羅明 張麗榮 楊崇曜 朱振肖 孫雨芹
摘要:生物多樣性喪失是當(dāng)今人類面臨的重要危機(jī)之一,在以“愛知目標(biāo)”為代表的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)均未實(shí)現(xiàn)的背景下,如何推進(jìn)變革性轉(zhuǎn)型以遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢成為當(dāng)務(wù)之急。基于自然的解決方案(NbS)因其堅(jiān)持整體性、系統(tǒng)性、多樣性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性、權(quán)衡性和包容性等原則,成為應(yīng)對全球危機(jī)的重要途徑。該文通過分析機(jī)理和功能層面生物多樣性和NbS的關(guān)系,闡明了NbS利用恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和營養(yǎng)級來指引生物多樣性保護(hù)的路徑,提出了利用NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的雙重內(nèi)涵,一是以提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性為目標(biāo),二是利用自然生態(tài)過程。在建立NbS和生物多樣性關(guān)聯(lián)認(rèn)知的基礎(chǔ)上,該文進(jìn)一步梳理了NbS的概念內(nèi)涵與生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的一致性,以及NbS在生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間對生物多樣性保護(hù)的相關(guān)方法,歸納了NbS促進(jìn)生物多樣性的國內(nèi)外實(shí)踐案例,討論了NbS協(xié)同促進(jìn)生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的多重效益,展望了NbS納入生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃的愿景,以期為促進(jìn)《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》等框架履約、推進(jìn)NbS在生物多樣性保護(hù)主流化提供參考。
關(guān)鍵詞: 基于自然的解決方案, 生物多樣性保護(hù), 生態(tài)系統(tǒng)過程, 復(fù)雜性, 營養(yǎng)級
中圖分類號:Q94? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1000-3142(2023)08-1366-09
Utilizing Nature-based Solutions to promote biodiversity conservation
LUO Ming1, ZHANG Lirong2*, YANG Chongyao1, ZHU Zhenxiao2, SUN Yuqin1,?MENG Rui2, ZHANG Lijia1, WANG Jun2, LIU Yanshu1
( 1. Key Laboratory of Land Consolidation and Rehabilitation, Land Consolidation and Rehabilitation Center (Land Science and Technology Innovatior Center), Ministry of Natural Resources, Beijing 100035, China; 2. Center of Biodiversity and Protected Areas, Institute of Ecological Protection and Restoration Planning, Chinese Academy of EnvironmentalPlanning, Beijing 100012, China )
Abstract:Biodiversity loss is one of the major crises facing humanity today, and with none of the biodiversity targets represented by the Aichi Biodiversity Targets being met, there is an urgent need to promote transformative change to halt and reverse the trend of biodiversity loss. Nature-based solutions (NbS) have emerged as an important way to address the global crisis due to its inherent principles involving holistic and systemicness, diversity, stability, sustainability, trade-offs, and compatibility. The relationship between biodiversity and NbS is analyzed from a mechanistic and functional perspective, and the pathway of NbS as a proxy for biodiversity conservation is revealed by restoring of ecosystem complexity and trophic levels to put nature on the path. We here propose the dual intensions of promoting NbS for biodiversity conservation, as (1) the goal aimed at enhancing diversity, stability, and sustainability of ecosystem, and (2) the tool involves use natural processes. Based on the above understanding of the link between NbS and biodiversity, this paper further compares the conceptual connotation of NbS with the consistency of biodiversity conservation, as well as the NbS methods for biodiversity conservation including natural, agricultural and urban area. Practical cases of NbS for biodiversity conservation or synergy of NbS for biodiversity are summarized in align with differentiated typical ecosystems. The multiple benefits of NbS for biodiversity conservation, climate change and sustainable development are discussed. The vision of integrating NbS into strategic planning for biodiversity conservation is presented to provide a reference for promoting the implementation of Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework and the mainstreaming of NbS in biodiversity conservation.
Key words: Nature-based Solutions(NbS), biodiversity conservation, ecosystem process, complexity, trophic levels
生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)健康和恢復(fù)力的關(guān)鍵決定因素,生物多樣性及其提供的惠益事關(guān)地球健康、人類福祉以及可持續(xù)發(fā)展 (任海和郭兆暉,2021)。生物多樣性的物種庫和棲息地的異質(zhì)性能促進(jìn)多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),對于維持生態(tài)系統(tǒng)的健康和功能至關(guān)重要 (Le Provost et al., 2022)。生物多樣性服務(wù)于人類福祉的同時,也不斷受到人類的改變。特別是進(jìn)入“人類世”(Anthropocene)以來,人類活動規(guī)模和強(qiáng)度不斷增加,對生物多樣性和全球生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)和功能都產(chǎn)生了極大的影響(Steffen et al., 2007)。由于以自然生境轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)和林業(yè)用地而導(dǎo)致的生境損失和退化為代表的人類壓力,生物多樣性正在迅速減少。生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services,IPBES)報(bào)告指出,生物多樣性正在以比人類歷史上任何時候都快的速度下降,全球有100萬種動植物正在受到威脅或即將消失。就陸地和淡水生態(tài)系統(tǒng)而言,土地用途改變是1970年以來對自然的相對負(fù)面影響最大的直接驅(qū)動因素,其次是直接利用 (IPBES, 2018)。
為了遏制和扭轉(zhuǎn)當(dāng)今生物多樣性喪失的趨勢,全球開展了以聯(lián)合國《生物多樣性公約》(Convention on Biological Diversity, CBD)為引領(lǐng)的一系列生物多樣性保護(hù)行動,雖然取得了一定的成效,但距離設(shè)想的有效保護(hù)目標(biāo)仍然存在著相當(dāng)大的差距(CBD, 2020)。全球生物多樣性保護(hù)的努力依然不足,亟須探索一條變革性轉(zhuǎn)型之路(Stokstad, 2020)。
近年來,基于自然的解決方案(Nature-based Solution, NbS)逐漸成為國際社會廣泛認(rèn)同的應(yīng)對一系列環(huán)境和社會挑戰(zhàn)的重要途徑。NbS以自然做功,對自然和人工生態(tài)系統(tǒng)開展保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理,在應(yīng)對多種社會挑戰(zhàn)的同時,提升人類福祉和生物多樣性。NbS既可通過保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理、恢復(fù)行動提高其物種及其棲息地的健康、范圍和連通性直接維持生物多樣性,又可通過適應(yīng)和減緩氣候變化及其對物種和生境的影響間接維持生物多樣性。本文從NbS和生物多樣性的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和方法出發(fā),系統(tǒng)總結(jié)了NbS與生物多樣性保護(hù)的關(guān)聯(lián),分析了NbS應(yīng)對多種挑戰(zhàn)協(xié)同增效的多功能性,梳理了NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并對下一步NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)提出了展望。
1生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)與NbS的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
1.1 生物多樣性的內(nèi)涵
生物多樣性是生物及其組成的多樣性和變異性,是一定區(qū)域內(nèi)所有生物種類及其遺傳變異、生物與環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng)差異以及與此有關(guān)的各種生態(tài)過程的總稱(任海和郭兆暉, 2021)。生物多樣性的形成和維持機(jī)制是生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的重要議題之一(王少鵬等, 2022)。
不同組織水平的生物多樣性都有其重要的意義和作用。種內(nèi)基因的變化構(gòu)成了遺傳多樣性,對于理解物種適應(yīng)機(jī)制至關(guān)重要。生物多樣性語境下的物種多樣性與生態(tài)多樣性研究中的物種多樣性不同,是對一定區(qū)域內(nèi)物種的總體狀況的描述,而非對群落的組織水平進(jìn)行研究。生態(tài)系統(tǒng)的多樣性則指生物圈內(nèi)生境、生物群落和生態(tài)過程的多樣化以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生境差異、生態(tài)過程變化的多樣性(馬克平, 1993)。
近年來的研究認(rèn)為功能多樣性是影響生物與生態(tài)系統(tǒng)功能的重要因素。表型多樣性、景觀多樣性等均具有重要意義,并且受到廣泛關(guān)注(Lefcheck et al., 2015; Le Provost et al., 2022)。
1.2 生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的交互關(guān)系
生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)間的關(guān)系是生物學(xué)和生態(tài)學(xué)的一個核心原則,即形式(form)與功能(function)之間的關(guān)系。大量研究已經(jīng)證明,生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)功能之間具有密切的協(xié)同關(guān)系,但其機(jī)理仍然是重要的科學(xué)問題。局域群落的多樣性是否以及如何受到區(qū)域群落的調(diào)控對于理解多尺度的生物多樣性維持至關(guān)重要(張健等, 2022)。
群落內(nèi)物種之間相互作用形成了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),即群落結(jié)構(gòu)(王少鵬等, 2022),群落與其所在的無機(jī)環(huán)境共同構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)。高生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)具有典型的組成單元多、單元之間大量聯(lián)系、具有自適應(yīng)性和進(jìn)化能力、具有動力學(xué)特性等特征以及高度的復(fù)雜性(張知彬等, 1998)。
生態(tài)系統(tǒng)作為生物與其生存環(huán)境通過一系列因果關(guān)系形成的復(fù)雜的生物物理系統(tǒng),其結(jié)構(gòu)、功能與動態(tài)最為關(guān)鍵(van der Maarel & Franklin, 2017),生物多樣性則是其主要的決定因素。目前,雖然群落結(jié)構(gòu)和物種共存的機(jī)理依然是生態(tài)學(xué)研究的難點(diǎn)(宋礎(chǔ)良, 2020),但王國宏(2002)研究充分證明,物種間的相互作用關(guān)系不僅影響群落的結(jié)構(gòu),還促成群落具有比個體簡單疊加更凸顯的特征。物種間的相互作用,即生態(tài)系統(tǒng)過程,以及生態(tài)系統(tǒng)自發(fā)有序空間格局的生成等在組織過程中產(chǎn)生了一系列的涌現(xiàn)屬性,構(gòu)成了整體大于部分之和的效果,從而發(fā)揮著多元化的生態(tài)系統(tǒng)功能(葛振鵬和劉權(quán)興, 2020)。
高生物多樣性所帶來的生態(tài)位重疊或物種冗余能有效加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性(stability),及其4方面內(nèi)涵,即抵抗力(resistance)、恢復(fù)力(或譯為復(fù)原力, resilience)、持久性(persistence)、變異性(variability)。穩(wěn)定性為面對干擾時的生態(tài)系統(tǒng)功能提供了一種保證安全的方法,從而能適應(yīng)環(huán)境因子的自然波動并保持其自身生存與繁衍。
1.3 涵蓋生態(tài)系統(tǒng)的NbS與生物多樣性保護(hù)機(jī)理
在個體層次和生態(tài)系統(tǒng)層次的自組織過程中的相互作用是決定生態(tài)系統(tǒng)功能和恢復(fù)能力的關(guān)鍵因素?;謴?fù)目標(biāo)物種的短期存在比較容易,但要使目標(biāo)物種能夠長期生存,則需要穩(wěn)定健康的生態(tài)系統(tǒng)對其進(jìn)行支撐,特別是在發(fā)生干擾的時候,生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性對于目標(biāo)物種是否能夠應(yīng)對和度過具有重要的作用。
IPBES報(bào)告(2019)指出,如果不在減少生物多樣性喪失的根本原因方面取得進(jìn)展,專注于保護(hù)的政策很難克服致使生物多樣性下降的種種壓力。因此,若要有效保護(hù)生物多樣性,仍然存在幾個關(guān)鍵問題,包括人類活動影響生物多樣性的內(nèi)在機(jī)制與演化后果、關(guān)鍵生物類群衰退的關(guān)鍵影響因素和驅(qū)動機(jī)制、生物群落對不斷增加的極端氣候事件的響應(yīng)與適應(yīng)等。
生態(tài)恢復(fù)主要通過群落的種群構(gòu)件組合對生態(tài)位的再分配來完成。Walker(1995)在探討物種保護(hù)的過程中發(fā)現(xiàn),通過生態(tài)系統(tǒng)的方法,或生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力的方法優(yōu)于單純對物種的保護(hù)。Huang等(2019)的研究通過對我國生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目的生物多樣性分析發(fā)現(xiàn),恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征比退化生態(tài)系統(tǒng)有極大改善,說明恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng),其生物多樣性的恢復(fù)可能主要是反映在結(jié)構(gòu)特征而不是生物多樣性特征。因此,如何確定退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)目標(biāo)并重建包括復(fù)雜營養(yǎng)級的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與持續(xù)性就是恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性以保護(hù)生物多樣性的核心問題。鑒于目前對生態(tài)系統(tǒng)中物種種類、數(shù)量、種間關(guān)系及其對生態(tài)過程和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的機(jī)理性分析仍然是生態(tài)學(xué)研究的難點(diǎn)之一,以NbS為手段,充分應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中的物種相互作用和群落演替的自然過程,確保修復(fù)和保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其復(fù)雜性,從而繼續(xù)發(fā)揮其整體結(jié)構(gòu)和功能成為有效恢復(fù)生態(tài)和保護(hù)生物多樣性最為有效的途徑(圖1)。
與此同時,在多樣性與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性關(guān)系的探討中,生物多樣性不能拘泥于一個特定的層次(如物種)或該層次中的一個層面(如物種的豐富度),應(yīng)全面考察生態(tài)系統(tǒng)各個生物組織層次及同一層次不同層面的多樣性對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響。NbS跨尺度的理念超越了狹義的生物多樣性概念(特定區(qū)域內(nèi)的物種數(shù)量),而是通過保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性、多樣性,從而為大尺度,乃至全球尺度的生物多樣性提供有效支撐。
總體而言,NbS的實(shí)施過程就是對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、過程、健康、服務(wù)的復(fù)原和提升。在此過程中,生物多樣性保護(hù)既是目標(biāo),又是手段,只有保護(hù)恢復(fù)了生物多樣性這一重要生態(tài)基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)改善和區(qū)域生態(tài)安全。NbS總體上是對生態(tài)系統(tǒng)管理措施的生物多樣性效果的考量,是對生態(tài)效益和生物多樣性的兼顧和協(xié)調(diào)。
2NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的優(yōu)勢
2.1 NbS概念內(nèi)涵與生物多樣性密切相關(guān)
在復(fù)雜多變的生物多樣性喪失與生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)的背景下,人類逐漸認(rèn)識到,單純的保護(hù)行動雖然行之有效,但不足以應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn),維持人類生存和加強(qiáng)對自然的保護(hù)和可持續(xù)利用是相輔相成且相互密切依存的目標(biāo)(IPBES, 2019)。在處理復(fù)雜系統(tǒng)時,NbS超越了傳統(tǒng)的用機(jī)械式方法來解決問題的方式,以生態(tài)系統(tǒng)方法為基礎(chǔ),該方法也是《生物多樣性公約》的基礎(chǔ)。
自2008年世界銀行首次在其報(bào)告中明確提出NbS概念以來,不同的學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對NbS的定義進(jìn)行了充分探討,雖然他們對NbS概念的理解上各有側(cè)重, 但都一致表明了NbS是有益于人類福祉和生物多樣性效益的解決方案,NbS的定義與內(nèi)涵始終體現(xiàn)以生物多樣性提升作為行動內(nèi)容和基本目標(biāo)。2022年聯(lián)合國環(huán)境大會作為聯(lián)合國官方機(jī)構(gòu)首次定義并推薦NbS,提出受各方認(rèn)可的NbS定義,即“基于自然的解決方案就是采取行動保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理自然或經(jīng)改造的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng),以有效應(yīng)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn),同時對人類福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、復(fù)原力和生物多樣性產(chǎn)生惠益”,并明確提出了NbS服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力和生物多樣性的核心目標(biāo)。
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(International Union for Conservation of Nature,IUCN)制定的NbS的全球標(biāo)準(zhǔn)及其使用指南提出的8項(xiàng)基本準(zhǔn)則和相應(yīng)的28 項(xiàng)指標(biāo)致力于大尺度上發(fā)揮NbS的潛力和作用,體現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)的核心內(nèi)容和目標(biāo)。其中,準(zhǔn)則3及其指標(biāo)直接明確了NbS的應(yīng)用出口是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性帶來凈增益 (羅明等,2020)。
2.2 NbS為生物多樣性保護(hù)構(gòu)建了全面的方法體系
傳統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)主要關(guān)注的是自然生態(tài)系統(tǒng)或自然保護(hù)地內(nèi)的保護(hù)。對于自然生態(tài)系統(tǒng),NbS提出基于區(qū)域的保護(hù)方法,承認(rèn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的重要作用,自然保護(hù)地本身是NbS的重要載體,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的完整性和關(guān)鍵地區(qū)的生物多樣性。但是,在有限的自然保護(hù)地內(nèi)實(shí)現(xiàn)對全面的生物多樣性保護(hù)具有較大的難度(IUCN, 2022)。通過建設(shè)生態(tài)廊道,將自然保護(hù)地節(jié)點(diǎn)連接形成自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)是統(tǒng)籌實(shí)施和協(xié)調(diào)管理全國或區(qū)域尺度生物多樣性保護(hù)的必要手段之一(Saura et al., 2017)。NbS的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)方法、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、基于生態(tài)系統(tǒng)的管理方法等均可充分應(yīng)用于生態(tài)廊道的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
與此同時,管理和恢復(fù)保護(hù)地以外的生物多樣性,對保護(hù)有重要意義的其他地區(qū)納入整體保護(hù)框架對于生物多樣性具有重大意義。實(shí)現(xiàn)人工管理生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性和多功能性、設(shè)計(jì)和管理新的生態(tài)系統(tǒng)兩類NbS路徑是推進(jìn)其他有效區(qū)域保護(hù)措施(other effective area-based conservation measure, OECM)的重要手段(IUCN, 2016)。
對于城市生態(tài)系統(tǒng),NbS提供了包括藍(lán)綠色基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的自然基礎(chǔ)設(shè)施工具,增加藍(lán)綠空間的面積、質(zhì)量和連通性,確保生物多樣性包容的城市規(guī)劃,增強(qiáng)本地生物多樣性、生態(tài)連通性和完整性,促進(jìn)城鎮(zhèn)空間里的生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展等;對于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)NbS提供了以恢復(fù)自然的方式從事食物生產(chǎn)等可持續(xù)管理工具,恢復(fù)保護(hù)土壤健康和農(nóng)田生物多樣性。
NbS方法框架除了與基于生態(tài)系統(tǒng)的方法有一致性之外,還具有創(chuàng)新性。NbS要求將管理活動與景觀規(guī)模的規(guī)劃和政策相結(jié)合,使 NbS脫穎于其他物種保護(hù)或生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的方法,彰顯了NbS作為基于健康生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展工具的作用,這是成功改善生態(tài)系統(tǒng)和人類福祉的核心 (Cohen-Shacham et al., 2019)。
2.3 NbS追求生物多樣性保護(hù)與其他目標(biāo)的協(xié)同
生物多樣性喪失、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、可持續(xù)發(fā)展受阻等一系列全球共同面臨的環(huán)境危機(jī)相互交織,互為因果,造成一系列的連鎖反應(yīng)并引發(fā)嚴(yán)重的且已經(jīng)感知的后果,與人類生存和全球可持續(xù)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣。例如,氣候變化是生物多樣性喪失的因素之一,反之,生態(tài)系統(tǒng)破壞和生物多樣性的喪失會加劇氣候變化;人類活動導(dǎo)致生物多樣性減少,生物多樣性減少對社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生負(fù)向反饋效應(yīng),二者互相反饋之下將進(jìn)一步引發(fā)氣候?yàn)?zāi)難。人與自然生命共同體理念已經(jīng)揭示了單純的保護(hù)行動不足以應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn),必須意識和重視采取系統(tǒng)和綜合的方式,促進(jìn)應(yīng)對生物多樣性保護(hù)、氣候變化和人類福祉等社會挑戰(zhàn)的協(xié)同增效。
NbS的項(xiàng)目行動不同于單純的保護(hù)行動是因其定義中包含了以一種高效利用資源、適應(yīng)性的方式應(yīng)對多種社會挑戰(zhàn)的內(nèi)涵 (Cohen-Shacham et al., 2019)。NbS原則和方法中定義的7項(xiàng)社會挑戰(zhàn)包括氣候變化減緩和適應(yīng)、防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、人類健康、糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境退化與生物多樣性喪失。
應(yīng)用NbS協(xié)同推進(jìn)氣候與生物多樣性行動,能夠有效應(yīng)對氣候變化以減緩全球升溫,減少其引起的物種分布、物候、種群動態(tài)、群落結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)功能的影響,降低由于極端天氣增多、氣象及自然災(zāi)害頻發(fā)所帶來的生態(tài)系統(tǒng)退化和物種滅絕風(fēng)險(xiǎn)。同時,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),遏制生物多樣性喪失,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,也有助于從整體上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,有效應(yīng)對氣候變化。
與此同時,傳統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)行動中,保護(hù)成果與社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的轉(zhuǎn)化渠道相對不足, 難以調(diào)動保護(hù)積極性,而應(yīng)用NbS綜合考慮干預(yù)措施的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,對充分調(diào)動所有利益相關(guān)方的參與具有較強(qiáng)的推動作用。
2.4 NbS構(gòu)建了全球生態(tài)治理的話語體系
聯(lián)合國《生物多樣性公約》逐步吸收和采用NbS的原則與方法,在《昆明宣言》(Kunming Declaration)中提出加強(qiáng)應(yīng)用基于生態(tài)系統(tǒng)的辦法,解決生物多樣性喪失問題,恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)復(fù)原力(CBD, 2021),并提出其中的基于生態(tài)系統(tǒng)的方法等同于NbS,標(biāo)志著國際社會逐步認(rèn)可應(yīng)用NbS實(shí)現(xiàn)和拓展生物多樣性保護(hù)。第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議通過了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》,框架規(guī)定的行動目標(biāo)11從提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度采納了NbS (羅茂芳等,2022)。
NbS是實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)和《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要措施,是當(dāng)前生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的熱點(diǎn)議題。IPBES和政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)共同報(bào)告指出,到2030年有保障措施的NbS可以為2 ℃的溫控目標(biāo)貢獻(xiàn)37%的減緩氣候變化效應(yīng),同時有利于保護(hù)生物多樣性。
國際社會支持采用NbS 應(yīng)對生物多樣性保護(hù)和氣候變化等多項(xiàng)挑戰(zhàn),說明了NbS已成為應(yīng)對生物多樣性保護(hù)和其他環(huán)境與社會挑戰(zhàn)協(xié)同增效的重要紐帶和橋梁,將為未來十年全球治理的關(guān)鍵窗口期貢獻(xiàn)更多的創(chuàng)新解決方案。NbS因此被視為目前為數(shù)不多的具有統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)合國《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《聯(lián)合國防治荒漠化公約》(United Nations Convention to Combat Desertification, UNCCD),推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(sustainable development goal, SDG)的重要手段之一。
3NbS促進(jìn)生物多樣性的國內(nèi)外實(shí)踐
3.1國際實(shí)踐
歐盟地平線2020行動計(jì)劃Horizon 2020(Faivre et al., 2017)將NbS列為優(yōu)先投資領(lǐng)域,旨在將NbS與生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的研究推向可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路,并已投資2.4億歐元用于 NbS 相關(guān)項(xiàng)目 (Faivre et al., 2017)。Key等(2022)對歐盟氣候變化NbS項(xiàng)目的綜合評估研究顯示,88%的干預(yù)措施都對氣候變化適應(yīng)產(chǎn)生積極成果,67%的干預(yù)措施同時對物種豐富度增加有益,并且所有項(xiàng)目都報(bào)告了對緩解和適應(yīng)氣候變化的益處,也支持了生態(tài)系統(tǒng)健康,實(shí)現(xiàn)了“三贏” 。英國實(shí)施了生物多樣性凈增益政策,要求開發(fā)商首先通過緩解措施實(shí)現(xiàn)10% 的生物多樣性凈增益,然后在其他地方進(jìn)行現(xiàn)場增強(qiáng)或抵消。通過監(jiān)管政策激勵社會資本投資NbS生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目,或用其他地方的收益來補(bǔ)償一個地區(qū)的損失。
歐洲城市將NbS納入“健康的城市化”促進(jìn)生物多樣性主流,通過建立共同融資推進(jìn)公共和私營部門之間的合作再次促成共同資助和共同責(zé)任,并經(jīng)常采用具體和可量化的目標(biāo)來指導(dǎo)NbS行動,從而開發(fā)和維護(hù)有利于城市生物多樣性的NbS (Xie & Bulkeley, 2020)。這些城市NbS大多數(shù)城市項(xiàng)目將生物多樣性作為當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的基本要素,通過自然生境保護(hù)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兼具保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展的多重目標(biāo),形成了一系列的城市NbS與生物多樣性的典型案例(表1)。發(fā)展中國家政府與非政府組織等機(jī)構(gòu)合作,廣泛地吸納利益相關(guān)者參與,采取NbS應(yīng)對生物多樣性喪失和濱海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),例如IUCN亞洲針對越南蝦塘養(yǎng)殖破壞紅樹林的問題發(fā)起了市場與紅樹林項(xiàng)目,保護(hù)恢復(fù)紅樹林自然生態(tài)系統(tǒng),同時開展能力培訓(xùn),建立有機(jī)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品增值。
3.2 國內(nèi)實(shí)踐
中國的生物多樣性保護(hù)直接受益于人與自然和諧共生的理念和基于自然的解決方案,形成了很多有益探索和實(shí)踐,取得了顯著成效。2020年頒布的《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《雙重規(guī)劃》)是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的基本綱領(lǐng)。2021年《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)了重視運(yùn)用NbS減緩和適應(yīng)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和山水林田湖草系統(tǒng)治理等相關(guān)工作。
在《雙重規(guī)劃》的引領(lǐng)下,中國山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程(以下簡稱“山水工程”)在“三區(qū)四帶”布設(shè)的44個山水工程,恢復(fù)了350萬平方公頃土地,惠益千萬人口,推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同,成功獲評聯(lián)合國“世界生態(tài)恢復(fù)十年旗艦項(xiàng)目”。從規(guī)劃引領(lǐng)到設(shè)計(jì)指南和工程落地,山水工程不斷吸收和融入NbS,并結(jié)合中國國情進(jìn)行NbS本土化,推動了一系列NbS實(shí)踐。山水工程根據(jù)NbS的原則與標(biāo)準(zhǔn),采取將所有生態(tài)系統(tǒng)視為“生命共同體”的系統(tǒng)方法,融合了NbS的景觀尺度設(shè)計(jì) (羅明等, 2019; 周妍等,2021)。山水工程通過整體保護(hù)和系統(tǒng)治理,運(yùn)用了一系列NbS工具和方法恢復(fù)退化的森林、草地、濕地、河湖、農(nóng)田等中的生物棲息地及生態(tài)廊道,突出對原生地帶性植被、珍稀瀕危野生動植物及其棲息地的保護(hù),提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,野生動植物的生境在持續(xù)改善 (羅明等,2020)。
NbS在生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間的相關(guān)方法和工具已經(jīng)用于中國的國土空間規(guī)劃并產(chǎn)生了一系列典型做法。2021年,自然資源部與IUCN聯(lián)合發(fā)布了基于自然的解決方案中國實(shí)踐典型案例(中華人民共和國自然資源部,2021),彰顯了在國土空間規(guī)劃中不斷融入了NbS的理念和原則。在生態(tài)空間,規(guī)劃提倡保護(hù)優(yōu)先、順應(yīng)自然,保護(hù)、恢復(fù)自然生境的核心區(qū)和關(guān)鍵物種。 NbS對生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和再野化等方法的實(shí)施具有重要作用。中國“生態(tài)保護(hù)紅線,減緩和適應(yīng)氣候變化行動倡議”入選了聯(lián)合國基于自然的解決方案15個精品案例。在農(nóng)業(yè)空間,規(guī)劃闡明了NbS基于生態(tài)農(nóng)業(yè)方法能發(fā)揮多功能性,維護(hù)和增加農(nóng)田中的自然或半自然生境等緩沖帶,強(qiáng)化生物廊道功能,增加農(nóng)作物本身的多樣化和利于農(nóng)作物生長繁殖的昆蟲種群多樣性,保障國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全。例如,黑土地保護(hù)利用NbS項(xiàng)目針對黑土地退化的問題,采取了用秸稈覆蓋還田的NbS行動,在秸稈覆蓋田塊,每平方米蚯蚓的數(shù)量是常規(guī)壟作的6倍,有效保護(hù)了黑土層,實(shí)現(xiàn)化肥減量20%和產(chǎn)量增高5%~10%,蚯蚓數(shù)量的增加有益于土壤生物性狀的改善。另外,秸稈覆蓋還為野鳥和小動物等野生動植物提供掩蔽和食物,增加了農(nóng)田生物多樣性。在城市空間,采用了NbS工具提出的綠色基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用于建設(shè)混合型基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)廊道等行動中,將自然引入城市,提升了城市生物多樣性保護(hù)能力。例如,面對迅速城鎮(zhèn)化過程是人地矛盾日益突出的矛盾,重慶城市更新項(xiàng)目依托現(xiàn)有山水脈絡(luò),通過管控保護(hù)重要生態(tài)空間,開發(fā)建設(shè)中順勢而為,結(jié)合海綿城市,以水為脈串聯(lián)城市內(nèi)部生態(tài)修復(fù),將公園建設(shè)作為緩沖城市中人與自然的關(guān)系的重要方式,實(shí)現(xiàn)了城市生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。
4展望
NbS在理念內(nèi)涵、目標(biāo)準(zhǔn)則和技術(shù)方法上與生物多樣性保護(hù)具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性和一致性,NbS服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力和生物多樣性的核心目標(biāo),采取基于自然的保護(hù)與管理行動,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程、功能和服務(wù),提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、整體性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。國內(nèi)外一系列NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐凸顯了其堅(jiān)持的系統(tǒng)性、完整性、尺度性等準(zhǔn)則,以及協(xié)同應(yīng)對多種挑戰(zhàn)的多功能性、綜合性和包容性等特征,同時使NbS促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的方法路徑和實(shí)踐成效得到進(jìn)一步拓展和驗(yàn)證。NbS與我國道法自然的傳統(tǒng)自然觀以及人與自然和諧共生、山水林田湖草生命共同體等生態(tài)文明理念高度契合,通過將NbS應(yīng)用到國土空間規(guī)劃、山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、應(yīng)對極端氣候?yàn)?zāi)害事件等具體實(shí)踐,在協(xié)同應(yīng)對生物多樣性喪失、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化與氣候變化等多重挑戰(zhàn)方面取得了積極成效。盡管如此,NbS應(yīng)用于生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐還尚顯不足,其具體實(shí)施方法與路徑仍需進(jìn)一步明晰,保護(hù)成效還有待進(jìn)一步考量,因此其相關(guān)的理論與方法需要進(jìn)一步發(fā)展。
生物多樣性保護(hù)是我國新時期建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國的重要行動,圍繞2020年后全球生物多樣性治理的行動目標(biāo), NbS作為一個致力于保護(hù)生物多樣性和增加人類福祉的綜合方案,仍需要深化以下幾個方面的研究探索,推動NbS在支撐《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》履約方面繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用:(1)NbS在恢復(fù)和維持生態(tài)系統(tǒng)功能服務(wù)和滿足人類福祉方面的研究應(yīng)用,包括NbS在自然保護(hù)地以及保護(hù)地以外的其他有效的區(qū)域保護(hù)管理措施的差異化融合,支撐山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的可持續(xù)管理措施,以及在城市和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力的創(chuàng)新方法,以保持自然對人類的貢獻(xiàn)和惠益;(2)NbS協(xié)同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失等多重危機(jī)的探索實(shí)踐,包括氣候變化與生物多樣性之間深層交互關(guān)系及影響機(jī)制,實(shí)施NbS以緩解、適應(yīng)和減少氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生物多樣性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣; (3)促進(jìn)NbS在生物多樣性保護(hù)中的主流化,如將NbS融入生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃及相關(guān)管理政策機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在生物多樣性保護(hù)實(shí)踐中采用基于自然的解決方案。
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