胡文娟

2023年9月6日，由中國國際經濟技術交流中心（以下簡稱交流中心）、聯合國開發(fā)計劃署（UNDP）、中央財經大學綠色金融國際研究院聯合主辦，《可持續(xù)發(fā)展經濟導刊》承辦的 “轉型金融助力綠色低碳發(fā)展——中國可持續(xù)發(fā)展投融資國際論壇2023” 在北京國家會議中心成功舉辦。來自國內外公共及私營部門的廣大利益相關方通過線上線下相結合的方式，共同探討了轉型金融在國內外的最新進展以及未來趨勢，為進一步落實《巴黎協(xié)定》和聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，深入挖掘可持續(xù)發(fā)展投融資增長空間探討了新方向，分享了新思路。

趨勢與前景：金融支持綠色低碳轉型

聯合國開發(fā)計劃署駐華代表白雅婷在致辭中表示，中國在調整金融體系以實現長期轉型方面成果顯著。自2016年起，中國建立了一個全面的綠色金融體系政策框架……然而，要實現中國和世界所需要的規(guī)?；吞嫁D型，還需要進一步的行動。正如《2022年G20可持續(xù)金融報告》所強調的，我們不僅需要金融支持“純綠”活動，還需要金融支持能源、建筑、化工等難減排的行業(yè)實現轉型，且要確保低碳轉型是公正的、可負擔的。

中國國際經濟技術交流中心副主任張翼在致辭中表示，愿和大家一道，繼續(xù)推動中國可持續(xù)發(fā)展投融資合作伙伴關系的擴展與合作的深化。一是進一步加強與政策制定部門和監(jiān)管部門的合作，推動有利于可持續(xù)發(fā)展投融資業(yè)務的法律、政策和監(jiān)管框架的完善；二是推動相關領域的調查研究，支持評價標準和評估體系的開發(fā)并分享成果；三是與地方政府、行業(yè)協(xié)會和金融機構合作，搭建政府與金融機構和企業(yè)合作的有效機制，開展可持續(xù)發(fā)展投融資創(chuàng)新項目示范，推動相關業(yè)務落地；四是繼續(xù)加強與聯合國開發(fā)計劃署等國際組織的合作，吸收全球發(fā)展經驗，參與可持續(xù)發(fā)展投融資領域國際治理，貢獻中國智慧和方案。

中央財經大學綠色金融國際研究院理事長史建平在致辭中表示，綠色和可持續(xù)投融資在中國乃至全球快速發(fā)展，成為投融資領域的主流方向。近年來，世界各國逐漸認識到，應對氣候變化與推動可持續(xù)發(fā)展不僅需要支持 “純綠”項目，還須大力發(fā)展轉型金融，為高碳行業(yè)和企業(yè)設定可行的減排目標與實現路徑，鼓勵金融資本支持高碳行業(yè)和企業(yè)實施轉型。針對推進轉型金融發(fā)展，他提出了三點建議：第一，推動建立統(tǒng)一的國際轉型活動界定標準和披露要求。第二，重視金融支持公正轉型并納入轉型融資框架。第三，深化國際學術交流合作，加強轉型金融人才隊伍建設。

探索與思考：轉型金融助力可持續(xù)發(fā)展

論壇當天，中國人民銀行金融研究所副所長陳浩就經濟可持續(xù)發(fā)展相關話題發(fā)表主旨演講。他表示傳統(tǒng)的資源消耗型經濟增長方式或動力已經難以持續(xù)。經濟的長期增長取決于總供給，其中的要素包括人口、資本積累（實物資本、人力資本、技術進步）以及結構性改革。盡管供給側的要素積累和結構性改革，改變慢、難度大、收效時間長，但是從供給側推動經濟可持續(xù)發(fā)展是值得重視和研究的重要課題。

圍繞轉型金融的未來發(fā)展，國務院參事、友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會副理事長湯敏發(fā)表主題演講并提出五個方向：第一，完善轉型金融頂層設計與標準體系；第二，創(chuàng)新多元化的產品，在保險、證券、基金、信托、融資租賃領域開拓創(chuàng)新轉型金融工具；第三，擴大碳交易市場，通過配額拍賣，碳稅等方式， 讓碳匯價格大幅上升；第四，健全轉型金融風險管理機制；第五，重視轉型金融人才培養(yǎng)。

亞洲基礎設施投資銀行高級合作官員Ping Yean Cheah在發(fā)言中介紹了多邊發(fā)展銀行促進公正轉型遵循的相關原則以及實踐案例。他還介紹了，AIIB開展氣候投融資活動的幾點考量，其中包括滿足多元化的（低收入和中等收入成員的）不同需求；優(yōu)惠融資；投資者對氣候投融資與日俱增的興趣；更加結構化和系統(tǒng)化的伙伴關系；最大限度地提高減緩、適應氣候變化和生物多樣性/自然的協(xié)同效應；在基礎設施融資中將氣候問題與發(fā)展和經濟問題相結合。

論壇圓桌對話環(huán)節(jié)由中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙主持，湖州市政府金融工作辦公室副主任黃丁偉，北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院國際合作研究中心主任、“一帶一路”綠色投資原則（GIP）秘書處北京辦公室負責人程琳，中金研究院執(zhí)行總經理陳濟，中國銀行總行資深風險經理王勇，能源基金會低碳轉型項目主管余嵐等圍繞國內外轉型金融發(fā)展現狀與實踐探索，轉型金融面臨的難點與突破點以及轉型金融助力企業(yè)低碳轉型的挑戰(zhàn)與機遇等問題進行了討論和經驗分享。研討嘉賓一致認為，推動金融支持綠色低碳轉型對于實現“雙碳”目標至關重要，未來要不斷完善或開發(fā)新的轉型工具和產品，進一步完善激勵機制和配套措施，更好地利用轉型金融支持產業(yè)綠色轉型。

成果與提升：推動轉型金融更好發(fā)展

作為此次論壇的重要成果，《全球綠色金融發(fā)展指數和國別排名》《轉型金融支持地方轉型發(fā)展——以內蒙古、蘇州為例》等研究成果在論壇期間重磅發(fā)布，兩項成果將為金融助力綠色低碳轉型提供有效的參考和指導。其中，在轉型金融支持地方轉型發(fā)展方面，中央財經大學綠色金融國際研究院綠色金融研究院基于以往研究提出了以下幾點思考。

一是從現實需求、地方發(fā)展破局的需求、行業(yè)轉型發(fā)展的方向等三個方面考慮地方轉型的要求，深刻理解綠色轉型是經濟高質量發(fā)展的內在要求。二是梳理地方綠色轉型，可以從轉型時間表、轉型路線圖、行業(yè)差異性、路徑差異性等幾個角度，形成更加契合發(fā)展需求的轉型分析，由此也構成了轉型金融支持地方轉型的重要方向與指導。三是考慮金融自身的特點，將金融安全性、流動性、盈利性等客觀情況納入分析框架，譬如綠色轉型投資收益性的考量、行業(yè)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)融資的差異性、綠色金融與轉型金融的基礎性工程發(fā)展情況、復雜多元的金融風險等。四是基于上述的綜合考量，明確轉型金融支持地方轉型的重要路徑。從大的方向來看，包括標準體系、產融協(xié)同的政策體系、圍繞轉型效益與節(jié)約成本的市場創(chuàng)新、風險管理等均是重要內容，但更重要的是將前述提到的地方特點、金融特點等綜合考量，納入深化轉型金融的總體方向，從而更好地服務地方轉型發(fā)展。

會上還發(fā)布了中財大綠金院全球綠色金融指數與國別排名。從總體得分來看，位于前十名的國家分別為英國、法國、中國、德國、瑞典、日本、加拿大、丹麥、荷蘭和意大利。緊隨其后的是新加坡、美國、挪威、奧地利、西班牙等國。整體而言，排名靠前的國家以發(fā)達國家為主，反映出具備較為發(fā)達的經濟條件和完善金融市場的國家綠色金融發(fā)展情況更為突出。需要指出的是中國是唯一排名前十的發(fā)展中國家?？偟梅治挥谥形粩档膰沂瞧咸蜒?，位于中位數之前的國家中發(fā)達經濟體占77.78%，經濟和金融基礎對于綠色金融發(fā)展的促進作用更為明顯。在發(fā)展中國家綠色金融發(fā)展方面，中國表現突出，領先于其后的墨西哥17名。排名相對落后的國家主要集中在非洲、中東和中亞地區(qū)。