鄭黎雪
武昌工學(xué)院,湖北 武漢 430065
大學(xué)生校外實(shí)習(xí)作為大學(xué)教育的重要組成部分,是大學(xué)生在校期間接觸社會、鍛煉能力、積累經(jīng)驗(yàn)的重要途徑。然而,由于缺乏相關(guān)的法律保護(hù)和監(jiān)管,大學(xué)生校外實(shí)習(xí)中存在的勞動權(quán)益問題時(shí)有發(fā)生,例如薪資待遇不公、超時(shí)工作、職業(yè)健康安全問題、性別歧視與性騷擾等。這些問題不僅會影響實(shí)習(xí)生的身心健康和成長發(fā)展,也會對實(shí)習(xí)單位的形象和聲譽(yù)產(chǎn)生不利影響。因此,保護(hù)大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益,建立完善的法律保護(hù)機(jī)制顯得尤為必要。
校外實(shí)習(xí)是大學(xué)生走向社會的重要一步,也是其獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和提升職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。然而,在實(shí)習(xí)過程中,由于缺乏相關(guān)的法律保障和監(jiān)管,實(shí)習(xí)生的勞動權(quán)益常常受到侵害,例如拖欠工資、違反勞動合同、缺乏基本的社會保險(xiǎn)和福利等。這不僅會對實(shí)習(xí)生的人身安全和合法權(quán)益造成威脅,還會阻礙他們的職業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步[1]。因此,為了保障大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益,強(qiáng)化實(shí)習(xí)單位的社會責(zé)任和監(jiān)管,完善實(shí)習(xí)法律保護(hù)體系顯得至關(guān)重要。只有建立起全面的法律保障和監(jiān)管機(jī)制,才能讓實(shí)習(xí)生在實(shí)踐中獲得公平、合法、安全的工作環(huán)境,從而更好地完成自己的職業(yè)規(guī)劃和人生目標(biāo)。
許多實(shí)習(xí)單位對大學(xué)實(shí)習(xí)生的工資標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)限制不夠明確,導(dǎo)致實(shí)習(xí)生的權(quán)益得不到有效保障。有些實(shí)習(xí)單位甚至?xí)浴霸囉闷凇睘槊x,延長實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間,并將實(shí)習(xí)生的工資壓縮至最低限度。這不僅違反了《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的工資和工時(shí)制度,也影響了實(shí)習(xí)生的生活和學(xué)習(xí)。此外,還有一些實(shí)習(xí)單位會通過未經(jīng)授權(quán)的加班和抵扣工資等手段來削減實(shí)習(xí)生的收入,這樣的做法不僅違法,而且極易引發(fā)實(shí)習(xí)生的不滿和不安[2]。
一些實(shí)習(xí)單位對于大學(xué)生實(shí)習(xí)生的社會保險(xiǎn)和福利待遇不夠重視,甚至沒有提供相應(yīng)的保障,這將給實(shí)習(xí)生在生活和工作上帶來很大的不便和風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)習(xí)過程中,實(shí)習(xí)生需要接觸各種各樣的工作環(huán)境和危險(xiǎn)因素,如果沒有相應(yīng)的社會保險(xiǎn)和福利保障,實(shí)習(xí)生在工作中受傷或生病的風(fēng)險(xiǎn)將會更高,同時(shí)也難以獲得應(yīng)有的賠償和治療。因此,為了保障大學(xué)生實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該為實(shí)習(xí)生提供基本的社會保險(xiǎn)和福利待遇,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。
在大學(xué)生校外實(shí)習(xí)過程中,職業(yè)健康安全問題也是一個(gè)備受關(guān)注的話題。實(shí)習(xí)單位的工作環(huán)境、工作方式、工作強(qiáng)度等因素,都會對實(shí)習(xí)生的身體健康產(chǎn)生潛在的影響。例如,在某些生產(chǎn)環(huán)境中,存在著化學(xué)物質(zhì)、噪聲、塵土等危險(xiǎn)因素,如果沒有有效的防護(hù)措施,實(shí)習(xí)生可能會受到傷害。此外,在一些重體力勞動的工作崗位上,如果缺乏適當(dāng)?shù)娜松肀Wo(hù)措施,實(shí)習(xí)生也很容易遭受工傷和意外傷害[3]。因此,在大學(xué)生校外實(shí)習(xí)過程中,職業(yè)健康安全問題的存在令人擔(dān)憂,實(shí)習(xí)單位需要采取措施,確保實(shí)習(xí)生的工作環(huán)境安全健康,避免因工作所致的意外傷害。
在一些實(shí)習(xí)單位中,因?yàn)樾詣e觀念的限制或是工作環(huán)境的特殊性,實(shí)習(xí)生可能會受到不同程度的性別歧視或是性騷擾。例如,在一些男性為主導(dǎo)的行業(yè)中,女性實(shí)習(xí)生可能會受到性別歧視,難以獲得公平的工作機(jī)會和評價(jià),甚至?xí)馐苎哉Z或身體上的騷擾。同樣地,在一些女性為主導(dǎo)的行業(yè)中,男性實(shí)習(xí)生也可能會遭受性別歧視或是性騷擾[4]。這些不良的工作環(huán)境不僅會給實(shí)習(xí)生帶來心理和生理的困擾,還會阻礙他們的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長。因此,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該積極推動性別平等和職業(yè)道德意識的培養(yǎng),制定相應(yīng)的反性騷擾政策。
為了解決大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的薪資待遇和工作時(shí)間問題,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該明確實(shí)習(xí)生的工資標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)限制,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行。例如,實(shí)習(xí)單位可以根據(jù)實(shí)習(xí)生的工作內(nèi)容、工作難度和工作時(shí)間等因素,制定相應(yīng)的薪資標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)習(xí)生的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并且要及時(shí)、公正地發(fā)放工資[5]。同時(shí),實(shí)習(xí)單位也應(yīng)該嚴(yán)格控制實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間,不允許實(shí)習(xí)生進(jìn)行超時(shí)工作或是強(qiáng)迫加班。例如,應(yīng)規(guī)定實(shí)習(xí)生每天的工作時(shí)間不超過8 小時(shí),并根據(jù)實(shí)習(xí)生的工作內(nèi)容合理安排工作時(shí)間,避免實(shí)習(xí)生的過度疲勞和身體損傷。通過明確實(shí)習(xí)生工資標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)限制,實(shí)習(xí)單位可以保障實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益,提高實(shí)習(xí)生的工作積極性和滿意度,從而增強(qiáng)實(shí)習(xí)單位的人才吸引力和社會責(zé)任感。
為了解決大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的社會保險(xiǎn)和福利問題,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該為實(shí)習(xí)生提供基本的社會保險(xiǎn)和福利待遇,確保實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益得到保障。實(shí)習(xí)單位可以按照法律規(guī)定為實(shí)習(xí)生購買醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等基本的社會保險(xiǎn),以應(yīng)對實(shí)習(xí)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題。同時(shí),實(shí)習(xí)單位也應(yīng)該規(guī)定實(shí)習(xí)生享有的福利待遇,如帶薪年假、節(jié)假日福利等,確保實(shí)習(xí)生在工作中得到應(yīng)有的權(quán)益和待遇。這樣可以提高實(shí)習(xí)生的工作積極性和滿意度,讓實(shí)習(xí)生更好地完成實(shí)習(xí)任務(wù),同時(shí)也有助于增強(qiáng)實(shí)習(xí)單位的社會責(zé)任感和形象。
為了解決大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的職業(yè)健康安全問題,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的職業(yè)健康安全培訓(xùn)和監(jiān)管。實(shí)習(xí)單位可以向?qū)嵙?xí)生提供相關(guān)的職業(yè)健康安全知識和防護(hù)技能培訓(xùn),教導(dǎo)實(shí)習(xí)生如何識別和應(yīng)對不同類型的危險(xiǎn)因素,從而降低實(shí)習(xí)生在工作中受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),實(shí)習(xí)單位也應(yīng)該建立健全的職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)制,對實(shí)習(xí)生的工作環(huán)境、工作方式、工作強(qiáng)度等因素進(jìn)行全面、有效的監(jiān)控和管理,確保實(shí)習(xí)生在工作中的身體健康和安全。例如,實(shí)習(xí)單位可以制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,提供必要的防護(hù)設(shè)備和器材,開展定期的職業(yè)健康安全檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題。
為了解決大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的性別歧視與性騷擾問題,實(shí)習(xí)單位應(yīng)該加強(qiáng)性別平等意識培訓(xùn)并嚴(yán)懲相關(guān)行為。實(shí)習(xí)單位可以通過開展性別平等教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)實(shí)習(xí)生的性別平等意識和職業(yè)道德素養(yǎng),鼓勵(lì)實(shí)習(xí)生積極參與到推進(jìn)性別平等的工作中來。同時(shí),實(shí)習(xí)單位也應(yīng)該明確反性騷擾政策和懲處機(jī)制,對實(shí)習(xí)過程中的性別歧視和性騷擾行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊和處理。例如,可以建立實(shí)習(xí)生投訴和申訴機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和懲戒機(jī)制,保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益,防止實(shí)習(xí)生在工作中遭受性別歧視和性騷擾[6]。通過加強(qiáng)性別平等意識培訓(xùn)和嚴(yán)懲相關(guān)行為,實(shí)習(xí)單位可以營造一個(gè)公正、公平、平等、和諧的工作環(huán)境,提高實(shí)習(xí)生的工作積極性和滿意度,同時(shí)也能夠?yàn)閷?shí)習(xí)單位提升品牌形象和社會評價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.明確實(shí)習(xí)與勞動關(guān)系的法律地位。實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系通常是一個(gè)特殊的實(shí)習(xí)關(guān)系,既包括勞動關(guān)系,又包括教育關(guān)系。因此,需要明確實(shí)習(xí)與勞動關(guān)系的法律地位,界定實(shí)習(xí)生的權(quán)利和義務(wù),明確實(shí)習(xí)單位的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)習(xí)生應(yīng)該享有與勞動者相同的權(quán)利,如獲得合理的勞動報(bào)酬、享受社會保險(xiǎn)和福利待遇等。同時(shí),實(shí)習(xí)單位也應(yīng)該承擔(dān)與用人單位相同的義務(wù),如為實(shí)習(xí)生購買社會保險(xiǎn)、保障職業(yè)健康安全等[7]。
2.制定專門針對大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律法規(guī)。目前,我國尚未制定針對大學(xué)生實(shí)習(xí)的專門法律法規(guī)。為了保護(hù)大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益,需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)。這些法規(guī)應(yīng)該涵蓋實(shí)習(xí)生的權(quán)利和義務(wù)、實(shí)習(xí)單位的責(zé)任和義務(wù)、實(shí)習(xí)管理和監(jiān)督機(jī)制等方面。此外,應(yīng)該明確實(shí)習(xí)單位違法行為的法律后果,如違反勞動法律法規(guī)的行為應(yīng)該受到相應(yīng)的法律制裁。制定專門的法律法規(guī),有助于規(guī)范大學(xué)生校外實(shí)習(xí)行為,保障實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益,提高實(shí)習(xí)單位的管理水平和社會責(zé)任感。
1.建立實(shí)習(xí)單位審核機(jī)制。應(yīng)建立實(shí)習(xí)單位審核機(jī)制,對擬接收實(shí)習(xí)生的單位進(jìn)行審核和評估,明確其資質(zhì)和能力是否符合實(shí)習(xí)需求和實(shí)習(xí)生權(quán)益保障要求。審核機(jī)制應(yīng)涵蓋實(shí)習(xí)單位的資質(zhì)和信譽(yù)、職業(yè)健康安全保障能力、勞動報(bào)酬支付能力等方面,以保證實(shí)習(xí)單位的合法性和能力。此外,審核機(jī)制還應(yīng)該制定實(shí)習(xí)合同、勞動合同等法律文件,確保實(shí)習(xí)關(guān)系的合法性和規(guī)范性。通過建立實(shí)習(xí)單位審核機(jī)制,可以規(guī)范實(shí)習(xí)單位的行為,減少實(shí)習(xí)中的勞動糾紛和違法行為。
2.定期檢查實(shí)習(xí)單位的勞動保障。應(yīng)定期檢查實(shí)習(xí)單位的勞動保障措施是否得到落實(shí),是否符合法律法規(guī)要求。檢查內(nèi)容包括但不限于工資待遇、工作時(shí)間、社會保險(xiǎn)和福利待遇、職業(yè)健康安全等方面。如發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位存在勞動權(quán)益違法行為,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改,對嚴(yán)重違法行為應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。通過定期檢查實(shí)習(xí)單位的勞動保障,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管和約束,保障大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益得到有效保護(hù)。
1.開展法律知識普及教育。應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的法律知識普及教育,提高大學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng),讓他們了解勞動法律法規(guī)和實(shí)習(xí)相關(guān)的法律政策,了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。針對大學(xué)生的特點(diǎn)和需求,可通過開展法律知識宣傳活動、法律講座、法律咨詢等形式,將法律知識普及到大學(xué)生群體中去,讓大學(xué)生了解和掌握相關(guān)的法律知識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)實(shí)習(xí)前的法律培訓(xùn)。在大學(xué)生實(shí)習(xí)前,應(yīng)加強(qiáng)對他們的法律培訓(xùn),使他們了解相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)習(xí)政策,掌握實(shí)習(xí)合同簽訂、勞動報(bào)酬支付、工作時(shí)間安排、社會保險(xiǎn)等方面的知識,增強(qiáng)他們的法律意識和自我保護(hù)能力。同時(shí),還應(yīng)對實(shí)習(xí)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)防教育,讓實(shí)習(xí)生對實(shí)習(xí)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有所準(zhǔn)備和應(yīng)對。通過加強(qiáng)實(shí)習(xí)前的法律培訓(xùn),可以讓實(shí)習(xí)生更好地了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)法律意識和自我保護(hù)能力,從而更好地保護(hù)自己的勞動權(quán)益[8]。
1.建立校外實(shí)習(xí)申訴渠道。應(yīng)建立校外實(shí)習(xí)申訴渠道,為實(shí)習(xí)生提供方便快捷的申訴渠道,讓實(shí)習(xí)生在遇到實(shí)習(xí)過程中的勞動權(quán)益問題時(shí),能夠及時(shí)向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴和舉報(bào)。申訴渠道應(yīng)該具有保密、便捷、及時(shí)等特點(diǎn),使實(shí)習(xí)生能夠在不擔(dān)心個(gè)人安全和面臨報(bào)復(fù)的情況下,及時(shí)得到幫助和解決問題。同時(shí),應(yīng)該建立相應(yīng)的申訴受理和處理機(jī)制,對實(shí)習(xí)生的申訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理,保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。
2.提供法律援助和支持。應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供法律援助和支持,讓實(shí)習(xí)生能夠在遇到法律問題時(shí),得到專業(yè)的法律咨詢和幫助。為此,可以建立專門的法律援助機(jī)構(gòu),為實(shí)習(xí)生提供法律援助和支持,幫助實(shí)習(xí)生維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)習(xí)生加入工會等勞動組織,讓他們能夠在組織中得到更多的法律援助和支持,增強(qiáng)實(shí)習(xí)生的維權(quán)能力和凝聚力。通過建立有效的申訴與維權(quán)途徑,可以保護(hù)實(shí)習(xí)生的勞動權(quán)益,促進(jìn)實(shí)習(xí)單位的合法運(yùn)營和社會責(zé)任感,同時(shí)也可以為維護(hù)社會公正、促進(jìn)社會和諧做出貢獻(xiàn)[9]。
大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的勞動權(quán)益保護(hù)問題是一個(gè)復(fù)雜的問題,需要全社會的共同努力和關(guān)注。為了保障大學(xué)生的勞動權(quán)益,需要對實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)監(jiān)管以提升其責(zé)任感,并加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的法律知識普及和法律培訓(xùn),建立有效的申訴與維權(quán)途徑,以及建立完善的法律保護(hù)體系。這些措施不僅可以保障大學(xué)生的勞動權(quán)益,還可以促進(jìn)實(shí)習(xí)單位的合法運(yùn)營和社會責(zé)任感強(qiáng)化,為維護(hù)社會公正、促進(jìn)社會和諧做出貢獻(xiàn)。