楊琴 楊世峰
摘?要:本文以銀監(jiān)會2012年發(fā)布的《綠色信貸指引》為基礎(chǔ),運用SBM方向距離函數(shù)和GML指數(shù)評估了2010—2019年我國上市公司的綠色全要素生產(chǎn)率,并通過雙重差分法(DID)探究了綠色信貸政策對我國上市公司重度污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。結(jié)果表明,綠色信貸政策對提高重污染企業(yè)的綠色效率有積極作用,但同時對重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率產(chǎn)生顯著負面影響,最終導致了重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率顯著下降。進一步對企業(yè)股權(quán)性質(zhì)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進行分組研究后發(fā)現(xiàn),非國有企業(yè)和位于東部地區(qū)的企業(yè)受到綠色信貸政策影響的程度更大。
關(guān)鍵詞:綠色信貸政策;綠色全要素生產(chǎn)率;雙重差分法;綠色金融
一、?引言
近年來,全球范圍內(nèi)的環(huán)境污染日益嚴重,成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。尤其在我國,長期大規(guī)模工業(yè)化和城市化進程中未能有效控制污染物排放,導致許多地區(qū)空氣、水、土壤等環(huán)境污染嚴重,不僅影響人民生活,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。為了應(yīng)對環(huán)境問題,政府采取了一系列政策措施,其中綠色信貸政策作為一種環(huán)境金融工具被廣泛關(guān)注和采用。綠色信貸政策是指通過鼓勵和引導金融機構(gòu)向符合環(huán)保標準的企業(yè)提供低利率、優(yōu)惠抵押等金融服務(wù),以促進綠色經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理。因此,深入研究綠色信貸政策對于企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率的影響,對于加強環(huán)境治理、促進綠色經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。此外,研究結(jié)果可以為政府部門提供決策參考,優(yōu)化綠色金融政策,加強金融機構(gòu)對環(huán)保企業(yè)的支持,推動可持續(xù)發(fā)展。
目前大部分研究集中在探討綠色信貸政策的實施途徑、綠色信貸政策實施效應(yīng)以及綠色信貸政策的實施對企業(yè)投融資行為、企業(yè)綠色創(chuàng)新以及企業(yè)資源配置等的影響。綠色全要素生產(chǎn)率的提升是促進經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要途徑,卻鮮有文獻研究綠色信貸政策對企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。鑒于此,本文以《綠色信貸指引》政策的頒布作為一個準自然實驗,以2010—2019年我國上市公司的數(shù)據(jù)為樣本,運用雙重差分方法,旨在探究綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,并為進一步優(yōu)化綠色金融改革路徑提供理論依據(jù)和實證數(shù)據(jù)支持。
二、文獻綜述
(一)綠色全要素生產(chǎn)率的測算和影響因素
第一,綠色全要素生產(chǎn)率的測算。測算綠色全要素生產(chǎn)率可以采用多種方法,包括代數(shù)指數(shù)法、索羅余值法、隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)。目前,眾多學者運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測算綠色全要素生產(chǎn)率,Banker等(1984)最先提出了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,結(jié)合DEA和Malmquist指數(shù),可以將綠色全要素生產(chǎn)率分解為綠色效率和綠色技術(shù)進步率。因此,可以從綠色效率和綠色技術(shù)進步率這兩個方面來解釋企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提高途徑。陳超凡(2016)利用方向性距離函數(shù)和ML生產(chǎn)率指數(shù)的方法測算工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,方法是基于假設(shè)基期的綠色全要素生產(chǎn)率為1,然后通過計算每一年的Malmquist指數(shù),將其乘以基期的綠色全要素生產(chǎn)率的值,以此推導出每一期的綠色全要素生產(chǎn)率。蔡烏趕和周小亮(2017)、劉和旺和左文婷(2016)分別運用EBM-DDF模型、SBM(Slacked-Based?Measure)方向距離函數(shù)結(jié)合ML指數(shù),計算并分析了中國省級綠色全要素生產(chǎn)率。馮嚴超等(2021)采用SBM模型結(jié)合ML指數(shù)的方法,對中國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的綠色全要素生產(chǎn)率進行了測量和分析。孫冬營等(2021)則利用非期望產(chǎn)出的SBM模型,測量了長三角城市群中26個工業(yè)企業(yè)在2009—2018年的綠色全要素生產(chǎn)率。劉傳江等(2022)使用SBM-GML指數(shù)模型,對中國39個工業(yè)行業(yè)在2003—2018年的綠色全要素生產(chǎn)率進行了測算,并將其分解為綠色技術(shù)進步率和綠色效率兩個指標。第二,綠色全要素生產(chǎn)率的影響因素。佘碩等(2020)通過對中國地級市的綠色全要素生產(chǎn)率進行探究,發(fā)現(xiàn)該指標受到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。萬倫來和朱琴(2013)基于我國工業(yè)1999—2010年的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),研發(fā)投入顯著提升了企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。陳超凡(2016)研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)水平、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、環(huán)境規(guī)制和外商投資會顯著影響工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。尹子擘等(2021)的研究表明,綠色金融的發(fā)展水平對綠色全要素生產(chǎn)率有顯著影響。周曉輝等(2021)、程文先和錢學鋒(2021)的研究表明,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以提高綠色全要素生產(chǎn)率。蘇科和周超(2021)的研究則使用長江經(jīng)濟帶103個城市的面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)人力資本和科技創(chuàng)新對綠色全要素生產(chǎn)率有顯著的正向影響。
中國證券期貨2023年8月
第4期綠色信貸政策提升重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率了嗎?
(二)綠色信貸政策實施效應(yīng)
研究綠色信貸政策實施效果的角度有兩個。第一個方面是從銀行角度出發(fā),King和Levine(1993)以及Cilliers等(2012)的研究表明,實施綠色信貸政策不僅能夠促進商業(yè)銀行的競爭力和綠色可持續(xù)發(fā)展,而且還能提高商業(yè)銀行的經(jīng)營績效。通過設(shè)置綠色信貸門檻,有效降低了商業(yè)銀行的貸款風險。也有學者表示綠色信貸政策的實施會抑制商業(yè)銀行的發(fā)展,增加商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)成本和管理費用,進而降低商業(yè)銀行的經(jīng)營績效,從而抑制銀行發(fā)展(胡榮才等,2016)。第二個方面是從企業(yè)角度出發(fā),有一些學者認為綠色信貸政策的實施可以促進重污染企業(yè)的發(fā)展。例如,Cowan(1998)認為,通過完善金融資源,綠色信貸政策能夠降低環(huán)保型企業(yè)的融資成本,從而促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,改善生態(tài)環(huán)境。然而,大多數(shù)學者認為綠色信貸政策的實施會抑制重污染企業(yè)的發(fā)展,如劉海英(2017)、王康仕等(2019)和王保輝(2019)研究表明,綠色信貸政策加大了污染性企業(yè)借款的難度,綠色信貸政策的實施會對高污染、高耗能企業(yè)的融資造成限制,使得這些企業(yè)籌集資金更加困難和昂貴。丁杰(2019)的研究表明,這種限制會降低重污染企業(yè)的資金分配效率,從而阻礙其技術(shù)創(chuàng)新的提升。蘇冬蔚和連莉莉(2018)、陳幸幸等(2019)以及陳琪(2019)使用DID模型進行實證檢驗,發(fā)現(xiàn)綠色信貸政策的實施對重污染企業(yè)造成了一定程度的信貸約束,并影響企業(yè)投資決策和商業(yè)信用,進一步惡化了高耗能、高污染企業(yè)的經(jīng)營狀況。
目前,大多數(shù)研究集中在探討綠色信貸政策的實施方法、效果以及對企業(yè)投融資行為、綠色創(chuàng)新和資源配置的影響等方面。但是,提高綠色全要素生產(chǎn)率是促進經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要途徑,卻鮮有文獻研究綠色信貸政策對企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。因此,本文旨在探究綠色信貸政策對重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生的影響。為了實現(xiàn)這一目標,我們將以《綠色信貸指引》政策的頒布為準自然實驗,采用2010—2019年我國上市公司數(shù)據(jù)進行雙重差分分析。研究的目的是為綠色金融改革路徑的優(yōu)化提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。
三、理論分析與研究假設(shè)
(一)綠色信貸政策與重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率
綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)可以分解為綠色技術(shù)進步率(GTC)和綠色效率(GEC)。綠色信貸政策通過影響綠色技術(shù)進步率和綠色效率進而影響綠色全要素生產(chǎn)率。
1綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色技術(shù)進步率的影響
第一,綠色信貸政策通過信貸約束效應(yīng)降低重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率,根據(jù)蘇冬蔚和連莉莉(2018)、丁杰(2019)以及張小可和葛晶(2021)的研究,綠色信貸政策的實施對重污染企業(yè)獲得信貸融資的難度造成了影響,主要是由于該政策改變了信貸來源。丁杰和胡蓉(2020)的研究進一步發(fā)現(xiàn),該政策限制了重污染企業(yè)的信貸融資能力,尤其對長期信貸融資的抑制效果更為明顯。第二,綠色信貸政策通過成本效應(yīng)降低了重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率,綠色信貸政策要求銀行在給重污染企業(yè)進行綠色信貸時將企業(yè)的環(huán)境保護情況作為準入門檻,因此,為了能夠獲得綠色信貸,企業(yè)將會投入更多的資源用于減少污染物的排放,減少企業(yè)用于創(chuàng)新研發(fā)的資金(陸菁等,2021);同樣,蔡海靜和周施(2022)也發(fā)現(xiàn)在綠色信貸政策下,商業(yè)銀行將企業(yè)環(huán)保狀況作為審批貸款的必備條件之一,通過高貸款成本和高貸款門檻等條件抑制信貸資源向“兩高”企業(yè)流動,從而形成融資約束,阻礙其發(fā)展。第三,綠色信貸政策通過信息傳遞效應(yīng)降低重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率,根據(jù)于波(2021)的研究,綠色信貸政策具有信息傳遞效應(yīng),銀行在做出決策時會綜合考慮企業(yè)的環(huán)境風險和持續(xù)經(jīng)營風險,從而減少了對重污染企業(yè)的商業(yè)信用供應(yīng)。這導致了這些企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的進步率降低?;谏鲜龇治觯疚奶岢鲅芯考僭O(shè)1。
假設(shè)1:綠色信貸政策的實施會降低重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率。
2綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色效率的影響
綠色信貸政策通過市場選擇效應(yīng)、市場份額效應(yīng)和企業(yè)金融資源配置效應(yīng)的作用,對企業(yè)資源配置效率產(chǎn)生影響,從而影響綠色效率。第一,綠色信貸政策通過市場選擇效應(yīng)提高重污染企業(yè)的綠色效率,宋馬林和金培振(2016)認為由環(huán)境污染的負外部性造成的排污、治污的成本由整個社會承擔,這樣企業(yè)變相降低了生產(chǎn)成本。生產(chǎn)率越低的企業(yè)承擔的社會責任越少,越可能以較低成本獲得更多的市場生存機會。第二,綠色信貸政策通過市場份額效應(yīng)提高了重污染企業(yè)的綠色效率,張小可和葛晶(2021)提出,綠色信貸政策是一種重要的實施主體,其作用主要有兩種方式:首先,該政策緩解了那些盡管盈利高但受信貸歧視的企業(yè)的信貸約束,讓它們獲得更多信貸支持;其次,銀行在履行債權(quán)人監(jiān)督職責的同時,對企業(yè)的資源使用和運營情況進行更嚴格的監(jiān)督,從而促進高生產(chǎn)率企業(yè)擴大市場份額,提高資源配置效率。總體而言,綠色信貸政策發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。第三,綠色信貸政策通過企業(yè)金融資源的配置效應(yīng)提高重污染企業(yè)的綠色效率,王艷麗等(2021)基于企業(yè)金融資源配置視角,發(fā)現(xiàn)綠色信貸政策有助于提高重污染企業(yè)的投資效率,進而提高重污染企業(yè)的綠色效率?;谏鲜龇治觯疚奶岢鲅芯考僭O(shè)2。
假設(shè)2:綠色信貸政策會提高重污染企業(yè)的綠色效率。
3綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響
綠色信貸政策對重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了相反的影響:一方面,該政策通過信貸約束效應(yīng)、成本效應(yīng)和信息傳遞效應(yīng)降低了這些企業(yè)的綠色技術(shù)進步率;另一方面,綠色信貸政策通過市場選擇效應(yīng)、市場份額效應(yīng)和企業(yè)金融資源配置效應(yīng)提高了重污染企業(yè)的綠色效率?;谏鲜龇治?,本文提出以下兩個不同的研究假設(shè)3。
假設(shè)3a:假設(shè)綠色信貸政策對綠色技術(shù)進步率的負面影響超過對綠色效率的正面影響,則該政策將對重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正面影響。
假設(shè)3b:假設(shè)綠色信貸政策對綠色技術(shù)進步率的負面影響低于對綠色效率的正面影響,則該政策將對重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正面影響。
(二)不同所有權(quán)性質(zhì)下的理論分析和研究假設(shè)
我國國有企業(yè)與非國有企業(yè)在多個方面存在明顯的差異。因此在分析我國企業(yè)問題時必須考慮企業(yè)所有權(quán)性質(zhì),具體到信貸市場上,國有企業(yè)往往比非國有企業(yè)更具“貸款優(yōu)勢”。一方面,國有企業(yè)通常享有政府補貼、政策性融資等政策的支持(李廣子等,2009),因此國有企業(yè)在向商業(yè)銀行等金融機構(gòu)獲取信貸資金時,往往享有更低的貸款利率,而與之相比,非國有企業(yè)往往自身企業(yè)規(guī)模較小,還款能力較弱,同時缺乏政策的支持,所以在向金融機構(gòu)貸款時會受到一定程度的限制。另一方面,我國當前大多數(shù)商業(yè)銀行都屬于國有企業(yè),在對企業(yè)進行貸款審核時,往往會存在所謂的“所有制歧視”,即當兩家企業(yè)其他情況都相同,而其中一家為國有企業(yè),另一家為非國有企業(yè)時,商業(yè)銀行往往更偏好于將貸款發(fā)放給國有企業(yè)(張杰等,2013),這進一步提高了非國有企業(yè)的貸款和成本。綠色信貸政策實施后,將進一步惡化重污染企業(yè)的信貸環(huán)境?;谏鲜龇治?,本文提出研究假設(shè)4。
假設(shè)?4:與國有重污染企業(yè)相比,綠色信貸政策對非國有重污染企業(yè)的影響更明顯。
(三)不同地區(qū)發(fā)展水平下的理論分析和研究假設(shè)
自改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長,并取得了眾多引人注目的成就。但與此同時,東部、中部和西部地區(qū)間的經(jīng)濟差距快速擴大,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的極度不平衡越來越成為束縛我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要癥結(jié)。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,東部、中部和西部地區(qū)在市場環(huán)境、法治環(huán)境以及資源配置等方面存在著顯著差異。通常情況下,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)在資源配置效率方面表現(xiàn)更出色,因此綠色信貸政策的實施也更加容易推廣。一方面,東部地區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,整體的發(fā)展水平和資本優(yōu)勢明顯優(yōu)于中西部地區(qū),金融政策體系較為完善,因此綠色信貸政策的實施工作在東部地區(qū)將更容易開展;另一方面,由于中西部地區(qū)開發(fā)時間較晚,以及其地理位置和環(huán)境資源等原因,我國更多的化工企業(yè)選擇在東部地區(qū)落戶發(fā)展,這就造成了東部地區(qū)重污染企業(yè)數(shù)目多、污染物排放量大的問題。基于以上分析,本文提出研究假設(shè)5。
假設(shè)5:2012?年《綠色信貸指引》頒布后,相較于中西部地區(qū),東部地區(qū)重污染企業(yè)受到的影響更明顯。
四、實證研究設(shè)計
(一)數(shù)據(jù)來源與樣本選擇
本文以我國2010年至2019年上市公司為研究對象,探究基于《綠色信貸指引》的綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。在數(shù)據(jù)篩選方面,根據(jù)國家環(huán)境保護部于2010年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》和中國證券監(jiān)督管理委員會于2012年修訂的《上市公司行業(yè)分類指引》,將16個行業(yè)中的煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等定義為重污染企業(yè),其余為非重污染企業(yè)。同時,剔除了2010—2019年的ST、*ST公司和在2010年后上市的公司,并移除固定資產(chǎn)凈額、員工數(shù)目、購買商品及接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金、碳排放量和營業(yè)收入數(shù)據(jù)缺失的公司,以確保數(shù)據(jù)的有效性。最終,共有1380個觀測值,其中710個為重污染企業(yè)觀測值,670個為非重污染企業(yè)觀測值。本文所采用的企業(yè)數(shù)據(jù)主要來源于國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)和萬得數(shù)據(jù)庫(WIND)。
(二)計量模型構(gòu)建
為探究綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,本文借鑒蘇冬蔚和連莉莉(2018)的研究,采用雙重差分DID模型進行估計。通過雙重差分模型,本文旨在分析綠色信貸政策的實施對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響效果。該模型可有效地避免內(nèi)生性問題,并通過將樣本分為實驗組和對照組,研究實施和不實施政策情況下變量的變化,來評估政策實施的效果。雙重差分模型最重要的適用條件是如果沒有外生政策的沖擊,實驗組和對照組的研究變量變化應(yīng)該是相同的,即滿足共同趨勢假設(shè)。在沒有實施綠色信貸時,所有企業(yè)都只能通過傳統(tǒng)信貸模式獲取貸款,而實施綠色信貸政策后,金融機構(gòu)會將企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境狀況納入貸款審核的重要標準。與非重污染企業(yè)相比,重污染企業(yè)由于其高消耗、高污染、高排放的生產(chǎn)模式,勢必會受到更加嚴厲的貸款限制。故本文將重污染企業(yè)定義為實驗組,非重污染企業(yè)定義為對照組,以2012年《綠色信貸指引》政策為準自然實驗,構(gòu)建雙重差分模型,分析綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。具體模型設(shè)定如下:
這個方程式包含了多個變量,其中,i代表企業(yè),t代表年份,Yit代表i企業(yè)第t年的GTFP、GTC、GEC;Treatedi為組別虛擬變量,用于區(qū)分實驗組企業(yè)和對照組企業(yè),如果是實驗組企業(yè),則取值為1,否則為0;Timet為政策虛擬變量,用于區(qū)分2012年以前和2012年及以后的數(shù)據(jù)。如果是2012年及以后的數(shù)據(jù),則取值為1,否則為0;Treatedi*Timet為雙重差分變量;Xit包括多個企業(yè)層面的控制變量;δi為個體固定效應(yīng);λt為時間固定效應(yīng);εit為隨機擾動項。
(三)變量選取
1被解釋變量
本文的被解釋變量是綠色全要素生產(chǎn)率、綠色技術(shù)進步率和綠色效率。本文參考劉傳江等(2022)的做法,利用SBM方向距離函數(shù)和GML指數(shù)模型測算企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。以2010年為基期,利用后一年的GML指數(shù)乘以前一年的GML,以此類推得到2010—2019年企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,并將GML指數(shù)進一步分解為GTC和GEC。這里所提到的指標包括投入指標、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出三個方面。其中,投入指標由勞動力投入、資本投入和中間投入三個二級指標組成,分別測量企業(yè)年末在職職工人數(shù)、固定資產(chǎn)凈額和購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金。期望產(chǎn)出是指企業(yè)的營業(yè)收入,非期望產(chǎn)出則是用排污費來測量。
2解釋變量
政策虛擬變量(Time):本文選擇2012年銀監(jiān)會頒布的《綠色信貸指引》作為切入點,構(gòu)建雙重差分模型。政策虛擬變量在2010—2011年取值為0,2012—2019年取值為1。
組別虛擬變量(Treated):由于綠色信貸政策的實施,金融機構(gòu)將更加關(guān)注貸款企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方對環(huán)境和社會造成的潛在影響,這可能會對重污染企業(yè)的融資和經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生顯著影響,而對其他非重污染企業(yè)的影響相對較小。鑒于此,本文采用蘇冬蔚和連莉莉(2018)、丁杰(2019)的研究方法,將重污染企業(yè)定義為實驗組(Treated=1),非重污染企業(yè)定義為對照組(Treated=0)。
雙重差分變量DID(Treated*Time):該變量為本文的核心解釋變量,是政策虛擬變量與實驗組虛擬變量的交互項,用來衡量綠色信貸政策對企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。
3控制變量
借鑒以往文獻,本文控制變量包括資產(chǎn)總利潤率、托賓Q值、營運資金比率、資本密集度、投入資本回報率、企業(yè)規(guī)模、股權(quán)集中度、企業(yè)成長能力。各變量的定義如表1所示。
五、實證結(jié)果分析
(一)變量的描述性統(tǒng)計
表2為本文主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。如表2所示,企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的標準差為0601,最小值和最大值分別為?0108和1418,均值為?1122;企業(yè)綠色技術(shù)進步率的標準差為0506,最小值和最大值分別為0119和6985,均值為1083;企業(yè)綠色效率的標準差為0506,最小值和最大值分別為0222和4497,均值為1142。上述分析說明了在樣本期內(nèi),企業(yè)間綠色效率差異較大,這可能與不同的行業(yè)特征有關(guān)。
除資產(chǎn)總利潤率、營運資金比率、投入資本回報率等幾個變量,大多變量的標準差均小于均值,表明離散系數(shù)相對較小,數(shù)據(jù)穩(wěn)定性較好。
(二)平行趨勢的經(jīng)驗觀察
本文的研究對象包括處理組和對照組兩部分,旨在比較政策前后處理組和對照組的綠色全要素生產(chǎn)率的整體變化趨勢。如圖1所示,可以發(fā)現(xiàn)在綠色信貸政策出臺之前(2012年前),重污染企業(yè)的GTFP顯著高于非重污染企業(yè)的GTFP。因此可以說,在政策出臺之前重污染企業(yè)具有更高的GTFP。而在2012年《綠色信貸指引》頒布后,實驗組的綠色全要素生產(chǎn)率逐漸下降,對照組綠色全要素生產(chǎn)率卻保持增長趨勢,并在2013年超過實驗組。二者之間的對比差異在一定程度上反映出?2012年《綠色信貸指引》政策在短期內(nèi)對實驗組企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率造成了負向影響。
圖1?平行趨勢檢驗
(三)基準回歸結(jié)果
表3為基準回歸結(jié)果,列(1)以綠色技術(shù)進步率GTC為被解釋變量,DID系數(shù)為-0352且在1%水平上顯著,說明了綠色信貸政策的實施會降低重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率,即假設(shè)1得到驗證。列(2)以綠色效率GEC為被解釋變量,DID系數(shù)為?0177,且在1%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施提升了重污染企業(yè)的GEC,即假設(shè)2得到驗證。列(3)以綠色全要素生產(chǎn)率GTFP為被解釋變量,DID系數(shù)為-0155且在1%水平上顯著。此檢驗結(jié)果支持假設(shè)3a,表明在綠色信貸政策實施以后,重污染企業(yè)GTFP?明顯下降,這說明綠色信貸政策抑制了重污染企業(yè)的綠色發(fā)展。
(四)穩(wěn)健性檢驗
1更換測算模型
為準確刻畫重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,本文參考陳琦(2021)的研究更換測算模型,將SBM-GML指數(shù)模型更換為CCR模型,重新測算重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。表4為更換測算模型后綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響結(jié)果。
根據(jù)表4結(jié)果可知,在更換測算模型后GTC的DID系數(shù)為-0257且在1%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施會降低重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率?;GEC的DID系數(shù)為?0075,且在5%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施會提高重污染企業(yè)的綠色效率;GTFP的DID系數(shù)為-0088且在10%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施會降低重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。以上結(jié)果與基準回歸結(jié)果一致,故認為基準回歸結(jié)果基本可靠。
2更換計量模型
鑒于政策實施的對象是非隨機的,同時也為降低雙重差分模型存在的偏差和樣本選擇偏差,故本文進一步選擇PSM-DID模型進行穩(wěn)健性檢驗。借鑒劉曄等(2016)的研究,本文根據(jù)托賓Q值、營運資金比率、投入資本回報率、股權(quán)集中度、固定資產(chǎn)比率、資產(chǎn)負債率等識別企業(yè)特征匹配估計量,使用?Logit模型回歸估計傾向得分,進行?DID?回歸。相關(guān)回歸結(jié)果如表5所示。
表5展示了進行傾向性匹配后的數(shù)據(jù)平衡性檢驗結(jié)果。通過進行傾向性匹配得分,我們成功地達到了樣本平衡,因此所有變量的t統(tǒng)計量顯著降低。這表明傾向性匹配是一種有效的方法,可以用來提高研究的可信度和可靠性。因此,我們可以得出結(jié)論,傾向性匹配是合理和可靠的方法。
根據(jù)表6雙重差分回歸結(jié)果,經(jīng)過傾向匹配得分的樣本,綠色信貸政策的實施對重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率產(chǎn)生了顯著的負面影響。具體來說,綠色信貸政策的DID系數(shù)為-0361,顯著水平為1%。這表明,該政策的實施降低了重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率;GEC的DID系數(shù)為0190且在1%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施會提高重污染企業(yè)的綠色效率;GTFP的DID系數(shù)為-0118且在10%水平上顯著,說明綠色信貸政策的實施會降低重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。以上結(jié)果與基準回歸結(jié)果一致,故認為基準回歸結(jié)果基本可靠。
3安慰劑檢驗
為了降低遺漏變量的影響,本文在基準回歸中考慮了企業(yè)規(guī)模、成長能力、股權(quán)集中度等多個可能影響企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的因素。然而,即使這些因素被考慮在內(nèi),仍然可能存在一些不可觀測的因素對估計結(jié)果產(chǎn)生影響。為了解決這個問題,本文借鑒了Chetty等(2009)和La?Ferrara?E等(2012)的研究,進行了安慰劑檢驗。這種方法可以進一步驗證研究結(jié)果的可靠性,確保研究結(jié)論的準確性。安慰劑檢驗的基本思路是使用一個不可能對結(jié)果產(chǎn)生影響的虛假變量替代交互項,并隨機分配處理組和控制組。為此,我們會隨機指定一個綠色信貸政策發(fā)生的時間,并在樣本企業(yè)中隨機選取一組作為處理組。然后重新估計模型,并計算錯誤的估計系數(shù)。如果這個估計系數(shù)不顯著,就說明即使存在不可觀測的因素,基準估計結(jié)果仍然是可靠的。具體來說,我們會在2010—2019年的所有年份中隨機產(chǎn)生一個綠色信貸政策發(fā)生的時間,以此產(chǎn)生一個錯誤的估計系數(shù)β^r(nóng)andom,再將這個過程重復(fù)500次,產(chǎn)生?500個?β^r(nóng)andom,這種方法可以有效地減輕遺漏變量的影響,同時進一步驗證研究結(jié)果的準確性。結(jié)果如圖2所示,經(jīng)過安慰劑檢驗后,我們發(fā)現(xiàn)估計系數(shù)β^r(nóng)andom都集中在0附近并服從正態(tài)分布。這表明非觀測因素幾乎不會對估計結(jié)果產(chǎn)生重要影響,從而進一步驗證了基準回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。因此,我們可以得出結(jié)論,研究結(jié)果是可靠和有效的。
圖2?安慰劑檢驗
(五)異質(zhì)性檢驗
根據(jù)前文分析,企業(yè)之間所有權(quán)性質(zhì)不同、所在地區(qū)不同等可能對綠色信貸影響重污染企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生不同效果。所以本文在全樣本進行基準回歸之后,再次分別就企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)、所處地區(qū)進行了異質(zhì)性分析,以此來探究綠色信貸政策對不同性質(zhì)的重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生的影響。
1按所有權(quán)性質(zhì)分組回歸
在我國,國有企業(yè)與非國有企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境上存在較大差異。具體到信貸市場上,國有企業(yè)比非國有企業(yè)更具融資優(yōu)勢,綠色信貸政策的實施可能進一步擴大國有企業(yè)和非國有企業(yè)在融資方面的差異,因此本文將樣本分為國有企業(yè)與非國有企業(yè)分別帶入基準模型進行回歸。結(jié)果如表7所示。
根據(jù)表7所示,我們可以看到國有企業(yè)雙重差分交互項DID的系數(shù)為-0132,且在10%的置信水平下顯著;而非國有企業(yè)雙重差分交互項DID的系數(shù)為-0239,且在5%的置信水平下顯著。這意味著綠色信貸政策的實施會抑制國有企業(yè)和非國有企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,但對于非國有企業(yè)來說,綠色信貸政策的抑制效果更加明顯。因此,我們可以得出結(jié)論,綠色信貸政策對企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了負面影響,并且非國有企業(yè)受到的影響更大,即假設(shè)4得到驗證。本文推測,造成此現(xiàn)象的原因可能有兩點:第一,國有企業(yè)相較于非國有企業(yè),除了綠色信貸外,還享有更多的貸款政策和資源優(yōu)惠,綠色信貸政策的實施對其融資并不會造成太大影響,而非國有企業(yè)貸款條件嚴苛,并且常常自力更生,自負盈虧;第二,國有企業(yè)與非國有企業(yè)外部制度環(huán)境不同,具體來說,國有企業(yè)外部制度環(huán)境優(yōu)于非國有企業(yè),在綠色信貸政策實施的過程中,國有企業(yè)更容易受到當?shù)卣块T的關(guān)注(舒利敏?等,2022)。因此綠色信貸政策對非國有企業(yè)造成的負向影響更為明顯。
2按地區(qū)分組回歸
考慮到各地區(qū)經(jīng)濟狀況與稟賦優(yōu)勢的差別,因此檢驗綠色信貸政策對不同地區(qū)重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的差異性影響??紤]到樣本量的均衡,本部分的檢驗依照國家統(tǒng)計局制定的區(qū)域劃分方式,將我國的31個省(自治區(qū)、直轄市)劃分為東、中、西三大區(qū)域。根據(jù)樣本企業(yè)的注冊地址,將它們歸為東部、中部和西部三個區(qū)域,并將它們分別用于基準模型的回歸分析。結(jié)果如表8所示。
由表8可知,東部地區(qū)雙重差分交互項DID的系數(shù)為-0174,且在10%水平上顯著,表明綠色信貸政策對東部地區(qū)重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率有顯著的負向影響;中部地區(qū)雙重差分交互項DID的系數(shù)為-0073,西部地區(qū)雙重差分交互項DID的系數(shù)為-0144,雖然中部地區(qū)和西部地區(qū)的雙重差分交互項系數(shù)為負,但未通過顯著性檢驗,由此判斷,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度不同,綠色信貸政策對重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響也存在差異,符合前文提出的假設(shè)?5。本文推測這可能是因為經(jīng)濟發(fā)展較快的東部地區(qū),重污染企業(yè)數(shù)目較多(本文樣本企業(yè)中東部地區(qū)共計69家企業(yè),其中重污染企業(yè)35家;中部地區(qū)共計44家企業(yè),其中重污染企業(yè)25家;西部地區(qū)共計25家企業(yè),其中重污染企業(yè)11家),從而導致綠色信貸政策對東部地區(qū)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響的實證效果更為明顯;同時東部地區(qū)由于經(jīng)濟快速發(fā)展造成的污染物排放也多,當?shù)卣畢f(xié)調(diào)經(jīng)濟增長和環(huán)境治理的任務(wù)更重。因此當綠色信貸政策實施后,東部地區(qū)迫于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的壓力,可能會加大綠色信貸的實施力度,以加快推動當?shù)刂匚廴酒髽I(yè)治污減排,保護環(huán)境,致使綠色信貸政策對東部地區(qū)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的負向影響強于中西部地區(qū)(惠獻波,2022)。
六、結(jié)論與政策建議
(一)結(jié)論
本研究使用2012年原銀監(jiān)會頒布的《綠色信貸指引》政策作為準自然實驗,以138家上市公司2010—2019年的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運用雙重差分法對中國重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率與綠色信貸政策之間的關(guān)系進行研究。這一方法旨在消除其他可能干擾研究結(jié)論的因素,以更加準確地評估該政策對企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響?;谏鲜龇治龅贸鲆韵陆Y(jié)論。
第一,本文的研究結(jié)論表明,綠色信貸政策提高了重污染企業(yè)的綠色效率,但顯著降低了重污染企業(yè)的綠色技術(shù)進步率,綠色信貸政策對綠色技術(shù)進步率的負效應(yīng)大于對綠色效率的正效應(yīng),因此綠色信貸政策在一定程度上會抑制重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的發(fā)展。但就政策實施長期來看,本文認為隨著綠色信貸政策的不斷完善,綠色信貸服務(wù)范圍的不斷擴大,企業(yè)在進行技術(shù)水平改造、提升綠色發(fā)展水平后可以獲得更多的信貸支持,讓企業(yè)越來越重視綠色發(fā)展,進而會提升企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
第二,綠色信貸政策實施效果因企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)差異而不同。具體來看,綠色信貸對非國有重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的抑制作用強于國有重污染企業(yè)。本文推測,造成此現(xiàn)象的原因可能是國有企業(yè)相較于非國有企業(yè),除了綠色信貸外,還享有更多的貸款政策和資源優(yōu)惠,綠色信貸政策的實施對其融資并不會造成太大影響,而非國有企業(yè)貸款條件嚴苛,并且常常自力更生,自負盈虧等。
第三,綠色信貸政策實施效果因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異而不同。具體來看,綠色信貸政策對東部地區(qū)重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率抑制作用最為顯著。雖然對中西部地區(qū)也有一定的負面影響,但并不顯著。據(jù)此,我們猜測這可能是因為東部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度較快,重污染企業(yè)數(shù)量相對較多,同時由于快速發(fā)展導致的污染物排放也更多,因此當?shù)卣趨f(xié)調(diào)經(jīng)濟增長和環(huán)境治理方面承擔了更重的任務(wù)。綜上,本研究認為在綠色信貸政策實施后,東部地區(qū)的重污染企業(yè)可能面臨更大的環(huán)保壓力和治理要求,因此可能會更積極地申請綠色信貸以加快治污減排,保護環(huán)境。這或許是造成東部地區(qū)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率受到更強負面影響的原因。相比之下,中西部地區(qū)的重污染企業(yè)數(shù)量較少,環(huán)保治理壓力相對較小,因此綠色信貸政策對企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響不明顯。
(二)政策建議
基于本文研究結(jié)論,現(xiàn)提出以下兩點建議。
第一,強化綠色信貸政策的約束力。前文結(jié)論表明,綠色信貸政策會抑制重污染企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升,考慮到當前的綠色信貸政策下,重污染企業(yè)可能只是通過“綠色”貸款獲得更低的利率,但并沒有真正采取行動來改善其環(huán)保生產(chǎn)方式。因此,政府可以加強監(jiān)管力度,要求重污染企業(yè)在獲得綠色貸款的同時,必須遵守一系列環(huán)境標準和限制條件。
第二,制定更具針對性的綠色信貸政策。當前的綠色信貸政策過于籠統(tǒng),考慮到我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡以及企業(yè)個體的差異性,本文得出我國東部地區(qū)的重污染企業(yè)以及非國有重污染企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率更易受到綠色信貸政策的抑制。因此,政府可以制定更具針對性的綠色信貸政策,為不同地區(qū)、不同性質(zhì)的企業(yè)提供更精準的環(huán)保支持和激勵措施,以此推動企業(yè)實施綠色生產(chǎn),提高企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。
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YANG?Qin?YANG?Shifeng
(School?of?Finance,Lanzhou?University?of?Finance?and?Economics,Lanzhou??730101,China)
Abstract:This?article?uses?the“Green?Credit?Guidelines”issued?by?the?former?China?Banking?Regulatory?Commission?in?2012?as?a?quasi-natural?experimentBased?on?the?SBM?directional?distance?function?and?GML?index,the?green?total?factor?productivity?of?listed?companies?in?China?from?2010?to?2019?is?calculated,and?then?the?double?difference?method(DID)is?used?to?explore?the?impact?of?green?credit?policy?on?the?green?total?factor?productivity?of?listed?companies?heavy-polluting?enterprisesThe?results?show?that?the?green?credit?policy?has?a?positive?effect?on?improving?the?green?efficiency?of?heavy-polluting?enterprises,but?at?the?same?time?has?a?significant?negative?impact?on?the?green?technology?progress?rate?of?heavy-polluting?enterprises,ultimately?leading?to?a?significant?decrease?in?the?green?total?factor?productivity?of?heavy-polluting?enterprisesFurther?grouping?based?on?enterprise?equity?nature?and?regional?economic?development?level?reveals?that?non-state-owned?enterprises?and?enterprises?located?in?the?eastern?region?are?more?affected?by?the?green?credit?policy
Key?words:Green?Credit?Policy;Green?Total?Factor?Productivity;Difference-in-Differences?Method;Green?Finance