(biāo)的權(quán)重

計算得到C·I=0.010，C·R=0.012＜0.1，該矩陣通過一致性檢驗。

人員

計算得到人員指標(biāo)的權(quán)重

計算得到C·I=0.042，C·R=0.047＜0.1，該矩陣通過一致性檢驗。

設(shè)備

計算得到設(shè)備指標(biāo)的權(quán)重

計算得到C·I=0.005，C·R=0.009＜0.1，該矩陣通過一致性檢驗。

環(huán)境

計算得到環(huán)境指標(biāo)的權(quán)重

計算得到C·I=0.005，C·R=0.009＜0.1，該矩陣通過一致性檢驗。經(jīng)過上面的計算，得到了影響某機(jī)務(wù)段行車安全的各個因素權(quán)重，見表4。

把某機(jī)務(wù)段的安全風(fēng)險控制措施結(jié)果分為優(yōu)、良、合格和失格4 個層級，并采用打分制進(jìn)行分級，滿分為100 分（表5）。

表5 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險控制效果評價表

通過作業(yè)現(xiàn)場和電話的方式對某機(jī)務(wù)段一線工作人員和管理人員進(jìn)行咨詢打分見表6。

表6 某機(jī)務(wù)段因素指標(biāo)打分均值表

通過上面計算出的各個因素的權(quán)重指標(biāo)和打分表，可以對某機(jī)務(wù)段的4 大因素進(jìn)行分析評價。根據(jù)包某機(jī)務(wù)段各車間管理人員日常檢查情況，對4 大因素的二級指標(biāo)進(jìn)行打分，得到其評價矩陣，通過模糊綜合發(fā)進(jìn)行運算得出各個因素的權(quán)重所占比例。

2.1 管理指標(biāo)評價

管理因素可分為4 個二級指標(biāo)：管理制度、安全責(zé)任感、企業(yè)文化和管理能力，打分及一級權(quán)重計算見表7。

表7 管理指標(biāo)評價表

得到管理指標(biāo)的二級指標(biāo)評價矩陣為

對應(yīng)權(quán)重為

得到判斷矩陣值為

對應(yīng)打分表，管理因素82 分說明某機(jī)務(wù)段管理因素指標(biāo)良好。

2.2 人員指標(biāo)評價

人員指標(biāo)可以分為4 個二級指標(biāo)：業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員構(gòu)成、工作狀態(tài)和安全意識，打分及一級權(quán)重計算見表8。

表8 人員指標(biāo)評價表

得到人員指標(biāo)的二級指標(biāo)評價矩陣為

對應(yīng)權(quán)重為

得到判斷值矩陣為

對照打分表，人員因素78 分說明某機(jī)務(wù)段人員因素指標(biāo)合格。

2.3 設(shè)備指標(biāo)評價

設(shè)備設(shè)施可以分為3 個二級指標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)設(shè)備、設(shè)備搶修，打分及一級權(quán)重計算見表9。

表9 設(shè)備指標(biāo)評價表

得到設(shè)備指標(biāo)的二級指標(biāo)評價矩陣為

對應(yīng)權(quán)重為

得到判斷矩陣值為

對照打分表，設(shè)施設(shè)備因素86 分說明某機(jī)務(wù)段設(shè)施設(shè)備因素指標(biāo)良好。

2.4 環(huán)境指標(biāo)評價

環(huán)境因素二級指標(biāo)分為3 個：內(nèi)部環(huán)境、自然環(huán)境、社會環(huán)境，打分及一級權(quán)重計算見表10。

表10 環(huán)境指標(biāo)評價表

得到環(huán)境指標(biāo)的二級指標(biāo)評價矩陣為

對應(yīng)權(quán)重為

得到判斷矩陣值為

對照打分表，環(huán)境因素85 分說明某機(jī)務(wù)段環(huán)境因素指標(biāo)良好。

2.5 某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險控制效果綜合評價

通過對各個因素指標(biāo)評價后，得到某機(jī)務(wù)段“管理、人員、設(shè)備、環(huán)境”4 個指標(biāo)的相應(yīng)分?jǐn)?shù)即表現(xiàn)，現(xiàn)對某機(jī)務(wù)段整體風(fēng)險安全因素指標(biāo)進(jìn)行計算，見表11。

表11 綜合評價表

評價矩陣為

對應(yīng)權(quán)重為

得到判斷矩陣為

對應(yīng)打分表，某機(jī)務(wù)段整體風(fēng)險安全因素是良好的。

通過上面的計算，可以得出以下幾個結(jié)論。

某機(jī)務(wù)段風(fēng)險管理中管理因素、設(shè)施設(shè)備因素、環(huán)境因素評價指標(biāo)良好，人員因素指標(biāo)僅為合格，沒有一個因素指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀或者不合格。

某機(jī)務(wù)段中的人員因素指標(biāo)權(quán)重最大，其二級指標(biāo)中安全意識因素權(quán)重最大。

總體來看，某機(jī)務(wù)段安全風(fēng)險管理屬于良好，沒有優(yōu)秀和不合格因素。所以某機(jī)務(wù)段風(fēng)險管理上限還能提升，權(quán)重最大的人員因素是短板，因根據(jù)實際情況加大對人員因素的管理，從而提高安全管理風(fēng)險下限，減少風(fēng)險事故發(fā)生。

3 針對影響權(quán)重提出對應(yīng)的卡控措施

根據(jù)某機(jī)務(wù)段影響安全因素的一二級指標(biāo)所占權(quán)重，結(jié)合實際作業(yè)過程一一針對性地制定以下措施。

3.1 培養(yǎng)機(jī)務(wù)人員的安全意識和提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平

鐵路機(jī)務(wù)行車人員的安全意識是個人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也是單位管理到位的具體體現(xiàn)。鐵路機(jī)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低不僅決定著機(jī)務(wù)行車運輸效率，更是關(guān)系著機(jī)務(wù)行車安全。應(yīng)加大機(jī)務(wù)人員的安全意識培養(yǎng)，大力提升其業(yè)務(wù)水平，才能保障鐵路機(jī)務(wù)行車安全。

3.2 激勵飽滿的工作狀態(tài)和優(yōu)化人員構(gòu)成

采取獎罰分明的績效考核來激勵機(jī)務(wù)人員的工作熱情，使之以飽滿的狀態(tài)投入到工作中去。要優(yōu)化機(jī)務(wù)人員的年齡層次，使老、中、青三代自然過渡，不影響機(jī)務(wù)行車安全。

3.3 安全責(zé)任感的制度培養(yǎng)和管理提升

鐵路機(jī)務(wù)行車安全管理是一項系統(tǒng)性工程，其中安全責(zé)任感制度的培養(yǎng)尤為重要，在個人方面是安全意識，上升的組織管理就是安全責(zé)任制度的建立。而鐵路機(jī)務(wù)行車安全管理能力的提升是加強(qiáng)內(nèi)部管理，對機(jī)務(wù)段健康運轉(zhuǎn)監(jiān)督保障的一項必不可少的工作，健全科學(xué)的管理能激發(fā)整個團(tuán)隊的效率，降低風(fēng)險事故。

3.4 機(jī)務(wù)段管理制度建立和企業(yè)文化的培養(yǎng)

鐵路機(jī)務(wù)段組織實施管理過程中，不能光憑經(jīng)驗去管理，要有規(guī)范的管理制度去遵循，而好的管理制度不是一蹴而就的，是在實踐中不斷總結(jié)修改出來的，在前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化積累，根據(jù)新的形式不斷修改，指導(dǎo)著鐵路機(jī)務(wù)人員作業(yè)規(guī)范。而優(yōu)良的企業(yè)文化會激勵機(jī)務(wù)人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

3.5 加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理

鐵路機(jī)務(wù)設(shè)施設(shè)備投入后，需要日常大量的維護(hù)與保養(yǎng)才能確保其正常運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理顯得尤為重要，鐵路機(jī)務(wù)很多設(shè)備是一次性大量投入，這就需要與之配套的后期保養(yǎng)維護(hù)制度跟得上，制定詳細(xì)的保養(yǎng)維護(hù)周期，平時日常作業(yè)落實檢查設(shè)施設(shè)備措施，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要有相應(yīng)的應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案，第一時間消除風(fēng)險。

3.6 提高應(yīng)對環(huán)境能力

自然環(huán)境是客觀存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，而鐵路機(jī)務(wù)行車是全年不休全天候作業(yè)，在作業(yè)過程中遇到各種極端環(huán)境是必然的，這就需要提前周密制定應(yīng)對各種極端環(huán)境帶來的破壞，最小限度地減少損害后果，與之共存。還有來自社會環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響，這就需要鐵路機(jī)務(wù)人員未雨綢繆，在較大的社會影響到來之前做好充足準(zhǔn)備。

4 結(jié)束語

本文通過研究安全風(fēng)險管理，運用模糊綜合評價法，達(dá)到了提高鐵路機(jī)務(wù)行車安全的目的。研究的結(jié)果意味著對人員因素進(jìn)行管控，是提高鐵路機(jī)務(wù)行車安全的首要任務(wù)，其中以提高人員安全意識最為迫切。發(fā)揚人員積極的主觀能動性，改進(jìn)人員不良的行為習(xí)慣是鐵路機(jī)務(wù)行車安全最強(qiáng)有力的保障。