□ 西安 崔 靜

成品油管道運輸企業(yè)運營創(chuàng)效中，固定資產(chǎn)管理屬于較為重要的一個模式，更是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵經(jīng)濟資源。新形勢環(huán)境下，成品油管道運輸企業(yè)需要結(jié)合自身實際發(fā)展需求，重點做好固定資產(chǎn)管理工作，以此實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展目標。

一、固定資產(chǎn)相關(guān)概述

對于固定資產(chǎn)而言，是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有，能夠為本單位帶來經(jīng)濟利益、成本能夠可靠計量，單位價值2000元以上（含），使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用期限長、具備較大的價值，在使用過程中會始終保值原有實物形態(tài)，屬于一種有形資產(chǎn)。在持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動下，固定資產(chǎn)價值也會逐漸向成本中轉(zhuǎn)移，最終成為成本的一個重要部分。固定資產(chǎn)管理工作開展中，應(yīng)遵循以下原則：第一，“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”原則；第二，“注重效益，合理配置”原則；第三，“用管結(jié)合，賬實相符”原則。

二、成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成特點

成品油管道運輸企業(yè)包括輸油管線以及儲庫，在固定資產(chǎn)構(gòu)成上主要具備以下特點。首先，地域分布較廣。成品油管道運輸企業(yè)中，主要的固定資產(chǎn)就是輸油管線，由于不同地區(qū)的地域差異，使得管線分布存在點多線長的特點，從而使得成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)分布極為廣泛。其次，資產(chǎn)價值較大。油氣管線建設(shè)環(huán)節(jié)，通常會花費大量資金，因為管線建設(shè)存在排他性特點，管徑及管線選擇的科學(xué)性，會對成品油管道運輸企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。并且，因為生產(chǎn)與供應(yīng)區(qū)域存在較遠的距離，管道建設(shè)環(huán)節(jié)會面臨較多復(fù)雜的區(qū)域，嚴重增加了管線建設(shè)成本。再其次，技術(shù)水平先進。對于成品油管道運輸企業(yè)而言，為滿足社會發(fā)展需求，通常會引入先進的技術(shù)手段，例如，在固定資產(chǎn)管理中融入了各項預(yù)警技術(shù)、管道輸送技術(shù)及集中調(diào)控技術(shù)等。并且，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，不斷進行固定資產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。例如引入密度檢測系統(tǒng)、陰極保護系統(tǒng)、光傳輸系統(tǒng)、電氣SCADA系統(tǒng)等，以此促進成品油管道運輸業(yè)的良性發(fā)展，推動各相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破。

三、成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

1.管理觀念及方法相對落后。首先，受到傳統(tǒng)思想觀念及管理手段的影響，成品油管道運輸企業(yè)仍存在輕管理、重生產(chǎn)的觀念，并沒有實現(xiàn)精細化固定資產(chǎn)管理目標。在固定資產(chǎn)管理工作開展環(huán)節(jié)，由于缺乏對此項工作的重視程度，企業(yè)各部門并未實現(xiàn)良好溝通，未能結(jié)合自身實際，科學(xué)制定完善的固定資產(chǎn)管理體系，使固定資產(chǎn)管理缺乏良好的實施環(huán)境，影響到了固定資產(chǎn)管理的順利開展。其次，一些成品油管道運輸企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作上，仍選用傳統(tǒng)的管理方式，管理方式不夠精細，管理銜接性較差，并且，還存在多頭管理及真空管理問題，對固定資產(chǎn)管理水平產(chǎn)生了較大影響，使成品油管道運輸企業(yè)成本投入明顯增加，阻礙了企業(yè)經(jīng)濟效益的快速提升。落后的固定資產(chǎn)管理方式，已經(jīng)無法滿足市場發(fā)展對成品油管道運輸企業(yè)的要求，如何更新固定資產(chǎn)管理方式已經(jīng)成為企業(yè)重點關(guān)注的一個問題。

2.固定資產(chǎn)存在賬實不符問題。賬實不符也屬于成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中較為常見的一個問題。一方面，實物發(fā)生變動后，臺賬上的資產(chǎn)并未同步變動；另一方面，臺賬上的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)不夠明確，未能準確描述實物資產(chǎn)，存在原始錄入混亂的情況。此外，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)價值核算上不夠準確，實際核算中，往往忽視了替換內(nèi)容賬面價值的扣除，導(dǎo)致賬面價值偏高。

3.固定資產(chǎn)管理制度不健全。成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，仍存在固定資產(chǎn)管理制度不健全的情況，由于缺乏科學(xué)的制度支撐，使得各項固定資產(chǎn)管理活動不夠科學(xué)，在固定資產(chǎn)盤點、實物管理、固定資產(chǎn)處置及清理等工作上均存在水平不高的情況。并且，由于不具備完善的問責(zé)制度，出現(xiàn)問題時無法找到具體責(zé)任人，無法對固定資產(chǎn)的管理工作起到良好的規(guī)范作用。

4.固定資產(chǎn)管理信息化程度不高。成品油管道運輸企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中，雖然應(yīng)用了信息化軟件，不過由于信息化軟件種類較多，一些系統(tǒng)功能存在一定局限性，并未實現(xiàn)固定資產(chǎn)精細化管理。并且，部分成品油管道運輸企業(yè)各系統(tǒng)間無法進行信息共享，出現(xiàn)了實物與賬務(wù)管理混亂情況，未能使企業(yè)獲得準確、全面的數(shù)據(jù)信息。

四、新形勢下成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效策略

1.更新管理觀念及方法。第一，更新觀念，健全資產(chǎn)管理體系。成品油管道運輸企業(yè)需要對市場實際發(fā)展情況進行全面了解，積極轉(zhuǎn)變以往思想觀念，使全體人員形成正確的固定資產(chǎn)管理意識，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，將資產(chǎn)保值增值放在首位，不僅要做好實物管理工作，還應(yīng)做好價值管理工作，確保固定資產(chǎn)管理具備較強的系統(tǒng)性特點。并且，成品油管道運輸企業(yè)，需要從總公司、分公司與各部門角度建設(shè)層級資產(chǎn)管理模式，保證各方工作的統(tǒng)一性，并在固定資產(chǎn)管理中將這一管理模式良好落實。成品油管道運輸企業(yè)建立固定資產(chǎn)管理體系時，需要積極引入先進的技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)技術(shù)及管理系統(tǒng)等，及時找出固定資產(chǎn)管理中的漏洞問題，予以針對性解決，以免出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失情況。

第二，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方法。成品油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)遵循“三權(quán)分立”原則，對固定資產(chǎn)管理方法進行規(guī)范。首先，實物使用權(quán)。主要是由固定資產(chǎn)使用部門與使用人行使，具體負責(zé)固定資產(chǎn)使用、保管及維護等工作。各部門負責(zé)人屬于本部門固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人。其次，實物管理權(quán)。此項權(quán)力是由企業(yè)資產(chǎn)管理部門行使，主要負責(zé)固定資產(chǎn)計劃、采購、驗收、登賬、調(diào)撥以及處置等工作。再其次，賬務(wù)管理權(quán)。這一權(quán)力主要是由財務(wù)部門行使，主要對固定資產(chǎn)的價值動態(tài)進行管理，及時建立資產(chǎn)臺賬和卡片，保證賬、卡、物一致，并且在與資產(chǎn)管理部門聯(lián)合下，按期開展資產(chǎn)清查及盤點等工作。固定資產(chǎn)管理是根據(jù)制度要求，對其殘值、原值、存放、使用及完好狀態(tài)進行了解，固定設(shè)備與不動產(chǎn)管理較為容易，工作重點是構(gòu)建臺賬，對固定資產(chǎn)進行定期檢查，在使用期內(nèi)確保固定資產(chǎn)完好。因此，企業(yè)應(yīng)將重點放在可移動設(shè)備上，同時建立固定臺賬與設(shè)備使用流動臺賬，對這些設(shè)備的使用地點及時掌握，以免出現(xiàn)損壞、丟失問題。

2.強化固定資產(chǎn)核算、監(jiān)督與審查。成品油管道運輸企業(yè)財務(wù)部門的工作重點是核算管道運輸相關(guān)的固定資產(chǎn)，強化資產(chǎn)監(jiān)督及管理，從而確保賬實相符，進一步提升固定資產(chǎn)管理水平。因此，實際工作中，成品油管道運輸企業(yè)需要重點做好以下工作：第一，對財務(wù)部門做出嚴格要求，及時且準確的計入新建資產(chǎn)，嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好計提折舊。特別是在拖時較長工程上，應(yīng)加大管理力度，及時根據(jù)工程預(yù)算、造價或工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，及時計提折舊，待辦理竣工決算后再作調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)隨意處置情況，需要追究相關(guān)人員責(zé)任，盡可能追回損失。若固定資產(chǎn)失去了使用價值需要進行報廢處理，需要向上級部門提交申請，獲得審批后，才能將固定資產(chǎn)做報廢處理，確保實際與臺賬相符。第二，企業(yè)財務(wù)人員不僅要具備豐富的財會知識，較強的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，還應(yīng)對石油氣生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)知識等進行了解，通過深入現(xiàn)場，了解固定資產(chǎn)使用及變動情況，在與實物管理及使用部門良好溝通下，達到賬實相符的目的，獲得更高的固定資產(chǎn)管理效率。

3.健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，成品油管道運輸企業(yè)應(yīng)制定出完善的固定資產(chǎn)盤點制度，根據(jù)企業(yè)規(guī)模及固定資產(chǎn)價值確定出定期盤點次數(shù)。其次，形成固定資產(chǎn)明細賬卡片，優(yōu)化實物管理模式。成品油管道運輸企業(yè)相關(guān)部門，需要積極構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片，尤其是企業(yè)的實物管理部門，需要根據(jù)固定資產(chǎn)增減變動情況，進行固定資產(chǎn)明細賬卡片的增減變動，定期同財務(wù)部門定期核對固定資產(chǎn)總賬。再其次，對固定資產(chǎn)處置及清理制度進行完善。固定資產(chǎn)清理及處置過程中，需要做到物盡其用，保證處置清理條件的科學(xué)性及有效性，及時清理使用期限超出規(guī)定、環(huán)境污染嚴重、性能落后的結(jié)構(gòu)及零部件。最后，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理問責(zé)制度。成品油管道運輸企業(yè)應(yīng)向使用部門嚴格落實固定資產(chǎn)管理工作，將此項工作的開展情況作為部門年終考核指標，全面跟蹤使用部門固定資產(chǎn)管理情況，并對其后續(xù)處置清理情況進行分析。

4.提升固定資產(chǎn)管理信息化水平。成品油管道運輸企業(yè)開展固定資產(chǎn)管理工作時，應(yīng)通過系統(tǒng)構(gòu)建與完善，提升自身固定資產(chǎn)管理信息化水平。具體工作中，成品油管道運輸企業(yè)需要對固定資產(chǎn)管理信息進行全面收集與整理，并將其分類、準確記錄，保證數(shù)據(jù)信息的完整性與準確性，構(gòu)建固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。并且，企業(yè)還應(yīng)重點構(gòu)建先進的信息分析與處理系統(tǒng)，通過與數(shù)據(jù)庫良好融合，科學(xué)進行固定資產(chǎn)信息查詢、分析、處理等工作。在新型固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建下，可有效整合與固定資產(chǎn)相關(guān)的信息，實現(xiàn)相應(yīng)管理操作。此外，成品油管道運輸企業(yè)需要在自身原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，打通各系統(tǒng)間的信息壁壘，實現(xiàn)系統(tǒng)信息共享，并明確各系統(tǒng)主要工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)管理混亂等不良問題，提升企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理水平。

5.優(yōu)化資源配置，深入挖掘潛力。成品油管道運輸企業(yè)開展固定資產(chǎn)管理工作時，需要從優(yōu)化資源配置入手，應(yīng)重點關(guān)注固定資產(chǎn)經(jīng)營效率的提升，通過深入挖掘固定資產(chǎn)潛力的方式，提升自身經(jīng)營管理效能。第一，實際工作中，需要對固定資產(chǎn)進行定期盤點，進行閑置、報廢固定資產(chǎn)的妥善處理，進一步促進資產(chǎn)增值與變現(xiàn)，做好賬面處理工作，防止出現(xiàn)閑置報廢固定資產(chǎn)積壓情況，對企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生不良影響。第二，對企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)進行合理調(diào)配，定期調(diào)劑、處置固定資產(chǎn)，并實施嚴格的管理與監(jiān)督，避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。將企業(yè)資產(chǎn)盤活，對企業(yè)資源配置不斷優(yōu)化，提高固定資產(chǎn)使用率，避免產(chǎn)生固定資產(chǎn)重復(fù)購置和無效購置。對可能會被企業(yè)重新使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)定時進行保養(yǎng)及維護工作，以免出現(xiàn)損壞及銹蝕情況；對于失去利用價值的閑置固定資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)對其進行及時處理。第三，成品油管道運輸企業(yè)還應(yīng)重點做好生產(chǎn)運營設(shè)備自動化改造及技術(shù)改造工作，對原有設(shè)備實施技術(shù)創(chuàng)新，使生產(chǎn)運營設(shè)備具備更高的自動化及現(xiàn)代化水平，進一步減少固定資產(chǎn)投入，使成品油管道運輸企業(yè)獲得更高的流動資金使用效率及周轉(zhuǎn)速度，提升企業(yè)管理水平的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

6.明確資產(chǎn)清查范疇與流程。成品油管道運輸企業(yè)開展固定資產(chǎn)管理工作時，應(yīng)重點做好固定資產(chǎn)清查工作：首先，對清查資產(chǎn)范圍與權(quán)限進行明確，財務(wù)、資產(chǎn)使用及資產(chǎn)管理部門作為清查的主要成員，為更加全面的開展資產(chǎn)清查工作，還應(yīng)重點清查停用資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)及在用資產(chǎn)等的實際情況。其次，對資產(chǎn)清查流程進一步規(guī)范。成品油管道運輸企業(yè)需要設(shè)立資產(chǎn)清查小組，將企業(yè)資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)明細賬作為主要依據(jù)，科學(xué)、合理地進行固定資產(chǎn)清查。由資產(chǎn)清查小組主體共同執(zhí)行此項工作，資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)，需要全面核對財務(wù)部門與資產(chǎn)實物明細賬。企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)狀態(tài)劃分為不同類型，一是賬實相符，二是有資產(chǎn)盤盈，三是資產(chǎn)增值，四是資產(chǎn)盤虧，資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)各部門需要積極參與其中，進行協(xié)同作業(yè)，對每項資產(chǎn)進行核對，確認無誤后準確登記。盤查環(huán)節(jié)，需要標記實物，防止出現(xiàn)少盤、多盤情況；完成盤查工作后，應(yīng)根據(jù)實物情況整理固定資產(chǎn)信息，使資產(chǎn)信息更加真實、完整。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及固定資產(chǎn)管理使用人變更時，及時組織清查盤點，嚴格辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，保證固定資產(chǎn)安全完整。

五、結(jié)束語

成品油管道運輸企業(yè)中，固定資產(chǎn)管理工作尤為重要，可以在提升企業(yè)管理水平的同時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前環(huán)境下，成品油管道運輸企業(yè)處于不斷發(fā)展時期，管理工作開展難度日益提升，成品油管道運輸企業(yè)應(yīng)更新觀念及方法，并且通過強化固定資產(chǎn)核算、監(jiān)督與審查；健全固定資產(chǎn)管理制度；提升固定資產(chǎn)管理信息化水平；優(yōu)化資源配置，深入挖掘潛力；明確資產(chǎn)清查范疇與流程等方式，保證固定資產(chǎn)管理工作的順利推進。