雷耀進(jìn) 羅 贛 冉孟剛

（貴州大學(xué)體育學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

2019 年9 月17 日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43 號(hào)），首次從國(guó)家層面上確立了未來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，這表明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將邁向更高層次的發(fā)展階段?；┊a(chǎn)業(yè)作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)重要組成部分，在北京冬奧會(huì)契機(jī)下，滑雪產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的上升期，滑雪產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)旅游業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)相互滲透、相互交叉現(xiàn)象，形成一種新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，深受人們喜愛(ài)和關(guān)注。貴州在響應(yīng)“北冰南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略以及“帶動(dòng)3 億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)推動(dòng)下，依托當(dāng)?shù)貧夂颉⒌孛埠蜕鷳B(tài)等自然資源，因地制宜建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施，擴(kuò)大冰雪人口，推動(dòng)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)方面取得一定成效。但貴州滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展起步晚，滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展處于初步探索階段，本文針對(duì)在研究中發(fā)現(xiàn)的系列問(wèn)題提出發(fā)展路徑，為推動(dòng)貴州滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供理論參考。

1 貴州滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力

1.1 貴州滑雪旅游政策驅(qū)動(dòng)

在我國(guó)“北冰南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略和帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的推動(dòng)下，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)從小眾不斷走向大眾，從北方地區(qū)走向南方地區(qū)。2017年2 月貴州省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，提出支持在高海拔地區(qū)建設(shè)冰雪場(chǎng)地，引導(dǎo)有條件的城市建設(shè)室內(nèi)滑雪場(chǎng)，有利于帶動(dòng)社會(huì)各界力量參與冰雪運(yùn)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作。2017 年11 月貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)實(shí)施方案的通知中，提出促進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展，豐富滑雪運(yùn)動(dòng)等體育旅游業(yè)態(tài)。在《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025 年)》中，提出舉辦大眾冰雪賽事，提高人們健康水平，為大眾冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展提供了保障，為全民健身注入新的活力[1]。此外，貴州將冰雪運(yùn)動(dòng)納入十四五體育發(fā)展規(guī)劃，提出重點(diǎn)開(kāi)展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，舉辦冰雪賽事活動(dòng)，推動(dòng)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。在政策支持下，貴州利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和氣候條件積極建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施，現(xiàn)已有10 家滑雪場(chǎng)，如貴陽(yáng)市高坡云頂滑雪場(chǎng)、六盤(pán)水烏蒙滑雪場(chǎng)、六盤(pán)水梅花山滑雪場(chǎng)、六盤(pán)水玉舍滑雪場(chǎng)、盤(pán)州云海樂(lè)滑雪場(chǎng)、遵義桐梓大婁山滑雪場(chǎng)、安順關(guān)嶺冰雪小鎮(zhèn)、黔南荔波冰雪水世界、遵義思達(dá)歡樂(lè)谷滑雪館和在建的畢節(jié)云上結(jié)構(gòu)民俗棲養(yǎng)生態(tài)園。冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施的建設(shè)，為推動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 貴州滑雪旅游市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)在本質(zhì)上有高度的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性是促進(jìn)二者之間融合發(fā)展的前提，而二者之間的最終指向是實(shí)現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[2]。迎北京冬奧會(huì)之時(shí)，滑雪產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期，人民群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)熱情不斷高漲。針對(duì)市場(chǎng)的巨大需求，貴州推出冬季滑雪旅游精品旅游線路，集餐飲、娛樂(lè)、休閑、度假、購(gòu)物于一體的服務(wù)產(chǎn)品，吸引了眾多滑雪愛(ài)好者和旅游者。如2022 年元旦期間貴州接待游客792.18 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.71%，其中玉舍滑雪場(chǎng)和梅花山滑雪場(chǎng)接待人數(shù)18640 人次，6 家溫泉共接待游客20011 人次；2022春節(jié)假期實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.52 億元，貴陽(yáng)高坡云頂滑雪場(chǎng)接待人數(shù)8553 人次，同比增長(zhǎng)28.56%，門(mén)票收入130.7 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.92%，綜合收入206.2 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37%，六盤(pán)水3 家滑雪場(chǎng)共接待46832 人次[3]。在市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下，滑雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)旅游業(yè)相互協(xié)作，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1.3 貴州滑雪旅游賽事驅(qū)動(dòng)

在“北冰南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略和帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)推動(dòng)下，貴州省通過(guò)戰(zhàn)略帶來(lái)的重大機(jī)遇，開(kāi)足馬力，冬季以“南國(guó)冰雪城”為主題，持續(xù)打造冰雪運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)普及率和影響力，帶動(dòng)相關(guān)旅游業(yè)發(fā)展。

滑雪賽事作為滑雪產(chǎn)業(yè)核心資源，具有較高的旅游特性，這種特性是推動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要資源，也是豐富和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的重要內(nèi)容。由表1 可知，2018-2022 年貴州連續(xù)舉辦世界雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)、貴州省青少年陽(yáng)光體育大會(huì)、全國(guó)越野滑雪青少年挑戰(zhàn)賽、全國(guó)高山滑雪青少年挑戰(zhàn)賽等賽事活動(dòng)。通過(guò)滑雪多項(xiàng)賽事活動(dòng)作為推動(dòng)力，線上線下制造宣傳熱點(diǎn)，推出滑雪+系列旅游服務(wù)，如溫泉、民宿、美食美景、特色產(chǎn)品展銷(xiāo)、民俗節(jié)慶文化等服務(wù)體驗(yàn)，帶動(dòng)居民滑雪旅游消費(fèi)的積極性，達(dá)到以賽促旅、以賽興旅、以賽強(qiáng)旅的效果，促進(jìn)城市旅游品牌形象塑造，強(qiáng)化對(duì)外宣傳力度。另一方面，積極開(kāi)展了冰雪活動(dòng)進(jìn)校園，組織中小學(xué)生免費(fèi)體驗(yàn)滑雪運(yùn)動(dòng)，廣泛宣傳冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)，讓更多青少年走進(jìn)自然、了解滑雪、體驗(yàn)滑雪，為滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

表1 近4 年貴州滑雪體育旅游賽事活動(dòng)

2 貴州滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展困境

2.1 滑雪周期短，經(jīng)營(yíng)成本高

貴州地處我國(guó)西南腹地，地勢(shì)西高東低，以高山居多，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬暖夏涼，通常1 月平均氣溫多在3℃～6℃，冬季海拔2000 米以上平均氣溫零下1℃～2℃，7 月平均氣溫一般是22℃～25℃。冬季滑雪場(chǎng)在氣候影響下，雪期較短，導(dǎo)致收益僅限2 個(gè)月左右，加上滑雪場(chǎng)門(mén)票價(jià)格較高，約200～300 元左右，對(duì)于普通群眾滑一次雪是一筆不小開(kāi)支，多數(shù)人為滑雪體驗(yàn)型，滑雪消費(fèi)粘性低。另一方面，滑雪季自然降雪不足，滑雪場(chǎng)對(duì)于雪厚度和場(chǎng)地要求較高，需進(jìn)口造雪機(jī)和壓雪機(jī)來(lái)彌補(bǔ)自然降雪不足，花費(fèi)的費(fèi)用較高，一臺(tái)造雪機(jī)需要約30 萬(wàn)左右，一家滑雪場(chǎng)至少配備2-6臺(tái)左右，一次人工造雪成本約20 萬(wàn)左右，設(shè)備維護(hù)、人工費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用還需投入一定成本，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本增大。此外，在滑雪淡季，滑雪場(chǎng)基本上處于閑置狀態(tài)，場(chǎng)地利用率低，沒(méi)有配套的夏季旅游產(chǎn)業(yè)鏈，容易造成資源浪費(fèi)。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，制約滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

由表2 可知，2018-2021 年貴州省經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，但從鄰近省份經(jīng)濟(jì)總量增速來(lái)看，相對(duì)于四川、湖北、湖南、重慶、云南省份，貴州處于明顯劣勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后?；┻\(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)消費(fèi)較高的項(xiàng)目，例如貴州玉舍滑雪場(chǎng)門(mén)票全天價(jià)位在200～400 元，教練費(fèi)每小時(shí)約200 元左右，滑雪裝備租用另外收費(fèi)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)具有長(zhǎng)期滑雪消費(fèi)需求的人占少數(shù)。此外，居民可支配收入的支出對(duì)滑雪旅游消費(fèi)有著重要影響，2021 年貴州城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為39211、12856 元，比去年分別增長(zhǎng)8.6%、10.4%。[4]但房?jī)r(jià)、物價(jià)等回溫上漲，人們生活壓力普遍上升，在教育、住房、生活用品、醫(yī)療等方面的支出成本提高，對(duì)人們?cè)诨┞糜畏矫娴南M(fèi)造成一定擠壓，大多數(shù)是滑雪旅游型，消費(fèi)粘性低，在一定程度制約著滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

表2 鄰近省份2018-2021 年GDP 排名（單位：億）

2.3 滑雪人才缺乏，安全保障不足

貴州在響應(yīng)“北冰南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略以及帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)下，建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)，積極發(fā)展滑雪旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但由于滑雪運(yùn)動(dòng)在貴州是一種新興運(yùn)動(dòng)，發(fā)展時(shí)間短，冰雪人才培養(yǎng)體系尚未建立，大量滑雪專業(yè)技術(shù)人才來(lái)源于省外聘請(qǐng)，例如滑雪教練、管理人員、安全醫(yī)療防護(hù)人員等專業(yè)性人才，滑雪旺季結(jié)束后將返回各地，導(dǎo)致出現(xiàn)候鳥(niǎo)式遷徙的局面，不利于滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另外，在滑雪旺季人流量大時(shí)，多數(shù)人為體驗(yàn)型，滑雪技術(shù)掌握程度不高，工作人員沒(méi)有對(duì)游客滑雪技術(shù)進(jìn)行分流，雪道容易出現(xiàn)混亂，運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)性增大，極易造成滑雪碰撞，使得滑雪場(chǎng)安全系數(shù)降低，影響滑雪消費(fèi)者體驗(yàn)。

2.4 冰雪文化意識(shí)薄弱

冰雪文化有廣義和狹義兩方面：廣義是指人們?cè)诙粳F(xiàn)有的冰雪中，從事各種各樣的生產(chǎn)加工與生活?yuàn)蕵?lè)的文化方式，如：冰雪民俗、冰雪藝術(shù)、冰雪賽事等[5]。狹義是指人們?cè)诨?、滑冰、冰雕藝術(shù)等冰雪運(yùn)動(dòng)中獲得精神財(cái)富[6]。冰雪文化與旅游業(yè)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，冰雪文化通過(guò)旅游業(yè)來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增長(zhǎng)，旅游業(yè)又可以為冰雪文化傳播助力，二者之間存在相輔相成的關(guān)系。近幾年貴州連續(xù)舉辦冬季滑雪賽事和冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園等活動(dòng)，廣泛宣傳冰雪文化知識(shí)，激發(fā)人們參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，提高冰雪文化意識(shí)，但相對(duì)于北方冰雪大省，貴州受山地文化和氣候影響，冰雪運(yùn)動(dòng)只是小眾項(xiàng)目，發(fā)展時(shí)間短，人們接觸冰雪運(yùn)動(dòng)少。同時(shí)貴州高校冰雪運(yùn)動(dòng)課程開(kāi)發(fā)滯后，冰雪協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部發(fā)展處于空白階段，不利于冰雪文化的培養(yǎng)和傳播。

2.5 區(qū)域服務(wù)水平落后，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有待提高

由表3 可知，貴州滑雪場(chǎng)數(shù)量10 家，年滑雪人次只有32 萬(wàn)人，滑雪場(chǎng)數(shù)量與湖北、重慶相比還有一定的差距，而年滑雪人次與四川、湖北相比相差較大，其中四川滑雪場(chǎng)數(shù)量12 家，年滑雪人次達(dá)到68 萬(wàn)，位居第一。

表3 周邊省份滑雪場(chǎng)數(shù)量及人次

主要四川滑雪場(chǎng)質(zhì)量和服務(wù)水平較好，例如西嶺雪山，滑雪項(xiàng)目豐富，交通便利，滑雪場(chǎng)周?chē)A(chǔ)設(shè)施好，配有索道等設(shè)施以及各種滑雪器材，游客可以體驗(yàn)不同類型雪道，在住宿、餐飲、娛樂(lè)、景觀、購(gòu)物方面能夠滿足游客多樣化需求。貴州滑雪場(chǎng)發(fā)展水平低，配套服務(wù)不健全，滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互協(xié)作程度低，旅客多樣化需求得不到滿足，促使省內(nèi)大批旅客和愛(ài)好者外流。

3 貴州滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

3.1 滑雪旅游與山地旅游協(xié)調(diào)發(fā)展

滑雪運(yùn)動(dòng)具有明顯的淡季和旺季，合理規(guī)劃滑雪旅游與山地旅游協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)是滑雪場(chǎng)規(guī)劃的重要方面。通過(guò)圍繞滑雪場(chǎng)附近自然資源，將山地戶外與滑雪運(yùn)動(dòng)結(jié)合發(fā)展，如六盤(pán)水3 家滑雪場(chǎng)海拔2000 米以上，夏季涼爽，溫度適宜，會(huì)迎來(lái)大量避暑人群，冰雪消融后，利用海拔優(yōu)勢(shì)開(kāi)展山地馬拉松、山地營(yíng)地、滑翔傘、登山徒步運(yùn)動(dòng)等戶外旅游活動(dòng)，原出租滑雪設(shè)備的門(mén)店轉(zhuǎn)化為出租山地戶外設(shè)備，可以有效解決淡季滑雪場(chǎng)閑置問(wèn)題，提高滑雪場(chǎng)資源循環(huán)利用，形成滑雪場(chǎng)不同季節(jié)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，達(dá)到滑雪場(chǎng)四季盈利平衡。

3.2 利用交通優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域合作交流

貴州加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，已實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速、“村村通”瀝青（水泥）路、“組組通”硬化路、“市市通”民航和“市市通”高鐵交通規(guī)劃。貴南高鐵建成后將與成貴高鐵、貴廣高鐵等共同構(gòu)成四川、重慶、貴州及中國(guó)西北地區(qū)至中國(guó)華南沿海地區(qū)間旅客交流的快速鐵路通道。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展將影響區(qū)域旅游業(yè)的空間布局和發(fā)展方向，引起區(qū)域旅游要素發(fā)生流動(dòng)。對(duì)內(nèi)應(yīng)本著“互利共贏”原則，利用交通布局與鄰近地區(qū)旅游資源進(jìn)行交流合作，整合區(qū)域旅游資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，聯(lián)合設(shè)計(jì)滑雪旅游特色精品路線，形成區(qū)域旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)滑雪旅游經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。對(duì)外應(yīng)本著“資源共享、市場(chǎng)互補(bǔ)”的原則，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)，利用輻射作用加強(qiáng)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)交流合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，發(fā)展各具特色的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)滑雪市場(chǎng)活力。

3.3 融合區(qū)域民族文化特色，形成產(chǎn)業(yè)品牌

貴州是少數(shù)民族聚集的地區(qū)，民族文化歷史悠久，有著豐富的傳統(tǒng)民族文化，民族風(fēng)情獨(dú)特，如彝族火把節(jié)、侗族跳蘆笙、苗族跳銅鼓、跳蘆笙舞獅、舞龍燈、拔河、摔跤等各種民族文化活動(dòng)，這些豐富的民族文化旅游資源為滑雪旅游可持續(xù)發(fā)展注入活力。首先，通過(guò)整合區(qū)域民族文化資源，同當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族進(jìn)行交流合作，挖掘民族文化元素，開(kāi)展滑雪旅游景區(qū)民族特色展演活動(dòng)，如非遺文化展演、民族風(fēng)俗展演、旅游展銷(xiāo)等表演活動(dòng)，吸引眾多滑雪游客，豐富游客多元化體驗(yàn)。其次，結(jié)合傳統(tǒng)民族手工藝項(xiàng)目，創(chuàng)新滑雪旅游產(chǎn)品，形成各具特色的旅游產(chǎn)品，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通滑雪旅游官方網(wǎng)站、微博、直播、抖音等宣傳渠道，宣傳滑雪旅游特色產(chǎn)品，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)了滑雪旅游市場(chǎng)的活力，使更多人對(duì)滑雪景區(qū)的了解，擴(kuò)大滑雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)影響力，推動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.4 借助滑雪賽事，擴(kuò)大宣傳力度

由于貴州受山地文化和氣候的影響，冰雪運(yùn)動(dòng)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，人們接觸冰雪運(yùn)動(dòng)少，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)處于空白，冰雪文化意識(shí)薄弱。通過(guò)借助貴州省冬季滑雪系列賽事以及冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園影響力，大力宣傳冰雪賽事項(xiàng)目?jī)?nèi)容和冰雪文化知識(shí)，營(yíng)造冰雪文化氣氛，提升滑雪場(chǎng)的知名度，引導(dǎo)更多人了解冰雪、走進(jìn)冰雪、體驗(yàn)冰雪，形成滑雪旅游市場(chǎng)效應(yīng)。同時(shí)積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)主題講座，讓滑雪運(yùn)動(dòng)員走出賽場(chǎng)、走進(jìn)校園，播放冰雪運(yùn)動(dòng)紀(jì)錄片，進(jìn)行冬奧冰雪運(yùn)動(dòng)精神宣傳教育，營(yíng)造校園冰雪文化，提高青少年冰雪文化意識(shí)，擴(kuò)大青少年冰雪人口，為滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入活力。

3.5 依托高校資源，建立滑雪人才培養(yǎng)基地

人才培養(yǎng)是推動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了更好服務(wù)滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各自價(jià)值增長(zhǎng)，第一，可以借助貴州人才博覽會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)與北方冰雪強(qiáng)省體育院校合作，建立聯(lián)合培養(yǎng)冰雪人才基地，例如滑雪教練、冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員、冰雪運(yùn)動(dòng)損傷等專業(yè)人才。第二，鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的高校與企業(yè)建立校企合作機(jī)制，依托高校教育資源，開(kāi)設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)課程，培養(yǎng)懂設(shè)計(jì)、懂管理、懂營(yíng)銷(xiāo)等方面人才。第三，加強(qiáng)與省內(nèi)醫(yī)科大學(xué)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)滑雪安全巡邏救護(hù)團(tuán)隊(duì)，提供強(qiáng)有力的安全保障。最后，政府完善滑雪人才引進(jìn)和保障機(jī)制，加強(qiáng)人才福利等方面保障，避免滑雪人才流失。

3.6 完善政策保障，加強(qiáng)政策扶持力度

政府政策性扶持對(duì)滑雪旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。第一，政府加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)和推動(dòng)作用，通過(guò)撥款專項(xiàng)資金，對(duì)于中小滑雪場(chǎng)建設(shè)和進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。第二，發(fā)揮好相關(guān)金融政策扶持作用，鼓勵(lì)有條件的滑雪場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)建立合作，提供金融服務(wù)。第三，當(dāng)滑雪場(chǎng)受到自然災(zāi)害影響，運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)短以及運(yùn)營(yíng)成本高的滑雪場(chǎng)，設(shè)置補(bǔ)貼機(jī)制，發(fā)放資金補(bǔ)助，適當(dāng)?shù)臏p租減息。第四，完善滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，制定滑雪惠民政策，優(yōu)化滑雪旅游投資環(huán)境，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)民間資本進(jìn)入滑雪產(chǎn)業(yè)。