格 格

（國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司通遼供電公司，通遼 028000）

引 言

近年來，企業(yè)的管理會計在成本控制中發(fā)揮著越來越重要的作用，管理會計注重從管理的角度分析成本，并制定出宏觀的成本策略，一般情況下從以下三個方向著手：一是參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理，在企業(yè)制定戰(zhàn)略決策時發(fā)揮關鍵作用，使企業(yè)能實現(xiàn)長期的經(jīng)營目標；二是參與企業(yè)內(nèi)部的運營管理，融入企業(yè)的績效管理中，通過成本分析和控制，為企業(yè)提供幫助；三是進行日常的成本設計和規(guī)劃，并負責編撰財務報表，反映企業(yè)的運營狀況。電力企業(yè)作為重要的能源企業(yè)，而且屬于國有企業(yè)，內(nèi)部業(yè)務比較繁多，需要進行全方位的成本控制，因此應當將管理會計融入其中。當前，電力企業(yè)的管理會計職能并未完全發(fā)揮出來，本文對此進行詳細闡述，并提出一些策略，希望能帶來幫助。

一、管理會計在電力企業(yè)成本控制中應用的重要性

（一）預測企業(yè)未來的發(fā)展

管理會計有著豐富的內(nèi)容，其前瞻性較強，在電力企業(yè)成本控制中，各種類型的成本互相交織，比較復雜，此時就需要管理會計使用數(shù)學思維和數(shù)學工具，分析企業(yè)的各種成本數(shù)據(jù)，并做出合理的分析和計算，得出最后的結果。企業(yè)能夠利用這些結果做出決策，制訂今后的發(fā)展計劃，并預測未來的發(fā)展動態(tài)。在此過程中，通過管理會計的參與，能夠展現(xiàn)出客觀的數(shù)據(jù)，并將企業(yè)成本可視化，對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

（二）制定最佳的管理策略

管理會計不但是一種工具，還是一種模型，能按照企業(yè)的實際情況，制定符合企業(yè)發(fā)展的策略。在電力企業(yè)財務部門工作過程中，受到各種因素影響，此時管理會計需要發(fā)揮作用，對出現(xiàn)的各種成本問題做出改進，并提出合適的策略。此外，在管理會計運行中，還能幫助分析企業(yè)的各種方案和規(guī)劃，尤其企業(yè)在成本控制時，會選取各種成本方案，此時管理會計作為一種模型，就能做出定量和定性分析，給出最合適的建議，選取最佳方案，提升企業(yè)的成本控制效率。

（三）提升整個企業(yè)的發(fā)展質量

管理會計綜合性較強，是一個系統(tǒng)性的工程，在企業(yè)中占據(jù)作用較大。一般來講，管理會計并不僅僅是為了企業(yè)的一個部門制定的，其需要全部的部門參與進來，在全體部門的參與下，制訂一個宏觀的管理規(guī)劃，使各個部門能有效運轉。電力企業(yè)的管理者在管理企業(yè)時，也會站在整體的高度，加強統(tǒng)籌兼顧，在制定管理策略時，盡可能保證所有部門的平衡，這樣才能發(fā)揮出各個部門的發(fā)展?jié)摿Γ龠M均衡發(fā)展。同時，在電力企業(yè)成本控制中，每一個部門都會消耗大量的成本，管理會計能利用先進的方法將這些成本歸集起來，幫助企業(yè)管理者了解每一個部門的運轉情況，從而對每一個部門的成本策略進行調(diào)整，促進整體的發(fā)展。

二、當前電力企業(yè)成本控制的問題

（一）成本意識落后

在如今的電力企業(yè)中，成本控制理念已經(jīng)被廣泛認同，不少企業(yè)都將其作為重點工作。但是也應看到，依然存在著成本意識落后的問題。當前，成本體系逐漸趨于完善，但是不少電力企業(yè)依然延續(xù)過去的成本控制模式，在進行成本控制時，如果僅從降低成本的角度去考慮，那么考慮得就比較狹窄了，將成本控制從整個財務系統(tǒng)中脫離了出來，但不能將成本控制放到整個外界環(huán)境中，這樣就降低了企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外，還有的電力企業(yè)在做成本控制時，制定的成本目標比較簡單，僅僅是為了降低成本，沒有綜合考量其他的因素，使成本產(chǎn)出與投入不均衡。

（二）成本預算管理問題

在電力企業(yè)成本控制中，成本預算是一個關鍵的問題。首先，一些電力企業(yè)的財務人員在思想上不能重視成本預算，對其缺乏客觀性的認識，這樣就導致企業(yè)的成本預算工作不夠深入，流于表面，浮于形式，不能發(fā)揮關鍵作用。其次，成本預算工作是一個綜合的過程，不僅包含預算編制，還包含預算監(jiān)督和預算考核，而且這些過程是相互銜接、動態(tài)聯(lián)系的。當前，一部分電力企業(yè)不能將上述過程聯(lián)系起來，只重視其中的一個或兩個環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的成本預算質量。再次，預算執(zhí)行力度較弱，由于缺乏完善的制度作為保障，在預算執(zhí)行時隨意性較強，不能發(fā)揮出實際效果。最后，在專業(yè)技能上，當前不少預算人員理論知識較為豐富，但是缺乏實際經(jīng)驗，不能將理論與實踐結合起來，理論知識僅僅提供了一種方法和參考，具體還需要看實踐，如果實踐能力不強，也會影響工作。

（三）內(nèi)部控制力度弱，核算主體模糊

電力企業(yè)作為一種重要的能源企業(yè)，機構比較龐大，內(nèi)部各個部門之間的聯(lián)系比較密切，而且部門與部門之間的關系也比較復雜，因此在會計核算過程中也比較復雜。當前，從整體上看，電力企業(yè)的會計核算缺乏一個明確的內(nèi)部控制環(huán)境，而且核算的主體也不清晰，體現(xiàn)在以下兩點：一是企業(yè)內(nèi)部組織架構不清晰，各個部門之間職責權限不夠分明，而且內(nèi)部架構不成熟，不能形成一個整體的管理系統(tǒng)，這樣就導致在核算過程中不能區(qū)分出核算主體，效率低下，難度也比較高。二是監(jiān)督人員和管理人員不能明確自身責任。企業(yè)的成本控制是一個整體的任務工程，不僅是會計部門的責任，需要企業(yè)各個部門之間加強交流，需要企業(yè)上上下下參與進來，但是如今企業(yè)的成本控制局限性較強，企業(yè)各個部門僅僅關注自身部門的事務，不能融入整體的成本控制中。

（四）信息化質量低下

企業(yè)在經(jīng)營中會使用到大量的信息數(shù)據(jù)，在成本控制中更依賴較多的數(shù)據(jù)，只有這樣，才能開展好信息化建設，才能掌握各種成本信息。但是如今不少的企業(yè)信息化系統(tǒng)不夠先進，而且財務部門和業(yè)務部門之間不能有效互享信息，溝通效率低下，難以為成本會計人員提供先進的成本控制軟件和工具，使成本人員接觸的成本信息有限，且不夠精確。此外，企業(yè)沒有開發(fā)出先進的成本信息化系統(tǒng)，不能根據(jù)實際成本需求開發(fā)軟件，影響了成本管控。

三、管理會計在電力企業(yè)成本控制中的應用策略

（一）加強思想認知

當前來看，傳統(tǒng)企業(yè)成本局限性加強，沒有運用管理會計的方式去思考，而且缺乏完整的計劃。在新時期，企業(yè)應當加強思想認知，并根據(jù)實際的情況做好工作。首先，電力企業(yè)應當將成本控制融入企業(yè)的整個流程中，并通過最終的控制，提升企業(yè)的管理質量，激發(fā)企業(yè)的積極性；其次，應當樹立一種新的成本理念，將成本控制放到企業(yè)的發(fā)展大局，可以將成本控制與內(nèi)部的經(jīng)濟效益結合起來，通過成本控制，將成本投入與成本產(chǎn)出融合在一起，并平衡好二者的比例，爭取用較低的成本投入獲取較高的效益產(chǎn)出。此外，在開展成本控制時，還可以變換思維，實行分級、分層控制，將不同的成本項目進行分類，將較高耗費的成本項目歸集到一起，將較低耗費的成本項目歸集在一起，實行精細化管理，摒棄將那些效率比較低卻耗費高的成本項目，或者對其加以優(yōu)化，提升效率，降低耗費；對那些能給企業(yè)帶來長遠利益的成本，就應加大投入力度。因此，企業(yè)應當做好綜合的工作，做好全面的評估和測算，保證成本控制的有效性。

（二）完善內(nèi)部控制，加強核算

對于電力企業(yè)來說，要想在管理會計背景下提升成本控制的質量，就應當完善內(nèi)部控制，并加強會計核算。在內(nèi)部控制中，應當建立內(nèi)部控制制度和成本控制制度，應當將兩種制度相結合，互相促進、互相補充，將成本控制放到內(nèi)部控制的前提下，這樣成本控制就有了較強的效果。在核算中，應當加強資金和資產(chǎn)的管理，應建立完善的成本核算模式，成本核算應與企業(yè)的實際相結合，并提升成本核算效果。此外，還應當加強成本預算管理，應意識到成本預算管理的重要性，并加強成本預算監(jiān)督、編制和考核的銜接與聯(lián)系；還應當加強預算執(zhí)行的效果，在執(zhí)行預算時，應當有明確的依據(jù)，不斷提升預算執(zhí)行的質量。

（三）建立先進的信息化系統(tǒng)

如今已經(jīng)進入了信息化時代，信息技術在很多領域運用廣泛。在電力企業(yè)的成本控制中，也應當將信息技術融入其中，應當在管理會計的幫助下，建立先進的信息系統(tǒng)。第一，應當建立信息化平臺。應優(yōu)化業(yè)務流程，按照管理會計的工作特征，在這個平臺上設置信息系統(tǒng)，并及時在信息系統(tǒng)中錄入成本數(shù)據(jù)。每個部門都應將本部門數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)內(nèi)部，由管理會計人員做綜合的分析，為接下來的工作打下基礎；第二，應當設置成本模塊，成本控制比較復雜，涉及很多環(huán)節(jié)，而且與各個財務部門、業(yè)務部門聯(lián)系密切，因此應當在這個系統(tǒng)內(nèi)部設計預算模塊、成本核算模塊和數(shù)據(jù)分析模塊等。

（四）建立完善的企業(yè)架構

在成本控制過程中，還應完善電力企業(yè)的內(nèi)部組織架構，企業(yè)應根據(jù)自身實際，明確各個部門的權限，并確定各個部門的工作內(nèi)容，使每一個部門既能夠獨立運行，又能夠相互合作，完成整體的工作任務。尤其應加強企業(yè)財務部門與其他業(yè)務部門之間的聯(lián)系，財務部門是成本控制的中樞，應當提升自身的工作質量，尤其應加強財務部門內(nèi)部各個崗位之間的設置，在開展成本控制時，會涉及不同的環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都需要一個對應的崗位。如成本預算崗位、成本核算崗位等，財務部門應明確各個崗位的具體職責，并加強崗位與崗位之間的銜接，使各部分工作能有效完成。

（五）加強物流成本控制

在當前的經(jīng)濟環(huán)境中，人們的生活方式發(fā)生了較大的變化，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的運用，人們的消費模式逐漸多元化。電力企業(yè)應當與時俱進，加強物流成本控制，當前第三方物流和自主物流服務運用廣泛，人們既關注物流價值，更關注物流成本，從而在新的經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)揮出最佳的效益。因此，電力企業(yè)應當將物流成本控制歸集到企業(yè)的整體成本控制中，并結合管理會計，制定出最佳的成本控制方案。

（六）建立完善的成本控制體系

從成本控制的視角看，電力企業(yè)的財務管理應當從組織層面重視起來，并構筑完善的成本架構，形成多方聯(lián)動、互通的成本體系。一方面，應改變過去那種只由財務部門負責成本控制的現(xiàn)象，應當向多部門聯(lián)合負責轉變，不僅要讓財務人員主抓，其他部門的人員也應參與進來，將電力企業(yè)的成本控制融入企業(yè)的方方面面，融入企業(yè)的各個業(yè)務和各個部門中來，形成全面的成本控制組織架構。此時，企業(yè)的領導和管理層應當負總責，開展統(tǒng)籌規(guī)劃，可以讓財務部門作為主要的負責部門，作為帶頭人，同時與企業(yè)的其他部門加強配合，讓企業(yè)其他員工能全部參與進來，讓各個部門加強本部門的控制，每一個員工應做好自己的主要事項，將成本控制和企業(yè)員工的績效考核、部門的考評等融合在一起，并全面貫徹落實好。另一方面，應當注重管控的隱性成本，提升企業(yè)成本控制的效果，拓展成本控制范圍。尤其應加強管控隱性成本，及時分析各項成本數(shù)據(jù)，隱性成本一般包含在總成本之內(nèi)，但一般脫離企業(yè)的財務審計監(jiān)督存在，在管控時容易被忽視，測算難度也會增加，企業(yè)應降低隱性成本的支出。為有效控制隱性成本，在具體的管理上應當向著專業(yè)、標準和系統(tǒng)的方向邁進，企業(yè)的各個流程和各個環(huán)節(jié)應當銜接完備，提升工作質量，拓展生產(chǎn)流程。這些措施能起到降成本的效果，既能夠降低隱性成本，還能夠降低顯性成本，一舉兩得。

（七）加強財務監(jiān)督

在電力企業(yè)的成本控制中，還應加強財務監(jiān)督。首先，企業(yè)的財務監(jiān)督應當落到實處，將其與其他的監(jiān)督形式結合在一起，提升監(jiān)督質量。此外，電力企業(yè)還應實行一系列先進的舉措，如設置財務總監(jiān)、實施會計成本集中核算、實行財務委派制等，避免形成各種紐帶關系。對于企業(yè)來說，財務監(jiān)督也是做好成本控制工作的重要路徑，當出現(xiàn)各種成本問題時，通過財務監(jiān)督能及時發(fā)現(xiàn)，有助于企業(yè)盡快采取措施解決，在必要時，應將財務監(jiān)督制度化，使一系列制度能形成合力，如可以將財務委派制和輪崗制結合在一起，不斷提升監(jiān)督效果。

（八）提升成本控制質量

企業(yè)還應在管理會計指導下，提升成本控制質量。首先，應制訂完善的成本計劃，并完善成本制度，應實行完備的成本控制策略，并做好事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三個方向的控制，不斷管控好成本的各個要素、各個要點，使成本控制流程規(guī)范化。其次，應建立一個完備的反饋體系，成本控制的效果怎樣，應當及時反饋，并加強事后的監(jiān)督。從整體看，企業(yè)的成本控制是連續(xù)的、動態(tài)的，在執(zhí)行時，會遇見一些特殊情況，此時應及時調(diào)整，使其能始終沿著正確的方向前進。

結 語

電力企業(yè)作為我國重要的能源企業(yè)，應當不斷加強成本控制，應當將管理會計方法融入企業(yè)的整個流程中去，不斷提升企業(yè)的成本控制質量。